Приложение. Положение о назначении и выплате пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципального образования город Ирбит на постоянной основе и должности муниципальной службы муниципального образования город Ирбит

Приложение к решению Думы
Муниципального образования
город Ирбит
от 23.03.2017 года N 478

Положение
о назначении и выплате пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципального образования город Ирбит на постоянной основе и должности муниципальной службы муниципального образования город Ирбит

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федерального закона от 23 мая 2016 года N 143-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан", Закона Свердловской области от 29 октября 2007 года N 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы в Свердловской области", Закона Свердловской области от 15 июля 2005 года N 84-ОЗ "Об особенностях государственной гражданской службы Свердловской области", Закона Свердловской области от 26 декабря 2008 года N 146-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области", Устава Муниципального образования город Ирбит.

1.2. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с назначением и выплатой пенсии за выслугу лет к страховой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с федеральным законодательством, лицам, замещавшим муниципальные должности Муниципального образования город Ирбит на постоянной основе и должности муниципальной службы Муниципального образования город Ирбит.

2. Условия назначения и размер пенсии за выслугу лет

2.1. Пенсия за выслугу лет устанавливается:

1) лицам, прекратившим осуществление полномочий Главы Муниципального образования город Ирбит, депутата Думы Муниципального образования город Ирбит, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе не менее одного полного срока полномочий и в период осуществления полномочий по одной из этих должностей достигшим пенсионного возраста или потерявшим трудоспособность (за исключением случая, если указанные полномочия прекращены по одному или нескольким основаниям, связанным с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, при прекращении полномочий по которым в соответствии с Федеральным законом гражданам, замещавшим указанные должности, не могут предоставляться дополнительные гарантии в связи с прекращением полномочий).

2) лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Муниципального образования город Ирбит не менее трех лет непосредственно перед увольнением с муниципальной службы Муниципального образования город Ирбит имеющим право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", либо на досрочно назначенную пенсию в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" при наличии стажа муниципальной службы Муниципального образования город Ирбит, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определена в приложении N 1 к настоящему Положению, и освобождении от замещаемых должностей муниципальной службы и увольнением с муниципальной службы по следующим основаниям:

- расторжение трудового договора по инициативе муниципального служащего в связи с выходом на пенсию;

- отказ муниципального служащего от перевода на иную должность муниципальной службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо отсутствие такой должности в том же органе местного самоуправления;

- расторжение трудового договора по инициативе представителя нанимателя (работодателя) муниципальных служащих в случае несоответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы Муниципального образования город Ирбит по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;

- сокращение должностей муниципальной службы в органе местного самоуправления;

- упразднение органа местного самоуправления;

- признание муниципального служащего полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением или признание муниципального служащего недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

- достижение муниципальным служащим установленного федеральным законом предельного возраста пребывания на муниципальной службе.

3) лицам, замещавшим должность муниципальной службы в органах местного самоуправления Муниципального образования город Ирбит не менее пяти лет непосредственно перед увольнением с муниципальной службы, при наличии стажа муниципальной службы не менее 25 лет до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности) в связи с прекращением трудового договора, освобождением от занимаемой должности и увольнением с муниципальной службы в связи с расторжением трудового договора по инициативе муниципального служащего Муниципального образования город Ирбит.

2.2. Лицам, имеющим стаж муниципальной службы, стаж работы на выборной муниципальной должности, дающий право на установление пенсии за выслугу лет, и уволенным по одному из оснований, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Положения, пенсия за выслугу лет устанавливается только после назначения страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

Пенсия за выслугу лет не устанавливается гражданам, указанным в настоящем пункте, должностные полномочия которых были прекращены досрочно в порядке, установленном трудовым законодательством, в связи с совершением ими противоправных действий, нарушением трудового законодательства.

2.3. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности) и выплачивается со дня подачи заявления, но не ранее чем со следующего дня после увольнения с муниципальной должности, должности муниципальной службы и назначения страховой пенсии.

2.4. Пенсия за выслугу лет к страховой пенсии по старости устанавливается пожизненно, к страховой пенсии по инвалидности - на срок назначения пенсии или пожизненно при назначении бессрочной страховой пенсии по инвалидности.

2.5. Пенсия за выслугу лет лицам, указанным в подпункте 1 пункта 2.1 настоящей статьи, устанавливается в следующих размерах:

1) в размере 100% месячного должностного оклада Главы Муниципального образования город Ирбит, депутата Думы Муниципального образования город Ирбит, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, если эти граждане исполняли свои полномочия не менее одного полного срока полномочий;

2) в размере 135% месячного должностного оклада Главы Муниципального образования город Ирбит, депутата Думы Муниципального образования город Ирбит, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, если эти граждане исполняли свои полномочия два полных срока полномочий и более.

