Постановление Администрации Режевского городского округа Свердловской области от 30 марта 2017 г. N 563 "Об утверждении Порядка предоставления из местного бюджета субсидий для возмещения недополученных доходов предприятиям бытового обслуживания за оказанные услуги бани льготным категориям граждан" (документ утратил силу)

Постановление Администрации Режевского городского округа Свердловской области от 30 марта 2017 г. N 563
"Об утверждении Порядка предоставления из местного бюджета субсидий для возмещения недополученных доходов предприятиям бытового обслуживания за оказанные услуги бани льготным категориям граждан"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", 2003, 8 октября N 202), постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 37, ст. 5506), руководствуясь статьей 41 Устава Режевского городского округа ("Режевская весть", 2005, 19 июля, N 86) постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления из местного бюджета субсидий для возмещения недополученных доходов предприятиям бытового обслуживания за оказанные услуги бани льготным категориям граждан (далее - Порядок) (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Администрации Режевского городского округа от 09.08.2012 N 1100 "Об утверждении Порядка предоставления из местного бюджета субсидий для возмещения недополученных доходов предприятиям бытового обслуживания за оказанные услуги бани льготным категориям граждан" с изменениями, внесенными постановлением Администрации Режевского городского округа от 29.11.2016 N 2623.

3. Организационному отделу администрации (Н.Р. Дмитриева) разместить настоящее постановление на официальном сайте Режевского городского округа.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по вопросам строительства, коммунального хозяйства, транспорта и связи А.И. Качурина.

Глава Администрации Режевского городского округа

В.Ф. Шлегель

Утвержден
постановлением
Администрации
Режевского городского округа
от 30 марта 2017 г. N 563

Порядок
предоставления из местного бюджета субсидий для возмещения недополученных доходов предприятиям бытового обслуживания за оказанные услуги бани льготным категориям граждан

Общие положения о предоставлении субсидий

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

2. Субсидии предоставляются на покрытие разницы между стоимостью билета установленной Предприятием и стоимостью помывки (ценой билета), утвержденной постановлением Администрации Режевского городского округа, юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений) индивидуальным предпринимателям, оказывающим банные услуги льготным категориям граждан Режевского городского округа. Расчет размера Субсидии указан в пункте 16 настоящего Порядка.

3. Предоставление Субсидий осуществляется за счет средств местного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Режевской Думы о местном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств в соответствии с действующей бюджетной классификацией расходов Российской Федерации и на основании соглашения о предоставлении из местного бюджета Субсидий для возмещения недополученных доходов за оказанные услуги бани льготным категориям граждан (далее - Соглашение).

4. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению Субсидий является Администрация Режевского городского округа (далее - Администрация).

5. Целью предоставления Субсидий является обеспечение доступности услуг бани льготным категориям граждан Режевского городского округа.

6. Право на получение Субсидии имеют юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по предоставлению населению услуг по помывке в общем отделении бань на территории Режевского городского округа (далее - Предприятия) и прошедшие отбор.

Критерии отбора Предприятий для получения Субсидии:

1) наличие на праве собственности или ином законном праве специализированного отдельно стоящего здания (далее - общественная баня), отвечающего требованиям безопасности, предъявляемым к данному виду услуги, и имеющего надлежащее техническое состояние, отвечающее требованиям соответствующих нормативных правовых актов, правил и технических норм;

2) соответствие общественных бань нормам СанПиН 2.1.2.3150-13;

3) предоставление услуги по помывке льготных категорий граждан в общих отделениях общественных бань по стоимости помывки (цены билета), утвержденной постановлением Администрации Режевского городского округа;

4) предоставления согласия на осуществление проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии;

5) выполнение обязательств перед поставщиками за поставленные энергоресурсы;

6) отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации Субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

8) не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

9) не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

10) не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на покрытие разницы между экономически обоснованными затратами и стоимости помывки (ценой билета) для льготных категорий граждан в общих отделениях общественных бань Режевского городского округа.

Условия и порядок предоставления субсидий

7. Условиями предоставления Субсидии являются:

1) заключение письменного Соглашения с Администрацией;

2) соответствие Предприятия критериям отбора, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;

3) ведения учета документов, подтверждающих право на льготную помывку в общих отделениях бани;

4) экономически обоснованные затраты одной помывки на услуги бань в общих отделениях.

8. Для получения Субсидий Предприятия ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют в отдел благоустройства и охраны окружающей среды Администрации (далее - Отдел), заявку на получение Субсидий, подписанную руководителем и заверенную печатью Предприятия (при ее наличии) по форме, установленной Приложением N 1 к настоящему Порядку.

