Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

1. Наименование муниципальной услуги

10. Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется "Предоставление земельных участков бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства" (далее - муниципальная услуга).

2. Наименование муниципального органа, предоставляющего муниципальную услугу

11. Муниципальную услугу предоставляет Управление имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов (далее - Управление), адрес: 624600, Свердловская область, город Алапаевск, улица Ленина, дом 18, телефоны для справок: (34346) 2-17-41, (343346) 2-15-33, режим работы: с понедельника по четверг - с 8:30 до 13:00 и с 14:00 до 17:30, в пятницу или в предпраздничный день - с 08:30 до 13:00 и с 14:00 до 16:00.

Возможно получение муниципальной услуги через филиалы государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг".

МФЦ осуществляет следующие действия:

- информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги Администрацией через МФЦ;

- информирование заявителей о месте нахождения органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, режиме работы и контактных телефонах;

- прием письменных заявлений от заявителей;

- передачу принятых письменных заявлений в Управление.

Для получения муниципальной услуги заявители представляют в МФЦ заявление по форме и необходимые документы.

МФЦ выдает заявителю один экземпляр запроса заявителя на организацию предоставления государственных (муниципальных) услуг с указанием перечня принятых документов и даты приема в МФЦ.

Принятое заявление оператор МФЦ регистрирует путем проставления прямоугольного штампа с регистрационным номером МФЦ. Оператор МФЦ также ставит дату приема и личную подпись.

Принятые от заявителя заявление и документы передаются в Управление на следующий рабочий день после приема в МФЦ по ведомости приема-передачи, оформленной передающей стороной.

12. При предоставлении муниципальной услуги в целях получения информации о реализации гражданами права на получение в собственность однократно бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства Управление взаимодействует:

- с Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области;

- с уполномоченными исполнительными органами федеральной власти, в том числе осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ведение государственного кадастра объектов недвижимости.

13. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещено требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, иные органы местного самоуправления и организации. Получение муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между Управлением и МФЦ, с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.

3. Описание результата предоставления муниципальной услуги

14. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем принятия решения о предоставлении однократно бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства либо об отказе в предоставлении однократно бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства в виде постановления Администрации муниципального образования город Алапаевск.

15. Земельные участки предоставляются в хронологической последовательности, исходя из даты и времени приема заявления о постановке на учет граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков, зарегистрированного в Журнале учета заявлений о предоставлении муниципальной услуги.

4. Срок предоставления муниципальной услуги

16. Решение о предоставлении однократно бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства либо об отказе в предоставлении однократно бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства принимается Администрацией Муниципального образования город Алапаевск в месячный срок со дня предоставления заявителем документов, указанных в пункте 19 настоящего Регламента.

17. Предоставление муниципальной услуги регламентируется следующими нормативными правовыми актами.

5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги

N	Нормативный правовой акт	Источник официального опубликования
1.	Земельный кодекс Российской Федерации	Текст опубликован в "Российской газете" от 30.10.2001 N 211 - 212, в "Парламентской газете" от 30.10.2001 N 204 - 205, в Собрании законодательства Российской Федерации от 29.10.2001 N 44, ст. 4147
2.	Федеральный закон от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"	Текст опубликован в "Российской газете" от 30.10.2001 N 211 - 212, в "Парламентской газете" от 30.10.2001 N 204 - 205, в Собрании законодательства Российской Федерации от 29.10.2001 N 44, ст. 4148
3.	Градостроительный кодекс Российской Федерации	Текст опубликован в "Российской газете" от 30.12.2004 N 290, в "Парламентской газете" от 14.01.2005 N 5 - 6, в Собрании законодательства Российской Федерации от 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16
4.	Жилищный кодекс Российской Федерации	Текст опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 03.01.2005 N 1 (часть 1), ст. 14, в "Российской газете" от 12.01.2005 N 1, в "Парламентской газете" от 15.01.2005 N 7 - 8, 15.01.2005
5.	Семейный кодекс Российской Федерации	Текст опубликован в "Российской газете" от 27.01.1996 N 17, в Собрании законодательства Российской Федерации от 01.01.1996 N 1, ст. 16
6.	Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"	Текст опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 06.10.2003 N 40, ст. 3822, в "Парламентской газете" от 08.10.2003 N 186, в "Российской газете" от 08.10.2003 N 202
7.	Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"	Текст опубликован в "Российской газете" от 05.05.2006 N 95, в Собрании законодательства Российской Федерации от 08.05.2006 N 19, ст. 2060, в "Парламентской газете" от 11.05.2006, N 70 - 71
8.	Закон Российской Федерации от 15 января 1993 года N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы"	Текст опубликован в "Российской газете" от 10.02.1993 N 27, в "Ведомостях СНД и ВС РФ" от 18.02.1993, N 7, ст. 247
9.	Федеральный закон от 9 января 1997 года N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы"	Текст опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 20.01.1997 N 3, ст. 349, в "Российской газете" от 21.01.1997 N 13
10.	Федеральный закон Российской Федерации от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах"	Текст опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 16.01.1995 N 3, ст. 168, в "Российской газете" от 25.01.1995 N 19
11.	Федеральный закон Российской Федерации от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"	Текст опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 27.11.1995 N 48, ст. 4563, в "Российской газете" от 02.12.1995 N 234
12.	Федеральный закон Российской Федерации от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"	Текст опубликован в "Российской газете" от 30.04.2008 N 94, в Собрании законодательства Российской Федерации от 28.04.2008 N 17, ст. 1755, в "Парламентской газете" от 07.05.2008, N 31 - 32
13.	Закон Свердловской области от 7 июля 2004 года N 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области"	Текст опубликован в "Областной газете" от 07.07.2004 N 181 - 182, Собрании законодательства Свердловской области от 05.08.2004, N 6 (2004), ст. 482
15.	Устав Муниципального образования город Алапаевск	Первоначальный текст опубликован в газете "Алапаевская газета" от 11.08.2005 N 32
16.	Решение думы МО город Алапаевск от 26.01. 2017 года N 2-НПА "Об утверждении Правил землепользования и застройки Муниципального образования город Алапаевск"	Текст опубликован в газете "Алапаевская газета" от 02.02.2017, N 5
17.	Федеральный закон от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"	Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 6, от 12.01.2002, "Парламентская газета", N 9, от 12.01.2002, "Собрание законодательства РФ", от 14.01.2002, N 2, ст. 128
18.	Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"	Первоначальный текст документа опубликован в издании "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 1991, N 21, ст. 699
19.	Федеральный закон от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча"	Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", от 30.11.1998, N 48, ст. 5850, "Российская газета", N 229, от 02.12.1998
20.	Постановление Правительства Свердловской области от 22.07.2015 N 648-ПП "О реализации статьи 25 Закона Свердловской области от 7 июля 2004 года N 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области" и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Свердловской области"	Первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Областная газета", N 134, от 29.07.2015; Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области http://www.pravo.gov66.ru, от 29.07.2015; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, от 30.07.2015; "Собрание законодательства Свердловской области", от 28.01.2016, N 7 - 16 (2015), ст. 1199

