Постановление Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 5 апреля 2017 г. N 659 "Об утверждении Положения об организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом на маршрутах регулярных перевозок на территории городского округа Первоуральск" (утратило силу)

Постановление Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 5 апреля 2017 г. N 659
"Об утверждении Положения об организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом на маршрутах регулярных перевозок на территории городского округа Первоуральск"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 22 декабря 2017 г. N 2558 настоящее постановление признано утратившим силу

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе: Постановление Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 22 ноября 2017 г. N 2337

Текст настоящего документа представлен без учета изменений, внесенных названным документом

Руководствуясь положениями статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь Уставом городского округа Первоуральск, Администрация городского округа Первоуральск постановляет:

1. Утвердить Положение "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом на маршрутах регулярных перевозок на территории городского округа Первоуральск" (прилагается).

2. Признать утратившим силу Постановление Администрации городского округа Первоуральск от 25 мая 2011 года N 1247 "Об утверждении Положения "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом на маршрутах регулярных перевозок на территории городского округа Первоуральск".

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 13 мая 2016 г. N 856 названное постановление признано утратившим силу

3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Вечерний Первоуральск" и разместить на официальном сайте городского округа Первоуральск в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Первоуральск по жилищно-коммунальному хозяйству Гузаирова А.С.

И.о. Главы Администрации городского округа Первоуральск

В.А. Хорев

Приложение
Утверждено
Постановлением
Администрации
городского округа Первоуральск
от 5 апреля 2017 г. N 659

Положение
об организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом на маршрутах регулярных перевозок на территории городского округа Первоуральск

I. Общие положения

1. Настоящее Положение регулирует отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа, и условия осуществления транспортного обслуживания населения пассажирским транспортом на маршрутах регулярных перевозок на территории городского округа Первоуральск, осуществление контроля за работой пассажирского транспорта и качеством обслуживания населения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, работающими в системе пассажирского транспорта.

2. Настоящее Положение об организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом на маршрутах регулярных перевозок на территории городского округа Первоуральск (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты российской Федерации", другими действующими нормативными правовыми актами, а также сложившейся судебной практикой применения законодательства о регулировании пассажирских перевозок, практики рассмотрения споров Федеральной антимонопольной службой Российской Федерации.

3. Целями настоящего Положения являются:

1) создание условий для более полного удовлетворения потребностей населения в качественных и безопасных регулярных перевозках маршрутным автомобильным пассажирским транспортом;

2) определение прав, обязанностей и ответственности перевозчиков, компетенции органов местного самоуправления;

3) создание условий для обеспечения безопасности пассажиров, сокращения количества дорожно-транспортных происшествий и снижения ущерба от дорожно-транспортных происшествий;

4) установление правовых и организационных основ транспортного обслуживания населения на территории городского округа Первоуральск;

5) обеспечение на территории городского округа Первоуральск соблюдения законодательства, нормативно-правовых актов в сфере транспортного обслуживания населения;

6) создание условий для добросовестной конкуренции среди юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающихся перевозкой пассажиров на маршрутах регулярных перевозок на территории городского округа Первоуральск;

7) обеспечение контроля за соблюдением требований и условий, предъявляемых к организации перевозки пассажиров по установленным маршрутам;

8) повышение инвестиционной привлекательности перевозочной деятельности, создания условий для своевременного обновления подвижного состава в целях максимально возможного развития общественного транспорта, как одного из средств решения транспортных проблем городского округа;

9) обеспечение координации деятельности органов местного самоуправления, транспортных, дорожных (организаций) и служб.

4. Действие настоящего Положения распространяется на всех юридических лиц независимо от организационно-правовой формы, индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют или намерены осуществлять регулярные маршрутные перевозки пассажиров автомобильным транспортом и подлежит обязательному исполнению на всей территории городского округа Первоуральск.

5. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия и термины:

маршрут регулярных перевозок - организованный и оборудованный объектами транспортной инфраструктуры путь следования автомобильного транспорта от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, по которому перевозка пассажиров и багажа осуществляется по согласованному расписанию, действующий ежедневно (постоянно) в течение продолжительного срока (полгода и более) или только в определенные периоды (дни, недели, месяцы или сезоны);

муниципальный маршрут регулярных перевозок - маршрут регулярных перевозок в границах городского округа;

регулярные перевозки - перевозки пассажиров и багажа с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок;

вид регулярных перевозок - регулярные перевозки по регулируемым тарифам или регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам;

регулярные перевозки по регулируемым тарифам - регулярные перевозки, осуществляемые с применением тарифов, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, и предоставлением всех льгот на проезд, утвержденных в установленном порядке;

регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам - регулярные перевозки, осуществляемые с применением тарифов, установленных перевозчиком;

паспорт маршрута регулярных перевозок - документ, включающий в себя сведения о маршруте регулярных перевозок и сведения о перевозках по данному маршруту;

организатор пассажирских перевозок (далее Организатор) - Администрация городского округа Первоуральск, обеспечивающая создание условий для предоставления транспортных услуг населению городского округа, выполняющая отдельные контрольные функции и перспективное планирование перевозок пассажиров на основании действующего законодательства, настоящего Положения, правовых актов органов местного самоуправления городского округа Первоуральск;

заказчик пассажирских перевозок (далее Заказчик) - Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск, уполномоченное осуществлять мероприятия по организации транспортного обслуживания населения, осуществляющее контрольные функции и оперативное регулирование перевозок пассажиров на основании действующего законодательства, настоящего Положения, правовых актов органов местного самоуправления городского округа Первоуральск;

перевозчик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки пассажира обязанность перевезти пассажира и доставить багаж в пункт назначения в соответствии с настоящим Положением и заключённым в установленном настоящим Положением муниципальным контрактом или договором с Заказчиком;

муниципальный контракт-договор, заключенный от имени муниципального образования (муниципальный контракт) Заказчиком с юридическими и физическими лицами, являющимися индивидуальными предпринимателями, предусматривающий обязательство сторон по организации транспортного обслуживания, в том числе, осуществления пассажирских перевозок с учетом требований, установленных настоящим Положением, в целях обеспечения полного удовлетворения потребностей населения в пассажирских перевозках;

свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок - документ, подтверждающий право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по маршруту регулярных перевозок;

карта маршрута регулярных перевозок - документ, содержащий сведения о маршруте регулярных перевозок и транспортном средстве, которое допускается использовать для перевозок по данному маршруту;

объекты транспортной инфраструктуры - сооружения, производственно-технологические комплексы, включая автовокзалы (автостанции), остановочные пункты, места для стоянок, разворотов, объекты систем связи, предназначенные для обслуживания пассажиров, персонала перевозчиков, а также обеспечения работы транспортных средств на маршрутах регулярных перевозок пассажиров;

транспортное обслуживание - предоставление услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом;

организация транспортного обслуживания - реализация комплекса организационных, финансовых мероприятий и распорядительных действий, направленных на удовлетворение потребностей населения в пассажирских перевозках.

II. Функции, полномочия и задачи Администрации городского округа Первоуральск по вопросам создания условий предоставления транспортных услуг и организации транспортного обслуживания населения

6. Администрация городского округа Первоуральск:

1) обеспечивает наличие необходимой транспортной инфраструктуры и выполнение условий, обеспечивающих безопасность движения (в том числе принимает меры по обустройству и содержанию дорог, остановочных пунктов, других объектов транспортной инфраструктуры, находящихся в собственности городского округа Первоуральск);

2) обеспечивает финансирование мероприятий в сфере общественного пассажирского транспорта в объемах расходных обязательств городского округа Первоуральск, предусмотренных в городском бюджете на соответствующий финансовый год;

3) организует информирование населения об организации маршрутов регулярных перевозок, о перевозках, выполняемых на указанных маршрутах, о перевозчиках, временном изменении, закрытии маршрутов в связи с проведением мероприятий;

4) осуществляет разработку и реализацию мероприятий по поддержке и развитию транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок;

5) взаимодействует с органами государственной власти Свердловской области по вопросам организации транспортного обслуживания населения;

6) обеспечивает разработку нормативно-правовых актов по реализации настоящего Положения;

7) принимает решение об изменение вида регулярных перевозок

8) осуществляет иные полномочия, направленные на удовлетворение потребностей населения городского округа Первоуральск в транспортном обслуживании в рамках действующего законодательства, в том числе реализует право на предоставление отдельным категориям граждан за счет средств соответствующего бюджета льгот на проезд при осуществлении регулярных перевозок.

