Постановление Главы городского округа Сухой Лог Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 909-ПГ "О создании межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории городского округа Сухой Лог" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Главы городского округа Сухой Лог Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 909-ПГ
"О создании межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории городского округа Сухой Лог"

В соответствии со статьями 14, 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", руководствуясь Уставом городского округа Сухой Лог постановляю:

1. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории городского округа Сухой Лог (прилагается).

2. Утвердить состав межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории городского округа Сухой Лог (прилагается).

3. Признать утратившим силу постановление Главы городского округа Сухой Лог от 03.02.2011 N 185-ПГ "Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по обследованию жилищного фонда городского округа Сухой Лог", с изменениями, внесенными постановлениями Главы городского округа Сухой Лог от 18.06.2013 N 1162-ПГ, от 13.08.2015 N 1867-ПГ, от 06.04.2016 N 552-ПГ.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Знамя Победы" и разместить на официальном сайте городского округа Сухой Лог.

5. Настоящее постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие со дня его вступления в силу.

6. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации городского округа Рубцова А.В.

Глава городского округа

Р.Ю. Валов

Утверждено
постановлением Главы
городского округа Сухой Лог
от 27 июня 2017 г. N 909-ПГ

Положение
о межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории городского округа Сухой Лог

1. Общие положения

1. Межведомственная комиссия по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории городского округа Сухой Лог (далее - Комиссия) создана для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, расположенных на территории городского округа Сухой Лог, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7(1) Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "пунктом 7.1"

2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением о межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории городского округа Сухой Лог (далее по тексту - Положением) и Жилищным кодексом Российской Федерации.

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, иными действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами.

4. Действие настоящего Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения, независимо от формы собственности, расположенные на территории городского округа Сухой Лог.

5. Действие настоящего Положения не распространяется на жилые помещения, расположенные в объектах капитального строительства, ввод в эксплуатацию которых и постановка на государственный учет не осуществлены в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

2. Полномочия Комиссии

6. К полномочиям Комиссии относятся:

1) Проведение оценки жилого помещения и многоквартирного дома на соответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

2) Проведение обследования жилого помещения и многоквартирного дома;

3) Определение перечня дополнительных документов, необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (несоответствующим) установленным законодательством Российской Федерации требованиям;

4) Назначение дополнительных обследований и испытаний, необходимых для принятия решений Комиссии;

5) Составление акта обследования помещения (в случае принятия Комиссией решения о необходимости проведения обследования) с указанием выводов и рекомендаций;

6) Составление заключения об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

7) Принятие решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

3. Состав Комиссии и порядок ее формирования

7. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря и членов Комиссии.

8. Персональный состав Комиссии утверждается Главой городского округа Сухой Лог.

9. В состав комиссии включаются представители Администрации городского округа Сухой Лог, представители органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, органов, уполномоченных на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся на территории городского округа Сухой Лог, а также в случаях необходимости - представители органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

К работе в межведомственной комиссии с правом совещательного голоса привлекается собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо).

При проведении оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации или многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, расположенных на территории городского округа Сухой Лог, в состав комиссии с правом решающего голоса включается представитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества. В состав комиссии с правом решающего голоса также включается представитель государственного органа Российской Федерации или подведомственного ему предприятия (учреждения), если указанному органу либо его подведомственному предприятию (учреждению) оцениваемое имущество принадлежит на соответствующем вещном праве.

10. Члены Комиссии участвуют в заседаниях Комиссии лично без права передачи своих полномочий другим лицам.

11. Председателем Комиссии назначается должностное лицо Администрации городского округа Сухой Лог. Председатель Комиссии руководит Комиссией и председательствует на ее заседаниях; организует и координирует работу Комиссии; принимает решения о проведении заседаний Комиссии; формирует повестку заседаний Комиссии; подписывает протоколы заседаний Комиссии.

12. Заместитель председателя Комиссии исполняет обязанности председателя Комиссии в случае отсутствия последнего.

13. Секретарь Комиссии:

- уведомляет о заседаниях Комиссии членов Комиссии, и иных заинтересованных лиц;

- осуществляет прием и регистрацию представляемых в Комиссию документов; осуществляет подготовку материалов к заседаниям Комиссии; оформляет протоколы заседаний Комиссии и выписки из них; обеспечивает хранение и передачу в архив протоколов заседаний Комиссии, и иных материалов.

4. Организация работы Комиссии

14. Комиссия работает в порядке заседаний, созываемых председателем Комиссии по мере поступления заявлений, заключения органов государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля).

15. Комиссия вправе принимать решения по обсуждаемым вопросам при условии присутствия на заседании более половины членов от ее состава.

