Решение Думы Асбестовского городского округа Свердловской области от 25 мая 2017 г. N 90/3 "О внесении изменений и дополнений в Регламент Думы Асбестовского городского округа" (документ утратил силу)

Решение Думы Асбестовского городского округа Свердловской области от 25 мая 2017 г. N 90/3
"О внесении изменений и дополнений в Регламент Думы Асбестовского городского округа"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 22 Устава Асбестовского городского округа Дума Асбестовского городского округа решила:

1. Внести в Регламент Думы Асбестовского городского округа, утвержденный Решением Думы Асбестовского городского округа от 30.04.2009 N 20/5 (в ред. Решений Думы Асбестовского городского округа от 25.02.2010 N 33/8, от 24.02.2011 N 50/7, от 22.12.2011 N 64/6, от 31.05.2012 N 5/11, от 29.11.2012 N 13/10, от 22.05.2014 N 40/6, от 24.07.2014 N 45/11, от 27.11.2014 N 51/7, от 26.02.2015 N 55/15, от 30.04.2015 N 58/3) "Об утверждении Регламента Думы Асбестовского городского округа" следующие изменения и дополнения:

1) пункт 1 статьи 2 Регламента изложить в редакции:

"1. Настоящий Регламент является нормативным правовым актом, определяющим в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области и Уставом Асбестовского городского округа:

1) структуру Думы;

2) порядок формирования органов Думы и замещения выборных должностей в Думе;

3) общий порядок работы Думы;

4) порядок внесения проектов нормативных правовых актов и принятия их к рассмотрению Думой;

5) порядок рассмотрения и принятия нормативных актов;

6) порядок рассмотрения иных вопросов, относящихся к компетенции Думы;

7) порядок избрания главы, председателя Думы, заместителя председателя Думы, образования постоянных и временных комиссий Думы;

8) порядок голосования;

9) иные вопросы организации работы Думы.";

2) в пункте 4 статьи 5 Регламента слова "заместителя председателя Думы" заменить словами "председателя Думы и его заместителя";

3) статьи 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 24.1 главы 2 Регламента "Глава 2. Глава городского округа, заместитель председателя Думы" отменить;

4) наименование главы 2 Регламента "Глава 2. Глава городского округа, заместитель председателя Думы" изменить на "Глава 2. Председатель Думы, заместитель председателя Думы, избрание главы Асбестовского городского округа";

5) дополнить главу 2 Регламента "Председатель Думы, заместитель председателя Думы, избрание главы Асбестовского городского округа" статьями 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 следующего содержания:

"Статья 6. Председатель Думы

1. Организацию деятельности Думы Асбестовского городского округа осуществляет Председатель Думы Асбестовского городского округа, избираемый Думой Асбестовского городского округа из своего состава путем открытого голосования.

2. Председатель Думы осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Председатель Думы Асбестовского городского округа вступает в должность со дня принятия решения Думы Асбестовского городского округа о его избрании и осуществляет свои полномочия до прекращения полномочий Думы Асбестовского городского округа, если Думой Асбестовского городского округа не будет принято решение о досрочном прекращении его полномочий.

3. Председатель Думы осуществляет следующие полномочия:

1) возглавляет Думу, организует работу, координирует деятельность постоянных и временных комиссий Думы Асбестовского городского округа, дает поручения по вопросам их ведения;

2) организует планирование работы Думы;

3) принимает решение о принятии к рассмотрению или об отказе в принятии к рассмотрению проектов муниципальных правовых актов и иных документов, внесенных в Думу;

4) направляет поступившие в Думу проекты муниципальных правовых актов и другие документы в комиссии Думы для рассмотрения и принятия решений в соответствии с их компетенцией;

5) разрабатывает проект повестки очередного заседания Думы;

6) созывает заседания Думы, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки заседания Думы;

7) ведет заседания Думы;

8) подписывает решения по вопросам организации деятельности Думы, протоколы заседаний Думы и иные документы в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области и нормативными правовыми актами Асбестовского городского округа;

9) направляет главе Асбестовского городского округа для подписания и обнародования принятые Думой решения нормативно-правового характера в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Свердловской области и нормативными правовыми актами Асбестовского городского округа;

10) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Асбестовского городского округа;

