Постановление Администрации городского округа Красноуфимск Свердловской области от 6 июня 2017 г. N 537 "Об утверждении Порядка определения средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений для обеспечения жильем отдельных категорий граждан, сложившейся на территории городского округа Красноуфимск" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление Администрации городского округа Красноуфимск Свердловской области от 6 июня 2017 г. N 537
"Об утверждении Порядка определения средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений для обеспечения жильем отдельных категорий граждан, сложившейся на территории городского округа Красноуфимск"

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 22.07.2005 N 96-ОЗ "О признании граждан малоимущим в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области", Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы", Постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1332-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2024 года", Постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1296-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года", Приказом Министерства строительства и инфраструктуры Свердловской области от 27.11.2015 N 470-П "Об утверждении методических рекомендаций для органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по определению средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений для обеспечения жильем отдельных категорий граждан", руководствуясь ст. ст. 31, 48 Устава городского округа Красноуфимск постановляю:

1. Утвердить Порядок определения средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений для обеспечения жильем отдельных категорий граждан, сложившейся на территории городского округа Красноуфимск (прилагается).

2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Вперед" и разместить на официальном сайте администрации городского округа Красноуфимск.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2017 года и применяется при утверждении средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений для обеспечения жильем отдельных категорий граждан, сложившейся на территории городского округа Красноуфимск начиная с третьего квартала 2017 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Красноуфимск по финансово-экономической политике (Ю.В. Борисов).

Глава городского округа Красноуфимск

В.В. Артемьевских

Утвержден
постановлением администрации
городского округа Красноуфимск
от 6 июня 2017 N 537

Порядок
определения средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений для обеспечения жильем отдельных категорий граждан, сложившейся на территории городского округа Красноуфимск

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определения средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений для обеспечения жильем отдельных категорий граждан, сложившейся на территории городского округа Красноуфимск (далее - Порядок) определяет единый порядок и условия определения средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в городском округе Красноуфимск при осуществлении расходов федерального, областного и местного бюджетов на жилищное строительство, приобретение жилья и долевое участие в строительстве жилья в случаях, установленных действующим законодательством, а также для расчета размера социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений гражданам, участвующим в жилищных программах, реализуемых на территории Свердловской области и городского округа Красноуфимск.

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами городского округа Красноуфимск.

2. Область применения

2.1. Определяемый согласно данному Порядку размер средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилья применяется:

а) для расчетов, предусмотренных статьей 5 Закона Свердловской области от 22.07.2005 N 96-ОЗ "О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального фонда на территории Свердловской области" в целях отнесения граждан и членов их семей к категории малоимущих;

б) для расчета размеров социальных выплат для молодых семей в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050;

в) для расчета региональных социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий в рамках реализации подпрограммы "Предоставление региональной поддержки молодым семьям на улучшение жилищных условий" государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области до 2024 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1332-ПП (в редакции от 23.03.2017 N 181-ПП);

г) для предоставления социальных выплат на обеспечение жильем в рамках реализации подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства" государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1296-ПП (в редакции от 13.04.2017 N 251-ПП);

д) для реализации мероприятий иных федеральных, областных, муниципальных программ в случаях их принятия.

3. Сбор исходных данных для определения средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений для обеспечения жильем отдельных категорий граждан на территории городского округа Красноуфимск

3.1. В целях определения средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений на территории городского округа Красноуфимск используются следующие исходные данные (показатели):

3.1.1. среднерыночная цена одного квадратного метра общей площади жилого помещения на первичном рынке жилья на территории городского округа Красноуфимск.

Под первичным рынком жилья понимается рынок жилых помещений, на котором осуществляется передача в собственность нового (вновь построенного или реконструированного) жилья на возмездной основе, правами на реализацию которого обладают: государство в лице федеральных, территориальных и местных органов исполнительной власти; фирмы-застройщики, осуществляющие строительство (реконструкцию) объектов недвижимости; юридические и физические лица, официально уполномоченные осуществлять реализацию жилья;

3.1.2. среднерыночная цена одного квадратного метра общей площади жилого помещения на вторичном рынке жилья на территории городского округа Красноуфимск.

