Постановление Администрации городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 9 марта 2016 г. N 246 "О внесении изменений в муниципальную программу "Совершенствование социально-экономической политики на территории городского округа Верхняя Пышма до 2020 года", утвержденную постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 30.09.2014 N 1706"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 01.09.2015 N 1411 "Об утверждении Порядка формирования и реализации муниципальных программ в городском округе Верхняя Пышма", администрация городского округа Верхняя Пышма постановляет:

1. Внести в муниципальную программу "Совершенствование социально экономической политики на территории городского округа Верхняя Пышма до 2020 года" (далее - Программа), утвержденную постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 30.09.2014 N 1706 (в редакции от 31.12.2015 N 2078), следующие изменения:

1.1. В паспорте Программы:

а) строку "Цели и задачи муниципальной программы" дополнить пунктами 11, 11.1, 12, 12.1:

Цели и задачи муниципальной программы

Цель 11. Повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов на территории городского округа Верхняя Пышма. Задача 11.1. Обеспечение соблюдения требований законодательства в сфере лесных отношений. Цель 12. Поддержка и развитие внутреннего и въездного туризма на территории городского округа Верхняя Пышма. Задача 12.1. Повышение качества туристских услуг и сохранение культурно-исторического потенциала городского округа Верхняя Пышма

б) строку "Перечень подпрограмм муниципальной программы" дополнить пунктами 11, 12:

Перечень подпрограмм муниципальной программы

11. "Развитие лесного хозяйства на территории городского округа Верхняя Пышма до 2020 года". 12. "Развитие внутреннего и въездного туризма в городском округе Верхняя Пышма до 2020 года"

в) строку "Перечень основных целевых показателей муниципальной программы" дополнить пунктами 11.1.1.,12.1.1,12.1.2:

Перечень основных целевых показателей муниципальной программы

11.1.1. Доля площади земель лесного фонда, поставленных на кадастровый учет, в общей площади земель лесного фонда. 12.1.1. Количество изданной печатной и видеопродукции, направленной на продвижение туристического потенциала городского округа Верхняя Пышма. 12.1.2. Количество объектов модульных конструкций

г) строку "Объем финансирования муниципальной программы по года реализации, тыс. рублей" изложить в следующей редакции:

Объем финансирования муниципальной программы по годам реализации, тыс. рублей

Всего: 778 133,8 тыс. рублей в том числе: 2015 год - 114 560,7 тыс. рублей, 2016 год - 123 255,8 тыс. рублей, 2017 год - 131 735,4 тыс. рублей, 2018 год - 146 667,7 тыс. рублей, 2019 год - 133 442,2 тыс. рублей, 2020 год - 128 472,0 тыс. рублей. Из них: федеральный бюджет 494,1 тыс. рублей в том числе: 2015 год - 491,1 тыс. рублей, областной бюджет 5 798,6 тыс. рублей в том числе: 2015 год - 2198,9 тыс. рублей, 2016 год - 369,7 тыс. рублей, 2017 год - 318,7 тыс. рублей, 2018 год - 960,1 тыс. рублей, 2019 год - 991,1 тыс. рублей, 2020 год - 960,1 тыс. рублей местный бюджет 771 844,1 тыс. рублей в том числе: 2015 год - 111 870,7 тыс. рублей, 2016 год - 122 886,1 тыс. рублей, 2017 год - 131 416,7 тыс. рублей, 2018 год - 145 707,6 тыс. рублей, 2019 год - 132 451,1 тыс. рублей, 2020 год - 127 511,9 тыс. рублей.

1.2. В подпрограмме 3 "Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Верхняя Пышма до 2020 года" Программы (далее - подпрограмма):

а) признать утратившим силу приложение N 3 "Порядок предоставления субсидии некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, для реализации мероприятий Программы в рамках подпрограммы;

б) приложение N 4 Программы считать приложением N 3 Программы.

1.3. Подраздел подпрограммы 3 дополнить абзацами 16 - 18 раздела 1 программы следующего содержания:

"Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Верхняя Пышма, разработаны в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд при реализации подпрограммы, обеспечивающей условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, и оказания им поддержки.

К организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Верхняя Пышма, предъявляются следующие требования:

регистрация и осуществление деятельности на территории городского округа Верхняя Пышма;

соответствие уставной деятельности целям, задачам и направлениям подпрограммы;

не проведение ликвидации, реорганизации и отсутствие решения арбитражного суда о признании организации банкротом и об открытии конкурсного производства;

отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня;

наличие положительного опыта работы по оказанию комплексной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Верхняя Пышма;

одним из учредителей является администрация городского округа Верхняя Пышма".

2. Программу дополнить подпрограммами:

- 11. "Развитие лесного хозяйства на территории городского округа Верхняя Пышма до 2020 года":

"Подпрограмма 11 "Развитие лесного хозяйства на территории городского округа Верхняя Пышма до 2020 года" (далее - Подпрограмма)"

Подпрограмма разработана в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 318 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" на 2013 - 2020 годы" и Лесным планом Свердловской области, утвержденным Указом Губернатора Свердловской области от 29.12.2008 N 1370-УГ "Об утверждении Лесного плана Свердловской области на 2009 - 2018 годы".

Подпрограмма определяет цели, задачи и основные направления развития лесного хозяйства городского округа Верхняя Пышма в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, ресурсного, кадрового и технического обеспечения развития лесного хозяйства, механизмы ее реализации и показатели оценки результативности проведенных мероприятий.