11) организует работу Думы по контролю за исполнением ее решений;

12) представляет Думу Асбестовского городского округа в отношениях с населением муниципального образования, органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, учреждениями и организациями независимо от форм собственности;

13) обеспечивает взаимодействие Думы Асбестовского городского округа с органами местного самоуправления других муниципальных образований;

14) содействует организации и проведению депутатских слушаний и иных мероприятий в Думе;

15) запрашивает от своего имени документы и материалы, необходимые для деятельности Думы, у представителей государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципального образования;

16) осуществляет прием граждан;

17) информирует население муниципального образования о деятельности Думы;

18) руководит аппаратом Думы;

19) представляет отчеты о работе Думы;

20) осуществляет иные права и обязанности, порученные ему Думой или возложенные на него действующим законодательством и Уставом городского округа;

21) может принимать участие в работе любой депутатской комиссии с правом совещательного голоса;

22) образует консультативные органы и созывает совещания по вопросам деятельности Думы, утверждает порядок их работы;

23) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области и Уставом Асбестовского городского округа.

4. В период отсутствия председателя его полномочия исполняет заместитель председателя или по распоряжению председателя Думы другой депутат.

Статья 7. Заместитель председателя Думы

1. Заместитель председателя Думы Асбестовского городского округа избирается из числа депутатов Думы Асбестовского городского округа.

2. Заместитель председателя Думы:

1) исполняет полномочия председателя Думы в период его отсутствия;

2) координирует работу комиссий Думы;

3) организует согласование и экспертизу проектов решений Думы;

4) по поручению председателя Думы или в его отсутствие ведет заседания Думы;

5) выполняет иные поручения председателя Думы.

Статья 8. Порядок избрания председателя Думы, заместителя председателя Думы

1. Председатель Думы, заместитель председателя Думы избираются на первом заседании Думы Асбестовского городского округа из ее состава путем открытого голосования на срок полномочий Думы.

2. Кандидат на должность председателя Думы, заместителя председателя Думы, может быть выдвинут депутатом, группой депутатов, а также посредством самовыдвижения.

Депутат, выдвинутый на должность председателя Думы либо заместителя председателя Думы, имеет право заявить самоотвод. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.

После окончания выдвижения Дума утверждает список кандидатов для голосования. В список вносятся все выдвинутые кандидатуры, не взявшие самоотвод.

По всем кандидатам проводится обсуждение, в ходе которого они выступают на заседании Думы и отвечают на вопросы депутатов Думы до 10 минут.

3. Избранным на должность председателя Думы, заместителя председателя Думы считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной численности депутатов Думы.

В случае если по результатам голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого количества голосов, то проводится второй тур голосования по двум кандидатам, набравшим наибольшее количество голосов.

В случае необходимости после проведения первого тура голосования в заседании Думы может быть объявлен перерыв для проведения консультаций между депутатами, длительность которого устанавливается решением Думы.

Если во втором туре голосования председатель Думы, заместитель председателя Думы не избран, проводятся повторные выборы.

При повторных выборах допускается выдвижение кандидатов на должность председателя Думы, заместителя председателя Думы, которые выдвигались ранее.

Количество повторных выборов председателя Думы, заместителя председателя Думы не ограничено.

4. Избрание председателя Думы или его заместителя оформляется в форме Решения Думы. Итоги голосования, в результате которого ни один из кандидатов на должность председателя Думы или заместителя председателя Думы не набрал требуемого для избрания числа голосов, оформляются протокольной записью.

Статья 9. Досрочное прекращения полномочий председателя Думы, заместителя председателя Думы

1. Полномочия председателя Думы, заместителя председателя Думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) личного заявления;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом, устанавливающим общие принципы местного самоуправления в Российской Федерации;

12) принятия Думой решения о досрочном прекращении полномочий председателя Думы, заместителя председателя Думы, внесенного в Думу по требованию группы депутатов в составе не менее одной трети от установленного состава Думы.

2. Решение Думы о досрочном прекращении полномочий председателя Думы, заместителя председателя Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий.

3. Письменное заявление председателя Думы, заместителя председателя Думы об отставке по собственному желанию рассматривается и удовлетворяется на ближайшем заседании Думы.

