Приложение 4

К постановлению
Правительства
Свердловской области
от 27.04.2017 N 277-ПП

Приложение N 8-1
к государственной программе
Свердловской области
Развитие системы образования
в Свердловской области до 2024 года"

Порядок
отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом за счет средств субсидии, полученной из федерального бюджета

1. Настоящий порядок определяет условия отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальное образование), для предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом за счет средств субсидии, полученной из федерального бюджета (далее - субсидия) и условия предоставления и расходования субсидий.

2. Субсидии направляются на финансирование мероприятия по проведению капитального ремонта спортивных залов муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности (далее - капитальный ремонт спортивных залов).

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (далее - Министерство).

4. Субсидии предоставляются по результатам отбора, проводимого Министерством, по следующему критерию:

включение муниципального образования в список муниципальных образований, прошедших отбор муниципальных образований для предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом за счет средств областного бюджета (в соответствии с приложением N 8 к государственной программе).

5. Для участия в отборе муниципальное образование представляет в Министерство заявку на получение субсидии по форме, установленной извещением о проведении отбора, которое направляется Министерством в письменной форме всем муниципальным образованиям не позднее чем за 5 дней до окончания приема заявок на получение субсидии (далее - извещение).

6. Сроки приема заявок от муниципальных образований на получение субсидии и сроки проведения отбора устанавливаются извещением.

7. Отбор осуществляется комиссией, образуемой Министерством.

8. Нарушение срока подачи заявки на получение субсидии является основанием для оставления заявки без рассмотрения.

9. Предварительные результаты отбора размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.minobraz.ru) не позднее 10 дней после завершения отбора.

Окончательные результаты отбора утверждаются постановлением Правительства Свердловской области о распределении субсидий.

10. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями, прошедшими отбор, в соответствии с приложением к настоящему порядку.

Несоответствие муниципального образования критерию, указанному в пункте 4 настоящего порядка, является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

11. Субсидии подлежат зачислению в доходы местных бюджетов и расходованию по разделу 0700 "Образование", подразделу 0702 "Общее образование".

12. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении и использовании субсидий, заключаемых Министерством с органами местного самоуправления муниципальных образований.

При изменении объемов субсидий в течение финансового года заключаются дополнительные соглашения.

13. Соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) должно содержать следующие положения:

1) сведения о размере субсидии, предоставляемой местному бюджету, сроке и условиях ее предоставления;

2) сведения о целевом назначении субсидии;

3) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете для софинансирования расходов на проведение капитального ремонта спортивных залов;

4) значения показателей результативности предоставления субсидии: количество муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых отремонтированы спортивные залы; увеличение доли учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования;

5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о направлении в Министерство отчета об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии, выполнении обязательств по долевому финансированию за счет средств местного бюджета и достижению значений показателей результативности предоставления субсидии;

6) сроки и порядок представления отчета об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии, выполнении обязательств по долевому финансированию за счет средств местного бюджета и достижении значений показателей результативности предоставления субсидии;

7) информация о полномочиях Министерства на приостановление предоставления субсидии в случае нарушения органом местного самоуправления муниципального образования обязательств, предусмотренных Соглашением;

8) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;

9) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

10) требование возврата неиспользованных остатков субсидии в областной бюджет в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации;

11) право Министерства взыскать подлежащую возврату субсидию в областной бюджет в судебном порядке в случае невозврата субсидии в указанный срок.

Типовая форма Соглашения и форма отчета об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии, выполнении обязательств по долевому финансированию за счет средств местного бюджета и достижении значений показателей результативности предоставления субсидии утверждаются приказом Министерства.

14. Соглашение заключается при условии представления органами местного самоуправления муниципального образования следующих документов:

1) выписки из решения о местном бюджете на текущий финансовый год, предусматривающего бюджетные ассигнования на финансирование расходов на проведение капитального ремонта спортивных залов;

2) заверенной копии решения органа местного самоуправления муниципального образования и (или) заверенной копии муниципальной программы, которыми утверждается перечень мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом;

3) копии сметных расчетов стоимости капитального ремонта спортивных залов;

4) копии заключения уполномоченных на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий исполнительных органов государственной власти Свердловской области или подведомственных этим органам государственных учреждений о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства.

