Рассмотрев и обсудив изменения в Регламент Думы Муниципального образования город Алапаевск, представленные рабочей группой по разработке новой редакции Регламента Думы, руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Муниципального образования город Алапаевск, статьями 121, 124 Регламента Думы Муниципального образования город Алапаевск, Дума решила:
1. Регламент Думы Муниципального образования город Алапаевск, принятый Решением Думы от 23 сентября 2004 года N 91, с изменениями внесенными Решениями Думы от 26 мая 2005 года N 44, от 26 июня 2008 года N 25-ОД, 26 февраля 2009 года N 9-ОД, от 24 сентября 2009 года N 24-ОД, от 01 марта 2012 года N 29, от 29 марта 2012 года N 16,от 30 января 2014 года N 3, изложить в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее Решение с Регламентом опубликовать в "Алапаевской газете".
3. Главе Муниципального образования город Алапаевск Шаньгину С.В. настоящее Решение с Регламентом обнародовать путем размещения на официальном сайте Муниципального образования город Алапаевск.
4. Настоящее Решение вступает в силу с момента официального опубликования.
Председатель Думы Муниципального образования город Алапаевск |
Г.И. Канахина |
Принят
Решением
Думы муниципального образования
город Алапаевск
от 24 мая 2017 года N 29
Регламент
Думы Муниципального образования город Алапаевск
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Дума Муниципального образования город Алапаевск
1. Дума Муниципального образования город Алапаевск (далее - Дума) является представительным органом местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск.
2. Дума состоит из 20 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
3. Дума приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
4. Дума обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
Статья 2. Правовая основа организации и деятельности Думы
Правовой основой организации и деятельности Думы являются законодательство Российской Федерации, законодательство Свердловской области, нормативные правовые акты Муниципального образования город Алапаевск, в том числе настоящий Регламент.
Статья 3. Регламент Думы
1. Настоящий Регламент является нормативным правовым актом, определяющим в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области, нормативными правовыми актами Муниципального образования город Алапаевск:
1) структуру Думы;
2) порядок формирования органов Думы и замещения выборных должностей в Думе;
3) общий порядок работы Думы;
4) порядок внесения проектов нормативных правовых актов Думы (далее - проектов) и принятия их к рассмотрению Думой;
5) порядок рассмотрения проектов и принятия решений Думой;
6) порядок рассмотрения иных вопросов, относящихся к компетенции Думы.
2. Вопросы, порядок рассмотрения которых не предусмотрен законодательством, в том числе настоящим Регламентом, рассматриваются в порядке, определяемом на заседании Думы.
Решение о порядке рассмотрения этих вопросов принимается в форме решения Думы, а сами вопросы могут быть рассмотрены не ранее чем на следующий день после принятия решения о порядке их рассмотрения либо их рассмотрение может быть перенесено на одно из следующих заседаний Думы.
3. Вопросы, связанные с процедурой проведения заседаний Думы, не предусмотренные настоящим Регламентом, рассматриваются на заседании Думы.
Решение, принятое по этим вопросам, оформляется протокольной записью.
Статья 4. Основные принципы деятельности Думы
1. Деятельность Думы основывается на принципах:
1) законности;
2) преемственности;
3) плановости;
4) самостоятельности, независимости и ответственности;
5) защиты прав и интересов граждан;
6) гласности и учета общественного мнения;
7) подотчетности Думы населению Муниципального образования город Алапаевск.
2. Расходы на обеспечение деятельности Думы осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов и предусматриваются в бюджете Муниципального образования город Алапаевск в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
3. В целях организационного, информационно-аналитического, правового и материально-технического обеспечения деятельности Думы формируется аппарат Думы, штатное расписание которого утверждается распоряжением председателя Думы.
Прием и увольнение работников аппарата Думы осуществляется на основании распоряжения председателя Думы.
Статья 5. Гласность в работе Думы
1. Деятельность Думы открыта для избирателей Муниципального образования город Алапаевск.
2. Гласность в работе Думы осуществляется через опубликование в средствах массовой информации плана работы Думы, предполагаемых дат и повесток заседаний Думы, нормативных правовых и иных правовых актов Думы, ежегодного отчета о работе Думы, а также путем встреч депутатов с избирателями.
3. На открытых заседаниях Думы имеют право присутствовать представители средств массовой информации и информационных интернет-ресурсов, избиратели, представители общественных организаций и объединений в порядке, установленном настоящим Регламентом.
4. Депутаты имеют право выступать в средствах массовой информации.
5. Информация о дате, времени и месте приема избирателей депутатами Думы ежеквартально публикуется в средствах массовой информации.
Статья 6. Противодействие коррупции в Думе
1. Депутаты и муниципальные служащие Думы должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
2. Выборные должностные лица Думы (председатель Думы, заместитель председателя Думы, председатели и заместители председателей постоянных комиссий Думы, председатели временных комиссий) должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
3. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральными законами "О противодействии коррупции", "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".
Полномочия депутата, работающего на постоянной основе, депутата, замещающего должности в Думе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
4. За несоблюдение муниципальным служащим Думы ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, на муниципального служащего налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".
5. В целях выявления в нормативных правовых актах Думы и проектах нормативных правовых актов Думы коррупциогенных факторов и их последующего устранения проводится антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Думы и проектов нормативных правовых актов Думы.
Раздел 1. Структура Думы Муниципального образования город Алапаевск, порядок формирования органов Думы и замещения выборных должностей в Думе
Статья 7. Состав, органы Думы и выборные должности в Думе
1. Дума состоит из 20 депутатов, избираемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области и Уставом Муниципального образования город Алапаевск.
2. В целях реализации своих полномочий Дума создает постоянные и временные комиссии, а также Президиум Думы.
3. Выборными должностями в Думе являются должности председателя Думы и его заместителя, председателей и заместителей председателей постоянных комиссий и председателей временных комиссий.
Глава 2. Выборные должности в Думе Муниципального образования город Алапаевск
Статья 8. Председатель Думы
1. Организацию деятельности Думы осуществляет председатель, избираемый Думой из своего состава открытым голосованием.
Председатель Думы осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
Председатель Думы приступает к исполнению своих обязанностей с момента принятия решения.
2. Председатель Думы осуществляет следующие полномочия:
1) возглавляет Думу и организует ее работу;
2) организует планирование работы Думы;
3) принимает решение о принятии к рассмотрению или об отказе в принятии к рассмотрению проектов, внесенных в Думу в порядке правотворческой инициативы;
4) направляет поступившие в Думу проекты и другие документы в комиссии Думы для рассмотрения и принятия решений в соответствии с их компетенцией;
5) разрабатывает проект повестки очередного заседания Думы;
6) созывает заседания Думы, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки заседаний Думы;
7) ведет заседания Думы;
8) подписывает решения Думы, протоколы заседаний Думы и иные документы в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области и нормативными правовыми актами Муниципального образования город Алапаевск;
9) направляет главе Муниципального образования город Алапаевск для подписания и обнародования принятые Думой нормативные правовые акты в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Свердловской области и нормативными правовыми актами Муниципального образования город Алапаевск;
10) организует работу Думы по контролю за исполнением решений Думы;
11) представляет Думу во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, Свердловской области, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными органами государственной власти, а также органами местного самоуправления муниципальных образований, организациями и гражданами;
12) ведает вопросами внутреннего распорядка Думы в соответствии с Уставом Муниципального образования город Алапаевск и полномочиями, предоставленными ему настоящим Регламентом;
13) возглавляет Президиум Думы и организует его работу;
14) образует консультативные органы и созывает совещания по вопросам организации деятельности Думы, утверждает порядок их работы;
15) содействует организации и проведению депутатских слушаний и иных мероприятий в Думе;
16) представляет для обсуждения Думе проект сметы расходов Думы на предстоящий финансовый год и ежегодно отчитывается о выполнении утвержденной сметы расходов Думы;
17) запрашивает от своего имени документы и материалы, необходимые для деятельности Думы, у руководителей органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований;
18) обращается от своего имени с запросами к руководителям федеральных территориальных органов исполнительной власти, находящихся на территории Свердловской области, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций;
19) издает постановления и распоряжения и дает поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
20) осуществляет контроль за работой аппарата Думы;
21) принимает участие в работе любой постоянной комиссии Думы с правом решающего голоса;
22) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области и нормативными правовыми актами Муниципального образования город Алапаевск, в том числе настоящим Регламентом.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2. Дума вправе отменить любое постановление или распоряжение председателя Думы.
3. В случае временного отсутствия председателя Думы его полномочия осуществляются заместителем председателя Думы.
В случае невозможности исполнения полномочий председателя Думы лицом, указанным в абзаце первом настоящей части, Думой принимается решение о назначении иного депутата, временно исполняющим полномочия председателя Думы.
Статья 9. Заместитель председателя Думы
1. Заместитель председателя Думы осуществляет свои полномочия в соответствии с распоряжением председателя Думы и поручениями председателя Думы.
2. Дума вправе отменить любое поручение заместителя председателя Думы.
Статья 10. Общие положения об избрании председателя Думы, заместителя председателя Думы
1. Избрание председателя Думы и его заместителя происходит в следующих случаях:
1) после переизбрания половины состава Думы в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области и нормативными правовыми актами Муниципального образования город Алапаевск;
2) после избрания всего состава Думы;
3) после принятия Думой решения о досрочном прекращении полномочий председателя Думы, по основаниям, предусмотренным статьей 17 настоящего Регламента.
2. Председатель Думы и его заместитель избираются на срок до очередных выборов в Думу.
3. В случае образования в Думе вакансий в период между выборами в Думу выборы соответственно председателя Думы или заместителя председателя Думы проводятся на ближайшем очередном заседании Думы.
4. Председатель Думы и его заместитель избирается из числа депутатов Думы открытым голосованием.
5. Заместитель председателя Думы избирается по представлению председателя Думы.
Статья 11. Порядок проведения заседания Думы, на котором проводятся выборы председателя Думы, заместителя председателя Думы
1. Выборы председателя Думы, заместителя председателя Думы проводятся на заседаниях Думы в соответствии с настоящим Регламентом.
2. Вопросы, связанные с избранием председателя Думы, рассматриваются в следующем порядке:
1) определение председательствующего на заседании Думы;
2) выдвижение кандидатур на должность председателя Думы и их обсуждение;
3) определение кандидатур на должность председателя Думы, по которым должно пройти голосование;
4) голосование по кандидатурам на должность председателя Думы;
5) определение итогов голосования по выборам председателя Думы;
6) в случае необходимости проведение второго тура голосования в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
3. Вопросы, связанные с избранием заместителя председателя Думы, рассматриваются в следующем порядке:
1) представление председателем Думы кандидатуры на должность заместителя председателя Думы и ее обсуждение;
2) голосование по кандидатуре на должность заместителя председателя Думы;
3) определение итогов голосования по выборам заместителя председателя Думы;
4) в случае необходимости проведение второго тура голосования в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
Статья 12. Председательствующий на заседании Думы, на котором проводятся выборы председателя Думы, заместителя председателя Думы
1. На заседании Думы, на котором проводятся выборы председателя Думы и которое проводится непосредственно после выборов депутатов Думы, председательствует старейший по возрасту депутат Думы.
В случае, если старейший по возрасту депутат Думы отсутствует или отказывается председательствовать на заседании, на котором проводятся выборы председателя Думы, на указанном заседании председательствует следующий по возрасту депутат.
2. На заседании Думы, на котором выборы председателя Думы проводятся в случае досрочного прекращения полномочий председателя Думы, председательствует заместитель председателя Думы. В случае, если заместитель председателя отсутствует или отказывается председательствовать на заседании, на котором проводятся выборы председателя Думы, Дума из числа депутатов большинством голосов депутатов Думы, присутствующих на заседании, избирает председательствующего на заседании Думы.
3. На заседании Думы, на котором проводятся выборы заместителей председателя Думы, председательствует председатель Думы.
Статья 13. Выдвижение кандидатов на должности председателя Думы, заместителя председателя Думы
1. Кандидаты на должности председателя Думы, заместителя председателя Думы выдвигаются из числа депутатов Думы.
2. Кандидатов на должность председателя Думы вправе выдвигать, а кандидатов на должность заместителя председателя Думы вправе предлагать депутаты Думы.
Кандидаты на должность заместителя председателя Думы выдвигаются председателем Думы.
3. Число выдвигаемых кандидатов на должность председателя Думы, как и предложенных кандидатов на должность заместителя председателя Думы не может быть ограничено.
4. Кандидаты на должность председателя Думы выдвигаются на заседании Думы.
5. Председатель Думы имеет право выдвинуть на должность заместителя председателя Думы кандидатов, которые не были предложены депутатами Думы.
Статья 14. Обсуждение кандидатур на должности председателя Думы, заместителя председателя Думы
1. В ходе обсуждения, которое проводится по каждому из кандидатов, давших согласие баллотироваться на должность председателя Думы или предложенных председателем Думы на должность заместителя председателя Думы, кандидаты выступают на заседании Думы и отвечают на вопросы депутатов соответственно в порядке выдвижения или представления.
2. Депутаты Думы имеют право высказаться в поддержку выдвинутых ими на должность председателя Думы или предложенных ими на должность заместителя председателя Думы кандидатов.
3. Депутат Думы, выдвинутый на должность председателя Думы или его заместителя, в любое время до начала процедуры голосования имеет право взять самоотвод.
Самоотвод принимается без голосования.
Статья 15. Порядок голосования по кандидатурам на должность председателя Думы или его заместителя
1. Голосование по кандидатурам на должность председателя Думы проходит в порядке их выдвижения.
2. Голосование по кандидатурам на должность заместителя председателя Думы проходит в порядке их представления Думе председателем Думы.
