Приложение

К постановлению Правительства
Свердловской области
от 28.06.2017 N 465-ПП

Порядок
предоставления субсидий на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения

1. Настоящий порядок определяет условия, цели и порядок предоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, субсидий на возмещение части затрат при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (далее - субсидия), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, предусмотренных при предоставлении субсидий.

2. Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Законом Свердловской области от 04 февраля 2008 года N 7-ОЗ "О государственной поддержке юридических и физических лиц, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и (или) закупку сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов, в Свердловской области".

3. Право на получение субсидий имеют крестьянские (фермерские) хозяйства, включая индивидуальных предпринимателей, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляющие деятельность на территории Свердловской области (далее - Получатель).

4. Субсидия предоставляется на возмещение части затрат Получателя на проведение кадастровых работ при оформлении в собственность используемых Получателем земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Свердловской области, в целях:

уточнения местоположения границ земельных участков, предоставленных Получателю на правах собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды с правом выкупа;

образования земельных участков в счет земельных долей, принадлежащих Получателю на праве собственности и на праве аренды с последующим выкупом.

Право собственности на земельные участки и иные права, указанные в части первой настоящего пункта, должны быть зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в установленном порядке.

5. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в законе Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств.

6. Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (далее - Министерство) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации является получателем бюджетных средств, до которого доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период.

7. Для реализации права на получение субсидии Получатель представляет в территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - управление агропромышленного комплекса и продовольствия Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области на соответствующей территории (далее - Управление) или Министерство (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории) не позднее 05 ноября текущего финансового года единовременно заявление о предоставлении субсидии и следующие документы:

1) заверенные подписью и печатью (при наличии) Получателя копии: свидетельства о государственной регистрации Получателя в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя; договора на проведение кадастровых работ;

документа, подтверждающего государственную регистрацию права собственности на земельный участок;

кадастрового паспорта на оформленный в собственность земельный участок;

акта сдачи-приемки работ, выполненных по договору на проведение кадастровых работ;

платежных документов: платежных поручений, кассовых чеков, квитанций об оплате кадастровых работ;

сведений об итогах сева под урожай (форма N 1-фермер) за текущий и отчетный годы;

2) справку с указанием номера счета Получателя, открытого в российской кредитной организации, для перечисления субсидии;

3) справку-расчет о причитающихся субсидиях на возмещение части затрат

Получателя при оформлении в собственность используемых им земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (далее - справка-расчет) в трех экземплярах по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку;

4) копию соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства (при наличии), заверенную главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

5) документы, подтверждающие право пользования земельным участком на момент проведения кадастровых работ в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Получатель вправе по собственной инициативе в дополнение к документам, указанным в пункте 7 настоящего порядка, представить в Управление или Министерство (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории) заверенные Получателем копии следующих документов:

1) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей по состоянию на дату не ранее 5 календарных дней до даты подачи Получателем заявления о предоставлении субсидии в Управление или Министерство (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории);

2) справки из налогового органа об отсутствии у Получателя по состоянию на 01 января текущего финансового года или 01 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. В случае непредставления Получателем по собственной инициативе документов, указанных в пункте 8 настоящего порядка, Управление или Министерство (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории) получает указанные документы на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо посредством межведомственного запроса.

Срок рассмотрения документов Получателя с учетом представления доработанных документов по замечаниям Управления или Министерства не должен превышать 15 рабочих дней.

Взаимодействие между Получателем, Министерством и (или) Управлением при рассмотрении представленных документов на предоставление субсидии осуществляется в порядке, установленном правовым актом Министерства.

В случае наличия в полученной посредством межведомственного запроса справке территориального налогового органа информации о наличии у Получателя задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, У правление или Министерство (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории) в течение 3 рабочих дней с даты получения указанной справки письменно уведомляет Получателя о выявленной задолженности.

Если Получатель не согласен с информацией, содержащейся в справке территориального налогового органа, он вправе в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления представить в Управление или Министерство (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории) документы территориального налогового органа (уточненную справку), подтверждающие отсутствие у Получателя по состоянию на 01 января текущего финансового года или на 01 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие Получателя требованиям, предусмотренным пунктами 3 и 16 настоящего порядка;

2) несоблюдение Получателем срока представления документов, установленного пунктом 7 настоящего порядка;

3) превышение совокупных расходов на предоставление субсидий сверх доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств;

4) непредставление (представление не в полном объеме) Получателем документов, указанных в пункте 7 настоящего порядка;

5) представление документов, несоответствующих требованиям, установленным настоящим порядком;

6) представление Получателем документов, содержащих заведомо недостоверные сведения.