Реализация Подпрограммы направлена на формирование условий социально-экономического развития в соответствии с приоритетными целями и задачами, сформулированными в Стратегии социально-экономического развития городского округа Верхняя Пышма на период до 2020 года (далее - Стратегия-2020).

Подпрограмма предусматривает дальнейшее развитие охраны лесов от пожаров и других неблагоприятных факторов (ветровалы, буреломы, затопление и иное), которые до настоящего времени являются главными факторами повреждения и гибели лесов как в Российской Федерации, так и в Свердловской области.

Реализация подпрограммы предусматривает интенсификацию использования лесов, в частности, проведение мероприятий лесоустройства, формирование данных лесного реестра, информатизацию системы лесного хозяйства, снижение уровня нарушений лесного законодательства в лесном хозяйстве, а также организацию управления достижением целей и задач Подпрограммы.

Лесоустройство - это система государственных мероприятий, направленных на обеспечение рационального использования, повышение продуктивности, воспроизводство, охрану и защиту лесов, а также повышение культуры лесного хозяйства. Лесоустройство включает в себя изучение лесорастительных и экономических условий территории, разработку проектов ведения лесного хозяйства, обоснование объемов лесохозяйственных мероприятий и возможный размер пользования древесиной.

В сфере реализации Подпрограммы до настоящего времени остаются нерешенными такие проблемы, как недостаточная актуализация информационных данных о потенциале лесных ресурсов, их количественных и качественных характеристиках. Имеется необходимость в модернизации технологии лесоустроительных работ на основе современных дистанционных методов оценки лесных ресурсов и информационных технологий, в повышении уровня развития системы государственного лесного надзора и системы государственного пожарного надзора в лесах.

Исполнение возложенных полномочий на лесничих городского округа Верхняя Пышма позволит обеспечить многоцелевое, рациональное, непрерывное, не истощительное использование лесов в рамках целей и задач Подпрограммы.

- 12. "Развитие внутреннего и въездного туризма в городском округе Верхняя Пышма до 2020 года":

"Подпрограмма 12 "Развитие внутреннего и въездного туризма в городском округе Верхняя Пышма до 2020 года" (далее - Подпрограмма)"

Туризм выполняет важную роль в комплексном решении социальных проблем, обеспечивая занятость и повышение качества жизни населения. Мультипликативный эффект развития туризма проявляется в стимулировании развития сопутствующих сфер экономической деятельности - транспорта, связи, торговли, производства сувенирной продукции и продукции народных промыслов, сферы услуг, общественного питания, сельского хозяйства, строительства. Удовлетворяя потребности экскурсантов и туристов, туристская индустрия является источником поступления средств в бюджеты всех уровней.

Городской округ Верхняя Пышма сегодня обладает всеми необходимыми ресурсами для развития внутреннего и въездного туризма. Базисными факторами, определяющими развитие туризма, являются: благоприятные природно-климатические условия, историческое и культурное наследие, высокий уровень развития экономики, инвестиционная привлекательность, удобное географическое расположение на границе Европы и Азии, развитая транспортная инфраструктура, включенность в систему федеральных и международных транспортных коридоров, достаточное количество мероприятий областного, всероссийского, международного значения, развитая деловая инфраструктура, индустрия развлечений и гостеприимства, наличие образовательных учреждений, готовящих профессиональные кадры.

Активное развитие делового туризма обусловлено статусом городского округа Верхняя Пышма как городом с градообразующим предприятием с развитой транспортной, деловой, гостиничной инфраструктурой.

Объекты культурного наследия отражают важнейшие события в истории Российской Федерации. С завоевания уральских и сибирских земель в конце XVI века казачьими дружинами Ермака началось формирование России в настоящих территориальных пределах; именно здесь в XVII - XIX веках существовала уникальная по организации быта и традиций производства Горнозаводская цивилизация, давшая мощный толчок развитию металлургии Российской империи; в XIX веке территорию Среднего Урала охватила "золотая лихорадка" - здесь было найдено первое рассыпное и жильное золото в России. Такие уникальные исторические факты формируют основу привлекательной составляющей культурно-познавательного туризма.

Городской округ Верхняя Пышма обладает уникальными ресурсами религиозного и паломнического туризма. Многовековая традиция паломничества в Свердловской области связана с Ганиной ямой с последними днями жизни и гибелью членов Царской семьи, которые в августе 2000 года были причислены к лику святых Русской православной церкви.

Другим относительно новым и перспективным направлением является сельский туризм, позволяющий горожанам приобщиться к традиционному укладу жизни сельских жителей. Важность данного вида туризма определяется его возможностями стать источником дополнительного, а иногда и основного дохода для сельского населения.

Достижение указанных целей Подпрограммы предполагается достичь посредству решения взаимосвязанных и взаимодополняющих задач, отражающих установленные полномочия органов местного самоуправления в сфере туризма:

3. В приложении N 1 "Цели, задачи и целевые показатели реализации муниципальной программы "Совершенствование социально экономической политики на территории городского округа Верхняя Пышма до 2020 года" дополнить строками с 122 - 130 (прилагаются);

3.1. Изложить приложения N 2, 3 к Программе в новой редакции (прилагается).

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Красное знамя" и разместить на официальном сайте городского округа Верхняя Пышма.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

В.С. Чирков