Статья 16. Определение результатов голосования по кандидатурам на должности председателя Думы или его заместителя
1. Депутат Думы считается избранным председателем Думы или заместителем председателя Думы, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов Думы.
2. Итоги голосования, в результате которого был избран председатель Думы или его заместитель, оформляются решением Думы.
Итоги голосования, в результате которого ни один из кандидатов на должности председателя Думы или заместителя председателя Думы не набрал требуемого для избрания числа голосов, оформляются протокольной записью.
Статья 17. Основания для досрочного прекращения полномочий председателя Думы или его заместителя
1. Основаниями для досрочного прекращения полномочий председателя Думы или его заместителя являются:
1) подача председателем Думы или его заместителем заявления о добровольном сложении полномочий;
2) освобождение от занимаемой должности решением Думы;
3) выезд председателя Думы или его заместителя за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
4) утрата председателем Думы или его заместителем гражданства Российской Федерации;
5) признание председателя Думы или его заместителя судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признание председателя Думы или его заместителя судом безвестно отсутствующим или объявление его судом умершим;
7) смерть председателя Думы или его заместителя;
8) иные основания, установленные федеральным, областным законодательством и Уставом Муниципального образования город Алапаевск.
Статья 18. Добровольное сложение полномочий председателем Думы или его заместителем
1. Заявление председателя Думы о добровольном сложении полномочий собственноручно подписывается председателем Думы и направляется в аппарат Думы для регистрации.
Заявление заместителя председателя Думы собственноручно подписывается заместителем председателя Думы и направляется в аппарат Думы для регистрации, после чего аппаратом Думы передается председателю Думы.
2. Вопрос о добровольном сложении полномочий председателем Думы или его заместителем рассматривается на ближайшем заседании Думы.
Статья 19. Освобождение от должности председателя Думы или его заместителя решением Думы
1. Председатель Думы может быть освобожден от должности тайным голосованием. Решение Думы считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов.
Заместитель председателя Думы может быть освобожден от должности открытым голосованием. Решение Думы считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов.
2. Вопрос об освобождении председателя Думы от должности рассматривается Думой по требованию группы депутатов Думы в составе не менее одной четвертой от числа избранных депутатов Думы.
Вопрос об освобождении заместителя председателя Думы от должности рассматривается Думой по предложению председателя Думы, а также по требованию группы депутатов Думы в составе не менее одной четвертой от числа избранных депутатов Думы.
Предложение об освобождении председателя Думы или его заместителя от должности оформляется в письменном виде, подписывается депутатами, выступившими инициаторами рассмотрения данного вопроса, и направляется в аппарат Думы для регистрации, после чего аппаратом Думы передается председателю Думы.
Предложение председателя Думы об освобождении заместителя председателя Думы от должности оформляется в письменном виде, подписывается председателем Думы и направляется в комиссии Думы.
3. Депутат Думы, подписавший требование об освобождении председателя Думы или его заместителя от должности, имеет право отозвать свою подпись до внесения данного вопроса в повестку заседания Думы.
Заявление об отзыве подписи под требованием об освобождении председателя Думы или его заместителя от должности оформляется в письменном виде и направляется председателю Думы.
4. Вопрос об освобождении от должности председателя Думы или его заместителя включается в повестку ближайшего заседания Думы без обсуждения и голосования.
5. Вопрос об освобождении от должности председателя Думы или его заместителя не может быть поставлен по предложению группы депутатов Думы в течение шести месяцев после избрания председателя Думы или его заместителя и в течение шести месяцев до истечения срока их полномочий.
6. В случае, если в результате рассмотрения вопроса об освобождении председателя Думы или его заместителя от должности решение не было принято, вновь данный вопрос может быть внесен в повестку заседания Думы не ранее чем через три месяца.
Статья 20. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Думы или его заместителя
1. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Думы или его заместителя по основаниям, предусмотренным пунктами 3 - 8 части 1 статьи 17 настоящего Регламента, рассматривается на ближайшем заседании Думы.
2. По итогам рассмотрения вопроса о досрочном прекращении полномочий председателя Думы или его заместителя принимается решение Думы.
Статья 21. Исполнение обязанностей председателя Думы или его заместителя в случае досрочного прекращения их полномочий
1. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Думы полномочия председателя Думы переходят к его заместителю.
2. В случае, если заместитель председателя Думы не был избран или был освобожден от занимаемой должности либо отказывается выполнять обязанности председателя Думы, обязанности председателя Думы до выборов нового председателя Думы возлагаются решением Думы, принимаемым большинством голосов от числа избранных депутатов Думы, на одного из председателей комиссий Думы.
3. Заседание Думы, на котором рассматривается вопрос об исполняющем обязанности председателя Думы, ведет старейший по возрасту депутат Думы.
4. В случае досрочного прекращения полномочий заместителя председателя Думы обязанности заместителя председателя Думы выполняет председатель Думы или по его распоряжению один из председателей комиссий Думы.
Статья 22. Председатель комиссии, заместитель председателя комиссии Думы
1. Председатель комиссии Думы осуществляет следующие полномочия:
1) организует работу комиссии;
2) организует планирование работы комиссии;
3) созывает заседания комиссии и организует подготовку материалов к заседаниям комиссии;
4) ведет заседания комиссии и предлагает порядок обсуждения вопросов;
5) направляет депутатам Думы, входящим в состав комиссии, материалы и документы, связанные с деятельностью комиссии;
6) приглашает для участия в заседаниях комиссии представителей органов государственной власти и местного самоуправления муниципальных образований, организаций, а также экспертов;
7) представляет комиссию в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления муниципальных образований, организациями и гражданами;
8) организует работу по исполнению заключений комиссии;
9) подписывает протоколы заседаний комиссии, а также решения и заключения комиссии;
10) информирует Думу о деятельности комиссии;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Регламентом и Положением о соответствующей комиссии.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3. Заместитель председателя комиссии исполняет полномочия председателя комиссии при его отсутствии или при невозможности председателем комиссии исполнения своих обязанностей.
Заместитель председателя комиссии осуществляет свои полномочия в соответствии с распоряжением председателя комиссии или председателя Думы и поручениями председателя комиссии или председателя Думы.
Статья 23. Выборы председателей комиссий, заместителей председателей комиссий Думы
1. Избрание председателей комиссий, заместителей председателей комиссий Думы происходит в следующих случаях:
1) после переизбрания половины состава Думы в соответствии с законодательством;
2) после избрания всего состава Думы;
3) после утверждения Думой решения комиссии о досрочном прекращении полномочий председателя комиссии (заместителя председателя комиссии).
2. Председатели комиссий, заместители председателя комиссий Думы избираются на срок до очередных выборов в Думу.
В случае образования в Думе вакансий в период между выборами в Думу депутаты, избранные на вакантную должность председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, наделяются полномочиями по соответствующей должности на срок, оставшийся до очередных выборов в Думу.
3. Председатели комиссий, заместители председателей комиссии избираются на заседаниях комиссий большинством голосов от установленного численного состава соответствующих комиссий открытым голосованием.
4. Решения комиссий об избрании председателей комиссий утверждаются Думой.
5. Решения Думы об утверждении решений комиссий об избрании председателей комиссий оформляются в виде решения Думы.
Статья 24. Освобождение от должности председателя комиссии, заместителя председателя комиссии Думы
1. Решение об освобождении председателя комиссии Думы от должности принимается соответствующей комиссией большинством голосов от установленного численного состава комиссии.
Решение об освобождении от должности председателя комиссии утверждается решением Думы.
2. Вопрос об освобождении от должности председателя постоянной комиссии не может быть поставлен в повестку заседания комиссии Думы в течение шести месяцев после избрания председателя постоянной комиссии и в течение шести месяцев до истечения срока их полномочий.
3. Протокол заседания комиссии, на котором рассматривался вопрос об освобождении председателя комиссии от должности, подписывается членами комиссии, присутствующими на данном заседании комиссии.
4. В случае если вопрос об утверждении решения комиссии об освобождении председателя комиссии от должности рассматривался, но указанное решение не было утверждено на заседании Думы, председатель комиссии продолжает исполнять свои обязанности.
5. Решение об освобождении заместителя председателя комиссии Думы от должности принимается соответствующей комиссией большинством голосов от установленного численного состава комиссии.
Глава 3. Комиссии Думы
Статья 25. Комиссии Думы
1. Дума по вопросам своей деятельности вправе создавать постоянные и временные комиссии Думы.
2. Комиссии Думы (далее - комиссии) являются постоянно действующими органами Думы и действуют на основании нормативных правовых актов Муниципального образования город Алапаевск, настоящего Регламента и Положения о соответствующей комиссии.
3. Постоянные комиссии образуются решением Думы на срок полномочий Думы соответствующего созыва.
4. Комиссии образуются для предварительного рассмотрения проектов, подготовки проектов к рассмотрению на заседании Думы и решения иных вопросов.
Комиссии образуются по основным направлениям деятельности Думы.
5. В соответствии с настоящим Регламентом создаются следующие постоянные комиссии Думы:
1) комиссия по Регламенту Думы;
2) комиссия по экономической политике, бюджету, финансам и налогам;
3) комиссия по местному самоуправлению, муниципальной собственности и правоохранительной деятельности;
4) комиссия по социальной политике.
По решению Думы могут создаваться иные постоянные комиссии.
6. Комиссии формируются из числа депутатов Думы в составе председателя комиссии, заместителя председателя комиссии и членов комиссии.
Статья 26. Комиссия по Регламенту Думы
1. К ведению комиссии по Регламенту Думы относятся:
1) предварительное рассмотрение вопроса о досрочном прекращении полномочий депутатов Думы;
2) регистрация депутатских фракций и изменения в их составах;
3) рассмотрение вопросов, связанные с соблюдением депутатами Думы законодательства Российской Федерации, Свердловской области о статусе депутата Думы и антикоррупционного законодательства;
4) рассмотрение вопросов депутатской этики;
5) организация контроля за соблюдением норм настоящего Регламента;
6) рассмотрение и внесение в Думу предложения о внесении изменений и дополнений в настоящий Регламент;
7) дача разъяснений положений настоящего Регламента;
8) осуществление на заседании Думы контроля за подсчетом голосов;
9) осуществление контроля за посещением депутатами заседаний комиссий и Думы, а также официальных мероприятий, проводимых по инициативе Думы;
10) решение иных вопросов в соответствии со своей компетенцией.
Статья 27. Комиссия по экономической политике, бюджету, финансам и налогам
1. К ведению комиссии по экономической политике, бюджету, финансам и налогам относятся:
1) подготовка к рассмотрению Думой вопросов формирования бюджета Муниципального образования город Алапаевск, его распределения и рационального использования;
2) рассмотрение и подготовка к рассмотрению Думой проектов программ социально-экономического развития муниципального образования, социально значимых программ и вопросов их финансирования;
3) осуществление контроля за выполнением решений Думы по использованию и расходованию бюджетных средств;
4) рассмотрение и подготовка к рассмотрению Думой вопросов по корректировке и уточнению бюджета в процессе его исполнения;
5) рассмотрение и подготовка к рассмотрению Думой предложений по установлению и отмене налогов и сборов, входящих в компетенцию органов местного самоуправления;
6) рассмотрение и подготовка к рассмотрению Думой предложений по представлению льгот по местным налогам на территории Муниципального образования город Алапаевск;
7) рассмотрение и подготовка к рассмотрению Думой результатов проверок использования распорядителями и получателями бюджетных средств;
8) решение иных вопросов в соответствии со своей компетенцией.
Статья 28. Комиссия по местному самоуправлению, муниципальной собственности и правоохранительной деятельности
1. К ведению комиссии по местному самоуправлению, муниципальной собственности и правоохранительной деятельности относятся:
1) осуществление контроля за соблюдением прав и свобод человека, рассмотрение и подготовка к рассмотрению Думой нормативных правовых актов по этим вопросам;
2) рассмотрение и подготовка к рассмотрению Думой представленных в Думу проектов программ и правил содержания и использования муниципального жилищного фонда и нежилых помещений;
3) рассмотрение и подготовка к рассмотрению Думой проектов правил предоставления, использования и изъятия земельных участков на территории Муниципального образования город Алапаевск;
4) рассмотрение и подготовка к рассмотрению Думой проектов программ и правил использования водных объектов, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений местного значения;
5) рассмотрение и подготовка к рассмотрению Думой проектов нормативных правовых актов, регулирующих использование природных ресурсов в пределах границ (черты) муниципального образования;
6) рассмотрение и подготовка к рассмотрению Думой проектов нормативных правовых актов, регулирующих вопросы распоряжения, владения, управления и использования муниципальной собственностью;
7) рассмотрение и подготовка к рассмотрению Думой проекта муниципальной программы приватизации;
8) осуществление взаимодействия с общественными объединениями, изучение общественного мнения;
9) осуществление взаимодействия Думы с органами внутренних дел, суда, прокуратуры по вопросам укрепления и совершенствования деятельности правоохранительных органов, борьбы с преступностью, укрепление законности и правопорядка на территории Муниципального образования город Алапаевск;
10) рассмотрение и подготовка к рассмотрению Думой проектов программ и нормативных правовых актов по укреплению правопорядка и борьбы с преступностью, осуществление контроля за их выполнением;
11) решение иных вопросов в соответствии со своей компетенцией.
