Распоряжение Администрации города Нижний Тагил Свердловской области от 19 июня 2017 г. N 118-РА "Об утверждении должностной инструкции начальника управления образования Администрации города Нижний Тагил" (документ утратил силу)

Распоряжение Администрации города Нижний Тагил Свердловской области от 19 июня 2017 г. N 118-РА
"Об утверждении должностной инструкции начальника управления образования Администрации города Нижний Тагил"

В соответствии с Положением о порядке разработки и утверждения должностной инструкции муниципального служащего Администрации города Нижний Тагил, утвержденным распоряжением Администрации города Нижний Тагил от 30.05.2017 N 101-РА, руководствуясь статьей 26 Устава города Нижний Тагил:

1. Утвердить должностную инструкцию начальника управления образования Администрации города Нижний Тагил (Приложение).

2. Признать утратившим силу распоряжение Администрации города Нижний Тагил от 13.08.2014 N 160-РА "Об утверждении должностной инструкции начальника управления образования Администрации города Нижний Тагил".

3. Разместить данное распоряжение на официальном сайте города Нижний Тагил.

Исполняющий полномочия Главы города, первый заместитель Главы Администрации города

В.Ю. Пинаев

Приложение
Утверждена
распоряжениемАдминистрации города
от 19 июня 2017 N 118-РА

Должностная инструкция
начальника управления образования Администрации города Нижний Тагил

Раздел 1. Общие положения

1. Должность начальника управления образования Администрации города Нижний Тагил (далее - начальник управления) является должностью муниципальной службы.

2. В Реестре должностей муниципальной службы должность начальника управления отнесена к главной группе должностей муниципальной службы.

3. Область профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которой муниципальный служащий исполняет должностные обязанности: регулирование образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности; обеспечение деятельности органа местного самоуправления, регулирование муниципальной службы.

4. Вид профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которым муниципальный служащий исполняет должностные обязанности: административно-хозяйственное, материально-техническое и информационное обеспечение деятельности управления, осуществление взаимодействия со средствами массовой информации, связи с общественностью, обеспечение защиты государственной тайны, организация бюджетного процесса, ведение учета и отчетности, подготовка и проведение мероприятий, работа с обращениями граждан, организация приема граждан, юридическое сопровождение деятельности, судебная договорная работа, организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального, основного общего, среднего общего образования, организация дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях, осуществление стратегического планирования развития муниципальной системы образования, инвестиционное планирование и контроль реализации инвестиционных программ в сфере науки, научно-технической и инновационной деятельности на муниципальном уровне, формирование, развитие и профессиональное совершенствование кадрового потенциала системы образования; обеспечение кадровой работы и формирование приоритетных направлений развития кадрового состава; подготовка и проведение мероприятий, осуществление мер по противодействию коррупции.

5. Начальник управления назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Администрации города Нижний Тагил (далее - Администрация города), непосредственно подчинен заместителю Главы Администрации города по социальной политике, в его непосредственном подчинении находятся заместители начальника управления образования Администрации города, руководитель сектора по работе с кадрами и документационному обеспечению управления образования Администрации города и руководители организаций, подведомственных управлению образования Администрации города (далее - управление).

6. В случае служебной необходимости начальника управления временно замещает заместитель начальника управления образования Администрации города на основании распоряжения Администрации города.

Раздел 2. Квалификационные требования

7. Для замещения должности начальника управления образования устанавливаются:

базовые квалификационные требования:

1) муниципальный служащий, замещающий должность начальника управления, должен иметь:

- высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры по специальности, направлению подготовки "Образование и педагогические науки", "Государственное и муниципальное управление", "Экономика и управление", "Менеджмент";

- стаж муниципальной службы не менее четырех лет или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее пяти лет;

2) начальник управления должен обладать следующими базовыми знаниями:

- государственного языка Российской Федерации (русского языка);

правовыми знаниями основ:

- Конституции Российской Федерации;

- Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

- Устава Свердловской области;

- Закона Свердловской области от 29 октября 2007 года N 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области",

- Устава города Нижний Тагил;

- Инструкции по делопроизводству в Администрации города Нижний Тагил;

- Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих города Нижний Тагил;

- Правил внутреннего трудового распорядка Администрации города Нижний Тагил;

- законодательства о противодействии коррупции;

3) начальник управления должен обладать следующими базовыми умениями:

- руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение;

- оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;

- вести деловые переговоры с представителями государственных органов, органов местного самоуправления, организаций;

- соблюдать этику делового общения при взаимодействии с гражданами;

- работать на компьютере, в том числе в сети "Интернет", в информационно-правовых системах;

4) иметь допуск к сведениям, составляющим государственную тайну.

8. Муниципальный служащий, замещающий должность начальника управления, должен соответствовать следующим функциональным квалификационным требованиям:

1) обладать знаниями в области законодательства Российской Федерации, Свердловской области, муниципальных правовых актов и иными знаниями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:

правовые знания основ ключевых нормативно-правовых актов:

- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

- Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

- Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";

- Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- Закон Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области";

- Закон Свердловской области от 15 июля 2013 год N 78-ОЗ "Об образовании в Свердловской области";

- Решение Нижнетагильской городской Думы от 22.10.2009 N 72 "Об утверждении Положения о размерах и условиях оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в городе Нижний Тагил";

- постановление Администрации города Нижний Тагил от 09.04.2012 N 665 "Об утверждении Положения о премировании работников Администрации города Нижний Тагил";

- постановление Администрации города Нижний Тагил от 25.02.2013 N 275 "Об утверждении Положения о внесении проектов нормативных правовых актов Администрации города Нижний Тагил в порядке реализации правотворческой инициативы";

- постановление Администрации города Нижний Тагил от 27.08.2015 N 2165-ПА "Об утверждении Положения о подготовке правовых актов Главы города Нижний Тагил и Администрации города Нижний Тагил";

- постановление Администрации города Нижний Тагил от 27.02.2017 N 458-ПА "Об организации работы по подготовке мероприятий с участием Главы города Нижний Тагил и исполнению поручений Главы города Нижний Тагил";

- иные муниципальные правовые акты, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности;

2) обладать умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:

- обладать навыками организации и планирования работы, контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений, владения информационными технологиями, пользования офисной техникой и программным обеспечением, редактирования документации, организационные и коммуникативные навыки, координирования управленческой деятельности, оперативного принятия и реализации управленческих решений, ведения деловых переговоров и публичного выступления.

Раздел 3. Должностные обязанности, права и ответственность муниципального служащего

9. Исходя из задач, функций и полномочий управления образования на начальника управления возлагаются следующие должностные обязанности:

1) осуществляет организационное руководство управлением образования, определяет направления его работы в соответствии с Положением об управлении образования;

2) организует работу специалистов управления образования по:

- реализации государственной и муниципальной политики в области образования на территории города Нижний Тагил;

- контролю за исполнением законодательства в области образования на территории города Нижний Тагил и устранению его нарушений физическими и юридическими лицами;

- созданию организационных нормативно-правовых, информационных, научно-методических, кадровых, материально-технических, финансовых условий функционирования и развития муниципальной системы образования;

3) разрабатывает структуру управления образования, обеспечивающую решение задач по функционированию и развитию муниципальной системы образования;

4) издает приказы в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Свердловской области, Уставом города и муниципальными правовыми актами;

5) готовит предложения по совершенствованию и повышению результативности аналитической и контрольной работы по вопросам ведения управления образования;

6) анализирует состояние и развитие муниципальной системы образования, предоставляет Главе города соответствующую информацию с предложениями по обеспечению устойчивого функционирования и развития системы образования;

7) организует работу по формированию муниципальных комплексных программ и планов в области образования и осуществляет контроль за их исполнением;

8) участвует в разработке перспективного финансового плана города, проекта городского бюджета и планов социально-экономического развития города;

9) организует работу по подбору руководящих кадров и подготовку материалов по назначению и увольнению руководителей подведомственных организаций, поощряет их и налагает дисциплинарные взыскания;

10) организует и проводит совещания с руководителями подведомственных организаций по вопросам, входящим в компетенцию управления;

11) координирует деятельность МКУ "Центр бухгалтерского, экономического, правового и инженерно-технического обеспечения муниципальных учреждений образования города Нижний Тагил" и контролирует соблюдение учетной политики, принятой управлением образования и Администрацией города;

12) непосредственно руководит стратегическим и оперативным планированием деятельности управления образования, согласованием планов и программ с субъектами муниципальной системы образования;

13) взаимодействует с отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города, учреждениями и организациями города и области, с Министерством общего и профессионального образования Свердловской области в целях создания оптимальных условий реализации государственной и муниципальной политики в области образования на территории города;

14) подготавливает материалы для проведения совещаний и рабочих встреч Главы города и заместителя Главы Администрации города по социальной политике;

15) представляет управление образования в учреждениях и организациях, органах власти по вопросам, отнесенным к его компетенции;

16) составляет протоколы об административных правонарушениях в соответствии с муниципальными правовыми актами;

17) организует доступ к информации о деятельности управления образования;

18) осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в установленный законодательством Российской Федерации срок.

19) осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Свердловской области, муниципальными правовыми актами и трудовым договором.

10. На начальника управления возлагается соблюдение обязанностей, установленных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", законодательством о противодействии коррупции и защиты государственной тайны.

11. Основные права начальника управления определены Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

12. Исходя из задач, функций и полномочий управления и должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, начальник управления имеет право:

1) запрашивать и получать от должностных лиц Администрации города, руководителей и работников организаций информацию и материалы, необходимые для выполнения функций и задач управления образования;

2) присутствовать на аппаратных совещаниях и мероприятиях, проводимых Главой города, его заместителями, за исключением мероприятий, доступ на которые имеет ограничения в установленном порядке;

3) устанавливать индивидуальные задания для сотрудников управления образования;

4) требовать от подчиненных своевременного и качественного исполнения своих распоряжений и плановых заданий;

5) издавать приказы о поощрении специалистов управления образования и применения к ним дисциплинарного взыскания;

6) организовать кадровую работу в управлении образования в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Администрации города;

7) осуществлять полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих и работников управления образования в пределах, определяемых Главой города.

13. За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, обязанностей, закрепленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, предусмотренных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, за причинение материального ущерба начальник управления может быть привлечен к ответственности в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Раздел 4. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

14. В соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы и в пределах должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, начальник управления вправе принимать или принимает решение по вопросам:

1) реализация основных направлений развития системы образования города;

2) координации деятельности специалистов управления и организаций, подведомственных управлению образования;

3) обеспечения механизма устойчивого и надежного функционирования системы образования города;

4) совершенствования системы управления организациями, подведомственными управлению образования.

Раздел 5. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

15. В пределах должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, начальник управления вправе принимать или принимает участие в подготовке нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам:

- организации работы управления образования;

- определения необходимости подготовки, внесения изменений в муниципальные нормативные правовые акты по направлениям деятельности управления образования;

- проверки качества предоставляемой информации, возврата исполнителям некачественно подготовленной информации;

- подготовки планов, отчетов, аналитической информации по всем направлениям деятельности управления образования

- организации работы специалистов управления образования по решению конкретных задач в установленные сроки;

- информирования заместителя Главы Администрации города по социальной политике для принятия им соответствующих решений исходя из задач управления образования;

- взаимодействия с органами Администрации города;

- исполнения муниципальных правовых актов и других документов в пределах своей компетенции.

Раздел 6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

16. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, определяются в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города.

Муниципальный служащий несет ответственность за соблюдение сроков и процедуры подготовки, согласования и принятия проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений.

Раздел 7. Порядок взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением должностных обязанностей

17. Служебное взаимодействие начальника управления в связи с исполнением должностных обязанностей предусматривает взаимодействие со всеми органами и должностными лицами Администрации города, с территориальными подразделениями федеральных органов государственной власти и органами государственной власти Свердловской области, государственными и муниципальными органами, органами местного самоуправления города Нижний Тагил, руководителями организаций, расположенных на территории города, в пределах своей компетенции.

Раздел 8. Показатели эффективности и результативности профессиональной деятельности муниципального служащего

18. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности начальника управления определяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

19. Профессиональная служебная деятельность начальника управления оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед Администрацией города задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности, в соответствии с методикой определения показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих, утверждаемой в установленном порядке.

Заместитель Главы Администрации города

по социальной политике                                         В.Г. Суров

С должностной инструкцией ознакомлен(а).

Один экземпляр на руки получил(а) и обязуюсь

хранить на рабочем месте.

___________________________________

"____"_____________ 20  ___ года.