9) обеспечивает выполнение Перевозчиками всех форм собственности согласованной эвакуации населения при чрезвычайных ситуациях, стихийных бедствиях и др.

III. Функции, полномочия и задачи Управления жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск по вопросам организации транспортного обслуживания населения

7. Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск:

1) осуществляет выполнение мероприятий по организации транспортного обслуживания населения городского округа Первоуральск;

2) от имени городского округа Первоуральск, в пределах доведенных объемов расходования денежных средств организует конкурсные процедуры и заключает муниципальные контракты на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам;

3) от имени городского округа Первоуральск проводит конкурс на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;

4) выдает свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;

5) реализует принятые в установленном порядке программы развития пассажирского транспорта и меры его финансовой поддержки;

6) по результатам изучения пассажиропотоков формирует и утверждает Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

7) открывает, изменяет, закрывает муниципальные маршруты регулярных перевозок, изменяет вид регулярных перевозок, утверждает и вносит изменения в Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

8) создает и вносит изменения в Реестр объектов транспортной инфраструктуры;

9) разрабатывает и утверждает Схему движения пассажирского автотранспорта по муниципальным маршрутам;

10) в соответствии с решениями, принятыми Администрацией городского округа Первоуральск, разрабатывает, утверждает, согласовывает, вносит изменения в Документ планирования регулярных перевозок;

11) утверждает расписание движения транспортных средств на каждом маршруте;

12) утверждает паспорта маршрутов;

13) выдает карты маршрутов регулярных перевозок;

14) осуществляет присвоение и изменение наименований остановочных пунктов, расположенных на территории городского округа;

15) осуществляет контроль исполнения Перевозчиками требований настоящего Положения и условий муниципальных контрактов в части соблюдения маршрутов и графиков движения, внешнего и внутреннего вида транспортных средств, экипировки подвижного состава, выполнения водителями, кондукторами и другими линейными работниками своих должностных инструкций, правильности оформления путевой документации, соблюдения требований обеспечения билетами пассажиров, состояния линейных сооружений и др.;

16) предоставляет в Администрацию городского округа Первоуральск объективную оперативную информацию, полученную средствами автоматизированной системы диспетчерского управления и методом линейного (визуального) контроля, об объемах фактически выполненной транспортной работы в соответствии с утвержденным расписанием, о регулярности движения по маршрутам и качестве предоставляемых транспортных услуг;

17) выдает Перевозчику обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений условий муниципального контракта;

18) проводит анализ работы, выполняемой Перевозчиками по выполнению условий муниципальных контрактов на право обслуживания маршрутов;

19) осуществляет в пределах своей компетенции координацию работы перевозчиков по маршрутам регулярных перевозок.

IV. Обязанности и основные условия, определяющие деятельность перевозчиков

8. Перевозчик обязан:

1) иметь лицензию, выданную уполномоченным государственным органом на право осуществления пассажирских перевозок, соблюдать лицензионные требования и условия;

2) выполнять перевозки пассажиров в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Первоуральск, условиями заключенных муниципальных контрактов строго по установленным маршрутам пассажирских перевозок.

Осуществление перевозок с нарушением установленных маршрутов, по маршрутам, не входящим в Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок, а равно не осуществление установленных маршрутом остановок, выполнение остановок, не установленных маршрутом - запрещается;

3) иметь муниципальный контракт на право осуществления пассажирских перевозок по маршрутам регулярных перевозок заключенный с Заказчиком в порядке, установленном законодательством и настоящим Положением или свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, выданное Заказчиком.

Осуществление перевозок пассажиров на территории городского округа Первоуральск без заключенного муниципального контракта или свидетельства на право осуществления пассажирских перевозок по маршруту регулярных перевозок, а равно в случаях истечения срока их действия, расторжения, в том числе в одностороннем порядке, или прекращения их действия - запрещается;

4) обеспечивать соблюдение установленного расписания движения транспортных средств и безопасность перевозки пассажиров;

5) соблюдать условия муниципального контракта на право осуществления пассажирских перевозок по маршрутам регулярных перевозок в части вместимости транспортных средств, используемых для обслуживания маршрутов;