8.1. К заявке прилагаются:

1) анкета для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по форме, установленной в Приложении N 2 к настоящему Порядку;

2) отчет об услугах общественной бани, предоставляемых льготным категориям граждан Режевского городского округа, по форме, установленной Приложением N 3 к настоящему Порядку;

3) копия устава (положения) Предприятия, заверенная руководителем Предприятия (при подаче заявки впервые);

4) копия свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, заверенная руководителем Предприятия (при подаче заявки впервые);

5) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная на первое число месяца, предшествующего месяцу, до подачи заявки;

6) справка межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 23 по Свердловской области об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданная на первое число месяца, предшествующего месяцу, до даты подачи заявки на предоставление Субсидии;

7) счет (счет-фактура);

8) акт "О помывке льготных категорий граждан, проживающих на территории Режевского городского округа" по форме, установленной в Приложении N 5 к настоящему Порядку;

9) график работы общественной бани на текущий год с установлением одного дня в неделю посещение бани для льготных категорий граждан, с целью более полного учета и контроля.

8.2. Ответственность за полноту, достоверность сведений и подлинность представленных документов несет руководитель Предприятия.

9. Отдел в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки на предоставление Субсидии рассматривает предоставленные документы, выносит решение и готовит проект постановления Администрации:

1) о предоставлении Предприятию Субсидии и о сумме Субсидии;

2) об отказе Предприятию в предоставлении Субсидии.

10. Основанием для отказа Предприятию в предоставлении Субсидии являются:

1) несоответствие представленных документов требованиям, определённым пунктом 8 настоящего Порядка и (или) не предоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

2) предоставление недостоверных сведений;

3) отсутствие лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год;

4) несоответствие критериям, указанным в пункте 6.

11. Отдел отказывает в предоставлении Субсидии и возвращает документы заявителю:

1) в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации заявления о рассмотрении возможности предоставления Субсидий, если заявитель на дату подачи документов не соответствует критериям отбора и условиям предоставления Субсидий, указанным в настоящем Порядке;

2) в течение 5 (пяти) рабочих дней, если заявитель не устранил замечания, о необходимости устранения которых он был проинформирован, которые указаны в подпункте 1 пункта 10 настоящего Порядка.

12. В случае если Предприятие предоставило документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, и они соответствуют требованиям настоящего Порядка, то Отдел готовит проект постановления Администрации.

13. В течение 5 рабочих дней со дня подписания постановления правовой отдел Администрации готовит Соглашение между Администрацией и Предприятием по форме, утвержденной Финансовым управлением Администрации Режевского городского округа, организует его подписание и передает один экземпляр Соглашения в отдел бюджетного учета и отчетности Администрации.

В Соглашении с Предприятием на предоставление Субсидии в обязательном порядке указываются:

1) цели и объем предоставляемой Субсидии;

2) право Администрации и органов муниципального финансового контроля на проведение проверок соблюдения Предприятием условий, предоставления Субсидии;

3) порядок возврата сумм, использованных Предприятием, в случае установления по итогам проверок, проведенных Администрацией и органами муниципального финансового контроля, факта нарушения целей и условий, определенных Соглашением;

4) порядок и сроки предоставления отчетности об использовании Субсидии;

5) показатели результативности использования средств местного бюджета, предусмотренные Соглашением (процент помывки льготных категорий граждан от общего числа помывки всех граждан).

14. Отчетным периодом, за который предоставляется Субсидия, является квартал.

15. Расчет Субсидии производится за отчетный квартал.

16. Расчет размера Субсидии определяется по формуле:

, где:

- сумма Субсидии на покрытие разницы между стоимостью билета установленной Предприятием и утвержденной постановлением Администрации Режевского городского округа;

К - количество проданных за отчетный период билетов льготным категориям граждан согласно отчету, Приложение N 3 "Об услугах бани, предоставленных льготным категориям граждан Режевского городского округа в 201_ году", в том числе - дети до 7 лет; - пенсионеры, инвалиды, участники войн, труженики тыла.

- стоимость за одну помывку (цена билета) по стоимости билета установленной Предприятием на услуги бань в общих отделениях общественных бань;

- стоимость помывки (цена билета) для льготной категории граждан Режевского городского округа за одну помывку в общих отделениях общественных бань Режевского городского округа, в том числе - дети до 7 лет; - пенсионеры, инвалиды, участники войн, труженики тыла.

17. Предприятия получатели Субсидий, должны соответствовать требованиям, указанным в подпунктах 6 - 10 пункта 6 настоящего Порядка на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения.

18. Отдел бюджетного учета и отчетности Администрации в течение десяти рабочих дней с момента получения Соглашения предоставляет в Финансовое управление Администрации платежное поручение с приложением подтверждающих документов (расчет размера Субсидий, Соглашение, Постановление).

19. Финансовое управление Администрации на основании предоставленных отделом бюджетного учета и отчетности Администрации документов производит санкционирование расходов в соответствии с утвержденным Финансовым управлением Администрации Порядком санкционирования расходов.

