Постановление Главы городского округа Сухой Лог Свердловской области от 27 марта 2017 г. N 357-ПГ "О внесении изменений в постановление Главы городского округа Сухой Лог от 20.02.2012 N 294-ПГ "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению разрешения на строительство" (утратило силу)

Постановление Главы городского округа Сухой Лог Свердловской области от 27 марта 2017 г. N 357-ПГ
"О внесении изменений в постановление Главы городского округа Сухой Лог от 20.02.2012 N 294-ПГ "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению разрешения на строительство"

Руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 N 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства" (вместе с "Правилами внесения изменений в исчерпывающий перечень процедур в сфере жилищного строительства", "Правилами ведения реестра описаний процедур, указанных в исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства"), статьей 101 Областного закона от 10.03.1999 N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области" ("Областная газета" от 13.03.1999 N 48), с изменениями, внесенными Областным законом от 11.02.2015 N 3-ОЗ ("Областная газета" от 13.02.2015 N 25), постановляю:

1. Внести в постановление Главы городского округа Сухой Лог от 20.02.2012 N 294-ПГ "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению разрешения на строительство", с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Главы городского округа Сухой Лог от 29.06.2012 N 1295-ПГ, от 25.10.2013 N 2234-ПГ, от 01.04.2016 N 513-ПГ, от 31.05.2016 N 915-ПГ, от 15.07.2016 N 1217-ПГ (далее - Постановление), следующие изменения:

1) заменив в наименовании и далее по тексту Постановления слова "по предоставлению разрешения на строительство" словами "Предоставление разрешения на строительство";

2) в пункте 4 Постановления слова ", главного архитектора города Бутакова В.Г." заменить словами "Чебыкина Д.А.".

2. Внести в административный регламент, утвержденный постановлением Главы городского округа Сухой Лог от 20.02.2012 N 294-ПГ "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению разрешения на строительство", с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Главы городского округа Сухой Лог от 29.06.2012 N 1295-ПГ, от 25.10.2013 N 2234, от 26.08.2014 N 1908-ПГ, от 01.04.2016 N 513-ПГ, от 31.05.2016 N 915-ПГ, от 15.07.2016 N 1217-ПГ (далее - Регламент), следующие изменения:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "от 25.10.2013 N 2234" имеется в виду "от 25.10.2013 N 2234-ПГ"

1) в наименовании и далее по тексту Регламента слова "по предоставлению разрешения на строительство" заменить словами "Предоставление разрешения на строительство";

2) абзац 3 подпункта 4 пункта 3 изложить в следующей редакции:

"Место нахождения отдела государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в г. Сухой Лог: Свердловская область, г. Сухой Лог, улица Гагарина, д. 3.

Дополнительную информацию о телефоне, адресе электронной почты, графике и режиме работы МФЦ (отделов МФЦ) можно получить на официальном сайте МФЦ (http://www.mfc66.ru/)."

3) исключить по тексту Регламента слова "главному архитектору города", "главный архитектор";

4) в пункте 7 Регламента слова "десяти дней" заменить словами "семи рабочих дней";

5) подпункт 7 пункта 8 Регламента изложить в новой редакции:

"Приказ Минстроя России от 19.02.2015 N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Зарегистрировано в Минюсте России 09.04.2015 N 36782);"

6) подпункт 8 пункта 8 Регламента исключить, подпункты 9, 10 считать подпунктами 8, 9 соответственно;

7) пункт 9 Регламента изложить в новой редакции:

"Для предоставления Муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства, Застройщик направляет в Отдел архитектуры и градостроительства, либо в МФЦ заявление о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства (приложение N 1 к настоящему Регламенту).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте документа допущена опечатка: Приложение N 1 в настоящем Регламенте отсутствует

Перечень документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

1.1) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;

2) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;

3) материалы, содержащиеся в проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

з) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда в случае строительства, реконструкции указанных объектов при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса;

4) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного Кодекса), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного Кодекса, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного Кодекса;

4.1) заключение, предусмотренное частью 3.5 статьи 49 Градостроительного Кодекса, в случае использования модифицированной проектной документации;

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного Кодекса);

6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в пункте 6.2 настоящей части случаев реконструкции многоквартирного дома;

6.1) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;

6.2) решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме;

7) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;

8) документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта."