6) при перевозках пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам предоставлять всем одинаковые условия обслуживания и оплаты с учетом льгот и преимуществ, предусмотренных законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Первоуральск;

7) выполнять требования и предписания уполномоченных органов местного самоуправления городского округа Первоуральск, выданные в пределах их компетенции;

8) обеспечивать организацию и проведение пред и после рейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств в соответствии с действующим законодательством;

9) обеспечить организацию и проведение вводного, пред рейсового, сезонного и специального инструктажей с водительским составом;

10) обеспечить технически исправное состояние транспортных средств непосредственно при выполнении транспортного обслуживания, ежедневный контроль технического состояния транспортных средств перед выездом на линию и по возвращении к месту стоянки, их своевременное сервисное обслуживание (ежедневное обслуживание, техническое обслуживание N 1, техническое обслуживание N 2);

11) обеспечивать высокий уровень культуры обслуживания пассажиров, включая наличие качественно выполненной информации о номере маршрута, основных остановочных пунктах, наименование перевозчика, опрятный вид водителей и контролеров, объявление названия остановок и другие элементы;

12) использовать средства системы спутниковой навигации для контроля за работой автобусов на маршрутах;

13) обеспечивать соблюдение режима труда и отдыха водителей, системно проводить работу по снижению аварийности и обеспечения безопасности пассажирских перевозок, отчитываться о проведенной работе перед Комиссией по профилактике правонарушений и безопасности дорожного движения городского округа Первоуральск.

9. Перевозчику, осуществляющему перевозку пассажиров на закреплённом за ним маршруте, запрещается:

1) передавать право обслуживания маршрутов другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям;

2) без внесения изменений в муниципальный контракт или свидетельство уменьшать или увеличивать утвержденное количество подвижного состава на маршруте и менять его тип;

3) изменять установленный режим начала и окончания работы на маршруте;

4) самовольно изменять маршрут движения.

10. Неисполнение вышеуказанных требований является достаточным основанием для отстранения Перевозчика (группы Перевозчиков) от обслуживания маршрута (ов).

V. Основные принципы и мероприятия по организации транспортного обслуживания населения на территории городского округа Первоуральск

11. Основными принципами организации транспортного обслуживания населения в городском округе Первоуральск являются:

1) максимально полное удовлетворение интересов жителей городского округа в организации транспортного сообщения различных частей города Первоуральска и иных населенных пунктов, входящих в состав городского округа Первоуральск;

2) обеспечение приоритета общественного пассажирского транспорта как альтернативы использованию личного автомобиля;

3) комплексный подход к организации движения пассажирского транспорта, основанный на научно обоснованных методах;

4) системный режим работы по организации пассажирских перевозок;

5) обеспечение контроля за соблюдением условий муниципальных контрактов и свидетельств на право обслуживания маршрутов пассажирского транспорта;

6) обеспечение баланса интересов перевозчиков и пассажиров, как потребителей услуг общественного транспорта;

7) обеспечение выполнения установленных правовыми актами мер социальной защиты льготных категорий населения, пользующихся услугами пассажирского транспорта, при соблюдении прав перевозчиков на соразмерную компенсацию;

8) обеспечение выполнения требований действующего законодательства в том числе применительно к деятельности незаконных перевозчиков;

9) повышение комфортности пассажирских перевозок и сокращение времени в пути.

12. Организация транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления городского округа Первоуральск.

Организатором пассажирских перевозок на территории городского округа Первоуральск является Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск.

Рассмотрение вопросов транспортного обслуживания населения осуществляется Комиссией по профилактике правонарушений и безопасности дорожного движения городского округа Первоуральск.

Транспортный муниципальный контроль на территории городского округа Первоуральск осуществляет Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск.

Отдельными функциями по организации пассажирских перевозок могут быть наделены учреждения муниципальной формы собственности.

13. Организация транспортного обслуживания населения как комплекс мероприятий, реализуемых в целях удовлетворения потребностей населения в пассажирских перевозках, включает в себя:

1) организацию муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

2) создание, размещение, обустройство и содержание объектов транспортной инфраструктуры;

3) осуществление допуска перевозчиков к транспортному обслуживанию по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;

4) контроль за соблюдением правовых актов в сфере транспортного обслуживания населения;

5) иные мероприятия, направленные для удовлетворения потребностей населения в пассажирских перевозках.