15. Указанные в пункте 14 настоящего порядка документы представляются органами местного самоуправления муниципального образования в течение 30 календарных дней с даты получения от Министерства письменного уведомления о необходимости заключения Соглашения.

Министерство в течение 3 рабочих дней осуществляет рассмотрение документов, указанных в пункте 14 настоящего порядка, и в течение 3 рабочих дней с момента получения полного пакета документов заключает с органами местного самоуправления муниципального образования Соглашения о предоставлении субсидии.

В случае неисполнения органами местного самоуправления муниципального образования срока представления документов, необходимых для заключения соглашений, и условий предоставления субсидий Министерство в срок не более 110 календарных дней с даты направления администрациям муниципальных образований уведомлений о необходимости заключения соглашений готовит предложения и вносит в Правительство Свердловской области проекты нормативных правовых актов Правительства Свердловской области о перераспределении субсидий из областного бюджета.

16. Перераспределение средств областного бюджета, полученных за счет субсидии из федерального бюджета и предусмотренных на проведение капитального ремонта спортивных залов, осуществляется между муниципальными образованиями, соответствующими критериям, указанным в пункте 4 настоящего порядка, на основании заявок органов местного самоуправления муниципального образования о выделении дополнительных средств на проведение капитального ремонта спортивных залов.

17. Объем субсидии на выделение дополнительных средств для финансирования проведения капитального ремонта спортивных залов определяется по формуле

, где:

Wip - объем субсидии на выделение дополнительных средств i-му муниципальному образованию на финансирование проведения капитального ремонта спортивных залов, указанных в заявке органа местного самоуправления i-го муниципального образования о выделении дополнительных средств;

G - общий объем средств областного бюджета, необходимый к перераспределению между муниципальными образованиями на финансирование проведения капитального ремонта спортивных залов, указанных в заявках органов местного самоуправления муниципальных образований о выделении дополнительных средств;

R - общее количество муниципальных образований, соответствующих критерию, указанному в пункте 4 настоящего порядка, и представивших заявки на выделение дополнительных средств для финансирования проведения капитального ремонта спортивных залов.

18. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии (количество муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых отремонтированы спортивные залы; увеличение доли учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования), не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы. Основанием для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

19. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидии, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет за собой применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным, уголовным законодательством.

20. Неиспользованные остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

При невозврате субсидии в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в областной бюджет в судебном порядке.

21. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий и целей, установленных при предоставлении субсидии.

Внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль за использованием бюджетных средств осуществляется Министерством финансов Свердловской области и финансовыми органами местного самоуправления муниципальных образований в пределах своей компетенции.

Внешний государственный финансовый контроль за использованием бюджетных средств осуществляется Счетной палатой Свердловской области.

Приложение
к Порядку
отбора муниципальных образований,
расположенных на территории
Свердловской области, и предоставления
субсидий из областного бюджета
местным бюджетам на создание
в общеобразовательных организациях,
расположенных в сельской местности,
условий для занятия физической культурой
и спортом за счет средств субсидии,
полученной из федерального бюджета

Методика
расчета объема субсидий из областного бюджета местным бюджетам на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом за счет средств субсидии, полученной из федерального бюджета (на финансирование проведения капитального ремонта спортивных залов муниципальных общеобразовательных организации, расположенных в сельской местности)

Объем субсидии, предоставляемой из областного бюджета за счет средств субсидии, полученной из федерального бюджета, бюджету муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, на финансирование проведения капитального ремонта спортивных залов муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, определяется по формуле

, где:

Ai - объем субсидии, предусмотренный i-му муниципальному образованию, расположенному на территории Свердловской области, за счет средств субсидии, полученной из федерального бюджета, на финансирование проведения капитального ремонта спортивных залов муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности;

I - общий объем субсидий, предусмотренный в бюджете Свердловской области за счет средств субсидии, полученной из федерального бюджета, на финансирование проведения капитального ремонта спортивных залов муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности;

Z - общее количество муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, соответствующих критерию, указанному в пункте 4 Порядка отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом за счет средств субсидии, полученной из федерального бюджета, и представивших заявку на получение субсидии.