Объектом наблюдения на вторичном рынке жилья являются жилые помещения, находящиеся в частной или в муниципальной собственности и обладающие определенной степенью износа в результате эксплуатации. Кроме того, на вторичном рынке жилья регистрируются цены на вновь построенные (т.е. не бывшие в эксплуатации) или реконструированные жилые помещения, являющиеся объектом перепродажи как физическими, так и юридическими лицами; на вторичном рынке жилья собственниками квартир могут выступать как физические, так и юридические лица;

3.1.3. средняя фактическая стоимость строительства одного квадратного метра общей площади жилья на территории городского округа Красноуфимск.

Средней фактической стоимостью строительства является сумма фактически произведенных застройщиками капитальных затрат, приходящихся на один квадратный метр общей площади законченных строительством за отчетный период жилых домов (без пристроек, надстроек и встроенных помещений и без жилых домов, построенных индивидуальными застройщиками), независимо от даты начала строительства, включая дома, строительство которых осуществлялось с нарушением нормативных сроков.

3.2. Сбор данных для определения средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья на территории городского округа Красноуфимск на расчетный квартал осуществляется Управлением экономического развития администрации городского округа Красноуфимск (далее - Управление экономики) в текущем квартале.

3.3. Основными источниками информации, используемыми при осуществлении сбора данных, являются:

3.3.1. данные о рыночной цене одного квадратного метра на первичном и вторичном рынках жилья в многоквартирных жилых домах, предоставленные специализированными организациями, осуществляющими оценочную деятельность на территории городского округа Красноуфимск;

3.3.2. данные открытых печатных изданий, в которых размещаются сведения о ценах на первичном и вторичном рынках жилья в многоквартирных жилых домах, предложения объектов недвижимости, выставленных на продажу, а также информация, содержащаяся на официальных сайтах агентств недвижимости и застройщиков;

3.3.3. данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области (далее - Свердловскстат) о средней стоимости строительства одного квадратного метра общей площади жилых домов квартирного типа без пристроек, надстроек и встроенных помещений (форма N С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений") на территории городского округа Красноуфимск в текущем году. В случае отсутствия данных за текущий год, к расчету принимаются данные за прошлый год;

3.3.4. сведения о средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья на соответствующий период на территории Свердловской области, утвержденные Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

3.3.5. сведения о фактических произведенных застройщиками капитальных затрат законченных объектов жилищного строительства, ввод которых был осуществлен в текущем году (без пристроек, надстроек и встроенных помещений и без жилых домов, построенных индивидуальными застройщиками). В случае отсутствия данных за текущий год, к расчету принимаются данные за прошлый год;

3.3.6. в случае отсутствия исходных данных о рыночной стоимости жилья по населенным пунктам на момент сбора информации о стоимости одного квадратного метра жилого помещения для расчетов принимаются данные за предыдущий период.

4. Анализ полученных данных и расчет средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений для обеспечения жильем отдельных категорий граждан на территории городского округа Красноуфимск

4.1. Средняя рыночная стоимость одного квадратного метра жилья определяется отдельно для первичного рынка жилья и для вторичного рынка жилья. При этом для расчета не учитывается цена одного квадратного метра жилой площади элитных квартир (это квартиры в кирпичных домах повышенной комфортности, построены по индивидуальным проектам).

4.2. Управление экономики проводит анализ собранной информации, при необходимости от источника информации запрашиваются разъяснения и уточнения. Если сведения являются некорректными или необоснованными, то в расчетах они не принимаются.

4.3. В случае использования аналитических обзоров (справок) по уровню цен на первичном и вторичном рынке жилья в городском округе Красноуфимск, подготовленных Региональной ассоциацией "Уральская Палата Недвижимости" (в том числе опубликованных в открытом доступе на официальном сайте или подготовленных по контракту либо по соглашению), расчет среднерыночных цен на первичном и вторичном рынках жилья, предусмотренный пунктами 4.4 и 4.5. настоящего Порядка, не производится.

4.4. Показатель среднерыночной цены одного квадратного метра общей площади жилого помещения на первичном рынке жилья на территории городского округа Красноуфимск ежеквартально определяется на основании данных, указанных в подпунктах 3.3.1, 3.3.2 настоящего Порядка, и рассчитывается по формуле:

Цпр - средняя цена одного квадратного метра общей площади жилья на первичном рынке жилья;

- общая сумма цен одного квадратного метра общей площади жилого помещения на первичном рынке жилья по каждому источнику информации, используемому в результате мониторинга;

n - количество источников информации, используемых в результате мониторинга.