VI. Организация муниципальных маршрутов регулярных перевозок

14. Организация муниципальных маршрутов регулярных перевозок осуществляется путем установления и ведения Реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок. Установление и ведение Реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок осуществляется органами местного самоуправления в качестве реализации законодательно установленного объема властных полномочий. Маршруты не принадлежат перевозчикам, либо иным лицам в рамках вещных или обязательственных отношений.

15. Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок представляет собой свод всех установленных маршрутов движения пассажирского транспорта с установленной емкостью маршрутов (рассчитанных на основании утвержденных методик необходимой потребности в транспортных средствах, достаточных для комфортного обеспечения процесса перевозки пассажиров).

Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок разрабатывается для обеспечения транспортного пассажирского сообщения городского округа Первоуральск, утверждается Распоряжением Управления жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск. Соответствующее Распоряжение подлежит обязательному опубликованию на сайте Управления жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск в сети Интернет.

Внесение изменений в Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок возможно в связи с необходимостью открытия, закрытия, изменения маршрутов движения пассажирского транспорта, изменения вида регулярных перевозок, необходимостью изменения маршрутов движения в связи с изменением дорожной обстановки, осуществлением долговременных ремонтных работ на объектах дорожной инфраструктуры. Внесение изменений в любом случае возможны только на основании расчетов, произведенных в соответствии с установленными методиками и с учетом влияния отдельных изменений на движение пассажиропотоков в целом по маршрутам Реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

16. Организация маршрутов пригородного (межмуниципального) и междугороднего сообщения осуществляется Управлением жилищно-муниципального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск путем утверждения схем движения пригородного (межмуниципального) и междугороднего пассажирского транспорта по территории городского округа Первоуральск. Указанной схемой утверждается маршрут движения пригородных (межмуниципальных) и междугородных маршрутов, остановочные пункты на пути следования, места размещения автостанций.

Основными принципами схемы движения является:

1) Обеспечение услугами транспортного сообщения максимально большого количества населенных пунктов, входящих в состав городского округа Первоуральск;

2) Обеспечения требований безопасности дорожного движения;

3) Минимальной возможной загрузки муниципальной маршрутной сети пригородным (межмуниципальным) и междугородным транспортом.

4) Целевым и обоснованным расходом бюджетных денежных средств городского округа Первоуральск.

Схема движения пригородного (межмуниципального) и междугородного транспорта утверждается постановлением Главы Администрации городского округа Первоуральск. Соответствующее постановление подлежит обязательному опубликованию в официальном печатном органе и в сети Интернет.

Схема движения пригородного (межмуниципального) и междугородного транспорта направляется в уполномоченные органы государственной власти Свердловской области и является основанием для утверждения паспортов маршрутов пригородного (межмуниципального) и междугороднего сообщения.

VII. Создание, размещение, обустройство и содержание объектов транспортной инфраструктуры

17. Создание, размещение, обустройство и содержание объектов транспортной инфраструктуры осуществляется Управлением жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск.

В состав транспортной инфраструктуры пассажирских перевозок входит весь комплекс имущества, обеспечивающий процесс перевозки пассажиров, в том числе:

1) элементы улично-дорожной сети, по которым пролегают маршруты движения городского, пригородного и междугороднего сообщения;

2) остановочные комплексы;

3) конечные остановки, на которых осуществляется отстой транспортных средств, задействованных в процессе перевозки пассажиров;

4) имущество диспетчерских служб;

5) автостанции;

6) иное имущество, отвечающее соответствующему назначению.

Имущество, входящее в состав транспортной инфраструктуры пассажирских перевозок может находиться в частной, государственной или муниципальной собственности. Элементы транспортной инфраструктуры отражаются в Реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок. Органы местного самоуправления городского округа Первоуральск обязаны предпринимать все установленные законодательством меры для обеспечения беспрепятственной работы элементов транспортной инфраструктуры.

Бремя содержания объектов транспортной инфраструктуры несет собственник соответствующего объекта.

Запрещается принятие любых решений (в т.ч. предоставление земельных участков, изменение целевого назначения земельных участков, перепрофилирование зданий, строений сооружений, изменение характеристик объектов в процессе ремонта, строительства, реконструкции и т.п.), которые приводят к выбытию объектов инфраструктуры или невозможности использования транспортной инфраструктуры по целевому назначению без соразмерной замены или иного решения вопроса обеспечения пассажирских перевозок.