2.6. Пенсия за выслугу лет лицам, указанным в подпункте 2 пункта 2.1 настоящей статьи, устанавливается в следующих размерах:

1) при наличии стажа муниципальной службы не менее стажа, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно Приложению N 1 к настоящему Положению, и не более 20 лет - в размере 65 процентов должностного оклада по соответствующей должности муниципальной службы;

2) при наличии стажа муниципальной службы свыше 20 лет до 25 лет включительно - в размере 100 процентов ежемесячного должностного оклада по соответствующей должности муниципальной службы;

3) при наличии стажа муниципальной службы свыше 25 лет - в размере 135 процентов ежемесячного должностного оклада по соответствующей должности муниципальной службы.

2.7. Стаж муниципальной службы, дающий право на пенсию за выслугу лет, определяется в соответствии с Областным законом от 21.01.1997 N 5-ОЗ "О стаже государственной службы Свердловской области и муниципальной службы Свердловской области". Стаж муниципальной службы считается свыше стажа муниципальной службы, указанного в приложении N 1 к настоящему Положению, и 25 лет, если он превышает указанный стаж на 1 день.

2.8. Для исчисления размера пенсии за выслугу лет принимается должностной оклад лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы по занимаемой должности на день достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" или на день увольнения с муниципальной службы, по выбору лица, обратившегося за ее установлением.

Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из должностного оклада с учетом установленного районного коэффициента.

2.9. Лица, уволенные с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным в подпункте 2 пункта 2.1 настоящего Положения, приобретают право на пенсию за выслугу лет, если они замещали должности муниципальной службы на постоянной основе не менее трех полных лет непосредственно перед увольнением и назначением страховой пенсии по старости (инвалидности).

2.10. Муниципальным служащим выплачивается единовременное денежное поощрение в связи с выходом на пенсию за выслугу лет в следующих размерах: при наличии стажа муниципальной службы свыше стажа муниципальной службы, определенного в приложении N 1 к настоящему Положению, до 20 лет включительно - 2 ежемесячных должностных оклада, при наличии стажа муниципальной службы свыше 20 лет до 25 лет включительно - 3 ежемесячных должностных оклада, при наличии стажа муниципальной службы свыше 25 лет - 4 ежемесячных должностных оклада.

Единовременное денежное поощрение в связи с выходом на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим выплачивается за счет средств органа местного самоуправления Муниципального образования город Ирбит, отраслевого (функционального) органа администрации Муниципального образования город Ирбит, исходя из того, в каком органе местного самоуправления муниципальный служащий замещал должность муниципальной службы.

2.11. Пенсия за выслугу лет выплачивается лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы, за счет средств бюджета Муниципального образования город Ирбит.

2.12. Пенсия за выслугу лет не назначается гражданам, указанным в пункте 2.1 в следующих случаях:

1) если им в соответствии с федеральными законами назначена пенсия за выслугу лет, финансируемая за счет средств федерального бюджета;

2) если им в соответствии с федеральным законодательством назначены ежемесячное пожизненное содержание, ежемесячная доплата к пенсии (ежемесячному пожизненному содержанию) или дополнительное (пожизненное) ежемесячное материальное обеспечение, финансируемые за счет средств федерального бюджета или бюджетов субъектов Российской Федерации;

3) если им в соответствии с законами Свердловской области, законодательством других субъектов Российской Федерации или актами органов местного самоуправления назначены пенсия за выслугу лет, ежемесячная доплата к пенсии или иные выплаты в связи с замещением государственных должностей Свердловской области, государственных должностей других субъектов Российской Федерации или муниципальных должностей;

4) если им в соответствии с законодательством других субъектов Российской Федерации или актами органов местного самоуправления назначены пенсия за выслугу лет, ежемесячная доплата к пенсии или иные выплаты в связи с прохождением государственной гражданской службы других субъектов Российской Федерации или муниципальной службы.

3. Порядок обращения, назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет к страховой пенсии

3.1. Заявитель, указанный в пункте 2.1 настоящего Положения подает заявление установленного образца (Приложение N 2) о назначении ему пенсии за выслугу лет со всеми необходимыми документами в Комиссию по определению и исчислению пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Муниципального образования город Ирбит (далее - комиссия). Состав комиссии и Положение о работе комиссии утверждается постановлением главы Муниципального образования город Ирбит.

К заявлению прилагаются:

а) копия пенсионного удостоверения заявителя;

б) документ (копия документа), подтверждающий факт освобождения лица от муниципальной должности, должности муниципальной службы;

в) справка, подтверждающая размер должностного оклада по соответствующей муниципальной должности, должности муниципальной службы из органа местного самоуправления, в котором работал заявитель, по форме согласно Приложению N 3 к настоящему Положению;

г) расчет размера пенсии за выслугу лет, заверенный бухгалтером органа местного самоуправления, в котором работал заявитель;

д) в случае установления страховой пенсии по инвалидности - копия справки подтверждающий факт установления инвалидности;

е) справка, подтверждающая стаж муниципальной службы, стаж замещения муниципальной должности муниципального образования, по форме согласно Приложению N 4;

ж) копия трудовой книжки, копия военного билета, копия паспорта и другие документы, необходимые для подтверждения стажа и установления пенсии за выслугу лет.