Направления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия

20. Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение следующих расходов:

1) оплата труда работников;

2) обязательные платежи в бюджеты различных уровней и во внебюджетные фонды;

3) на оплату коммунальных услуг;

4) на оплату топлива (дрова).

Требования к отчетности

21. Предприятие в течение 15 дней после отчетного квартала предоставляет в Администрацию и Финансовое управление Администрации отчет о фактическом использовании выделенной Субсидии по форме согласно Приложению N 4 к настоящему Порядку.

К отчету прилагаются документы (заверенные надлежащим образом копии этих документов), подтверждающие расходы Предприятия по исполнению денежных обязательств, обязательных платежей.

Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

22. Отдел несет ответственность за соблюдение Порядка предоставления Субсидий и осуществляет контроль за соблюдением Предприятиями условий и целей предоставления Субсидий.

Контроль за соблюдением условий, целей и Порядка предоставления Субсидий осуществляют Администрация и органы муниципального финансового контроля.

23. Предприятие несет ответственность за достоверность представленных документов и нецелевое использование бюджетных средств, в соответствии с действующим законодательством.

24. В случае нецелевого использования средств, а также выявления факта представления недостоверных сведений для получения Субсидий, Субсидии подлежат возврату в местный бюджет в течение 10 календарных дней с момента получения Предприятием соответствующего требования Администрации или органа муниципального контроля в порядке и сроки, указанные в требовании.

При невозврате Субсидий в указанный срок правовой отдел Администрации Режевского городского округа принимает меры по взысканию подлежащих к возврату Субсидий в местный бюджет в судебном порядке.

25. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления
из местного бюджета
субсидий для возмещения
недополученных доходов
предприятиям
бытового обслуживания
за оказанные услуги бани
льготным категориям граждан

Форма

          Главе Администрации Режевского городского округа

          ________________________________________________

                             (Ф.И.О.)

                              ЗАЯВКА

                       НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИЙ

     Изучив  Порядок  предоставления  из  местного  бюджета  субсидий для

возмещения  недополученных  доходов предприятиям бытового обслуживания за

оказанные услуги бани льготным категориям граждан на 20__ год ___________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                       (наименование претендента)

в лице __________________________________________________________________

         наименование должности, Ф.И.О. руководителя юридического лица,

_________________________________________________________________________

               Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

сообщает о своем намерении претендовать на получение указанной субсидии в

сумме _______________________________________ рублей и сообщает следующую

информацию:

     1) наименование Претендента: _______________________________________

_________________________________________________________________________

     2) основные     сведения    о   юридическом   лице,   индивидуальном

предпринимателе:

Ф.И.О. руководителя, должность __________________________________________

адрес: __________________________________________________________________

телефон: ________________________ Факс: _________________________________

электронный адрес: ______________________________________________________

ИНН/КПП _________________________________________________________________

банковские реквизиты: ___________________________________________________

бухгалтер (Ф.И.О., телефон): ____________________________________________

_________________________

     (дата)

_______________________________________ ___________ _____________________

(Ф.И.О. руководителя юридического лица,  (подпись)  (расшифровка подписи)

    индивидуального предпринимателя)

                М.П.

Приложение N 2
к Порядку
предоставления
из местного бюджета
субсидий для возмещения
недополученных доходов
предприятиям
бытового обслуживания
за оказанные услуги бани
льготным категориям граждан

Форма

                             АНКЕТА

                      (для юридических лиц)

Полное наименование предприятия (организации) - участника отбора ________

_________________________________________________________________________

Сокращенное наименование ________________________________________________

Организационно-правовая форма ___________________________________________

Юридический адрес: ______________________________________________________

Почтовый адрес: _________________________________________________________

Ф.И.О. руководителя _____________________________________________________

Ф.И.О. лица, ответственного за участие в отборе, ________________________

Телефон, факс ___________________________________________________________

Расчетный счет __________________________________________________________

Идентификационный номер налогоплательщика _______________________________

Информация    о    регистрации    (где,    кем,  когда   зарегистрирован,

регистрационный номер)___________________________________________________

Сведения об учредителях (участниках) предприятия:

Для юридических лиц:

наименование ___________________________________________________________;

организационно-правовая форма __________________________________________;

юридический (почтовый) адрес: __________________________________________;

доля в уставном капитале, % ____________________________________________.

Для физических лиц:

Ф.И.О. _________________________________________________________________;

Паспортные данные (N, серия, кем и когда выдан) ________________________;

адрес фактического проживания (адрес регистрации): _____________________;

доля в уставном капитале, % ____________________________________________.

Размер уставного капитала (тыс. руб.): __________________________________

- объявленный (согласно учредительным документам) ______________________;

- размещенный __________________________________________________________.

Основные виды деятельности _____________________________________________.