VIII. Осуществление допуска перевозчиков к транспортному обслуживанию по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

18. Допуск перевозчиков для обслуживания маршрутов Реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок возможен только на основании муниципального контракта, заключаемого между Управлением жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск и перевозчиком и(или) свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, выданного перевозчику Управлением жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск.

Муниципальный контракт регулирует права и обязанности перевозчика и Управления жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск, как Заказчика перевозок.

Муниципальным контрактом и(или) свидетельством об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок определяются:

1) маршрут (маршруты), право обслуживания которых предоставляется перевозчику,

2) расписание движения, в том числе время начала и окончания автобусного движения на маршруте;

3) устанавливаются требования к подвижному составу (класс транспортных средств, экологические требования, их количество), оснащению транспортных средств оборудованием, предназначенным для обеспечения контроля за выполнением условий договора на обслуживания маршрута;

4) порядок и условия расторжения муниципального контракта, в том числе условия, при которых муниципальный контракт может быть расторгнут Заказчиком перевозок в одностороннем порядке; порядок прекращения или приостановлении действия свидетельства определен действующим законодательством;

5) иные условия, в соответствии с нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Первоуральск.

Указанный муниципальный контракт не является гражданско-правовым.

Приложением к муниципальному контракту является паспорт маршрута.

19. Деятельность по перевозки пассажиров по маршрутам Реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также любым другим маршрутам без заключения муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок является незаконной.

20. Заключение муниципальных контрактов, выдача свидетельств на право обслуживания маршрутов Реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок осуществляется по результатам открытого общегородского конкурса, проводимого в порядке, установленном федеральным законодательством.

21. Выдача свидетельств на право обслуживания маршрутов Реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок, карт маршрутов регулярных перевозок без проведения конкурса возможно в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

22. Допуск перевозчиков для обслуживания маршрутов пригородного(межмуниципального) и междугородного сообщения осуществляется органами государственной власти Свердловской области в соответствии с действующим законодательством.

IX. Контроль за соблюдением правовых актов в сфере транспортного обслуживания населения

23. Контроль за соблюдением муниципальных правовых актов в сфере транспортного обслуживания населения, договоров на право обслуживания маршрутов единой маршрутной сети, осуществляется посредством деятельности в сфере муниципального транспортного контроля.

X. Иные мероприятия, направленные для удовлетворения потребностей населения в пассажирских перевозках

24. Органы местного самоуправления городского округа Первоуральск в пределах своей компетенции осуществляют следующие мероприятия для удовлетворения потребностей населения в пассажирских перевозках:

1) принимают и реализуют программы развития пассажирского транспорта;

2) осуществляют мероприятия по развитию, содержанию дорожной сети городского округа Первоуральск с учетом обеспечения нужд и потребностей пассажирского транспорта;

3) принимают и обеспечивают применение мер социальной защиты льготных категорий населения - социальные маршруты, социальные льготные билеты и т.п.

4) обеспечивают в пределах своей компетенции функционирование и сохранность элементов транспортной инфраструктуры;

5) осуществляют взаимодействие с органами государственной власти Свердловской области, федеральными органами власти и службами для обеспечения взаимодействия и координации усилий в целях обеспечения населения городского округа качественными транспортными услугами общественного пассажирского транспорта;

6) осуществляют иные мероприятия в соответствии с действующим законодательством, правовыми актами городского округа Первоуральск.

XI. Заключительные и переходные положения

25. Настоящее Положение вступает в силу с момента его официального опубликования.

26. Нормативные правовые акты городского округа Первоуральск, регулирующие правоотношения в сфере организации транспортного обслуживания населения, подлежат применению в части, не противоречащем настоящему положению и подлежат приведению в соответствие с настоящим положением в течение двенадцати месяцев со дня вступления его в силу.

27. Договора, муниципальные контракты, заключенные Управлением жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск, на право осуществления перевозок по маршрутам, входящим в Единую маршрутную сеть городского пассажирского транспорта, а также иные маршруты, не расторгнутые на момент вступления в силу настоящего Положения признаются действующими.