11. Копия решения Министерства об отказе в предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней со дня его принятия направляется Получателю.

12. Решение Министерства об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано Получателем в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Субсидия Получателю на проведение кадастровых работ при оформлении в собственность используемых им земельных участков предоставляется в размере не более 90 процентов от суммы фактических затрат, но не более 968 рублей за один гектар оформленных Получателем в собственность земельных участков.

14. Субсидия предоставляется на основании заключаемого между Министерством и Получателем соглашения о предоставлении субсидии, подготовленного в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Свердловской области (далее - соглашение о предоставлении субсидии).

15. В случае принятия Министерством решения о предоставлении субсидии между Министерством и Получателем в течение 5 рабочих дней с момента принятия Министерством указанного решения заключается соглашение о предоставлении субсидии.

16. Требования, которым должен соответствовать Получатель на 01 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:

1) у Получателя отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом, возникшая на основании вступивших в законную силу судебных решений;

2) Получатель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

3) Получатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

4) Получатель не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 4 настоящего порядка.

На 01 января текущего финансового года или 01 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, у Получателя должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Перечисление субсидии на расчетный счет Получателя осуществляется Управлением на основании принятой Министерством сводной справки-расчета Управления по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку, а Министерством - на основании справки-расчета по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку не позднее 10 рабочего дня после принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.

18. Министерство на основании сводных справок-расчетов о причитающихся субсидиях на возмещение части затрат получателей при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, полученных от управлений, и справок- расчетов получателей, принятых для предоставления субсидий, составляет сводную справку-расчет по форме согласно приложению N 3 к настоящему порядку на выплату субсидий, которую не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство финансов Свердловской области.

19. Эффективность использования субсидии оценивается ежегодно Министерством на основании достижения показателя результативности предоставления субсидии - площадь земельных участков, оформленных в собственность Получателем. Значение показателя результативности предоставления субсидии устанавливается соглашением о предоставлении субсидии.

20. Отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии представляется в Управление или Министерство (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории):

1) Получателем - до 10 января года, следующего за отчетным финансовым годом, по форме согласно приложению N 4 к настоящему порядку;

2) Управлением - до 15 января года, следующего за отчетным финансовым годом, по форме согласно приложению N 5 к настоящему порядку.

Сводный отчет по Министерству составляется в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом.

21. В случае если в отчетном финансовом году Получателем не достигнут показатель результативности предоставления субсидии, указанный в соглашении о предоставлении субсидии, Министерство до 01 марта года, следующего за отчетным финансовым годом, направляет Получателю требование о возврате субсидии, полученной в отчетном финансовом году, из расчета 1 процент объема субсидии за каждый процент недостижения значения показателя результативности предоставления субсидии, указанного в соглашении о предоставлении субсидии.

Решение о возврате субсидии, предоставленной Получателю в отчетном финансовом году, Министерством не принимается, если установленный показатель результативности предоставления субсидии не достигнут в силу обстоятельств непреодолимой силы, подтвержденных Получателем документально.

22. Министерство, Управление или органы государственного финансового контроля Свердловской области осуществляют обязательную проверку соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.

В случае выявления Министерством, Управлением или органами государственного финансового контроля Свердловской области нарушения Получателем условий предоставления субсидии, а также фактов неправомерного получения субсидии Министерство в течение 15 рабочих дней с даты оформления акта проверки направляет Получателю требование о возврате субсидии.

23. При выявлении нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии, фактов неправомерного получения субсидии, а также недостижении значения показателя результативности предоставления субсидии субсидия в полном или частичном объеме подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней с момента получения Получателем соответствующего требования, указанного в пунктах 21 и 22 настоящего порядка.

24. В случае несоблюдения Получателем срока возврата субсидии, указанного в пункте 23 настоящего порядка, Получатель уплачивает неустойку, размеры и порядок расчета которой устанавливаются заключаемым между Министерством и Получателем соглашением о предоставлении субсидии.

25. Несоблюдение Получателем срока возврата субсидии, указанного в пункте 23 настоящего порядка, является основанием для принятия Министерством мер по взысканию с Получателя подлежащей возврату в областной бюджет суммы субсидии и неустойки в судебном порядке.