Статья 29. Комиссия по социальной политике
1. К ведению комиссии по социальной политике относятся:
1) рассмотрение и подготовка к рассмотрению Думой проектов программ и правил снабжения муниципальных учреждений и населения топливом;
2) рассмотрение и подготовка к рассмотрению Думой проектов программ и правил дорожного строительства и содержания дорог местного значения;
3) рассмотрение и подготовка к рассмотрению Думой проектов программ и правил содержания и развития энерго-, тепло-, водоснабжения и канализации;
4) рассмотрение и подготовка к рассмотрению Думой проектов программ и нормативных правовых актов в сфере социального развития муниципального образования;
5) участие в разработке перспективных проектов социального развития Муниципального образования город Алапаевск;
6) рассмотрение и подготовка к рассмотрению Думой проектов программ и правил сохранения памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности;
7) рассмотрение и подготовка к рассмотрению Думой проектов программ и правил благоустройства и озеленения территории муниципального образования;
8) рассмотрение и подготовка к рассмотрению Думой проектов программ и правил утилизации бытовых отходов на территории муниципального образования;
9) рассмотрение и подготовка к рассмотрению Думой проектов программ и правил обеспечения населения ритуальными услугами, содержания мест захоронения;
10) рассмотрение и подготовка к рассмотрению Думой проектов программ и правил организации транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений, обеспечения населения услугами связи;
11) рассмотрение и подготовка к рассмотрению Думой проектов программ и правил обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
12) рассмотрение и подготовка к рассмотрению Думой проектов программ и правил социально-культурного и жилищного строительства;
13) осуществление контроля за исполнением нормативных правовых и законодательных актов всех уровней в учреждениях, организациях и управлениях социальной сферы;
14) решение иных вопросов в соответствии со своей компетенцией.
Статья 30. Положение о комиссии Думы
1. В Положении о комиссии Думы определяются:
1) основные направления деятельности комиссии;
2) задачи и функции комиссии;
3) полномочия комиссии;
4) полномочия председателя комиссии;
5) порядок работы комиссии;
6) иные вопросы, связанные с организацией деятельности комиссии.
2. Положение о комиссии Думы утверждается решением Думы.
Статья 31. Полномочия комиссии Думы
1. Комиссия Думы по вопросам, отнесенным к ее ведению:
1) осуществляет предварительное рассмотрение внесенного в Думу проекта;
2) рекомендует субъекту правотворческой инициативы в случаях, предусмотренных законодательством, отозвать внесенный проект и внести в Думу в порядке правотворческой инициативы проект, доработанный им самостоятельно либо совместно с комиссией Думы;
3) осуществляет подготовку заключений (решений) по проектам, поступившим на рассмотрение Думы;
4) организует проведение депутатских слушаний по отдельным проектам и вопросам, имеющим важное общественное значение;
5) осуществляет подготовку проектов к рассмотрению на заседании Думы;
6) осуществляет подготовку нормативных правовых актов Думы, отклоненных главой Муниципального образования город Алапаевск, для повторного рассмотрения на заседании Думы;
7) организует разработку проектов;
8) вносит предложения по проекту повестки заседаний Думы;
9) в соответствии с настоящим Регламентом и Положением о соответствующей комиссии самостоятельно решает вопросы организации своей деятельности;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Положением о соответствующей комиссии и настоящим Регламентом.
2. Комиссия вправе от своего имени в соответствии с предметами ведения запрашивать документы и материалы, необходимые для ее деятельности, у руководителей органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований.
Комиссия вправе от своего имени обращаться к руководителям федеральных территориальных органов исполнительной власти, находящихся на территории Свердловской области, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций.
Статья 32. Временные комиссии Думы
1. Дума может создавать временные комиссии.
Деятельность временных комиссий Думы ограничивается определенным сроком и (или) решением задачи, для которой создана соответствующая временная комиссия.
2. В решении Думы о создании временной комиссии указываются:
1) задачи комиссии и направления ее деятельности;
2) численный и персональный состав комиссии;
3) полномочия комиссии;
4) полномочия председателя комиссии;
5) порядок работы комиссии;
6) срок деятельности комиссии;
7) иные вопросы, связанные с организацией деятельности комиссии.
Статья 33. Состав комиссии Думы
1. Персональный состав комиссии Думы утверждается решением Думы.
2. Изменения в персональном составе комиссии вносятся решением Думы.
3. Численный состав каждой комиссии устанавливается Думой.
В составе каждой комиссии может быть не менее трех депутатов Думы.
4. В случае, если в составе комиссии осталось менее трех депутатов, деятельность комиссии приостанавливается.
В случае приостановления деятельности комиссии председатель Думы перераспределяет полномочия этой комиссии между другими комиссиями.
Вопрос о приостановлении деятельности этой комиссии включается в повестку ближайшего очередного заседания Думы без обсуждения и голосования.
5. Все депутаты Думы входят в состав комиссий, за исключением председателя Думы.
Председатель Думы вправе принимать участие в заседании любой комиссии с правом решающего голоса.
6. В состав временных комиссий Думы, кроме депутатов Думы, могут входить, по согласованию, представители исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований и иные лица.
Глава 4. Президиум Думы
Статья 34. Президиум Думы
1. Президиум Думы образуется для рассмотрения вопросов и выработки рекомендаций, связанных с планированием работы Думы, формированием проекта повестки заседания Думы и решения иных вопросов, связанных с организацией работы Думы.
2. Президиум Думы является постоянно действующим совещательным органом Думы и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Регламентом.
Статья 35. Компетенция Президиума Думы
Президиум Думы:
1) рассматривает вопросы, связанные с составлением планов работ;
2) осуществляет предварительное рассмотрение проектов планов работы Думы;
3) рассматривает вопрос о датах проведения внеочередных заседаний Думы;
4) рассматривает проект повестки заседания Думы;
5) готовит предложения о включении в проект повестки заседания Думы вопросов о рассмотрении проектов, по которым не выражено мнение комиссий Думы;
6) готовит предложения о включении в проект повестки заседания Думы вопросов о смете расходов Думы и структуре Думы;
7) рассматривает вопросы, связанные с подготовкой заседания Думы;
8) осуществляет работу со средствами массовой информации по освещению в них деятельности Думы;
9) рассматривает иные вопросы организации работы Думы в соответствии с настоящим Регламентом.
Статья 36. Состав Президиума Думы
1. В состав Президиума Думы входят председатель Думы, заместитель председателя Думы, председатели постоянных комиссий Думы.
2. Президиум Думы возглавляет председатель Думы.
Раздел 2. Общий порядок работы Думы
Глава 5. Порядок организации и проведения заседаний Думы
Статья 37. Заседания Думы
1. Основной формой работы Думы являются ее заседания. Заседания Думы созываются председателем Думы.
2. Заседание Думы правомочно, если на нем присутствуют не менее 12 депутатов.
3. Как правило, проводятся очередные заседания Думы.
В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Уставом Муниципального образования город Алапаевск и настоящим Регламентом, могут проводиться внеочередные заседания Думы.
4. Заседания Думы проводятся открыто, гласно и освещаются в средствах массовой информации.
В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Свердловской области, Уставом Муниципального образования город Алапаевск и настоящим Регламентом, могут проводиться закрытые заседания Думы.
5. Организационно-техническое обеспечение заседания Думы осуществляет аппарат Думы.
Статья 38. Очередные и внеочередные заседания Думы
1. Очередные заседания Думы созываются, как правило, в последний четверг каждого месяца. Если заседание Думы не может состояться в последний четверг месяца. Постановлением председателя Думы дата проведения очередного заседания Думы может быть перенесена на иной срок с указанием причины переноса.
2. Очередные заседания Думы проводятся один раз в месяц.
Один раз в год Дума вправе объявит каникулы (перерыв в работе Думы) не более чем на один месяц. Каникулы объявляются Постановлением председателя Думы.
3. Под ближайшим очередным заседанием Думы для рассмотрения вопроса считается то заседание, на которое этот вопрос может быть вынесен с соблюдением порядка и сроков, установленных федеральным, областным законодательством, а также нормативными правовыми актами Муниципального образования город Алапаевск.
4. Внеочередные заседания Думы созываются по инициативе председателя Думы, постоянной комиссии Думы, главы Муниципального образования город Алапаевск или по письменному обращению не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы.
Вместе с обращением инициаторы проведения внеочередного заседания вносят в Думу проект повестки внеочередного заседания и соответствующие проекты решений Думы.
5. Дату проведения внеочередного заседания назначает председатель Думы по согласованию с его инициаторами с учетом соблюдения порядка и сроков, установленных федеральным, областным законодательством и нормативными правовыми актами Муниципального образования город Алапаевск для внесения вопросов на рассмотрение Думы.
6. Внеочередные заседания проводятся в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для проведения очередных заседаний.
Статья 39. Открытые и закрытые заседания Думы
1. На открытых заседаниях Думы имеют право присутствовать глава Муниципального образования город Алапаевск, субъекты правотворческой инициативы или их представители, руководитель и сотрудники аппарата Думы, обеспечивающие организацию заседания Думы, представители Алапаевской городской прокуратуры, уполномоченных экспертных организаций.
Иные лица могут присутствовать при проведении открытого заседания Думы при наличии официального приглашения.
2. О желании принять участие в заседании Думы заинтересованные органы и лица, не указанные в абзаце 1 части 1 настоящей статьи, направляют не позднее чем за три дня до начала заседания в Думу на имя председателя Думы письменную заявку.
3. Аппарат Думы на основании полученных заявок составляет список приглашенных лиц и извещает их о месте и времени проведения заседания Думы по телефону путем направления им по почте или иным способом официального приглашения за подписью председателя Думы.
4. Для лиц, приглашенных на заседание Думы, отводятся специальные места в зале заседания.
5. Дума может принять решение о проведении закрытого заседания (либо о рассмотрении вопроса в закрытом режиме), если предложение об этом внесено председателем Думы, не менее чем одной третью от установленного числа депутатов Думы, главой Муниципального образования город Алапаевск.
Решение о проведении закрытого заседания (либо о рассмотрении вопроса в закрытом режиме) принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Думы.
6. При проведении закрытого заседания Думы (либо при рассмотрении вопроса в закрытом режиме) имеют право присутствовать руководитель аппарата Думы, представитель Алапаевской городской прокуратуры.
Иные лица могут присутствовать при проведении закрытого заседания Думы (либо при рассмотрении вопроса в закрытом режиме) при наличии официального приглашения.
7. Список работников аппарата Думы, обеспечивающих организацию заседания Думы и имеющих право присутствовать на закрытых заседаниях Думы (либо при рассмотрении вопроса в закрытом режиме), составляется руководителем аппарата Думы и утверждается председателем Думы.
8. В случае, если для организации закрытого заседания Думы (либо для рассмотрения вопроса в закрытом режиме) требуется проведение соответствующей подготовки, в заседании объявляется перерыв, время которого устанавливается решением Думы, принимаемым большинством голосов от числа депутатов Думы, присутствующих на заседании.
9. Сведения о содержании закрытых заседаний Думы (либо о вопросах, рассматриваемых в закрытом режиме) не подлежат разглашению.
10. Запрещается проносить на закрытое заседание Думы и использовать в ходе закрытого заседания фото-, кино- и видеотехнику, средства телефонной связи и радиосвязи, а также средства звукозаписи.
11. Присутствующие на закрытом заседании Думы предупреждаются о правилах проведения закрытого заседания.
Статья 40. Организационная подготовка заседания Думы
1. Проекты нормативных правовых актов, проекты решений Думы, документы и материалы, необходимые для рассмотрения вопросов на заседании Думы, обязательное представление которых предусмотрено законодательством, нормативными правовыми актами Муниципального образования город Алапаевск, направляются в аппарат Думы и не менее чем за три дня до заседания вместе с проектом повестки заседания представляются депутатам Думы, главе Муниципального образования город Алапаевск, в Алапаевскую городскую прокуратуру и иным лицам, определяемым решением Думы и (или) Президиума Думы.
2. Дума вправе в ходе текущего заседания дать председателю Думы, его заместителю, комиссиям Думы, руководителю аппарата Думы поручение для подготовки вопроса к рассмотрению на очередном заседании Думы.
Статья 41. Формирование проекта повестки заседания Думы
1. Формирование проекта повестки заседания Думы происходит на основании плана работы Думы на квартал, заключений (решений) комиссий Думы, с учетом иных вопросов, внесенных на рассмотрение Думы в установленном порядке.
2. Предложения о включении вопросов в проект повестки заседания Думы вносятся на имя председателя Думы субъектами правотворческой инициативы, комиссиями Думы.
3. Предложения комиссий Думы по включению вопросов в проект повестки заседания Думы передаются председателю Думы не менее чем за семь дней до заседания Думы.
4. Вопрос о формировании проекта повестки заседания Думы председатель Думы выносит на рассмотрение Президиума.
5. В проект повестки ближайшего очередного заседания Думы в обязательном порядке включаются:
1) нормативные правовые акты Муниципального образования город Алапаевск, отклоненные главой Муниципального образования город Алапаевск;
2) вопрос об освобождении от должности председателя Думы или его заместителя;
3) вопрос о замещении вакантных выборных должностей в Думе;
4) вопрос об изменении численного и персонального состава комиссий Думы;
5) вопрос о приостановлении деятельности комиссии Думы;
6) вопрос о рассмотрении проекта, по которому прошли публичные слушания;
7) вопрос о рассмотрении протеста прокурора на нормативный правовой акт Думы, противоречащий законодательству Российской Федерации и Свердловской области;
8) вопрос о признании обращения депутата Думы депутатским запросом, а также вопрос о рассмотрении ответа на депутатский запрос;
9) иные вопросы в соответствии с федеральными, областными законами и нормативными правовыми актами Муниципального образования город Алапаевск.
6. Проект повестки заседания Думы составляется председателем Думы.
В проект повестки заседания Думы включаются только те вопросы, для рассмотрения которых подготовлены документы и материалы, представление которых в соответствии с законодательством, нормативными правовыми актами Муниципального образования город Алапаевск является обязательным.
7. Проект повестки заседания Думы не менее чем за семь дней до заседания Думы публикуется (обнародуется).
Статья 42. Участие депутатов Думы и иных лиц в заседании Думы
1. Депутат Думы обязан присутствовать на заседаниях Думы.
