Постановление Правительства Свердловской области от 18 мая 2017 г. N 347-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 09.04.2014 N 297-ПП "Об утверждении порядков предоставления субсидий из областного бюджета на обеспечение получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и питания в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, и на обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях" (документ утратил силу)

Постановление Правительства Свердловской области
от 18 мая 2017 г. N 347-ПП
"О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 09.04.2014 N 297-ПП "Об утверждении порядков предоставления субсидий из областного бюджета на обеспечение получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и питания в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, и на обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", постановлением Правительства Свердловской области от 19.01.2017 N 3-ПП "О мерах по реализации Закона Свердловской области от 19 декабря 2016 года N 131-ОЗ "Об областном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов", в целях уточнения расчетов объемов субсидий из областного бюджета на обеспечение получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и питания в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, и на обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях Правительство Свердловской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Свердловской области от 09.04.2014 N 297-ПП "Об утверждении порядков предоставления субсидий из областного бюджета на обеспечение получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и питания в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, и на обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях" ("Областная газета", 2014, 16 апреля, N 68) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 07.05.2014 N 363-ПП, от 12.03.2015 N 148-ПП и от 29.06.2016 N 454-ПП (далее - постановление Правительства Свердловской области от 09.04.2014 N 297-ПП), следующие изменения:

1) в преамбуле слова "от 21.10.2013 N 1262-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года" заменить словами "от 29.12.2016 N 919-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2024 года";

2) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области П.В. Крекова.".

2. Внести в Порядок предоставления субсидии из областного бюджета на обеспечение получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и питания в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 09.04.2014 N 297-ПП, следующие изменения:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Свердловской области от 15 июля 2013 года N 78-ОЗ "Об образовании в Свердловской области" и от 09 декабря 2013 года N 119-ОЗ "О нормативах финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общего образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организациях и обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета" (далее - Закон Свердловской области от 09 декабря 2013 года N 119-ОЗ), постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2016 N 919-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2024 года".";

2) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Целью предоставления субсидии является обеспечение получения общего образования и питания в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам (далее - частная общеобразовательная организация).

Предоставление субсидии осуществляется в пределах средств, утвержденных законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели.";

3) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Право на получение субсидии имеют зарегистрированные на территории Свердловской области частные общеобразовательные организации, соответствующие требованиям, указанным в пункте 5-1 настоящего порядка.";

4) дополнить пунктом 5-1 следующего содержания:

"5-1. Частная общеобразовательная организация, подавшая в Министерство заявление о предоставлении субсидии, должна соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета на обеспечение получения общего образования и питания в частной общеобразовательной организации (далее - соглашение), следующим требованиям:

1) не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

2) не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

3) не иметь задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) не получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 20 настоящего порядка.";

5) пункты 6 и 7 изложить в следующей редакции:

"6. Для получения субсидии из областного бюджета частная общеобразовательная организация представляет в Министерство в срок не позднее 01 октября текущего финансового года заявление о предоставлении субсидии с приложением следующих документов:

1) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданной не ранее чем на 01 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключить соглашение;

2) копии лицензии на осуществление образовательной деятельности;

3) копии свидетельства о государственной аккредитации;

4) документов, подтверждающих статус руководителя частной общеобразовательной организации;

5) локального акта, регламентирующего организацию питания обучающихся в частной общеобразовательной организации;

6) справки территориального органа Федеральной налоговой службы, подтверждающей отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданной на 01 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключить соглашение;

7) информации о среднегодовой численности обучающихся в частной общеобразовательной организации, осваивающих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку;

8) информации о среднегодовой численности обучающихся в частной общеобразовательной организации, имеющих право на получение бесплатного питания, по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку;

9) информации о среднегодовой численности обучающихся, осваивающих образовательную программу дошкольного образования в частной общеобразовательной организации, с учетом режима работы и в зависимости от вида (типа, направленности) групп в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 N 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования" по форме согласно приложению N 3 к настоящему порядку.

Документы, указанные в подпунктах 1 - 5 части первой настоящего пункта, должны быть заверены частной общеобразовательной организацией.

7. Документы, предусмотренные частью первой пункта 6 настоящего порядка, представленные в Министерство позднее указанного срока, рассмотрению не подлежат и возвращаются частной общеобразовательной организации в течение 3 рабочих дней со дня их поступления.";

6) дополнить пунктами 7-1 и 7-2 следующего содержания:

"7-1. Министерство рассматривает представленные частной общеобразовательной организацией документы в течение 5 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении субсидии и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии частной общеобразовательной организации.