26. Получатели в случае нарушения условий, установленных настоящим порядком, а также неправомерного получения субсидий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

27. Должностные лица управлений и Министерства несут в соответствии с нормами бюджетного, административного и уголовного законодательства ответственность за несоблюдение положений настоящего порядка.

Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий на возмещение
части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств,
включая индивидуальных предпринимателей, при
оформлении в собственность используемых ими
земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения

Форма

                               СПРАВКА-РАСЧЕТ

        о причитающихся субсидиях на возмещение части затрат 

         крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных

                  предпринимателей, при оформлении в собственность

                  используемых ими земельных участков из земель 

                       сельскохозяйственного назначения

                          за _________ 20 _____ года

Наименование   крестьянского  (фермерского)  хозяйства   (индивидуального

предпринимателя) ________________________________________________________

ИНН _____________________ ОКТМО _____________________

Номер строки	Площадь земельных участков, используемых крестьянским (фермерским) хозяйством (индивидуальным предпринимателем), на 01 января текущего финансового года (гектаров)	Площадь земельных участков, используемых крестьянским (фермерским) хозяйством (индивидуальным предпринимателем), которые необходимо оформить в собственность на 01 января текущего финансового года (гектаров)	Площадь земельных участков, оформленных крестьянским (фермерским) хозяйством (индивидуальным предпринимателем) на отчетную дату (гектаров)	Размер субсидии (рублей)	Фактические затраты на проведение кадастровых работ при оформлении в собственность используемых земельных участков (рублей)	Оплата кадастровых работ при оформлении в собственность используемых земельных участков (рублей)	Сумма субсидии (рублей)	Принято к субсидированию (рублей)*
1	2	3	4	5	6	7	8	9

     * Заполняется Управлением (Министерством).

Дата, М.П.

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства

(индивидуальный предприниматель) _______________ ________________________

                                    (подпись)             (Ф.И.О.)

Дата М.П.

Управление (Министерство) ______________ ____________ ___________________

Дата, М.П.                  (должность)    (подпись)       (Ф.И.О.)

Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий на возмещение
части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств,
включая индивидуальных предпринимателей, при
оформлении в собственность используемых ими
земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения

Форма

                           СВОДНАЯ СПРАВКА-РАСЧЕТ 

      о причитающихся субсидиях на возмещение части затрат

                крестьянских (фермерских) хозяйств, включая

          индивидуальных предпринимателей, при оформлении в

           собственность используемых ими земельных участков 

               из земель сельскохозяйственного назначения

                          за _______ 20 ____ года

Наименование Управления ________________________

ГАРАНТ:

Начало таблицы. (См. окончание)

Номер строки	Наименование крестьянского (фермерского) хозяйства (индивидуального предпринимателя)	ИНН крестьянского (фермерского) хозяйства (индивидуального предпринимателя)	октмо	Площадь земельных участков, используемых крестьянским (фермерским) хозяйством (индивидуальным предпринимателем), на 01 января текущего финансового года (гектаров)	Площадь земельных участков, используемых крестьянским (фермерским) хозяйством (индивидуальным предпринимателем), которые необходимо оформить в собственность на 01 января текущего финансового года (гектаров)	Площадь земельных участков, оформленных крестьянским (фермерским) хозяйством (индивидуальным предпринимателем) на отчетную дату (гектаров)	Размер субсидии (рублей)
1	2	3	4	5	6	7	8
	Итого

ГАРАНТ:

Окончание таблицы. (См. начало)

Фактические затраты на проведение кадастровых работ при оформлении в собственность используемых земельных участков (рублей)	Оплата кадастровых работ при оформлении в собственность используемых земельных участков (рублей)	Объем субсидии (рублей)		Предусмотрены средства на год (рублей)	Принято к субсидированию (рублей)*	Фактически выплачено субсидии на отчетную дату с начала года (рублей)
		всего с начала года	в том числе за текущий месяц
9	10	11	12	13	14	15

     * Заполняется Министерством.

Начальник Управления _____________  __________________

                       (подпись)          (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер Управления _____________  __________________

                                (подпись)      (Ф.И.О.)

Дата, М.П.

Принято (возвращено):

Министерство    _____________  ______________ __________________

                 (должность)       (подпись)        (Ф.И.О.)

Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидий на возмещение
части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств,
включая индивидуальных предпринимателей, при
оформлении в собственность используемых ими
земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения

Форма

                             СВОДНАЯ СПРАВКА-РАСЧЕТ

           о причитающихся субсидиях на возмещение части затрат

                   крестьянских (фермерских) хозяйств, включая

              индивидуальных предпринимателей, при оформлении в 

             собственность используемых ими земельных участков из

                     земель сельскохозяйственного назначения

                              на ______ 20 ___ года

ГАРАНТ:

Начало таблицы. (См. окончание)

Номер строки	Наименование Управления, крестьянского (фермерского) хозяйства (индивидуального предпринимателя)	ИНН крестьянского (фермерского) хозяйства (индивидуального предпринимателя)	октмо	Площадь земельных участков, используемых крестьянским (фермерским) хозяйством (индивидуальным предпринимателем), на 01 января текущего финансового года (гектаров)	Площадь земельных участков, используемых крестьянским (фермерским) хозяйством (индивидуальным предпринимателем), которые необходимо оформить в собственность на 01 января текущего финансового года (гектаров)	Площадь земельных участков, оформленных крестьянским (фермерским) хозяйством (индивидуальным предпринимателем) на отчетную дату (гектаров)	Размер субсидии (рублей)
1	2	3	4	5	6	7	8
	Итого

ГАРАНТ:

Окончание таблицы. (См. начало)

Фактические затраты на проведение кадастровых работ при оформлении в собственность используемых земельных участков (рублей)	Оплата кадастровых работ при оформлении в собственность используемых земельных участков (рублей)	Объем субсидии (рублей)		Предусмотрены средства на год (рублей)	Принято к субсидированию (рублей)	Фактически выплачено субсидии на отчетную дату с начала года (рублей)
		всего с начала года	в том числе за текущий месяц
9	10	11	12	13	14	15

Министр агропромышленного комплекса

и продовольствия Свердловской области _____________ _____________________

                                         (подпись)         (Ф.И.О.)

Начальник отдела финансирования

Министерства агропромышленного комплекса

и продовольствия Свердловской области _____________ _____________________

                                          (подпись)         (Ф.И.О.)

Дата, М.П.

Приложение N 4
к Порядку предоставления субсидий на возмещение
части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств,
включая индивидуальных предпринимателей, при
оформлении в собственность используемых ими
земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения

Форма

                                 ОТЧЕТ

              о достижении значений показателей результативности 

                   предоставления субсидии за _____ год

Наименование крестьянского   (фермерского)   хозяйства   (индивидуального

предпринимателя) ________________________________________________________

ИНН ______________ ОКТМО ______________________

Номер строки	Площадь земельных участков, используемых крестьянским (фермерским) хозяйством (индивидуальным предпринимателем), на 01 января текущего финансового года (гектаров)	Площадь земельных участков, используемых крестьянским (фермерским) хозяйством (индивидуальным предпринимателем), которые необходимо оформить в собственность на 01 января текущего финансового года (гектаров)	Площадь земельных участков, оформленных крестьянским (фермерским) хозяйством (индивидуальным предпринимателем) на отчетную дату (гектаров)	Выполнение (процентов)
1	2	3	4	5

Глава     крестьянского   (фермерского)    хозяйства      (индивидуальный

предприниматель) ________________________________________________________

                        (подпись)                       (Ф.И.О.)

Дата, М.П.

Приложение N 5
к Порядку предоставления субсидий на возмещение
части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств,
включая индивидуальных предпринимателей, при
оформлении в собственность используемых ими
земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения

Форма

                               СВОДНЫЙ ОТЧЕТ 

              о достижении значений показателей результативности 

                   предоставления субсидий за ____ год

Наименование управления __________________________________

Номер строки	Наименование крестьянского (фермерского) хозяйства (индивидуального предпринимателя)	Площадь земельных участков, используемых крестьянским (фермерским) хозяйством (индивидуальным предпринимателем), на 01 января текущего финансового года (гектаров)	Площадь земельных участков, используемых крестьянским (фермерским) хозяйством (индивидуальным предпринимателем), которые необходимо оформить в собственность на 01 января текущего финансового года (гектаров)	Площадь земельных участков, оформленных крестьянским (фермерским) хозяйством (индивидуальным предпринимателем) на отчетную дату (гектаров)	Выполнение (процентов)
1	2	3	4	5	6
	Итого

Начальник Управления ________________ __________________________________

                         (подпись)                   (Ф.И.О.)

Главный экономист Управления ____________ _______________________________

                               (подпись)             (Ф.И.О.)

Дата, М.П.