2. О невозможности присутствовать на заседании Думы депутат Думы заблаговременно информирует председателя Думы и аппарат Думы.
3. На заседаниях Думы депутаты вправе участвовать в прениях, вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов, предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам должностных лиц избираемых, назначаемых или утверждаемых Думой, задавать вопросы, давать справки, а также пользоваться иными правами, установленными федеральными, областными законами и нормативными правовыми актами Муниципального образования город Алапаевск.
4. Приглашенные лица имеют право участвовать в заседании Думы в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
5. Приглашенные лица не имеют права вмешиваться в работу Думы.
По решению Думы приглашенным лицам может быть предоставлено слово для выступления в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
Статья 43. Регистрация депутатов Думы, участвующих в заседании Думы
1. Регистрация депутатов Думы начинается за десять минут до открытия заседания Думы.
2. Регистрация присутствующих на заседании депутатов Думы осуществляется вначале заседания и после обеденного перерыва в заседании.
3. Регистрация депутатов осуществляется путем занесения фамилии и инициалов депутата в протокол заседания Думы.
Председательствующий на заседании Думы озвучивает фамилии присутствующих на заседании депутатов, для занесения в протокол заседания.
4. Заседание Думы считается правомочным, если зарегистрировано в установленном настоящим Регламентом порядке не менее двенадцати депутатов Думы.
5. Если на заседании Думы зарегистрировано менее двенадцати депутатов Думы, то председательствующим на заседании Думы заседание переносится на другое время, а отсутствующим на заседании депутатам в письменном виде (либо телеграммой) сообщается о месте и времени проведения заседания, которые определяются председательствующим с учетом мнения присутствующих на заседании депутатов, с учетом времени доставки указанного выше сообщения, а также времени нахождения отсутствующих депутатов в пути.
Статья 44. Ведение заседания Думы
1. Заседание Думы ведет председатель Думы, а при его отсутствии заместитель председателя Думы (далее - председательствующий на заседании Думы).
При отсутствии на заседании председателя и заместителя председателя Думы обязанности председательствующего исполняет депутат по поручению председателя Думы или заместителя председателя Думы или по решению Думы.
2. Председательствующий на заседании Думы:
1) объявляет об открытии и закрытии заседания;
2) обеспечивает соблюдение настоящего Регламента, следит за соблюдением кворума и утвержденной повестки заседания Думы;
3) предоставляет слово докладчикам, содокладчикам, участвующим в рассмотрении вопроса депутатам Думы, иным субъектам правотворческой инициативы (их представителям) и приглашенным на заседание в порядке поступления заявок в соответствии с повесткой заседания Думы, требованиями настоящего Регламента либо в ином порядке, определенном решением Думы;
4) предоставляет депутатам Думы слово для оглашения вопросов, заявлений, предложений, справок, а также замечаний по ведению заседания в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, а в случае отсутствия депутатов на заседании оглашает представленные ими в письменном виде заявления и предложения;
5) зачитывает предложения депутатов Думы по рассматриваемым на заседании вопросам, поступившим секретарю в письменном виде, и объявляет последовательность их постановки на голосование;
6) ставит на голосование поступившие устные предложения депутатов Думы в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом;
7) ставит на голосование проекты нормативных правовых актов, проекты решений Думы, подготовленные и внесенные на рассмотрение Думы в соответствии с настоящим Регламентом;
8) объявляет результаты голосования;
9) обеспечивает порядок в зале заседаний;
10) в случае необходимости объявляет перерыв в заседании;
11) дает поручения работникам аппарата Думы, связанные с обеспечением работы заседания Думы, контролирует их работу;
12) подписывает протокол заседания Думы и решения Думы, принятые на заседании;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Регламентом.
3. Председательствующий на заседании Думы не вправе комментировать и прерывать выступления депутатов, если они не нарушают нормы настоящего Регламента, и давать характеристику выступающим.
4. Председательствующий на заседании Думы при необходимости объявляет перерыв в заседании, проводит консультации с комиссиями Думы и отдельными депутатами, организует работу согласительных комиссий в целях преодоления разногласий и разрешения других вопросов, возникающих в ходе заседания.
5. Председательствующий на заседании Думы вправе в случае нарушения настоящего Регламента при обсуждении какого-либо вопроса предупреждать депутата, а при повторном нарушении при обсуждении этого же вопроса лишать его слова на время обсуждения этого вопроса.
Председательствующий имеет право лишить депутата слова без предупреждения в случае, если депутат допустил в своем выступлении выражения, оскорбляющие председательствующего, других депутатов, иных лиц, присутствующих на заседании.
6. Председательствующий на заседании Думы принимает решение об удалении из зала заседаний приглашенных лиц, мешающих работе Думы.
Статья 45. Секретарь заседания Думы
1. Секретарем заседания Думы является специалист аппарата Думы в соответствии с Положением "Об аппарате Думы Муниципального образования город Алапаевск".
Секретарь заседания Думы:
1) информирует о присутствии депутатов Думы в зале заседаний и их регистрации, о причинах отсутствия депутатов на заседании;
2) ведет протокол заседания Думы;
3) регистрирует поступившие справки, обращения, поправки, переданные депутатами письменные тексты их выступлений, заявления и вопросы депутатов, а также альтернативные проекты решений Думы;
4) ведет запись желающих выступить с указанием времени поступления в секретариат записок, предоставляет председательствующему на заседании сведения о записавшихся для выступления в прениях;
5) организует тиражирование и распространение материалов, необходимых на заседании;
6) фиксирует в протоколе заседания результаты открытых, тайных и поименных голосований;
7) по окончании заседания визирует протокол заседания и представляет его на подпись председательствующему;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Регламентом.
2. Организационно-техническое обеспечение работы секретаря заседания Думы осуществляет аппарат Думы.
Статья 46. Утверждение повестки заседания Думы
1. Предложения по проекту повестки заседания Думы передаются секретарю заседания Думы в письменном виде либо излагаются в выступлениях.
Предложения, поступившие в письменном виде, оглашаются председательствующим на заседании Думы в порядке их поступления.
2. В качестве дополнительных пунктов не могут быть включены в повестку заседания Думы вопросы, связанные с рассмотрением проектов нормативных правовых актов.
Не могут быть включены в повестку заседания Думы вопросы в том случае, если в установленные сроки не были представлены документы и материалы, необходимые для рассмотрения этих вопросов на заседании Думы, обязательное представление которых предусмотрено федеральными, областными законами и нормативными правовыми актами Муниципального образования город Алапаевск.
3. Вопросы, вносимые на заседание Думы, включаются в повестку заседания Думы в той же последовательности, в какой они включались в проект повестки заседания Думы.
4. В пункт повестки заседания Думы "Разное" не могут быть включены вопросы, по которым требуется принятие нормативного правового акта.
В случае, если при обсуждении такого вопроса выясняется необходимость принятия по результатам его обсуждения нормативного правового акта, обсуждение этого вопроса переносится на ближайшее очередное заседание Думы.
5. При обсуждении проекта повестки заседания Думы по каждому пункту заслушивается не более двух выступлений депутатов в поддержку включения данного пункта в повестку заседания Думы и двух выступлений депутатов против включения данного пункта в повестку заседания Думы.
6. Включение вопросов в повестку заседания Думы и утверждение повестки заседания Думы в целом решаются путем открытого голосования соответственно по каждому вопросу отдельно и утверждению повестки заседания Думы в целом большинством голосов от установленного числа депутатов Думы.
Без обсуждения и голосования в повестку заседания Думы включаются вопросы, перенесенные с предшествующего заседания Думы, вопросы, указанные в части 5 статьи 41 настоящего Регламента, а также иные вопросы в соответствии с нормативными правовыми актами Муниципального образования город Алапаевск и настоящим Регламентом.
7. Рассмотрение вопросов на заседании Думы, за исключением вопроса об утверждении повестки заседания Думы, не может быть начато без утверждения повестки заседания Думы в целом.
8. Изменения утвержденной повестки заседания Думы принимаются большинством голосов от числа депутатов Думы, присутствующих на заседании.
Статья 47. Распространение документов и материалов на заседании Думы
1. В ходе заседания Думы в зале заседаний распространяются только документы и материалы по вопросам, включенным в повестку заседания Думы.
2. На заседании Думы в обязательном порядке распространяются документы и материалы, необходимые для рассмотрения вопросов, включенных в повестку заседания Думы.
Статья 48. Порядок проведения заседания Думы
1. Заседания Думы, как правило, начинаются в 10.00 часов и заканчиваются не позднее 17.00 часов.
В заседании объявляется перерыв на 10 минут каждые 1,5 часа.
Перерыв на обед - 1 час.
Дума может принять решение об ином распорядке проведения заседаний.
Решение об изменении распорядка работы Думы принимается большинством голосов от числа депутатов Думы, присутствующих на заседании.
2. Время для докладов устанавливается до 15 минут, для содокладов - до 5 минут.
3. Время для выступления в прениях устанавливается:
1) для обсуждения повестки дня - до 3 минут;
2) для обсуждения докладов и содокладов - до 5 минут;
3) для обсуждения проектов Решений - до 5 минут;
4) по порядку ведения заседания - до 1 минуты;
5) для ответа - до 3 минут;
6) для повторного выступления - до 3 минут;
7) для сообщений, заявлений, предложений, вопросов и справок - до 3 минут.
4. По решению Думы, принимаемому большинством голосов от числа депутатов Думы, присутствующих на заседании, председательствующий на заседании Думы вправе продлить время для выступлений с докладом, содокладом, выступлений в прениях.
5. По истечении установленного для выступления времени председательствующий на заседании Думы предупреждает об этом выступающего, а затем прерывает его выступление.
6. Каждый выступающий на заседании Думы должен придерживаться темы обсуждаемого вопроса. В случае, если он отклоняется от нее, председательствующий вправе напомнить ему об этом. В случае, если замечание выступающим не учтено, председательствующий может прервать выступающего.
7. По решению Думы, принимаемому большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании, председательствующий на заседании Думы может установить общую продолжительность обсуждения вопроса, включенного в повестку заседания Думы, а также время, отводимое на вопросы и ответы.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
10. В конце заседания предусматривается время продолжительностью до 15 минут для выступления депутатов с заявлениями и обращениями.
Прения по этим выступлениям не открываются.
11. В случае, если рассмотрение вопроса было перенесено на ближайшее очередное заседание Думы, рассмотрение этого вопроса продолжается с того момента, на котором рассмотрение этого вопроса было прекращено.
12. В случае, если в предусмотренное для заседания Думы время все вопросы повестки заседания Думы не были рассмотрены, Дума большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Думы, может принять одно из следующих решений, которое оформляется протокольной записью:
1) о продлении текущего заседания Думы до определенного времени;
2) о продлении текущего заседания Думы в течение дня заседания Думы до принятия решения по рассматриваемому вопросу:
3) о продлении текущего заседания Думы в течение дня заседания Думы до принятия решений по всем вопросам, включенным в повестку заседания Думы;
4) о продлении заседания Думы и рассмотрении вопросов, включенных в его повестку, в один из следующих дней.
Вопрос о закрытии текущего заседания Думы и переносе вопросов, включенных в повестку текущего заседания Думы, на ближайшее заседание Думы принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Думы.
В случае, если Дума приняла решение о переносе вопросов, включенных в повестку текущего заседания Думы, на ближайшее очередное заседание Думы, перенесенные вопросы включаются в повестку этого заседания без обсуждения и голосования и рассматриваются в первоочередном порядке.
Статья 49. Право на выступление на заседании Думы
1. Право на выступление на заседании Думы имеют депутаты Думы, глава Муниципального образования город Алапаевск, представители Алапаевской городской прокуратуры.
2. По вопросам соблюдения норм юридической техники, наличия противоречий в законодательстве и иным юридическим вопросам, возникающим в ходе рассмотрения проектов нормативных правовых актов и иных проектов правовых актов, право на выступление на заседании Думы имеют представители Алапаевской городской прокуратуры, юрист Думы, представители уполномоченной экспертной организации, группы разработчиков рассматриваемого проекта.
Иные лица, присутствующие на заседании, могут получить слово по решению председательствующего на заседании.
3. Приглашенные не имеют права выступать на заседании Думы без разрешения председательствующего.
Нарушивший указанное правило может быть лишен слова председательствующим без предупреждения и (или) удален из зала заседания.
Статья 50. Порядок проведения прений по вопросу, включенному в повестку заседания Думы
1. Прения по вопросу, включенному в повестку заседания Думы, проводятся после выступлений с докладом и содокладом, определения кандидатур, по которым должно быть организовано обсуждение, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, и завершаются началом голосования по этому вопросу.
2. При рассмотрении вопросов, включенных в повестку заседания Думы, предусматривается следующий порядок проведения прений:
1) вопросы к докладчику (содокладчику) или обсуждаемой кандидатуре и ответы докладчика (содокладчика), обсуждаемой кандидатуры;
2) обсуждение докладов и содокладов, кандидатур;
3) выступления с предложениями.
При рассмотрении вопросов, включенных в повестку заседания Думы, председательствующий предоставляет слово для выступлений по вопросам Регламента.
3. Вопросы приглашенных на заседание Думы лиц к выступающему передаются секретарю заседания Думы в письменном виде.
4. Выступление депутата Думы либо лица, приглашенного на заседание, на заседании Думы по одному и тому же вопросу более двух раз не допускается.
Статья 51. Прекращение прений
1. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по решению Думы, принимаемому большинством голосов от числа депутатов Думы, присутствующих на заседании, или по истечении времени, установленного Думой для обсуждения данного вопроса.
2. Депутаты Думы, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе передать подписанные тексты своих выступлений секретарю заседания Думы для их приобщения к протоколу заседания Думы.
Статья 52. Порядок голосования
1. Решения Думы принимаются на заседаниях открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным.
2. Каждый депутат при голосовании имеет один голос. Право на голосование депутат осуществляет лично. Депутат, отсутствующий во время голосования, не вправе подать свой голос по истечении времени, отведенного для голосования.
3. Голосование на заседании Думы осуществляется:
1) поднятием руки;
2) с использованием бюллетеней.
Статья 53. Процедура открытого голосования
1. Открытое голосование представляет собой выбор варианта ответа: "за", "против", "воздержался". При голосовании депутат имеет право один раз подать свой голос за один из вариантов формулировки проекта Решения (пункта проекта Решения).
При проведении открытого голосования подсчет голосов осуществляется председательствующим по поднятым рукам депутатов.
2. Перед началом открытого голосования председательствующий уточняет количество предложений, ставящихся на голосование, их формулировки.
3. После окончания голосования председательствующий объявляет его результаты: принято предложение или отклонено.
Статья 54. Процедура тайного голосования
1. По решению Думы, принятому открытым голосованием простым большинством от числа присутствующих на заседании депутатов, или в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, может проводиться тайное голосование.
Тайное голосование может быть проведено по любому вопросу, относящемуся к компетенции Думы.
2. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Дума избирает из числа депутатов открытым голосованием счетную комиссию. В счетную комиссию не могут входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты в состав избираемых органов или на избираемые должности.
3. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии. Протокол заседания счетной комиссии по избранию председателя и секретаря счетной комиссии принимается Думой к сведению.
4. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются аппаратом Думы под контролем счетной комиссии по установленной форме и в определенном количестве.
При этом бюллетени должны содержать необходимую для голосования информацию, а также обеспечивать обязательное исключение альтернативных вариантов.
Форма бюллетеня утверждается решением счетной комиссии, протокол которой утверждается Думой.
5. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией и объявляются ее председателем.
6. В бюллетень для тайного голосования вносятся все предложения и кандидатуры.
Решение о внесении в бюллетень принимается открытым голосованием простым большинством голосов.
7. Результаты тайного голосования оформляются протоколом счетной комиссии, который утверждается Думой открытым голосованием.
8. Протоколы счетной комиссии и бюллетени с результатами тайного голосования хранятся с подлинником протокола заседания Думы и сдаются вместе с ним в установленном порядке в архив.
9. Недействительными считаются бюллетени для тайного голосования, по которым невозможно установить волеизъявление голосующего.
10. В случае возникновения сомнений в действительности бюллетеня счетная комиссия решает вопрос о недействительности бюллетеня голосованием. При этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его недействительным. Эта запись подтверждается подписями не менее двух членов счетной комиссии.
Статья 55. Процедура поименного голосования
1. Поименное голосование проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов.
2. Результаты поименного голосования оглашаются председательствующим на заседании, включаются в протокол заседания Думы. Выписка из протокола заседания о результатах поименного голосования выдается депутатам и средствам массовой информации.
Статья 56. Особенности организации голосования в два тура
1. В случае выдвижения нескольких кандидатур или предложения более двух вариантов решения рассматриваемого Думой вопроса по решению Думы голосование может быть проведено в два тура.
2. В первом туре может допускаться голосование каждого депутата Думы за любое количество выдвинутых кандидатур или предложенных вариантов решения рассматриваемого вопроса.
3. Второй тур голосования проводится, как правило, по двум кандидатурам или двум вариантам решения, получившим наибольшее количество голосов депутатов Думы в первом туре.
В случае, если необходимое для выхода во второй тур количество голосов депутатов Думы получили три или более кандидатуры или варианта решения, голосование проводится по трем или более кандидатурам или вариантам решения.
Во втором туре проводится альтернативное голосование.
4. По итогам второго тура считается избранным тот кандидат или принятым тот вариант решения, которые получили наибольшее число голосов депутатов Думы, но не менее числа голосов, установленного для принятия соответствующего решения.
5. Если во втором туре голосования не набрали требуемого числа голосов ни один из кандидатов или ни один из предложенных вариантов решения, то по решению Думы, принимаемому большинством голосов от установленного числа депутатов Думы, организуется дополнительное рассмотрение данного вопроса, данный вопрос снимается с рассмотрения или проводится его повторное рассмотрение.
Статья 57. Протокол и аудиозапись заседания Думы
1. На каждом заседании Думы ведутся протокол и аудиозапись.
2. В протоколе заседания Думы указываются:
1) порядковый номер заседания Думы, дата и место проведения заседания;
2) число депутатов, избранных в Думу, список присутствующих и отсутствующих депутатов;
3) фамилии, инициалы и должности председательствующего на заседании Думы и секретаря заседания Думы;
4) повестка заседания Думы, фамилии докладчиков и содокладчиков по каждому вопросу, рассматриваемому на заседании;
5) указание на лицо или орган, внесший вопрос на рассмотрение Думы;
6) фамилии депутатов Думы, фамилии и должности лиц, приглашенных на заседание и не являющихся депутатами Думы, выступивших в прениях или задававших вопросы докладчику и содокладчику;
7) перечень всех принятых или непринятых решений, рассматриваемых на заседании Думы, с указанием результатов голосования;
8) переданные председательствующему на заседании Думы или секретарю заседания Думы письменные предложения и замечания депутатов Думы и лиц, приглашенных на заседание и не являющихся депутатами Думы, которые записались для выступления на заседании, но не получили слова;
9) иные данные, отражающие ход заседания Думы.
3. К протоколу прилагаются тексты принятых Думой нормативных правовых актов Муниципального образования город Алапаевск, решений Думы, а также аудиозапись заседания Думы.
4. Протокол заседания Думы оформляется в двухнедельный срок и подписывается председательствующим на заседании Думы и секретарем заседания Думы.
5. Ведение аудиозаписи заседания Думы организуется председательствующим на заседании Думы с помощью аппарата Думы.
6. Протоколы и аудиозаписи заседаний Думы хранятся в аппарате Думы, а затем в установленном порядке сдаются на постоянное хранение в архив.
7. Протоколы и аудиозаписи закрытых заседаний Думы хранятся в аппарате Думы в режиме ограниченного доступа.
8. Субъекты правотворческой инициативы или их представители по письменному заявлению с разрешения председателя Думы имеют право ознакомиться с протоколами и аудиозаписями заседаний Думы.
Статья 58. Особенности организации и проведения первого после выборов депутатов Думы заседания Думы
1. Дума созывается на свое первое после выборов депутатов Думы заседание председателем Думы предыдущего состава не позднее двух недель после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
2. На первом заседании Думы председательствует старейший по возрасту депутат.
В случае, если старейший по возрасту депутат отсутствует или отказывается председательствовать, на указанном заседании председательствует следующий по возрасту депутат.
3. При открытии первого заседания Думы председательствующий сообщает фамилии избранных депутатов согласно списку депутатов Думы, официально переданному Избирательной комиссией Муниципального образования город Алапаевск.
4. На первом заседании Думы проводятся выборы председателя Думы в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
5. Первое заседание Думы не может быть завершено до избрания председателя Думы.
Глава 6. Порядок работы комиссий Думы
Статья 59. Основные организационные формы работы комиссий Думы
1. Основными организационными формами работы комиссий Думы являются заседания комиссий, заседания рабочих групп комиссий.
2. В случае необходимости могут проводиться совместные заседания комиссий.
Статья 60. Организация заседаний комиссий Думы
1. Заседания комиссии Думы проводятся по мере необходимости в соответствии с планом работы комиссии.
2. Заседание комиссии проводит председатель комиссии или заместитель председателя комиссии.
3. Внеочередные заседания комиссии созываются по инициативе председателя комиссии, по инициативе не менее одной трети членов данной комиссии, а также по инициативе председателя Думы.
4. Об очередном заседании комиссии, месте ее проведения и повестке председатель комиссии не менее чем за три дня до заседания комиссии уведомляет членов данной комиссии, председателя Думы, а также заблаговременно информирует других участников заседания.
5. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины депутатов Думы от установленного численного состава комиссии.
6. Депутат Думы обязан присутствовать на заседании комиссии, членом которой он является.
О невозможности присутствовать на заседании комиссии депутат Думы заблаговременно информирует председателя комиссии и аппарат Думы.
7. Решение комиссии принимается большинством голосов депутатов Думы от числа членов комиссии, присутствующих на заседании, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом, и оформляется заключением или решением комиссии.
8. Протоколы заседаний комиссий ведет специалист аппарата Думы, уполномоченный руководителем аппарата Думы.
Протоколы заседаний комиссии подписывает председательствующий на заседании комиссии.
В случае, если председательствующий на заседании комиссии отказывается подписать протокол заседания комиссии, протокол заседания комиссии подписывается присутствующими на заседании комиссии депутатами.
9. Депутаты Думы вправе знакомиться с протоколами заседаний любой комиссии.
10. В заседании комиссии могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Думы, не входящие в ее состав.
11. На заседании комиссии вправе присутствовать представители главы Муниципального образования город Алапаевск, представители субъектов правотворческой инициативы, внесших проекты, которые рассматриваются на заседании комиссии.
12. На заседание комиссии могут быть приглашены эксперты, а также представители заинтересованных органов государственной власти и местного самоуправления муниципальных образований, сотрудники аппарата Думы, организаций всех форм собственности и средств массовой информации.
13. По решению комиссии могут проводиться закрытые заседания комиссии.
При проведении закрытого заседания комиссии действуют правила, установленные статьей 39 настоящего Регламента для проведения закрытых заседаний Думы.
14. По решению комиссии могут проводиться выездные заседания комиссии.
Статья 61. Совместные заседания комиссий Думы
1. Для рассмотрения вопросов, относящихся к ведению двух и более комиссий, комиссии Думы вправе проводить совместные заседания.
2. Совместные заседания комиссий проводятся по инициативе комиссий или по рекомендации Думы.
3. Порядок подготовки и ведения совместных заседаний комиссий определяется председателями соответствующих комиссий Думы по согласованию между собой. Совместное заседание считается правомочным, если на нем присутствует более половины депутатов от каждой постоянной комиссии. Председательствует на совместном заседании председатель одной из постоянных комиссий, избранный большинством голосов от присутствующих депутатов.
4. Решения на совместных заседаниях комиссий принимаются комиссиями раздельно в соответствии с частями 5 и 7 статьи 60 настоящего Регламента.
5. Решения и протоколы совместных заседаний постоянных комиссий хранятся в материалах постоянных комиссий и подписываются председательствующим совместных заседаний.
Статья 62. Рабочие группы комиссий Думы
1. Для подготовки отдельных вопросов комиссия Думы может создавать рабочие группы из числа членов данной комиссии, других депутатов Думы, представителей органов государственной власти и местного самоуправления муниципальных образований, работников аппарата Думы, представителей заинтересованных организаций, экспертов.
2. Режим работы рабочих групп комиссий устанавливается решениями соответствующих комиссий.
3. Для подготовки к рассмотрению на заседании Думы или совместном заседании комиссий вопросов, относящихся к ведению двух и более комиссий, комиссии Думы могут создавать совместные рабочие группы.
Глава 7. Порядок работы Президиума Думы
Статья 63. Заседание Президиума Думы
1. Основной организационной формой работы Президиума Думы являются заседания.
2. Заседания Президиума Думы созывает и ведет председатель Думы.
В случае отсутствия председателя Думы заседание Президиума Думы ведет его заместитель.
Статья 64. Участие в заседаниях Президиума Думы
1. В заседаниях Президиума Думы вправе участвовать:
1) депутаты Думы;
2) глава Муниципального образования город Алапаевск или его представитель;
3) руководитель аппарата Думы;
4) представитель субъекта правотворческой инициативы, если на заседании Президиума Думы рассматривается вопрос о проекте, внесенном в Думу данным субъектом правотворческой инициативы.
2. Иные лица могут участвовать в заседаниях Президиума Думы по приглашению председателя Думы.
Статья 65. Порядок организации и проведения заседаний Президиума Думы
1. О заседании Президиума Думы, месте его проведения, а также о вопросах его повестки председатель Думы или по его поручению заместитель председателя Думы уведомляет не менее чем за три дня членов Президиума Думы и субъекта правотворческой инициативы, если на заседании Президиума Думы должен рассматриваться вопрос о проекте, внесенном данным субъектом правотворческой инициативы.
2. Заседание Президиума Думы являются правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного численного состава Президиума Думы.
3. Материалы для рассмотрения на очередном заседании Президиума Думы представляются членам Президиума Думы не позднее чем за один день до заседания.
4. Порядок рассмотрения вопросов на Президиуме Думы устанавливается председателем Думы.
5. Предложения и рекомендации, поступившие на заседании Президиума Думы, оформляются протокольно.
Протокол заседания Президиума Думы подписывается председательствующим на заседании Президиума Думы.
6. Деятельность Президиума Думы обеспечивается аппаратом Думы.
Статья 66. Протокол заседания Президиума Думы
1. На каждом заседании Президиума Думы ведется протокол заседания Президиума Думы.
Ведение протокола организуется председательствующим на заседании Президиума Думы.
2. В протоколе заседания Президиума Думы указываются:
1) порядковый номер заседания, дата и место проведения заседания;
2) число членов Президиума Думы, список присутствующих и отсутствующих членов Президиума Думы;
3) фамилия, инициалы и должность председательствующего на заседании Президиума Думы;
4) фамилии депутатов Думы, фамилии и должности лиц, приглашенных на заседание Президиума Думы и не являющихся депутатами Думы, присутствующих на заседании Президиума Думы;
5) повестка заседания Президиума Думы;
6) фамилии и должности лиц, выступивших на Президиуме Думы, краткое изложение их выступлений;
7) перечень всех принятых или непринятых решений, рассматриваемых на заседании Президиума Думы, с указанием результатов голосования;
8) иные данные, отражающие ход заседания Президиума Думы.