8) пункт 10 Регламента изложить в новой редакции:

"Для предоставления Муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, Заявитель направляет в Отдел архитектуры и градостроительства, либо в МФЦ заявление о выдаче разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительство (приложение N 1-1 к настоящему Регламенту).

Перечень документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство;

3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства;

4) описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства в случае, если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, за исключением случая, предусмотренного частью 10.2 51 статьи Градостроительного кодекса. Описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства включает в себя его описание в текстовой форме и графическое описание. Описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства в текстовой форме включает в себя указание на параметры объекта индивидуального жилищного строительства, цветовое решение его внешнего облика, планируемые к использованию строительные материалы, определяющие внешний облик такого объекта, а также описание иных характеристик такого объекта, требования к которым установлены градостроительным регламентом в качестве требований к архитектурным решениям объекта капитального строительства. Графическое описание представляет собой изображение внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства, включая его фасады и конфигурацию объекта."

9) в 3 абзаце пункта 11 Регламента слова "в подпункте 1, 2 и 5 пункта 9 и в подпунктах 1, 2 пункта 10" заменить словами "в подпункте 1 пункта 9 и в подпункте 1 пункта 10" и слова "прав на недвижимое имущество и сделок с ним" заменить словом "недвижимости";

10) пункт 13 Регламента изложить в новой редакции:

"Перечень оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги.

Заявителю отказывается в предоставлении Муниципальной услуги при отсутствии документов, предусмотренных пунктами 9, 10 настоящего Регламента, несоответствии представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции."

11) в пунктах 14, 17, 30 Регламента после слов "Муниципальная услуга" исключить слова "по предоставлению разрешения на строительство";

12) абзац 2 пункта 16 Регламента слова ", либо в МФЦ (в случае если заявление на предоставление Муниципальной услуги подается посредством МФЦ)." заменить словами ". В случае если запрос Заявителя (заявление) на предоставление Муниципальной услуги подается посредством МФЦ, регистрация осуществляется в течение дня.";

13) в пункте 17 Регламента после слов "заявлений" слова "по предоставлению разрешения на строительство" заменить словами "о выдаче разрешения на строительство";

14) изложить главу 3 в новой редакции:

"20. Состав и последовательность выполнения административных процедур при предоставлении Муниципальной услуги.

Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов;

2) проведение экспертизы документов;

3) рассмотрение заявления, представленных документов и принятие решения;

4) подготовка и выдача разрешения на строительство либо решение об отказе в выдаче разрешения на строительства.

Блок-схема предоставления Муниципальной услуги приводится в приложении N 3 к настоящему Регламенту.

21. Прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов.

Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация заявления и представленных документов предоставления муниципальной услуги" является обращение заявителя в письменной и (или) электронной форме в отдел архитектуры и градостроительства или в письменной форме в МФЦ.

Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, осуществляется специалистом отдела архитектуры и градостроительства.

В случае подачи заявления посредством МФЦ предоставления государственных и Муниципальных услуг, прием и регистрацию документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, указанных в пунктах 9, 10 настоящего Регламента, осуществляет специалист МФЦ.

Максимальное время, затраченное на указанное административное действие не должно превышать одного рабочего дня.

Специалист, в обязанности которого входит прием документов:

1) проверяет документы, удостоверяющие личность и полномочия заявителя;

2) проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с перечнем, установленным пунктами 9, 10 настоящего Регламента;

3) сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов;

4) регистрирует поступившее заявление и документы в соответствии с установленными правилами делопроизводства либо в соответствии с правилами регистрации, установленными в МФЦ;

5) сообщает заявителю номер и дату регистрации заявления.

Если прием осуществляется специалистом МФЦ, то он осуществляет проверку копий предоставляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам, заверяет сверенные с оригиналами копии документов и возвращает оригинал заявителю.