4. Решение Думы о досрочном прекращении полномочий председателя Думы, заместителя председателя Думы принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Думы.

5. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Думы, полномочия председателя переходят к его заместителю.

6. В случае если заместитель председателя Думы не был избран или был освобожден от занимаемой должности либо отказывается выполнять обязанности председателя Думы, обязанности председателя Думы до выбора нового председателя возлагаются решением Думы, принимаемым большинством голосов от числа избранных депутатов Думы, на одного из председателей комиссий Думы.

7. Заседание Думы, на котором рассматривается вопрос об исполняющем обязанности председателя Думы, ведет старейший по возрасту депутат Думы.

8. Вопрос об избрании из своего состава председателя Думы, заместителя председателя Думы Дума рассматривает на ближайшем очередном заседании со дня досрочного прекращения полномочий бывшего председателя Думы, заместителя председателя Думы.

Статья 10. Порядок избрания главы Асбестовского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса

1. Избрание главы Асбестовского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по отбору кандидатур на должность главы Асбестовского городского округа по результатам конкурса, осуществляется на заседании Думы в соответствии с Уставом Асбестовского городского округа и настоящим Регламентом.

2. Глава Асбестовского городского округа избирается на срок полномочий, установленный Уставом Асбестовского городского округа, большинством голосов от установленной численности депутатов Думы.

Избрание главы Асбестовского городского округа осуществляется открытым голосованием депутатов в порядке, определенном настоящим Регламентом.

3. Вопросы, связанные с избранием главы Асбестовского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, рассматриваются в следующем порядке:

1) внесение в Думу решения конкурсной комиссии о представлении кандидатов, принятого по результатам конкурса, и материалов конкурсных испытаний;

2) рассмотрение решения конкурсной комиссии и материалов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, обсуждение кандидатов на заседании Думы;

3) голосование по кандидатам на должность главы Асбестовского городского округа;

4) определение итогов голосования по избранию главы Асбестовского городского округа;

5) принятие решения Думой об избрании главы Асбестовского городского округа;

6) опубликование итогов голосования по избранию главы Асбестовского городского округа в печатном средстве массовой информации Асбестовского городского округа и на официальном сайте Думы Асбестовского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Статья 11. Процедура обсуждения кандидатов на должность главы Асбестовского городского округа

1. Обсуждение кандидатур на должность главы Асбестовского городского округа проводится по каждому из кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. В ходе обсуждения кандидаты выступают и отвечают на вопросы депутатов. Время выступления и ответа на вопросы для каждого кандидата не более 10 минут.

2. Каждый депутат Думы вправе задавать вопросы кандидатам, высказывать свое мнение о кандидатах.

3. Обсуждение кандидатур прекращается по предложению председательствующего на заседании Думы, принятому большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании. В обсуждении каждый депутат имеет право одного выступления не более 5 минут.

Статья 12. Порядок голосования по кандидатурам на должность главы Асбестовского городского округа

1. Избрание главы Асбестовского городского округа осуществляется открытым голосованием депутатов.

2. Каждый депутат Думы голосует только за одного кандидата на должность главы Асбестовского городского округа.

3. В случае если по результатам голосования ни один из кандидатов на должность главы Асбестовского городского округа не набрал необходимого количества голосов, то проводится второй тур голосования. Если представлено более двух кандидатов, то к участию во втором туре допускаются два кандидата, набравшие наибольшее количество голосов депутатов.

В случае необходимости после проведения первого тура голосования в заседании Думы может быть объявлен перерыв для проведения консультаций между депутатами, длительность которого устанавливается решением Думы, принимаемым большинством голосов депутатов Думы, присутствующих на заседании.

4. В случае если при проведении второго тура голосования ни один из кандидатов на должность главы Асбестовского городского округа не набрал требуемого для избрания количества голосов депутатов, Думой не позднее чем через 15 дней принимается решение о повторном проведении конкурса.

Статья 13. Определение результатов голосования, избрание на должность главы Асбестовского городского округа

1. Избранным главой Асбестовского городского округа считается кандидат из числа представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, набравший большинство голосов от установленной численности депутатов Думы.

2. Думой принимается решение об избрании главы Асбестовского городского округа, которое подлежит опубликованию в печатном средстве массовой информации Асбестовского городского округа и на официальных сайтах Асбестовского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";

6) в пункте 5 статьи 31 Регламента слова "главы городского округа" заменить словами "председателя Думы";

7) в пункте 5 статьи 32 Регламента слова "глава городского округа" заменить словами "председатель Думы";

8) в пункте 5 статьи 34 Регламента слова "глава городского округа" заменить словами "председатель Думы";

9) в пункте 2 статьи 36 Регламента слова "главе городского округа" заменить словами "председателю Думы";

10) в пункте 12 статьи 36 Регламента слова "главой городского округа" заменить словами "председателем Думы";

11) пункт 1 статьи 38 Регламента изложить в редакции:

"1. Депутаты Думы городского округа избираются на пять лет. Выборы депутатов осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по двадцати одному одномандатному избирательному округу, образуемому на территории городского округа.";

12) в пункте 3 статьи 39 Регламента слова "главой городского округа" заменить словами "председателем Думы";

13) в пункте 1 статьи 40 Регламента слова "главы городского округа" заменить словами "председателя Думы";

14) подпункт 6 пункта 1 статьи 41 Регламента признать утратившим силу.

15) статью 42 "Депутатские фракции (группы)" Регламента признать утратившей силу;

16) статью 42.1. "Права депутатских фракций (групп)" Регламента признать утратившей силу;

17) в пунктах 2, 4 статьи 50 Регламента слова "главой городского округа" заменить словами "председателем Думы";

18) пункт 3 статьи 50 Регламента изложить в следующей редакции:

"3. Как правило, проводятся очередные заседания Думы. Внеочередные заседания Думы могут проводиться по инициативе председателя Думы или группы депутатов численностью не менее чем одна треть от установленного числа депутатов Думы, а также по предложению главы городского округа.";

19) пункт 2 статьи 51 Регламента изложить в следующей редакции:

"2. Внеочередные заседания Думы созываются по инициативе главы городского округа, председателя Думы или по письменному обращению не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы.";

20) в пункте 3 статьи 51 Регламента слова "глава городского округа" заменить словами "председатель Думы";

21) в пункте 1 статьи 52 Регламента слова "глава администрации городского округа" заменить словами "глава городского округа";

22) в пункте 2 статьи 52 Регламента слова "главы городского округа" заменить словами "председателя Думы";

23) пункт 5 статьи 52 Регламента изложить в следующей редакции:

"5. Дума может принять решение о проведении закрытого заседания, если предложение об этом внесено председателем Думы, не менее чем одной третью от установленного числа депутатов Думы, главой городского округа.";

24) в пункте 6 статьи 52 Регламента слова "глава администрации городского округа" заменить словами "глава городского округа";

25) в пункте 2 статьи 53 Регламента слова "главе городского округа" заменить словами "председателю Думы";

26) подпункты 1, 2 пункта 3 статьи 53 Регламента изложить в редакции:

"1) послания и обращения главы городского округа;

2) принятые Думой нормативные правовые акты, отклоненные главой городского округа;";

27) в пункте 4 статьи 53 Регламента слова "главой городского округа" заменить словами "председателем Думы";

28) в пункте 5 статьи 54 Регламента слова "главе городского округа" заменить словами "председателю Думы";

29) в пункте 2 статьи 56 Регламента слова "главу городского округа" заменить словами "председателя Думы";

30) в пункте 2 статьи 57 Регламента слова "главу городского округа" заменить словами "председателя Думы";

31) в пункте 1 статьи 58 Регламента слова "ведет глава городского округа" заменить словами "ведет председатель Думы";

32) пункт 1 статьи 60 Регламента изложить в следующей редакции:

"1. Повестка заседания формируется в соответствии с планом работы Думы, утвержденным решением Думы. Предложения в повестку вносят председатель Думы, депутаты, постоянные комиссии, глава городского округа, руководители органов местного самоуправления.";

33) в пункте 2 статьи 60 Регламента слова "главе городского округа" заменить словами "председателю Думы";

34) в пункте 4 статьи 63 Регламента слова "главы городского округа" заменить словами "председателя Думы";

35) в пункте 7 статьи 63 Регламента слова "дать поручение главе городского округа" заменить словами "дать поручение председателю Думы";

36) статью 64 Регламента изложить в следующей редакции:

"Статья 64. Первое заседание очередного созыва Думы

1. Первое заседание вновь избранной Думы созывается председателем Думы предыдущего созыва не позднее чем в двухнедельный срок после избрания в Думу не менее двух третей от числа депутатов, установленного для Думы.