16. Оценка соответствия помещения установленным законодательством Российской Федерации требованиям проводится Комиссией на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.

17. При оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным законодательством Российской Федерации требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.

18. Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным требованиям включает:

1) прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов;

2) определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного контроля и надзора, заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям;

3) определение состава привлекаемых в установленном порядке экспертов, аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;

4) работу Комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания;

5) составление Комиссией заключения об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - заключение);

6) составление акта обследования помещения (в случае принятия Комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление Комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом решение Комиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование;

7) принятие Администрацией городского округа Сухой Лог решения по итогам работы Комиссии (за исключением решений в отношении жилых помещений жилищного фона Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности);

8) передача по одному экземпляру решения заявителю и собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном Комиссией).

19. Заявление или заключение органа государственного надзора (контроля) рассматривается Комиссией в течение 30 дней с даты их регистрации и принимается одно из решений (в виде заключения), указанных в пункте 21 настоящего Положения либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.

20. В ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение Комиссии.

5. Принятие Комиссией решения

21. По результатам работы Комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным законодательством Российской Федерации требованиям:

- о соответствии помещения требованиям, предъявляемых к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

- о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными требованиями;

- о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

- об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

22. Решение принимается большинством голосов членов Комиссии и оформляется в виде заключения в 3 (трех) экземплярах с указанием соответствующих оснований принятия решения, по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Положению. Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя Комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены Комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.

23. В случае обследования помещения Комиссия составляет акт обследования помещения в 3 (трех) экземплярах, по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Положению.

24. На основании полученного заключения Администрация городского округа Сухой Лог в течение 30 дней со дня получения заключения принимает решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

25. Комиссия в 5-дневный срок со дня принятия решения, предусмотренного пунктом 24 настоящего Положения, направляет в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал или региональный портал государственных и муниципальных услуг (при его наличии), по 1 экземпляру распоряжения и заключения комиссии заявителю, а также в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения такого помещения или дома.

26. В случае выявления оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека, либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния или по основаниям, предусмотренным пунктом 36 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, решение, предусмотренное пунктом 21 настоящего Положения, направляется в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения.

27. Решение, предусмотренное пунктом 24 настоящего Положения, заключение, предусмотренное пунктом 21 настоящего Положения, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке.

Приложение N 1
к Положению
о межведомственной комиссии по оценке
и обследованию помещения в целях
признания его жилым помещением,
жилого помещения пригодным
(непригодным) для проживания граждан
и многоквартирного дома аварийным и
подлежащим сносу или реконструкции
на территории городского округа Сухой
Лог, утвержденному постановлением
Главы городского округа Сухой Лог
от 27.06.2017 г. N 909-ПГ

                                ЗАКЛЮЧЕНИЕ

  об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям,

 установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого

  помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным

                  и подлежащим сносу или реконструкции

N ________                                             __________________

                                                            (дата)

_________________________________________________________________________

  (месторасположение помещения, в том числе наименования населенного

                  пункта и улицы, номера дома и квартиры)

     Межведомственная комиссия, назначенная _____________________________

_________________________________________________________________________

 (кем назначена, наименование федерального органа, исполнительной власти,

   органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа

     местного самоуправления, дата, номер решения о созыве комиссии)

в составе председателя __________________________________________________

                          (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

и членов комиссии _______________________________________________________

                       (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

при участии приглашенных экспертов ______________________________________

                                   (Ф.И.О., занимаемая должность и место

                                                   работы)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица ______

_________________________________________________________________________

              (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

по результатам рассмотренных документов _________________________________

_________________________________________________________________________

                      (приводится перечень документов)

и  на  основании   акта   межведомственной  комиссии,   составленного  по

результатам обследования, _______________________________________________

_________________________________________________________________________

      (приводится заключение, взятое из акта обследования (в случае

   проведения обследования), или указывается, что на основании решения

          межведомственной комиссии обследование не проводилось)

_________________________________________________________________________

приняла заключение о ____________________________________________________

________________________________________________________________________.

(приводится обоснование принятого межведомственной комиссией заключения

 об оценке соответствия помещения требованиям, предъявляемым к жилому

          помещению, и о его пригодности (непригодности)

                    для постоянного проживания)

     Приложение к заключению:

а) перечень рассмотренных документов;

б) акт обследования помещения (в случае проведения обследования);

в) перечень других материалов, запрошенных межведомственной комиссией;

г) особое мнение членов межведомственной комиссии:

     Председатель межведомственной комиссии

______________ __________________________________________________________

  (подпись)                            (Ф.И.О.)

