Приложение 1. Порядок и условия предоставления субсидий из местного бюджета предприятиям-производителям коммунальных услуг на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг населению Новолялинского городского округа по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению

Приложение 1 к
постановлению главы
Новолялинского городского округа
от 31.07.2017 г. N 682

Порядок и условия
предоставления субсидий из местного бюджета предприятиям-производителям коммунальных услуг на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг населению Новолялинского городского округа по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 36.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" и определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий предприятиям - производителям коммунальных услуг в целях возмещения части недополученных доходов в связи с оказанием услуг населению Новолялинского городского округа по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению (далее - Субсидии), категории и критерии отбора получателей Субсидий, порядок возврата Субсидий в бюджет Новолялинского городского округа (далее - местный бюджет) в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также форму контроля за соблюдением получателями условий, целей и порядка использования Субсидий.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "6.09.2016"

2. Цели предоставления субсидии:

- бесперебойное снабжение Потребителей услугами по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению;

- возмещение части затрат предприятиям, оказывающим услуги Потребителям по теплоснабжению, водоснабжению, водоотведению. Субсидии могут быть направлены на погашение задолженности Предприятий:

- на оплату просроченной кредиторской задолженности по заработной плате работникам Предприятия, в том числе и по исполнительным документам;

- на оплату просроченной кредиторской задолженности в бюджеты различных уровней и во внебюджетные фонды, в том числе и по исполнительным документам;

- на погашение просроченной кредиторской задолженности ресурсоснабжающим предприятиям (без учета пеней, штрафов и иных финансовых санкций), в том числе и по исполнительным документам;

- на погашение просроченной кредиторской задолженности предприятиям топливно-энергетического комплекса (без учета пеней, штрафов и иных финансовых санкций), в том числе и по исполнительным документам.

3. Главным распорядителем выделяемых средств бюджета Новолялинского городского округа, направляемых на предоставление Субсидий, является Администрация Новолялинского городского округа (далее - Главный распорядитель).

4. Критерии отбора Предприятий для получения субсидий:

- предоставление Потребителям услуг по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению;

- наличие утвержденного Региональной энергетической комиссией Свердловской области тарифа на оказание услуг на период предоставления субсидий, согласованного Администрацией Новолялинского городского округа (далее - Администрация);

- имеющие задолженность за топливно-энергетические ресурсы и ведущие раздельный учет кредиторской задолженности за топливно-энергетические ресурсы в разрезе поставщиков;

- не находящиеся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеющие ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- получатели Субсидий не должны получать средства из бюджета Новолялинского городского округа в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

5. Предоставление Субсидий осуществляется за счет средств местного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели решением Думы Новолялинского городского округа о бюджете Новолялинского городского округа (далее - Решение), и лимитов бюджетных обязательств в соответствии с действующей бюджетной классификацией расходов Российской Федерации.

6. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе предприятиям Новолялинского городского округа - производителям коммунальных услуг (далее - Предприятия), обеспечивающим население Новолялинского городского округа услугами по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению (далее - Потребители), в рамках реализации муниципальных программ.

2. Порядок предоставления субсидии

2.1. Перечень документов, предоставляемых получателем Субсидии Главному распорядителю как получателю бюджетных средств для получения Субсидии:

2.1.1. Предприятия направляют на имя главы Новолялинского городского округа заявление о предоставлении Субсидии.

2.1.2. К заявлению прикладываются следующие документы:

- заявление о предоставлении Субсидий, оформленное на фирменном бланке за подписью руководителя, главного бухгалтера и скрепленное печатью Предприятия (приложение N 1);

- выписку из Устава о том, что теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение являются уставной деятельностью Предприятия;

- расчет запрашиваемых Субсидий (Приложение N 2);

- тарифы, утвержденные Региональной Энергетической комиссией Свердловской области на услуги на теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение;

- заверенная копия распорядительного документа Предприятия о применении тарифов для населения в размере ниже утвержденных Региональной Энергетической комиссией Свердловской области;

- копии договоров Предприятия с предприятиями ТЭК, топливно-энергетические ресурсы которых входят в состав затрат на производство услуг по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению;

- копии учредительных документов;

- выписку из единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявки не более чем на 30 календарных дней;

- документы, подтверждающие полномочия руководителя Предприятия;