6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем

18. Муниципальная услуга предоставляется на основании согласия на предоставление в собственность бесплатно земельного участка (Приложение N 1 к настоящему Регламенту).

19. К согласию прилагаются подлинники документов, указанные в приложении N 2 к настоящему регламенту.

Тексты документов, представляемых для оказания муниципальной услуги, должны быть написаны разборчиво, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.

Не подлежат приему для оказания муниципальной услуги документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить

20. Заявители, указанные в подпунктах 2, 3, 5 Приложения N 2 к настоящему Регламенту, вправе представить:

справку МКУ ДЕЗ о том, что заявитель состоит либо не состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, выданную не позднее чем за тридцать дней до дня обращения в уполномоченный орган с заявлением.

21. Информация, указанная в пункте 20 настоящего Регламента, представляется МКУ ДЕЗ по запросу Управления в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

22. Запрещается требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги

23. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.

24. Законодательством Российской Федерации не предусмотрена возможность приостановления предоставления муниципальной услуги.

25. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги принимается в случаях:

1) если заявление подано лицом, не имеющим на это полномочий;

2) если к заявлению не приложены документы, перечисленные в Приложении N 2 к настоящему Регламенту;

3) если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете.

Решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги принимаются в случаях, являющихся основаниями для снятия с учета граждан, состоящих на учете граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В постановлении Администрации муниципального образования город Алапаевск об отказе в предоставлении муниципальной услуги указываются основания такого отказа.

26. Граждане, состоящие на учете граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена снимаются с учета в случае:

1) подачи ими в Управление заявления о снятии с учета;

2) утраты ими оснований, дающих им право на получение в собственность однократно бесплатно земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства;

3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, в другой субъект Российской Федерации, за пределы Российской Федерации.

4) получения ими в установленном порядке в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства на территории другого муниципального образования Свердловской области;

5) выявления в представленных ими документах в Управление, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностного лица Управления при решении вопроса о принятии на учет.

9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги

27. Государственная пошлина или иная плата за предоставление муниципальной услуги отсутствует.

10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления услуги

28. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления услуги составляет 15 минут.

11. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме

29. Прием заявления о предоставлении муниципальной услуги (согласия на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности) и документов, указанных в пункте 19 настоящего Регламента (далее - согласие), осуществляется Управлением или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

30. Прием граждан осуществляется сотрудниками Управления по адресу: 624600, Свердловская область, город Алапаевск, улица Ленина, дом 18, телефоны для справок: (34346) 2-17-41, (343346) 2-15-33, режим работы: с понедельника по четверг - с 8:30 до 13:00 и с 14:00 до 17:30, в пятницу или в предпраздничный день - с 08:30 до 13:00 и с 14:00 до 16:00.

31. Согласие в течение двух рабочих дней со дня его подачи в Управление подшивается в учетное дело заявителя, которое хранится в Управлении.

32. Согласие, поданное в МФЦ, регистрируется в журнале регистрации заявлений в органе учета датой и временем передачи заявлений сотрудниками МФЦ.

Сотрудники МФЦ передают заявления в Управление ежедневно (пн. - пт.) на следующий рабочий день после дня принятия заявления от заявителя (с 8.30 до 9.00; 16.00 до 17.00) по ведомости приема-передачи.

33. Вход в помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы Администрации города, Муниципального казенного учреждения "Центр земельного права", многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги

33. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

34. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов.

35. Места для ожидания оборудуются стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения.

36. Место для информирования оборудовано информационным стендом.

37. На информационном стенде размещается следующая информация:

- форма заявления о предоставлении муниципальной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и предъявляемые к ним требования.

38. Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах должностных лиц, ведущих прием.

39. Место для приема заявителей снабжено стулом, имеется место для письма и раскладки документов. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.

40. Каждое рабочее место должностного лица оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

41. Здание, помещение для ожидания, кабинет, в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечиваются условиями доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

42. Работники организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, должны оказывать помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

45. Показателями доступности муниципальной услуги являются:

- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;

- обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;

- обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей единого портала государственных услуг;

- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации муниципального образования город Нижний Тагил;

- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на едином портале государственных услуг.

46. Показателями качества муниципальной услуги являются:

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;

- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги.