Постановление Правительства Свердловской области от 5 июля 2017 г. N 492-ПП "Об утверждении условий проведения торгов на осуществление транспортирования твердых коммунальных отходов" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Свердловской области
от 5 июля 2017 г. N 492-ПП
"Об утверждении условий проведения торгов на осуществление сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов"

В соответствии с пунктом 6 статьи 24.6 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", подпунктом 6 пункта 3 статьи 3 Областного закона от 19 декабря 1997 года N 77-ОЗ "Об отходах производства и потребления", в целях организации предоставления услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить условия проведения торгов на осуществление сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов (прилагаются).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области С.В. Швиндта.

3. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".

Временно исполняющий обязанности Губернатора Свердловской области

Е.В. Куйвашев

Утверждены
постановлением Правительства
Свердловской области
от 5 июля 2017 г. N 492-ПП
"Об утверждении условий
проведения торгов на осуществление
сбора и транспортирования твердых
коммунальных отходов"

Условия
проведения торгов на осуществление сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов

1. Настоящие условия устанавливают перечень показателей деятельности по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), осуществляемой на территории муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области (далее - муниципальное образование) (группы муниципальных образований), юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями (далее - операторы по обращению с ТКО), а также требований, предъявляемых к операторам по обращению с ТКО, участвующим в аукционе на право заключения договора с региональным оператором по обращению с ТКО (далее - региональный оператор) на оказание услуг по сбору и транспортированию ТКО, и подлежащих предварительному согласованию с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере обращения с ТКО (далее - уполномоченный орган).

2. Настоящие условия разработаны в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Правилами проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2016 N 1133 "Об утверждении Правил проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора" (далее - Правила проведения торгов на услуги по сбору и транспортированию ТКО), Областным законом от 19 декабря 1997 года N 77-ОЗ "Об отходах производства и потребления".

3. Предварительному согласованию с уполномоченным органом подлежат следующие условия, включаемые в состав документации об аукционе на право заключения договора с региональным оператором на оказание услуг по сбору и транспортированию ТКО в зоне деятельности регионального оператора, организатором которого является региональный оператор (далее - документация об аукционе):

1) сведения о количестве (объеме и (или) массе) ТКО в зоне деятельности регионального оператора с разбивкой по видам и классам опасности отходов и с учетом сезонной составляющей;

2) применяемый способ коммерческого учета объема или массы отходов при их сборе и транспортировании;

3) сроки и порядок оплаты услуг по сбору и транспортированию ТКО;

4) срок, на который заключается договор (срок действия договора не может превышать срок, на который организатору аукциона на право заключения договора с региональным оператором на осуществление деятельности по сбору и транспортированию ТКО в зоне деятельности регионального оператора (далее - аукцион) присвоен статус регионального оператора);

5) требования к участникам аукциона:

отсутствие процедуры ликвидации в отношении оператора по обращению с ТКО, а также решения арбитражного суда о ликвидации оператора по обращению с ТКО, о признании оператора по обращению с ТКО банкротом и открытии в отношении него конкурсного производства;

деятельность оператора по обращению с ТКО не должна быть приостановлена в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

отсутствие у оператора по обращению с ТКО просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает 25 процентов балансовой стоимости активов участника аукциона, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник аукциона считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимок, задолженности и решение по такому заявлению на день рассмотрения заявки на участие в аукционе в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;

отсутствие у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа и (или) главного бухгалтера оператора по обращению с ТКО неснятой и (или) непогашенной судимости за преступления в сфере экономики;

наличие лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности с разрешенными видами деятельности - сбором и транспортированием отходов соответствующего вида и класса опасности, установленных региональным оператором;

отсутствие в отношении оператора по обращению с ТКО, в том числе учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа оператора по обращению с ТКО, информации в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренном статьей 104 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

6) порядок, место, дата и время начала и окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;

7) порядок расчета цены предмета аукциона;

8) способ и размер обеспечения исполнения победителем аукциона или единственным участником обязательств по договору, порядок и срок представления обеспечения исполнения обязательств по договору.

4. В случае если условия проведения торгов на осуществление сбора и транспортирования ТКО установлены соглашением об организации деятельности по обращению с ТКО между уполномоченным органом и региональным оператором (далее - соглашение), региональный оператор указывает в документации об аукционе условия, установленные соглашением.

5. Условия проведения торгов на осуществление сбора и транспортирования ТКО указываются региональным оператором отдельно в отношении каждого лота аукциона, определенного в соответствии с пунктом 7 Правил проведения торгов на услуги по сбору и транспортированию ТКО.

6. Сведения о количестве (объеме и (или) массе) ТКО указываются региональным оператором в соответствии с заявкой на участие в конкурсном отборе регионального оператора.

7. Предварительное согласование условий проведения торгов на осуществление сбора и транспортирования ТКО осуществляется уполномоченным органом в соответствии с пунктами 62 - 65 Правил проведения торгов на услуги по сбору и транспортированию ТКО.