Для предварительного обсуждения повестки первого заседания Думы председатель Думы предыдущего созыва проводит совещание с вновь избранными депутатами. В повестку первого заседания Думы обязательно включаются вопросы избрания мандатной комиссии, признания полномочий депутатов, избрания председателя Думы.

2. Открывает первое заседание Думы и ведет его до избрания председателя Думы старейший по возрасту депутат.

3. Для проверки полномочий депутатов на первом заседании Думы из числа депутатов избирается мандатная комиссия.

По представлению мандатной комиссии Дума принимает решение о признании полномочий депутатов, руководствуясь федеральным и областным законодательством, Уставом Асбестовского городского округа.";

37) пункт 2 статьи 65 Регламента изложить в следующей редакции:

"2. Решение о проведении депутатских слушаний принимается Думой или комиссией Думы по инициативе депутатов, председателя Думы.";

38) в пунктах 5, 6 статьи 65 Регламента слова "глава городского округа" заменить словами "председатель Думы";

39) в пункте 3 статьи 66 Регламента слова "главой городского округа" заменить словами "председателя Думы";

40) статью 73 Регламента изложить в следующей редакции:

Статья 73. Порядок рассмотрения вопроса о назначении на должность председателя контрольно-счетной палаты Асбестовского городского округа

1. Председатель назначается на должность Думой городского округа.

2. Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной палаты вносятся в Думу городского округа:

1) председателем Думы городского округа;

2) депутатами Думы городского округа - не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы городского округа;

3) главой городского округа;

4) постоянными комиссиями Думы городского округа.

3. Кандидату на должность председателя контрольно-счетной палаты предоставляется возможность для выступления. После выступления кандидата на должность председателя контрольно-счетной палаты ему могут быть заданы вопросы.

4. По итогам рассмотрения вопроса о назначении председателя контрольно-счетной палаты вправе принять одно из следующих решений:

1) назначить на должность председателя контрольно-счетной палаты;

2) отказать в назначении на должность председателя контрольно-счетной палаты Асбестовского городского округа.

5. Решение о назначении председателя контрольно-счетной палаты принимается тайным голосованием.

6. Решение о назначении на должность председателя контрольно-счетной палаты считается принятым, если за него проголосовало большинство от избранных депутатов Думы.";

41) в пункте 2 статьи 73.2 Регламента слова "уполномоченного Главой городского округа" заменить словами "уполномоченного председателем Думы";

42) в пункте 11 статьи 73.3 Регламента слова "определяются Главой Асбестовского городского округа" заменить словами "определяются председателем Думы";

43) в пункте 11 статьи 73.4 Регламента слова "осуществляет Глава Асбестовского городского округа" заменить словами "осуществляет председатель Думы";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "пункт 1 статьи 73.4"

44) в пункте 1 статьи 74 Регламента слова "главой администрации Асбестовского городского округа" заменить словами "главой городского округа";

45) статью 75 Регламента изложить в следующей редакции:

"Статья 75. Обеспечение деятельности Думы

1. Деятельность Думы обеспечивает аппарат Думы.

2. Правовое и хозяйственное обеспечение деятельности Думы осуществляет администрация Асбестовского городского округа.

3. Организационное, документационное, информационное обеспечение, депутатов Думы, комиссий, председателя Думы и его заместителя осуществляет аппарат Думы.";

46) в пункте 3 статьи 77 Регламента слова "глава городского округа" заменить словами "председатель Думы";

47) в пункте 4 статьи 77 Регламента слова "главе городского округа" заменить словами "председателю Думы";

48) в пункте 2 статьи 79 Регламента слова "главу городского округа" заменить словами "председателя Думы".

2. Настоящее Решение вступает в силу с момента принятия.

3. Опубликовать настоящее Решение в специальном выпуске "Муниципальный вестник".

4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на мандатную комиссию (В.В. Белошейкин).

И.о. Председателя Думы Асбестовского городского округа

В.В. Белошейкин