Документы, принятые в МФЦ, не позднее следующего рабочего дня после приема и регистрации передаются в Отдел архитектуры и градостроительства.

Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов.

22. Проведение экспертизы документов.

Основанием для начала административной процедуры "Проведение экспертизы документов" является поступление заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в письменной и (или) электронной форме к специалисту отдела архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Сухой Лог.

Специалист отдела архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Сухой Лог передает зарегистрированное заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, начальнику отдела архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Сухой Лог на рассмотрение заявления и представленных документов для принятия решения.

При наличии оснований, указанных в пункте 11 настоящего Регламента, по поручению начальника отдела архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Сухой Лог, специалист осуществляет подготовку ответа заявителю о возврате заявления заявителю (представителю заявителя).

Максимальное время, затраченное на указанное административное действие, не должно превышать трех дней.

Результатом административной процедуры является принятие решения о рассмотрении заявления.

23. Рассмотрение заявления, представленных документов и принятие решения.

Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов, прошедших регистрацию и экспертизу.

Начальник Отдела архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Сухой Лог совместно со специалистом Отдела архитектуры и градостроительства проводят проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

Максимальное время, затраченное на указанное административное действие, не должно превышать семи рабочих дней.

Результатом административной процедуры является решение, принятое начальником Отдела архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Сухой Лог о выдаче разрешения на строительство, либо об отказе в выдаче.

24. Подготовка и выдача разрешения на строительство либо решение об отказе в выдаче разрешения на строительства.

Основанием для начала административной процедуры является решение, принятое начальником Отдела архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Сухой Лог о выдаче разрешения на строительство, либо об отказе в выдаче.

На основании принятого начальником Отдела архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Сухой Лог решения, специалист Отдела архитектуры и градостроительства в течение двух рабочих дней готовит проект разрешения на строительство установленной формы (приказ Минстроя России от 19.02.2015 N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию") либо отказ в выдаче разрешения на строительство с указанием причин.

Проект разрешения на строительство установленной формы проходит процедуру согласования, удостоверяется подписью Главы городского округа Сухой Лог и заверяется печатью Администрации городского округа Сухой Лог.

Разрешение на строительство либо отказ в выдаче разрешения на строительство выдается Заявителю лично, либо направляется специалистом Отдела архитектуры и градостроительства по адресу, указанному в заявлении.

При получении Муниципальной услуги через МФЦ выдачу заявителям (их представителям) результата предоставления Муниципальной услуги осуществляет специалист МФЦ. В МФЦ производится только выдача результата, а направление по почтовому адресу не осуществляется.

Результатом административной процедуры является выдача разрешения на строительство, либо отказ в выдаче разрешения на строительство с указанием причин.

25. Продление разрешений на строительство.

Срок действия разрешения на строительство может быть продлён по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения, при соблюдении требований, предусмотренных статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Продление срока действия разрешения на строительство оформляется внесением соответствующей записи о продлении срока действия и удостоверяется подписью Главы городского округа Сухой Лог и заверяется печатью Администрации городского округа Сухой Лог.

В продлении срока действия разрешения на строительство отказывается в случае, если строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления."

15) пункт 32 изложить в новой редакции:

"Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего Муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.".

16) после пункта 36 Регламента добавить пункты 37, 38 следующего содержания:

"37. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, либо органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

38. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы."

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "части 7 статьи 11.2"

17) пункт 37 Регламента считать пунктом 39 соответственно;

18) в приложение N 1 к Регламенту после слова "заявление" добавить слова "о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте документа допущена опечатка: Приложение N 1 в тексте Регламента отсутствует

19) в приложение N 1-1 к Регламенту слова "заявление на получении разрешения на строительство" заменить словами "заявление о выдаче разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства";

20) приложение N 3 к Регламенту изложить в новой редакции (прилагается).

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Знамя Победы" и разместить на официальном сайте городского округа Сухой Лог в сети Интернет.

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на начальника отдела архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Д. А. Чебыкина.

Врип Главы городского округа

Р.Ю. Валов