3.2. Комиссия в течение 10 дней принимает решение об определении размера пенсии за выслугу лет, по форме согласно Приложению N 5.

3.3. На основании решения комиссии глава Муниципального образования в двухнедельный срок издает постановление о назначении пенсии за выслугу лет к страховой пенсии по форме, согласно Приложению N 6 к настоящему Положению, либо об отказе в ее назначении.

4. Порядок назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет

4.1. Выплата пенсии за выслугу лет осуществляется администрацией Муниципального образования город Ирбит.

4.2. Постановление о назначении лицу пенсии за выслугу лет с приложением документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, направляется в бухгалтерию администрации Муниципального образования город Ирбит. Бухгалтерия производит начисление и выплату пенсии за выслугу лет.

Пенсия за выслугу лет может перечисляться на лицевые счета банка по указанию заявителя.

Расходы по доставке и пересылке пенсий за выслугу лет осуществляются за счет средств местного бюджета.

Перерасчет пенсии за выслугу лет, организация начисления и выплаты пенсии за выслугу лет осуществляется бухгалтерией (лицом, ответственным за ведение бухгалтерского учета) администрации Муниципального образования город Ирбит.

4.3. При увеличении должностного оклада по соответствующей муниципальной должности, должности муниципальной службы соответствующим органом местного самоуправления Муниципального образования город Ирбит информация об увеличении должностного оклада по данной должности доводится до бухгалтерии администрации Муниципального образования город Ирбит в соответствии с Приложением N 3 к настоящему Положению. Выплата пенсии за выслугу лет в новом размере производится со дня увеличения должностного оклада.

В случае отсутствия соответствующей муниципальной должности, должности муниципальной службы перерасчет производится исходя из увеличения размера должностного оклада по аналогичной должности в соответствующем органе местного самоуправления, в котором лицо, получающее пенсию за выслугу лет, замещало муниципальную должность или должность муниципальной службы.

Аналогичной должностью считается должность муниципальной службы, соответствующая другой должности по денежному содержанию, функциональным и должностным обязанностям.

5. Порядок приостановления, возобновления и прекращения выплаты пенсии за выслугу лет

5.1. Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается при замещении лицом государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей субъектов Российской Федерации, государственных должностей государственной службы Российской Федерации, муниципальных должностей и должностей муниципальной службы.

Лицо, получающее пенсию за выслугу лет и назначенное на одну из указанных в настоящем пункте должностей, обязано в течение пяти календарных дней со дня назначения его на должность письменно уведомить комиссию.

5.2. При последующем освобождении от должности, указанной в пункте 5.1 настоящего Положения, выплата пенсии за выслугу лет возобновляется по заявлению лица, направленному в комиссию с приложением копии документа, подтверждающего его освобождение от соответствующей должности.

Выплата пенсии за выслугу лет возобновляется:

1) со дня, следующего за днем освобождения лица от должности, - в случае если лицо обратилось в Комиссию с соответствующим заявлением в течение 30 календарных дней со дня освобождения от должности, указанной в пункте 5.1 настоящего Положения;

2) со дня, следующего за днем обращения лица с заявлением, - в случае если лицо обратилось в срок, превышающий 30 календарных дней со дня освобождения его от должности, указанной в пункте 5.1 настоящего Положения.

5.3. Ответственность за своевременность и достоверность представляемых сведений, касающихся пенсии за выслугу лет, возлагается на получателя указанной пенсии.

5.4. На основании заявления лица, получающего пенсию за выслугу лет, комиссия может рассмотреть вопрос о перерасчете размера ранее назначенной пенсии за выслугу лет с учетом вновь замещаемых после назначения пенсии за выслугу лет муниципальных должностей на постоянной основе и должностей муниципальной службы, а также соответствующего должностного оклада или стажа муниципальной службы.

5.5. В случае смерти лица, получающего пенсию за выслугу лет, ее выплата прекращается с первого числа следующего месяца.

6. Переходные положения

6.1. За лицами, проходившими муниципальную службу, приобретшими право на пенсию за выслугу лет в связи с прохождением указанной службы, и уволенными со службы до 1 января 2017 года, лицами, продолжающими замещать на 1 января 2017 года должности муниципальной службы и имеющими на 1 января 2017 года стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет не менее 20 лет, лицами, продолжающими замещать на 1 января 2017 года должности муниципальной службы, имеющими на этот день не менее 15 лет указанного стажа и приобретшими до 1 января 2017 года право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", сохраняется право на пенсию за выслугу лет в соответствии с Положением "Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим, муниципальные должности Муниципального образования город Ирбит и должности муниципальной службы Муниципального образования город Ирбит", утвержденным решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 28 апреля 2011 года N 314 в редакции Решения Думы от 29 октября 2015 года N 328.