4.5. Показатель среднерыночной цены одного квадратного метра общей площади жилого помещения на вторичном рынке жилья на территории городского округа Красноуфимск ежеквартально определяется на основании данных, указанных в подпунктах 3.3.1, 3.3.2 настоящего Порядка, и рассчитывается по формуле:

,где:

Цвр - средняя цена одного квадратного метра общей площади жилья на вторичном рынке жилья;

- общая сумма стоимости жилых помещений на вторичном рынке жилья, полученная в результате мониторинга и используемая в расчетах;

- общая сумма площадей жилых помещений на вторичном рынке жилья, полученная в результате мониторинга и используемая в расчетах.

4.6. В случае отсутствия данных на первичном рынке жилья, указанных в подпунктах 3.3.1, 3.3.2 настоящего Порядка, расчет средней цены одного квадратного метра общей площади жилого помещения на первичном рынке жилья осуществляется по следующей формуле:

, где:

Цпр - средняя цена одного квадратного метра общей площади жилья на первичном рынке жилья;

Сстр - средняя стоимость строительства жилья на территории городского округа Красноуфимск в текущем квартале;

1,06 - коэффициент, учитывающий долю прибыли от фактических затрат застройщика.

4.7. В случае отсутствия сведений по средней стоимости строительства жилья на территории городского округа Красноуфимск в текущем периоде, указанных в подпунктах 3.3.3 и 3.3.5 настоящего Порядка, возможно использовать следующие данные:

4.7.1. имеющиеся данные Свердловскстата о средней стоимости строительства либо сведения о фактических произведенных застройщиками капитальных затрат законченных объектов жилищного строительства за период, предшествующий текущему периоду, но не ранее 2012 года, с учетом использования индексов-дефляторов по отрасли "Строительство" на период времени до текущего периода, доведенные Министерством экономического развития Российской Федерации;

4.7.2. статистические данные по средней стоимости строительства одного квадратного метра общей площади отдельно стоящих жилых домов квартирного типа без пристроек, надстроек и встроенных по Свердловской области, размещенные на официальном сайте Росстата в сети Интернет по адресу: http://www.gks.ru/ (Раздел: Официальная статистика -> Предпринимательство -> Строительство -> Оперативная информация); с учетом использования коэффициента - 0,95 (согласно подпункту 3.8.2 Методических рекомендаций, утвержденных Приказом Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области от 27.11.2015 N 470-п (с изменениями от 23.05.2016 N 331-п) на последнюю имеющуюся дату.

4.8. Расчетный показатель средней рыночной стоимости жилья на планируемый квартал по городскому округу Красноуфимск определяется по формуле:

, где:

РПС - расчетный показатель средней рыночной стоимости жилья на планируемый квартал по городскому округу Красноуфимск;

Цпр - средняя цена одного квадратного метра общей площади жилья на первичном рынке жилья, определенная согласно одному из пунктов 4.3, 4.5 настоящего Порядка;

Цвр - средняя цена одного квадратного метра общей площади жилья на вторичном рынке жилья, определенная согласно пункту 4.4 настоящего Порядка;

Сстр - средняя стоимость строительства жилья на территории городского округа Красноуфимск, определенная согласно подпунктам 3.3.3, 3.3.5 и 4.7 настоящего Порядка;

Идефл - расчетный индекс-дефлятор на период времени от отчетного до определяемого квартала, рассчитанный исходя из прогнозируемого Министерством экономического развития Российской Федерации индекса-дефлятора по отрасли "Строительство".

5. Порядок утверждения средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений для обеспечения жильем отдельных категорий граждан на территории городского округа Красноуфимск

5.1. Рассчитанные средние значения рыночной цены одного квадратного метра общей площади жилья на первичном и вторичном рынках жилья и среднее значение рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья на территории городского округа Красноуфимск на планируемый квартал рассматриваются на жилищной комиссии администрации городского округа Красноуфимск и вносятся на утверждение постановлением администрации городского округа Красноуфимск.

5.2. Средние значения рыночной цены одного квадратного метра общей площади жилья на первичном и вторичном рынке жилья и среднее значение рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья на территории городского округа Красноуфимск на планируемый квартал утверждаются постановлением администрации городского округа Красноуфимск в срок до 25 числа последнего месяца текущего квартала.