7-2. Основаниями для отказа частной общеобразовательной организации в предоставлении субсидии являются:

1) непредставление или представление не в полном объеме частной общеобразовательной организацией документов, указанных в части первой пункта 6 настоящего порядка;

2) несоответствие частной общеобразовательной организации условию предоставления субсидии, предусмотренному пунктом 5 настоящего порядка;

3) недостоверность представленной частной общеобразовательной организацией информации.

Министерство письменно уведомляет частную общеобразовательную организацию о принятом решении об отказе в предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.";

7) абзац второй пункта 14 изложить в следующей редакции:

", где:";

8) пункты 14 и 15 после абзаца третьего дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"Kзп - коэффициент, предназначенный для учета планируемого в очередном финансовом году повышения заработной платы непедагогических работников частной общеобразовательной организации, размер которого в 2017 году равен 1,01;";

9) абзац второй пункта 15 изложить в следующей редакции:

", где:";

10) пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. Расходы на обеспечение бесплатным питанием обучающихся в i-й частной общеобразовательной организации (Pni) определяются по следующей формуле:

, где:

Чj - среднегодовая численность j-й категории обучающихся в i-й частной общеобразовательной организации, имеющих право на получение бесплатного питания, согласно информации, представленной в соответствии с подпунктом 8 пункта 6 настоящего порядка;

Нnj - норматив финансирования расходов на обеспечение бесплатным питанием за счет средств областного бюджета на одного ребенка из j-й категории обучающихся в i-й частной общеобразовательной организации, имеющих право на получение бесплатного питания, в учебный день, который составляет:

при одноразовом питании в 1 - 4 классах, которое осуществляется через школьные столовые и буфеты, - 28,6 рубля;

при одноразовом питании в 1 - 4 классах, которое осуществляется через комбинаты школьного питания и другие сторонние организации, - 44,0 рубля;

при двухразовом питании в 1 - 4 классах, которое осуществляется через школьные столовые и буфеты, - 57,2 рубля;

при двухразовом питании в 1 - 4 классах, которое осуществляется через комбинаты школьного питания и другие сторонние организации, - 88,0 рубля;

при одноразовом питании в 5 - 11 (12) классах, которое осуществляется через школьные столовые и буфеты, - 41,72 рубля;

при одноразовом питании в 5 - 11 (12) классах, которое осуществляется через комбинаты школьного питания и другие сторонние организации, - 64,18 рубля;

при двухразовом питании в 5 - 11 (12) классах, которое осуществляется через школьные столовые и буфеты, - 83,44 рубля;

при двухразовом питании в 5 - 11 (12) классах, которое осуществляется через комбинаты школьного питания и другие сторонние организации, - 128,36 рубля;

Д - плановое количество учебных дней в учебном году, но не более 210 учебных дней.";

11) абзац первый части первой пункта 20 изложить в следующей редакции:

"20. Субсидия направляется частной общеобразовательной организацией на:";

12) пункты 21 - 23 изложить в следующей редакции:

"21. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого Министерством с частной общеобразовательной организацией.

Форма соглашения утверждается приказом Министерства в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Свердловской области от 26.12.2016 N 510 "Об утверждении типовых форм договоров (соглашений) о предоставлении субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

22. После принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 3 рабочих дней подготавливает проект соглашения и направляет его для подписания в частную общеобразовательную организацию, которая рассматривает, подписывает соглашение в течение 3 рабочих дней и направляет его в Министерство. Министерство подписывает соглашение в течение 10 рабочих дней со дня его получения от частной общеобразовательной организации.

23. Министерство осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет частной общеобразовательной организации в следующем порядке:

1) первоначально - в течение 10 рабочих дней со дня подписания соглашения;

2) впоследствии - ежеквартально, не позднее 15 числа первого месяца текущего квартала.

В случае нарушения частной общеобразовательной организацией обязательств, предусмотренных соглашением, перечисление субсидии приостанавливается. При невозможности устранения указанного нарушения перечисление субсидии прекращается.";

13) пункт 25 изложить в следующей редакции:

"25. Министерство и органы государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии частной общеобразовательной организацией.";

14) дополнить пунктом 25-1 следующего содержания:

"25-1. Порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии устанавливаются Министерством в соглашении.";

15) приложение N 2 изложить в новой редакции (прилагается).

3. Внести в Порядок предоставления субсидии из областного бюджета на обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 09.04.2014 N 297-ПП, следующие изменения:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Свердловской области от 15 июля 2013 года N 78-ОЗ "Об образовании в Свердловской области" и от 09 декабря 2013 года N 119-ОЗ "О нормативах финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общего образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организациях и обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета" (далее - Закон Свердловской области от 09 декабря 2013 года N 119-ОЗ), постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2016 N 919-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2024 года".";

2) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Целью предоставления субсидии является обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования (далее - частная дошкольная образовательная организация).

Предоставление субсидии осуществляется в пределах средств, утвержденных законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели.";

3) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Право на получение субсидии имеют зарегистрированные на территории Свердловской области частные дошкольные образовательные организации, соответствующие требованиям, указанным в пункте 5-1 настоящего порядка.";

4) дополнить пунктом 5-1 следующего содержания:

"5-1. Частная дошкольная образовательная организация, подавшая в Министерство заявление о предоставлении субсидии, должна соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии частной дошкольной образовательной организации из областного бюджета на обеспечение получения дошкольного образования (далее - соглашение), следующим требованиям:

1) не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

2) не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

3) не иметь задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) не получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 12 настоящего порядка.";

5) пункты 6 и 7 изложить в следующей редакции:

"6. Для получения субсидии из областного бюджета частная дошкольная образовательная организация представляет в Министерство в срок не позднее 01 октября текущего финансового года заявление о предоставлении субсидии с приложением следующих документов:

1) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданной не ранее чем на 01 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключить соглашение;

2) копии лицензии на осуществление образовательной деятельности;

3) документов, подтверждающих статус руководителя частной дошкольной образовательной организации;

4) справки территориального органа Федеральной налоговой службы, подтверждающей отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданной на 01 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключить соглашение;

5) информации о среднегодовой численности обучающихся в частной дошкольной образовательной организации с учетом режима работы и в зависимости от вида (типа, направленности) групп в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 N 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования" по форме согласно приложению к настоящему порядку.

Документы, указанные в подпунктах 1 - 3 части первой настоящего пункта, должны быть заверены частной дошкольной образовательной организацией.

7. Документы, предусмотренные частью первой пункта 6 настоящего порядка, представленные в Министерство позднее указанного срока, рассмотрению не подлежат и возвращаются частной дошкольной образовательной организации в течение 3 рабочих дней со дня их поступления.";

6) дополнить пунктами 7-1 и 7-2 следующего содержания:

"7-1. Министерство рассматривает представленные частной дошкольной образовательной организацией документы в течение 5 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении субсидии и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии частной дошкольной образовательной организации.

7-2. Основаниями для отказа частной дошкольной образовательной организации в предоставлении субсидии являются:

1) непредставление или представление не в полном объеме частной дошкольной образовательной организацией документов, указанных в части первой пункта 6 настоящего порядка;

2) несоответствие частной дошкольной образовательной организации условию предоставления субсидии, предусмотренному пунктом 5 настоящего порядка;

3) недостоверность представленной частной дошкольной образовательной организацией информации.

Министерство письменно уведомляет частную дошкольную образовательную организацию о принятом решении об отказе в предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.";

7) абзац второй пункта 10 изложить в следующей редакции:

", где:";

8) пункт 10 после абзаца третьего дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"Kзп - коэффициент, предназначенный для учета планируемого в очередном финансовом году повышения заработной платы непедагогических работников частной дошкольной образовательной организации, размер которого в 2017 году равен 1,01;";

9) пункты 13 - 15 изложить в следующей редакции:

"13. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого Министерством с частной дошкольной образовательной организацией.

Форма соглашения утверждается приказом Министерства в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Свердловской области от 26.12.2016 N 510 "Об утверждении типовых форм договоров (соглашений) о предоставлении субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

14. После принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 3 рабочих дней подготавливает проект соглашения и направляет его для подписания в частную дошкольную образовательную организацию, которая рассматривает, подписывает соглашение в течение 3 рабочих дней и направляет его в Министерство. Министерство подписывает соглашение в течение 10 рабочих дней со дня его получения от частной дошкольной образовательной организации.

15. Министерство осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет частной дошкольной образовательной организации в следующем порядке:

1) первоначально - в течение 10 рабочих дней со дня подписания соглашения;

2) впоследствии - ежеквартально, не позднее 15 числа первого месяца текущего квартала.

В случае нарушения частной дошкольной образовательной организацией обязательств, предусмотренных соглашением, перечисление субсидии приостанавливается. При невозможности устранения указанного нарушения перечисление субсидии прекращается.";

10) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Министерство и органы государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии частной дошкольной образовательной организацией.";

11) дополнить пунктом 17-1 следующего содержания:

"17-1. Порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии устанавливаются Министерством в соглашении.".

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01 января 2017 года.

5. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".

Временно исполняющий обязанности Губернатора Свердловской области

Е.В. Куйвашев