3. Протокол заседания Президиума Думы оформляется в недельный срок и подписывается председательствующим на заседании Президиума Думы.
4. Протоколы заседаний Президиума Думы хранятся в аппарате Думы, а затем в установленном порядке сдаются на постоянное хранение в архив.
Статья 67. Информация о деятельности Президиума Думы
1. На каждом очередном заседании Думы депутаты информируются об основных вопросах, рассмотренных на заседании Президиума Думы.
2. Президиум Думы направляет документы, материалы Президиума Думы и иную информацию о своей работе депутатам и в комиссии Думы по их требованию.
Глава 8. Решения Думы, комиссий, Президиума Думы
Статья 68. Оформление решений Думы
1. По вопросам, отнесенным к ее ведению, Дума принимает решения.
2. Решения по процедурным и иным вопросам могут оформляться в виде протокольных записей.
Статья 69. Решения Думы
1. Решения Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.
2. Дума принимает решения Думы, не носящие нормативного характера по следующим вопросам:
1) об избрании председателя Думы и его заместителя, а также об освобождении их от должностей;
2) об отмене распоряжений председателя Думы или поручений заместителя председателя Думы;
3) о создании комиссий Думы;
4) об утверждении положений о комиссиях Думы:
5) об изменениях в персональном и численном составе комиссий Думы;
6) о проведении депутатских слушаний;
7) об отклонении проекта;
8) о возвращении проекта на дополнительное рассмотрение;
9) о назначении на должность и об освобождении от должности председателя Контрольного органа Муниципального образования город Алапаевск;
10) о признании депутатского обращения депутатским запросом;
11) по иным вопросам своей компетенции.
3. Дума вправе принимать большинством голосов от установленного числа депутатов Думы решения Думы, не носящие нормативного характера содержащие заявления и обращения Думы.
4. Правом официального внесения проектов нормативных правовых актов Думы обладают субъекты правотворческой инициативы, комиссии Думы в пределах своей компетенции.
5. Проекты нормативных правовых актов Думы вносятся в Думу не позднее чем за месяц до заседания Думы.
6. Обсуждение проектов Думы производится в порядке, установленном настоящим Регламентом.
7. Голосование по проекту, как правило, производится в следующем порядке:
1) голосование за принятие каждого пункта проекта решения;
2) голосование за принятие решения в целом.
Дума большинством голосов от числа избранных депутатов Думы вправе принять решение о голосовании за принятие решения в целом без голосования за принятие каждого пункта этого проекта.
8. В случае, если голосование за принятие решения Думы не было завершено на одном заседании Думы, оно переносится на ближайшее очередное заседание Думы, если Дума не примет иного решения.
В случае, если голосование по проекту решения Думы было перенесено на ближайшее очередное заседание Думы, на этом заседании голосование по этому проекту решения начинается с пункта проекта решения, следующего за тем пунктом проекта решения, голосование по которому было завершено.
Статья 70. Решения Думы, оформляемые протокольной записью
1. Протокольной записью могут быть оформлены решения Думы:
1) по процедурным вопросам;
2) о принятии решения Думы за основу;
3) о принятии пунктов решения Думы;
4) по принятию информации к сведению;
5) по иным вопросам, связанным с организацией работы Думы.
2. Решения Думы, оформляемые протокольной записью, принимаются большинством голосов от числа депутатов Думы, присутствующих на заседании, если иной порядок не предусмотрен настоящим Регламентом.
3. Решения Думы, оформленные в виде протокольных записей, могут содержать поручения председателю Думы, его заместителю и комиссиям Думы, руководителю аппарата Думы.
Статья 71. Решения Думы по процедурным вопросам
1. Решения Думы по процедурным вопросам принимаются большинством голосов от числа депутатов Думы, присутствующих на заседании, если иной порядок не предусмотрен настоящим Регламентом.
2. К процедурным относятся вопросы:
1) о перерыве в заседании Думы, продлении заседания или переносе заседания;
2) о предоставлении дополнительного времени для выступления участвующим в заседании Думы;
3) о продолжительности времени для ответов на вопросы по существу вопроса, рассматриваемого на заседании Думы;
4) о предоставлении слова приглашенным на заседание Думы;
5) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;
6) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующей комиссии Думы;
7) о голосовании без обсуждения;
8) об изменении порядка выступлений на заседании Думы;
9) о проведении дополнительной регистрации депутатов Думы;
10) о пересчете голосов депутатов Думы, принявших участие в голосовании;
11) иные вопросы, предусмотренные настоящим Регламентом.
Статья 72. Особенности решений Думы, содержащих поручения
1. Решения Думы могут содержать поручения председателю Думы, заместителю председателя Думы, комиссиям Думы.
2. Поручения даются по предложению председательствующего на заседании Думы, а также по предложениям комиссий Думы, группы депутатов или отдельных депутатов Думы.
Текст поручения, внесенный в письменном виде и подписанный инициатором, оглашается на заседании Думы им же или председательствующим на заседании Думы.
3. В решении Думы, содержащем поручение, указываются:
1) орган или лицо, которым надлежит выполнить поручение;
2) срок выполнения поручения;
3) срок предоставления Думе информации о выполнении поручения;
4) орган или лицо, на которое возлагается контроль за исполнением решения Думы;
5) иные положения, способствующие организации выполнения поручения.
4. Копия решения Думы, содержащего поручение, в течение трех дней со дня вступления решения в силу направляется аппаратом Думы исполнителю, который в установленный Думой срок информирует председателя Думы и инициатора поручения о результатах его выполнения.
Текст поручения, содержащийся в решении Думы, оформленном протокольной записью, в течение трех дней после принятия этого решения подготавливается аппаратом Думы, визируется председателем Думы и направляется исполнителю, который в установленный Думой срок информирует председателя Думы и инициатора поручения о результатах его выполнения.
5. Председательствующий на очередном заседании Думы по просьбе депутатов доводит информацию о результатах выполнения поручения до сведения депутатов.
6. Решения Думы, содержащие поручения, снимаются с контроля решением Думы по инициативе органа или лица, на которое был возложен контроль за исполнением соответствующих решений Думы, содержащих поручения.
7. Вопрос об исполнении решения Думы, содержащего поручения, и снятии его с контроля вносится в повестку ближайшего очередного заседания Думы по истечении срока, установленного для выполнения поручения, или при досрочном исполнении решения Думы, содержащего поручения.
Решение Думы об исполнении решения Думы, содержащего поручения, и снятии его с контроля принимается в форме решения по организации деятельности Думы или оформляется в виде протокольной записи в соответствии с тем, в какой форме принималось решение Думы, содержащее поручения.
Статья 73. Оформление решений комиссий Думы
1. По вопросам, отнесенным к их ведению, комиссии Думы принимают заключения или решения.
По вопросам, выносимым на рассмотрение Думы, комиссия принимает заключения, а по иным вопросам - решения. В форме решений комиссии оформляются и решения о составе комиссии, об избрании председателя комиссии, об освобождении от должности председателя комиссии, о вступлении (выходе) депутата в (из) состав комиссии.
2. Заключения (решения) комиссий Думы оформляются в виде протокольных записей или отдельным документом.
3. Выписка из протокола заседания комиссии может подписываться лицом, которое вело протокол.
Статья 74. Принятие заключений (решений) комиссиями Думы
1. Заключения (решения) комиссии Думы принимаются открытым голосованием.
При организации голосования на заседании комиссии Думы действуют правила, установленные в статье 53 настоящего Регламента для открытого голосования.
2. Заключение (решение) комиссии Думы считается принятым, если за него проголосовало более половины членов комиссии Думы, присутствующих на заседании комиссии Думы.
Статья 75. Оформление решений Президиума Думы
1. По вопросам, отнесенным к его ведению, Президиум Думы принимает резолюции.
2. Резолюции Президиума Думы оформляются в виде протокольных записей.
Статья 76. Принятие резолюций Президиумом Думы
1. Резолюции Президиума Думы принимаются открытым голосованием.
При организации голосования на заседании Президиума Думы действуют правила, установленные в статье 53 настоящего Регламента для открытого голосования.
2. Резолюция Президиума Думы считается принятой, если за нее проголосовало более половины членов Президиума Думы, присутствующих на заседании Президиума Думы.
Раздел 3. Нормотворческий процесс
Глава 9. Внесение проекта нормативного правового акта Муниципального образования город Алапаевск в Думу в порядке правотворческой инициативы и принятие его к рассмотрению Думой
Статья 77. Внесение проекта нормативного правового акта в Думу в порядке правотворческой инициативы
1. Проект вносится в порядке правотворческой инициативы в Думу вместе с документами, обязательное представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Муниципального образования город Алапаевск.
2. Вместе с проектом и документами, обязательное представление которых предусмотрено статьей 78 настоящего Регламента, нормативными правовыми актами в Думу могут быть представлены иные имеющие к проекту отношение материалы.
Статья 78. Перечень материалов, необходимых для рассмотрения проекта
1. Материалы, необходимые для рассмотрения проекта, в обязательном порядке должны включать:
1) проект нормативного правового акта с проектом решения Думы;
2) пояснительную записку к проекту, составленную в соответствии с требованиями закона Свердловской области;
3) заключения на проект;
4) иные материалы, предусмотренные областным законодательством.
2. Материалы, необходимые для рассмотрения проекта, должны быть представлены субъектом правотворческой инициативы при внесении проекта нормативного правового акта в Думу. Председатель Думы направляет указанные материалы в аппарат Думы для распространения.
3. Материалы, указанные в части 1 настоящей статьи, направляются депутатам комиссии не позднее чем за три дня до предварительного рассмотрения проекта на заседании комиссии.
Глава 10. Предварительное рассмотрение проекта нормативного правового акта Муниципального образования город Алапаевск
Статья 79. Порядок предварительного рассмотрения проекта нормативного правового акта Муниципального образования город Алапаевск
1. Предварительное рассмотрение проекта осуществляется комиссией Думы, к компетенции которой относится данный нормативный правовой акт.
Комиссия может создавать рабочую группу из числа депутатов Думы - членов данной комиссии. В состав рабочей группы также могут входить депутаты, не входящие в состав комиссии, представитель субъекта правотворческой инициативы, внесшего проект, представитель Администрации Муниципального образования город Алапаевск, а также представители органов местного самоуправления, других организаций, эксперты и специалисты.
2. Предварительное рассмотрение проекта должно быть завершено не позднее двух месяцев со дня его регистрации в аппарате Думы.
Статья 80. Решение, принимаемое по итогам предварительного рассмотрения проекта нормативного правового акта
1. По итогам предварительного рассмотрения проекта комиссия вправе принять:
1) заключение о внесении проекта для рассмотрения на заседании Думы;
2) решение о необходимости доработки проекта.
2. В заключении о внесении проекта для рассмотрения на заседании Думы могут содержаться иные сведения, установленные в ходе предварительного рассмотрения проекта.
Заключение о возможности внесения проекта для рассмотрения на заседании Думы, принятое комиссией, направляется председателю Думы для включения вопроса о рассмотрении проекта в проект повестки заседания Думы.
Рассмотрение альтернативных проектов включается в проект повестки заседания Думы одним вопросом.
3. В решении о необходимости доработки проекта могут содержаться иные сведения, установленные в ходе предварительного рассмотрения проекта.
Решение о необходимости доработки проекта, принятое комиссией, направляется субъекту правотворческой инициативы, внесшему проект, для принятия решения о возможности отзыва проекта либо для доработки проекта.
4. Доработанный проект вносится в Думу на общих условиях.
Статья 81. Экспертиза проекта нормативного правового акта
1. Для оценки качества проекта Дума может организовать и провести внутреннюю и независимую экспертизу, в том числе независимую научную экспертизу проекта.
2. Внутренняя экспертиза проекта (правовая экспертиза) осуществляется аппаратом Думы.
Аппарат Думы готовит заключение на проект в течение десяти дней со дня получения проекта.
Заключение аппарата Думы на проект направляется председателю Думы и в комиссию.
3. Комиссия определяет круг органов, организаций и специалистов, чьи заключения на проект необходимо получить в ходе его предварительного рассмотрения.
По решению комиссии председатель Думы направляет проект на иные виды экспертизы не позднее чем на следующий день после получения соответствующего предложения от комиссии.
Для проведения независимой научной экспертизы могут привлекаться научные учреждения, высшие учебные заведения, ведущие ученые и специалисты соответствующего профиля, а также иные компетентные организации и лица.
Независимая и (или) независимая научная экспертиза могут проводиться на возмездной и безвозмездной основе в соответствии с договорами, заключаемыми Думой с экспертными организациями или экспертами. Заключение на проект готовится в сроки, предусмотренные договором, и направляется председателю Думы.
Полученное заключение председатель Думы направляет в комиссию.
Комиссия принимает заключение о возможности внесения проекта для рассмотрения на заседании Думы с учетом мнения, изложенного в заключении экспертов.
4. Проект, принятый к рассмотрению Думой, направляется председателем Думы в Алапаевскую городскую прокуратуру и иные органы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Свердловской области и нормативными правовыми актами Муниципального образования город Алапаевск, не позднее трех дней после принятия проекта к рассмотрению Думой.
5. Экспертиза проекта может быть проведена на любой стадии нормотворческого процесса.
Глава 11. Рассмотрение проекта нормативного правового акта Муниципального образования город Алапаевск на заседании Думы
Статья 82. Порядок рассмотрения проекта на заседании Думы
1. При рассмотрении проекта первым с докладом выступает представитель комиссии Думы, после чего по решению Думы с содокладом может выступить субъект правотворческой инициативы, внесший проект, или его представитель либо представитель группы разработчиков проекта, выступающий по поручению соответствующего субъекта правотворческой инициативы.
После каждого доклада или содоклада отводится время для ответов на вопросы депутатов Думы по существу проекта.