     Члены межведомственной комиссии:

______________ __________________________________________________________

  (подпись)                            (Ф.И.О.)

______________ __________________________________________________________

  (подпись)                            (Ф.И.О.)

______________ __________________________________________________________

  (подпись)                            (Ф.И.О.)

Приложение N 2
к Положению
о межведомственной комиссии по оценке
и обследованию помещения в целях
признания его жилым помещением,
жилого помещения пригодным
(непригодным) для проживания граждан
и многоквартирного дома аварийным и
подлежащим сносу или реконструкции
на территории городского округа Сухой
Лог, утвержденному постановлением
Главы городского округа Сухой Лог
от 27.06.2017 г. N 909-ПГ

                                   АКТ

                          обследования помещения

N ________                                             __________________

                                                            (дата)

_________________________________________________________________________

   (месторасположение помещения, в том числе наименования населенного

                 пункта и улицы, номера дома и квартиры)

     Межведомственная комиссия, назначенная _____________________________

_________________________________________________________________________

 (кем назначена, наименование федерального органа исполнительной власти,

   органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа

     местного самоуправления, дата, номер решения о созыве комиссии)

в составе председателя __________________________________________________

                         (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

и членов комиссии _______________________________________________________

                         (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

при участии приглашенных экспертов ______________________________________

_________________________________________________________________________

                (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица ______

_________________________________________________________________________

            (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

произвела обследование помещения по заявлению ___________________________

_________________________________________________________________________

      (реквизиты заявителя: Ф.И.О. и адрес - для физического лица,

 наименование организации и занимаемая должность - для юридического лица)

и составила настоящий акт обследования помещения ________________________

________________________________________________________________________.

       (адрес, принадлежность помещения, кадастровый номер,

                        год ввода в эксплуатацию)

     Краткое  описание  состояния  жилого  помещения,  инженерных  систем

здания, оборудования и механизмов и прилегающей к зданию территории: ____

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Сведения  о  несоответствиях  установленным  требованиям с указанием

фактических значений показателя или описанием конкретного несоответствия:

_________________________________________________________________________

     Оценка  результатов проведенного инструментального контроля и других

видов контроля и исследований

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    (кем проведен контроль (испытание), по каким показателям, какие

                      фактические значения получены)

     Рекомендации  межведомственной комиссии и предлагаемые меры, которые

необходимо  принять  для обеспечения безопасности или создания нормальных

условий для постоянного проживания: _____________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Заключение  межведомственной  комиссии  по  результатам обследования

помещения: ______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Приложение к акту:

а) результаты инструментального контроля;

б) результаты лабораторных испытаний;

в) результаты исследований;

г) заключения  экспертов   проектно-изыскательских  и  специализированных

организаций;

д) другие материалы по решению межведомственной комиссии.

     Председатель межведомственной комиссии

______________ __________________________________________________________

  (подпись)                            (Ф.И.О.)

     Члены межведомственной комиссии:

______________ __________________________________________________________

  (подпись)                            (Ф.И.О.)

______________ __________________________________________________________

  (подпись)                            (Ф.И.О.)

______________ __________________________________________________________

  (подпись)                            (Ф.И.О.)

Утвержден
постановлением Главы
городского округа Сухой Лог
от 27 июня 2017 г. N 909-ПГ

Состав
межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории городского округа Сухой Лог

Рубцов Алексей Владимирович - председатель комиссии, заместитель главы Администрации городского округа

Чебыкин Дмитрий Александрович - заместитель председателя комиссии, начальник отдела архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Сухой Лог

Авзанова Наталья Даниловна - секретарь, начальник отдела технического контроля капитального ремонта и строительства МКУ "УМЗ" (по согласованию)

Члены комиссии:

Копылова Елена Владимировна - начальник отдела по вопросам жилья Администрации городского округа Сухой Лог

Россолов Алексей Петрович - директор Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (по согласованию)

Фефилов Сергей Анатольевич - начальник Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Каменск-Уральский, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах (по согласованию)

Черепков Артем Викторович - начальник филиала СОГУП "Областной Центр недвижимости "Богдановичское Бюро Технической инвентаризации и регистрации Недвижимости" (по согласованию)

Свалов Евгений Сергеевич - начальник отдела надзорной деятельности по городскому округу Сухой Лог и городского округа Богданович УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области (по согласованию)

Шумихина Лариса Константиновна - директор муниципального унитарного предприятия "Сухоложские электрические сети"

Путинцева Наталья Александровна - ведущий специалист комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Сухой Лог

Косых Людмила Павловна - директор общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Сухоложская" (по согласованию)

Собственник или правообладатель жилого помещения (многоквартирного дома) (уполномоченное им лицо) - по согласованию.