Наименование производимой в настоящее время продукции __________________.

Среднесписочная численность работающих (чел.) __________________________.

Руководитель организации ________________________________________________

                                      (Ф.И.О., подпись)

Главный бухгалтер _______________________________________________________

                                      (Ф.И.О., подпись)

                   М.П.

Форма

                            АНКЕТА

            (для индивидуальных предпринимателей)

Ф.И.О. _________________________________________________________________.

Адрес фактического проживания (адрес регистрации): _____________________.

Телефон (факс) _________________________________________________________.

Паспортные данные (N, серия, кем и когда выдан) _________________________

________________________________________________________________________.

Сведения о регистрации (где, кем, когда зарегистрирован,  регистрационный

N свидетельства) _______________________________________________________.

Осуществляемые виды деятельности (по свидетельству) ____________________.

Фактически осуществляемые виды деятельности ____________________________.

Наименование производимой в настоящее время продукции __________________.

Расчетный счет _________________________________________________________.

Идентификационный номер налогоплательщика ______________________________.

Количество работающих по найму (по договору) ___________________________.

Индивидуальный предприниматель __________________________________________

                                     (Ф.И.О., подпись)

                              М.П.

Приложение N 3
к Порядку
предоставления
из местного бюджета
субсидий для возмещения
недополученных доходов
предприятиям
бытового обслуживания
за оказанные услуги бани
льготным категориям граждан

Форма

                                 ОТЧЕТ

          об услугах бани, предоставленных льготным категориям

            граждан Режевского городского округа в 20__ году

                 по __________________________________

                  за _______________________ 20__ г.

	Человек		Стоимость билета, установленная Предприятием	Стоимость помывки (цена билета), установленной для данной льготной категории	Разница между стоимостью билета установленная Предприятием и стоимостью помывки (ценой билета), установленной для данной льготной категории	Сумма субсидии
	с начала года	за квартал				с начала года	за квартал
1	2	3	4	5	6 = (гр4 - гр5)	5 = (гр2гр4)	6 = (гр3гр4)
Количество граждан, обеспеченных услугами бани в общих отделениях, относящихся к льготной категории, всего, в т.ч.:
Дети до 7 лет
Пенсионеры, инвалиды, участники войн, труженики тыла
Сумма субсидии, полученная в отчетном периоде
Остаток, подлежащий уплате

Приложение:  свод  реестров  документов, подтверждающих право на льготную

помывку на _____ л.

Руководитель        ___________________ _____________________________

                         подпись             расшифровка подписи

Главный бухгалтер   ___________________ _____________________________

                         подпись             расшифровка подписи

Приложение N 4
к Порядку
предоставления
из местного бюджета
субсидий для возмещения
недополученных доходов
предприятиям
бытового обслуживания
за оказанные услуги бани
льготным категориям граждан

Форма

                              ОТЧЕТ

            о расходовании средств местного бюджета,

       предоставленных в форме Субсидий из местного бюджета

        для возмещения недополученных доходов предприятия

         бытового обслуживания за оказанные услуги бани

                    льготным категориям граждан

     _________________________ за ______________________20___ г.

                      (наименование Предприятия)

N п/п	Получено субсидий из местного бюджета для возмещения недополученных доходов предприятиям бытового обслуживания за оказанные услуги бани льготным категориям граждан	Расход субсидий из местного бюджета для возмещения недополученных доходов предприятиям бытового обслуживания за оказанные услуги бани льготным категориям граждан*	Остаток, неиспользованных субсидий из местного бюджета для возмещения недополученных доходов предприятиям бытового обслуживания за оказанные услуги бани льготным категориям граждан	Подлежит возврату (остаток неиспользованных субсидий для возмещения недополученных доходов предприятиям бытового обслуживания за оказанные услуги бани льготным категориям граждан) в местный бюджет
1	2	3	4	5
1
2

     * Приложить копии платежных поручений по расходованию Субсидий.

Руководитель предприятия _________________ (подпись, расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ________________________ (подпись, расшифровка подписи)

Исполнитель, телефон исполнитель

Приложение N 5
к Порядку
предоставления
из местного бюджета
субсидий для возмещения
недополученных доходов
предприятиям
бытового обслуживания
за оказанные услуги бани
льготным категориям граждан

Форма

                                 АКТ

    о помывке льготных категорий граждан, проживающих на территории

                      Режевского городского округа

                      за ________ квартал 20____ г.

     Предприятие ________________________________________________________

N п/п	Категории граждан, по которым предоставляется льготы	Количество человек	Стоимость помывки (цена билета)	Сумма
1	Пенсионеры
2	Инвалиды
3	Участники войн
4	Труженики тыла
5	Дети до 7 лет
Итого:

"______" ______________ 20_____ г.

Руководитель предприятия ______________ ________________________

М.п.                        (подпись)     (расшифровка подписи)