При обсуждении проекта заслушиваются замечания и предложения комиссии, депутатов Думы, других субъектов правотворческой инициативы, главы Муниципального образования город Алапаевск, а также лиц, приглашенных для участия в обсуждении проекта.
Обсуждение проекта заканчивается заключительным словом председательствующего на заседании Думы, в котором должен содержаться анализ высказанных в ходе обсуждения проекта предложений и замечаний.
В ходе рассмотрения проекта Дума вправе принять решение о продолжении рассмотрения проекта на ее ближайшем очередном заседании.
Предложения, высказанные при обсуждении проекта, отражаются в протоколе заседания Думы.
2. В случае, если при обсуждении проекта выяснится, что он не может рассматриваться без заключения главы Муниципального образования город Алапаевск, которое не было получено в установленном порядке, его рассмотрение переносится на другое заседание Думы, а данный проект направляется главе Муниципального образования город Алапаевск для получения заключения в срок, указанный Думой.
Статья 83. Решения Думы, принимаемые по итогам рассмотрения проекта нормативного правового акта
1. По итогам рассмотрения проекта Дума вправе принять одно из следующих решений:
1) принять проект;
2) направить проект на доработку субъекту правотворческой инициативы и комиссии Думы;
3) отклонить проект.
2. При принятии Думой решения по итогам рассмотрения проекта первым на голосование ставится вопрос о принятии проекта. В случае, если решение о принятии проекта не принято, на голосование ставится вопрос о направлении проекта на доработку субъекту правотворческой инициативы и комиссии Думы. В случае, если решение о принятии проекта не принято, на голосование ставится вопрос об отклонении проекта. В случае, если и это решение не принято, принятие решения по итогам рассмотрения проекта переносится на ближайшее очередное заседание Думы. В случае, если и на этом заседании Думы ни одно из решений не принято, считается принятым решение об отклонении проекта.
3. Решение по итогам рассмотрения проекта считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Думы.
4. В решении Думы о принятии проекта, о направлении проекта на доработку или об отклонении проекта могут быть указаны иные сведения, поступившие от комиссий Думы, а также депутатов Думы.
5. Заверенные в аппарате Думы копии решения Думы о направлении проекта на доработку субъекту правотворческой инициативы и комиссии Думы направляются в комиссию Думы, субъекту правотворческой инициативы, внесшему проект.
6. По итогам повторного рассмотрения проекта Дума вправе принять одно из следующих решений:
1) принять проект;
2) отклонить проект.
7. При принятии Думой решения по итогам повторного рассмотрения проекта первым на голосование ставится вопрос о принятии проекта. В случае, если решение о принятии проекта не принято, на голосование ставится вопрос об отклонении проекта. В случае, если и это решение не принято, принятие решения по итогам повторного рассмотрения проекта переносится на ближайшее очередное заседание Думы. В случае, если и на этом заседании Думы ни одно из решений не принято, считается принятым решение об отклонении проекта.
8. Решение по итогам повторного рассмотрения проекта считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Думы.
9. Принятие Думой решения об отклонении проекта влечет за собой прекращение его рассмотрения в Думе.
Принятие Думой решения об отклонении проекта не препятствует его новому внесению в Думу в порядке правотворческой инициативы.
Статья 84. Особенности рассмотрения альтернативных проектов нормативного правового акта
1. Альтернативные проекты рассматриваются на заседании Думы одновременно.
2. Обсуждение альтернативных проектов и принятие решения по итогам их рассмотрения осуществляется в очередности, соответствующей очередности внесения проектов в Думу.
3. Депутат вправе голосовать только за один проект.
] принятие.
Все остальные альтернативные проекты считаются отклоненными.
Если при повторном голосовании проект, набравший наибольшее количество голосов, не принят, то принятие решения по итогам рассмотрения проекта переносится на ближайшее очередное заседание Думы.
Если на ближайшем очередном заседании Думы проект, набравший наибольшее количество голосов, не принят, проект считается отклоненным. Это влечет за собой прекращение его рассмотрения в Думе.
Статья 85. Оформление решения Думы и направление его главе Муниципального образования город Алапаевск для подписания и обнародования
1. Решение Думы в течение трех дней со дня заседания Думы, на котором было принято, оформляется аппаратом Думы и представляется председателю Думы для направления главе Муниципального образования город Алапаевск для подписания и обнародования.
2. Председатель Думы в течение одного дня направляет решения главе Муниципального образования город Алапаевск для подписания и обнародования.
3. Решения Думы подписываются главой Муниципального образования город Алапаевск в течение пяти дней со дня поступления в Администрацию Муниципального образования город Алапаевск.
4. Глава Муниципального образования город Алапаевск вправе отклонить решение Думы. В этом случае указанное решение Думы в течение десяти дней возвращается в Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении изменений в него.
Глава 12. Повторное рассмотрение решения Думы, отклоненного главой Муниципального образования город Алапаевск
Статья 86. Направление решения Думы, отклоненного главой Муниципального образования город Алапаевск, на повторное рассмотрение Думой
1. Решение Думы, отклоненное главой Муниципального образования город Алапаевск, направляется им в Думу вместе с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении изменений в него. В Думу могут быть направлены иные материалы, имеющие отношение к решению.
Решение Думы регистрируется в аппарате Думы в день его поступления. Отказ в регистрации решения Думы не допускается.
2. Решение Думы, отклоненное главой Муниципального образования город Алапаевск, считается направленным в Думу со дня его регистрации.
Статья 87. Порядок подготовки решения Думы, отклоненного главой Муниципального образования город Алапаевск, к повторному рассмотрению Думой
1. Подготовку решения Думы, отклоненного главой Муниципального образования город Алапаевск, к повторному рассмотрению Думой осуществляет комиссия.
2. Комиссия осуществляет подготовку и сбор статистической и иной информации, а также других материалов, необходимых для повторного рассмотрения решения Думы, отклоненного главой Муниципального образования город Алапаевск.
3. На заседании комиссии рассматриваются решения Думы, отклоненные главой Муниципального образования город Алапаевск, а также материалы, собранные в ходе подготовки решения к повторному рассмотрению.
Статья 88. Решение, принимаемое по итогам подготовки решения Думы, отклоненного главой Муниципального образования город Алапаевск, к повторному рассмотрению Думой
1. По итогам подготовки решения Думы, отклоненного главой Муниципального образования город Алапаевск, к повторному рассмотрению Думой комиссия принимает заключение о необходимости повторного рассмотрения решения на заседании Думы.
2. В заключении о необходимости повторного рассмотрения решения Думы, отклоненного главой Муниципального образования город Алапаевск, на заседании Думы могут содержаться иные сведения, представленные комиссией при подготовке решения к повторному рассмотрению.
3. Заключение о необходимости повторного рассмотрения решения Думы, отклоненного главой Муниципального образования город Алапаевск, на заседании Думы, принятое комиссией, направляется председателю Думы для включения вопроса о повторном рассмотрении решения в проект повестки заседания Думы.
В случае, если комиссия не примет решение по итогам подготовки решения Думы, отклоненного главой Муниципального образования город Алапаевск, к повторному рассмотрению Думой, председатель Думы обязан включить вопрос о повторном рассмотрении решения в проект повестки ближайшего заседания Думы. Указанный вопрос включается в повестку соответствующего заседания Думы без обсуждения и голосования.
Статья 89. Порядок повторного рассмотрения и принятия решения Думы, отклоненного главой муниципального образования город Алапаевск
1. В ходе повторного рассмотрения Думой решения Думы, отклоненного главой Муниципального образования город Алапаевск, обсуждаются мотивы его отклонения.
2. При повторном рассмотрении решения Думы, отклоненного главой Муниципального образования город Алапаевск, на заседании Думы первым выступает глава Муниципального образования город Алапаевск. После этого выступает представитель комиссии.
После каждого доклада отводится время для вопросов депутатов Думы.
3. По вопросам о повторном принятии решения Думы, отклоненного главой Муниципального образования город Алапаевск, в редакции, ранее принятой Думой, либо о внесении в него изменений, предложенных главой Муниципального образования город Алапаевск, либо об отклонении решения Думы, отклоненного главой Муниципального образования город Алапаевск, по решению Думы, принятому большинством голосов от числа депутатов Думы, присутствующих на заседании, может быть организовано обсуждение. В ходе обсуждения заслушиваются предложения комиссий Думы, депутатов Думы, других субъектов правотворческой инициативы, главы Муниципального образования город Алапаевск, а также лиц, приглашенных для участия в обсуждении соответствующих вопросов.
В ходе повторного рассмотрения решения Дума вправе принять решение о продолжении повторного рассмотрения решения на ближайшем очередном заседании.
4. Повторное рассмотрение Думой решения Думы, отклоненного главой Муниципального образования город Алапаевск, должно быть завершено в течение месяца со дня его регистрации.
Статья 90. Решения Думы, принимаемые по итогам повторного рассмотрения решения Думы, отклоненного главой Муниципального образования город Алапаевск
1. По итогам повторного рассмотрения решения Думы, отклоненного главой муниципального образования город Алапаевск, Дума вправе принять одно из следующих решений:
1) повторно принять решение Думы, отклоненное главой Муниципального образования город Алапаевск, в редакции, ранее принятой Думой;
2) принять решение Думы, отклоненное главой Муниципального образования город Алапаевск, с изменениями, предложенными главой муниципального образования город Алапаевск;
3) отклонить решение Думы, отклоненное главой Муниципального образования город Алапаевск.
2. При принятии Думой решения по итогам повторного рассмотрения решения Думы, отклоненного главой Муниципального образования город Алапаевск, первым на голосование ставится вопрос о повторном принятии решения Думы, отклоненного главой Муниципального образования город Алапаевск, в редакции, ранее принятой Думой. В случае, если это решение не принято, на голосование ставится вопрос о принятии решения Думы, отклоненного главой Муниципального образования город Алапаевск, с изменениями, предложенными главой Муниципального образования город Алапаевск. В случае, если это решение не принято, на голосование ставится вопрос об отклонении решения Думы, отклоненного главой Муниципального образования город Алапаевск.
В случае, если Дума не примет ни одно из решений, указанных в части 1 настоящей статьи, принятие решения по итогам повторного рассмотрения решения Думы, отклоненного главой Муниципального образования город Алапаевск, переносится на ближайшее очередное заседание Думы. В случае, если и на этом заседании Думы ни одно из решений не принято, считается принятым решение об отклонении решения Думы, отклоненного главой Муниципального образования город Алапаевск.
3. Решение о повторном принятии решения Думы, отклоненного главой Муниципального образования город Алапаевск, в редакции, ранее принятой Думой, считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы.
Решение о принятии решения Думы, отклоненного главой Муниципального образования город Алапаевск, с изменениями, предложенными главой Муниципального образования город Алапаевск, либо об отклонении решения Думы, отклоненного главой Муниципального образования город Алапаевск, считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Думы. В решении Думы должны содержаться указания на мотивы изменения или отклонения решения Думы, отклоненного главой Муниципального образования город Алапаевск.
4. Решение о повторном принятии решения Думы, отклоненного главой Муниципального образования город Алапаевск, в редакции, ранее принятой Думой, подлежит подписанию главой Муниципального образования город Алапаевск в течение семи дней со дня повторного принятия в прежней редакции.
Раздел 4. Порядок рассмотрения иных вопросов, относящихся к компетенции Думы
Глава 13. Порядок избрания главы Муниципального образования город Алапаевск
Статья 91. Порядок избрания главы Муниципального образования город Алапаевск
1. Избрание главы Муниципального образования город Алапаевск из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по отбору кандидатур на должность главы Муниципального образования город Алапаевск по результатам конкурса, осуществляется на заседании Думы в соответствии с Уставом Муниципального образования город Алапаевск и настоящим Регламентом.
Избранным главой Муниципального образования город Алапаевск считается кандидат из числа представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, за которого проголосовало более половины от установленного числа депутатов Думы.
2. Глава Муниципального образования город Алапаевск избирается на срок полномочий, установленный Уставом Муниципального образования город Алапаевск, открытым голосованием.
3. Вопросы, связанные с избранием главы Муниципального образования город Алапаевск из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, рассматриваются в следующем порядке:
1) внесение в Думу решения конкурсной комиссии о представлении кандидатов, принятого по результатам конкурса, и материалов конкурсных испытаний;
2) рассмотрение решения конкурсной комиссии и материалов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, заслушивание и обсуждение кандидатов на заседании Думы;
3) голосование по кандидатам на должность главы Муниципального образования город Алапаевск;
4) определение итогов голосования по избранию главы Муниципального образования город Алапаевск;
5) объявление результатов голосования по избранию главы Муниципального образования город Алапаевск;
6) официальное опубликование и обнародование итогов голосования по избранию главы Муниципального образования город Алапаевск.
Глава 14. Фракции
Статья 92. Общие положения о фракциях
1. Фракцией является объединение депутатов Думы по политическому признаку.
2. Полное наименование фракции должно соответствовать наименованию политической партии, указанному в уставе политической партии, от имени которой создается фракция. Фракция вправе иметь краткое наименование, соответствующее ее полному наименованию.
3. Фракция избирает из своего состава руководителя фракции и заместителя руководителя фракции.
4. Деятельность фракции организуется ею в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях", настоящим Регламентом и положением о фракции.
5. Положение о фракции принимается фракцией самостоятельно.
6. Документационное, материально-техническое, правовое, организационное, информационное и иное обеспечение деятельности фракций осуществляется ими самостоятельно.
7. Депутат Думы вправе состоять только в одной фракции.
Статья 93. Регистрация фракций
1. Регистрацию фракции осуществляет комиссия по Регламенту Думы. Данная комиссия ведет учет изменений в составах фракций и положениях о фракциях.
2. Для регистрации фракция представляет:
а) список депутатов Думы, входящих в состав фракции;
б) протокол организационного собрания фракции, включающий решения об избрании руководителя фракции, заместителя руководителя фракции, либо решение депутата об организации фракции;
в) положение о фракции, если число членов фракции два и более.
3. Регистрация фракций производится не позднее месяца со дня представления в комиссию по Регламенту Думы документов, предусмотренных частью второй настоящей статьи.
Глава 15. Депутатские слушания
Статья 94. Общие положения об организации и проведении депутатских слушаний
1. По отдельным проектам и важнейшим вопросам общественной жизни Дума, а также комиссии Думы организуют проведение депутатских слушаний.
2. По решению Думы могут проводиться выездные депутатские слушания.
3. По решению Думы, комиссий Думы могут проводиться открытые и закрытые депутатские слушания.
4. Проведение депутатских слушаний во время заседаний Думы не допускается.
Статья 95. Решение о проведении депутатских слушаний
1. Решение о проведении депутатских слушаний принимается Думой или комиссиями Думы по инициативе комиссий Думы, депутатов Думы, а также главы Муниципального образования город Алапаевск.
2. В решении о проведении депутатских слушаний указываются: тема депутатских слушаний, место, время и продолжительность их проведения, а также иные положения, необходимые для организации и проведения депутатских слушаний.
3. В решении о проведении депутатских слушаний, принимаемом Думой, указывается комиссия, которой поручается проведение депутатских слушаний.
4. Решение о проведении депутатских слушаний, принимаемое комиссией, проведение которых требует дополнительных расходов, утверждается решением Думы.
Статья 96. Открытость депутатских слушаний
1. Депутатские слушания проводятся открыто, гласно и освещаются в средствах массовой информации.
2. Представители средств массовой информации имеют право присутствовать при проведении открытых депутатских слушаний.
Статья 97. Информация о проведении депутатских слушаний
1. Информация о теме открытых депутатских слушаний, времени и месте их проведения передается средствам массовой информации не позднее чем за десять дней до начала депутатских слушаний.
2. Субъекты правотворческой инициативы или их представители, руководитель аппарата Думы, а также иные приглашенные на депутатские слушания лица извещаются о времени и месте проведения депутатских слушаний по телефону или в иной форме не позднее чем за десять дней до начала депутатских слушаний.
Статья 98. Участие в депутатских слушаниях
1. Состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, определяется комиссией Думы, которой решением Думы поручено проведение депутатских слушаний, или соответственно комиссией Думы, принявшей решение о проведении депутатских слушаний.
2. Субъекты правотворческой инициативы или их представители, руководитель аппарата Думы вправе присутствовать на депутатских слушаниях.
3. На депутатские слушания, организуемые по инициативе комиссии Думы, в обязательном порядке приглашаются депутаты Думы, не входящие в состав Данной комиссии.
Статья 99. Порядок проведения депутатских слушаний
1. Депутатские слушания, решение о проведении которых принято Думой, ведет председатель Думы либо по его поручению заместитель председателя Думы, председатель комиссии Думы, которому поручено проведение депутатских слушаний.
Депутатские слушания, решение о проведении которых принято комиссией Думы, ведет председатель данной комиссии либо по его поручению депутат, входящий в состав данной комиссии.
2. Председательствующий на депутатских слушаниях предоставляет слово для выступления депутатам Думы и приглашенным лицам, следит за порядком обсуждения, выступает с сообщениями.
3. Депутатские слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего на депутатских слушаниях, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц.
Затем предоставляется слово представителю комиссии Думы, который проводит депутатские слушания, после чего выступают участвующие в депутатских слушаниях депутаты Думы и приглашенные лица.
Статья 100. Предложения, полученные в ходе депутатских слушаний
1. Предложения, полученные в ходе депутатских слушаний, обобщаются комиссией Думы, которая проводила депутатские слушания, и учитываются в дальнейшей работе Думы или комиссий Думы.
2. Обобщенные предложения, полученные в ходе депутатских слушаний, по решению Думы или комиссии Думы, которая проводила депутатские слушания по своей инициативе, могут публиковаться (обнародоваться).
Глава 16. Депутатский запрос
Статья 101. Право на депутатский запрос
1. Право на депутатский запрос имеют депутат или группа депутатов Думы.
2. Депутат или группа депутатов Думы вправе обращаться с депутатским запросом к главе Муниципального образования город Алапаевск, Администрации Муниципального образования город Алапаевск, органам местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск, органам государственной власти по кругу вопросов, входящих в компетенцию этих органов.
Статья 102. Внесение депутатского обращения на рассмотрение Думы
1. Депутат или группа депутатов Думы, подготовившие обращение, содержащее проект депутатского запроса, вносят его на рассмотрение Думы в письменном виде.
2. Текст депутатского обращения, содержащего проект депутатского запроса, и прилагающиеся к нему материалы, включая проект соответствующего решения Думы о признании депутатского обращения депутатским запросом, передаются председателю Думы не менее чем за семь дней до заседания Думы.
3. Не менее чем за три дня до заседания Думы текст депутатского обращения, содержащего проект депутатского запроса, и прилагающиеся к нему материалы представляются депутатам Думы.
4. Вопрос о признании Думой депутатского обращения депутатским запросом включается в повестку заседания Думы отдельным пунктом без обсуждения и голосования и рассматривается, как правило, в конце заседания Думы.
Статья 103. Рассмотрение вопроса о признании Думой депутатского обращения депутатским запросом
1. Депутат Думы (представитель группы депутатов Думы), внесший на рассмотрение Думы депутатское обращение, имеет право на выступление по существу вопроса, содержащегося в депутатском обращении.
2. На выступления в прениях по депутатскому обращению отводится не более 10 минут, если Дума не примет иного решения.
Статья 104. Решения, принимаемые по результатам рассмотрения депутатского обращения
1. Рассмотрение депутатского обращения завершается принятием Думой одного из следующих решений:
1) о признании депутатского обращения депутатским запросом;
2) о непризнании депутатского обращения депутатским запросом.
2. Решение о признании депутатского обращения депутатским запросом принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Думы в форме решения Думы.
В случае, если депутатское обращение не получило необходимого для признания депутатского обращения депутатским запросом количества голосов, считается, что Дума приняла решение о непризнании депутатского обращения депутатским запросом.
Решение о непризнании депутатского обращения депутатским запросом оформляется протокольной записью.
Статья 105. Повторное рассмотрение депутатского обращения
В случае, если Дума приняла решение о непризнании депутатского обращения депутатским запросом, повторно депутатское обращение по этому вопросу может быть внесено на рассмотрение Думы не ранее чем через месяц после первого рассмотрения депутатского обращения.
Статья 106. Рассмотрение ответа на депутатский запрос
1. Ответ на депутатский запрос заслушивается на заседании Думы.
2. Вопрос о рассмотрении ответа на депутатский запрос включается в повестку заседания Думы без обсуждения и голосования и рассматривается, как правило, в конце заседания Думы и в фиксированное время.
3. На выступления в прениях по ответу на депутатский запрос отводится не более 15 минут, если Дума не примет иного решения.
Глава 17. Обращение с вопросом к главе Муниципального образования город Алапаевск
Статья 107. Право на обращение с вопросом
Право на обращение с вопросом к главе Муниципального образования город Алапаевск на заседании Думы имеют депутат, группа депутатов или комиссия Думы.
Статья 108. Порядок обращения с вопросом
1. Вопрос к главе Муниципального образования город Алапаевск в письменной форме передается председателю Думы и подписывается депутатом, группой депутатов или председателем комиссии Думы.
2. Председатель Думы в течение пяти дней направляет обращение с вопросом главе Муниципального образования город Алапаевск вместе с приглашением главы Муниципального образования город Алапаевск принять участие в заседании Думы.
В приглашении указываются место и время проведения заседания Думы, на котором предполагается заслушивание ответа на этот вопрос, а также время, предусмотренное в заседании Думы для обращения депутатов с вопросами к главе Муниципального образования город Алапаевск и ответов на них.
Статья 109. Ответ главы Муниципального образования город Алапаевск на вопрос
1. Ответ главы Муниципального образования город Алапаевск на обращение с вопросом заслушивается на заседании Думы.
2. В случае, если глава Муниципального образования город Алапаевск или его представители присутствуют на заседании Думы, они имеют право дать устный ответ на обращение с вопросом или же зачитать письменный ответ на него.
Депутат или группа депутатов Думы, обратившиеся с вопросом, после ответа на этот вопрос главы Муниципального образования город Алапаевск или его представителей на заседании Думы имеют право устно уточнить этот вопрос.
3. В случае, если глава Муниципального образования город Алапаевск или его представители отсутствуют на заседании Думы, но ими был дан письменный ответ на обращение с вопросом, этот ответ доводится до сведения депутатов председателем Думы.
4. Прения по ответу главы Муниципального образования город Алапаевск не открываются.
5. Время для обращения депутатов Думы с вопросами к главе Муниципального образования город Алапаевск и ответов на них предусматривается в конце заседания Думы, а соответствующий вопрос без обсуждения и голосования включается в пункт повестки заседания Думы "Разное".
Глава 18. Помощники депутатов Думы
Статья 110. Помощник депутата Думы
1. Депутат вправе иметь помощника на оплачиваемой основе или на общественных началах. Для рассмотрения и принятия решения Думы о назначении помощника депутата депутат вносит в Думу письменное заявление с представлением кандидата в помощники.
2. Помощнику депутата выдается удостоверение, подписанное председателем Думы Муниципального образования город Алапаевск, аналогичное депутатскому удостоверению, но с надписью "Помощник депутата".
3. Помощник депутата имеет право:
1) получать по письменному обращению депутата в органах государственной власти Свердловской области, в органах местного самоуправления, организациях всех форм собственности документы, а также информацию и справочные материалы, необходимые депутату для осуществления депутатской деятельности;
2) получать адресованные депутату почтовые и телеграфные отправления;
3) проводить предварительный прием избирателей и иных лиц, а также вести запись на прием к депутату;
4) на оплату своей работы по согласованию с депутатом.
4. Помощник депутата обязан:
1) соблюдать законы и нормативно-правовые акты местного самоуправления;
2) соблюдать этические и моральные нормы поведения и при обращении от имени депутата предупреждать, что является помощником депутата;
3) выполнять поручения депутата по осуществлению депутатских полномочий, представлять отчет об исполнении;
4) ежегодно отчитываться перед аппаратом Думы о своей деятельности в качестве помощника депутата.
Раздел 5. Заключительные положения
Глава 19. Обеспечение деятельности Думы
Статья 111. Обеспечение деятельности депутатов Думы, комиссий Думы, Президиума Думы, председателя Думы и его заместителя
Правовое, организационное, документационное, аналитическое, информационное, финансовое, материально-техническое обеспечение деятельности депутатов Думы, комиссий Думы, председателя Думы и его заместителя осуществляет аппарат Думы.
Статья 112. Смета расходов Думы
1. Проект сметы расходов Думы на предстоящий год представляется Думе председателем Думы и утверждается большинством голосов от числа избранных депутатов Думы.
2. Отчет об исполнении сметы расходов Думы представляется Думе председателем Думы.
По результатам рассмотрения отчета об исполнении сметы расходов Думы Дума вправе принять решение большинством голосов от числа избранных депутатов Думы.
Глава 20. Разъяснение положений настоящего Регламента и внесение в него изменений
Статья 113. Разъяснение положений настоящего Регламента
1. Разъяснение положений настоящего Регламента во время заседания Думы осуществляется присутствующим на заседании Думы председателем (представителем) комиссии по Регламенту Думы в форме устной справочной информации по тексту настоящего Регламента.
2. При наличии у депутатов Думы возражений против приведенных разъяснений данный вопрос по решению Думы рассматривается на заседании комиссии по Регламенту Думы с обязательным приглашением на заседание лиц, имевших возражения против приведенных разъяснений.
О принятом по указанному вопросу решении председатель комиссии по Регламенту Думы информирует депутатов Думы на заседании Думы.
Статья 114. Внесение изменений в настоящий Регламент
1. Предложение о внесении изменений в настоящий Регламент вносится депутатами Думы, комиссиями Думы в Думу и подлежит обязательной регистрации в аппарате Думы.
2. При внесении в Думу предложения о внесении изменений в настоящий Регламент председатель Думы в течение трех дней со дня его регистрации направляет данное предложение в комиссию по Регламенту Думы для предварительного рассмотрения и подготовки поправок к настоящему Регламенту.
Статья 115. Предварительное рассмотрение предложения о внесении изменений в настоящий Регламент
Предварительное рассмотрение предложения о внесении изменений в настоящий Регламент осуществляется комиссией по Регламенту Думы в порядке, предусмотренном в Положении о комиссии.
Статья 116. Подготовка поправок к настоящему Регламенту
1. Подготовка поправок к настоящему Регламенту организуется комиссией по Регламенту Думы в порядке, предусмотренном для подготовки поправок к проекту.
2. По итогам подготовки поправок комиссия по Регламенту Думы вправе принять решение о возможности внесения проекта решения Думы о внесении изменений в настоящий Регламент.
Решение о возможности внесения поправок к настоящему Регламенту направляется председателю Думы для включения в проект повестки заседания Думы, а также субъекту, внесшему предложение.
Статья 117. Рассмотрение вопроса о внесении изменений в настоящий Регламент
Рассмотрение вопроса о внесении изменений в настоящий Регламент осуществляется в порядке, предусмотренном для рассмотрения решений Думы.
Решение о внесении изменений в настоящий Регламент считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов Думы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы Муниципального образования город Алапаевск Свердловской области от 24 мая 2017 г. N 29 "О внесении изменений в Регламент Думы Муниципального образования город Алапаевск"
Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования
Текст решения опубликован в приложении к "Алапаевской газете" "Вестник" от 1 июня 2017 г. N 22