- копии документов, подтверждающих возникновение долговых или денежных обязательств (договоры, акты сверки по расчетам с кредиторами, справки, требования (претензии) об уплате задолженности, копии исполнительных документов, копии судебных решений, оборотно-сальдовые ведомости по соответствующим счетам бухгалтерского учета по состоянию на последнюю отчетную дату и на дату подачи заявки);

- отчет о расходовании Субсидий за предшествующий период по форме согласно Приложению N 3 (к отчету должны быть приложены копии платежных документов, подтверждающих целевое использование Субсидий) к настоящему Порядку;

- баланс Предприятия, отчет о прибылях (убытках), данные о кредиторской и (или) дебиторской задолженности (в том числе просроченной перед поставщиками ТЭР и во внебюджетные фонды) на 1 число месяца предшествующего месяца в котором планируется заключение Соглашения;

- иные дополнительные сведения, документы, относящиеся к предоставлению Субсидии и финансовому состоянию Предприятия (предоставляются Предприятием по своему усмотрению).

2.2. Расчет размера Субсидии отдельно по каждому виду коммунальной услуги рассчитывается по формуле:

,

где - расчетная запрашиваемая сумма Субсидии, по i услуге, тыс. рублей;

- тариф, утвержденный РЭК Свердловской области, действующий в периоде, за который запрашивается Субсидия, руб./Гкал (куб. м);

- тариф, предъявляемый населению Предприятием за период, в котором запрашивается Субсидия, согласованный с Администрацией, руб./Гкал (куб. м);

- объем реализации коммунальной услуги за расчетный период населению Новолялинского городского округа, подтвержденные отчетностью предприятия, Гкал (куб. м).

,

где - коммунальные услуги на теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение, тыс. рублей;

<*> - сумма запрашиваемой субсидии в тыс. рублей.

2.3. Ответственность за достоверность сведений и соблюдение условий предоставления Субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, несет руководитель Предприятия. Документы (копии документов), предоставляемые Предприятием, должны быть:

- заверены подписью руководителя Предприятия или иного уполномоченного лица (с приложением документов, подтверждающих полномочия, в соответствии с действующим законодательством);

- пронумерованы и скреплены печатью (при наличии);

- выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование.

2.4. Заявление Предприятия со всеми приложенными документами направляется главой Новолялинского городского округа в комиссию по работе с Предприятиями, претендующими на получение Субсидии (далее - Комиссия).

2.5. Порядок и сроки рассмотрения Комиссией документов, указанных в пункте 2.1.1 настоящего Порядка:

- при предоставлении пакета документов, в течение пяти рабочих дней секретарь Комиссии инициирует заседание Комиссии. По итогам заседания Комиссия дает заключение о целесообразности (нецелесообразности) предоставления Субсидии и принимает следующие решения:

- о предоставлении Субсидии;

- об отказе в предоставлении Субсидии;

- о необходимости предоставления дополнительных (иных) документов, не указанных в настоящем Порядке, и проведения повторного заседания Комиссии.

В случае принятия Комиссией решения о предоставлении Субсидий отдел ЖКХ, транспорта, строительства, связи и природопользования администрации Новолялинского городского округа готовит проект распоряжения главы Новолялинского городского округа о предоставлении Субсидии Предприятию (далее - Распоряжение) с указанием целей расходования предоставленных Субсидий.

В течение пяти рабочих дней со дня подписания распоряжения отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, строительства, связи и природопользования администрации Новолялинского городского округа готовит соглашение между Администрацией и Предприятием по форме, утвержденной Финансовым управлением, организует его подписание и передает один экземпляр Соглашения в Муниципальное казенное учреждение Новолялинского городского округа "Централизованная бухгалтерия органов местного самоуправления".

Предоставление Субсидий на погашение кредиторской задолженности осуществляется путем перечисления Администрацией средств субсидий на расчетные счета Предприятия на основании Соглашения, допускается перечисление Субсидий на расчетные счета поставщика топливно-энергетических ресурсов, в отношении которого имеется задолженность со стороны Предприятия.

2.6. Муниципальное казенное учреждение Новолялинского городского округа "Централизованная бухгалтерия органов местного самоуправления" в течение десяти рабочих дней с момента получения Соглашения предоставляет в Финансовое управление Администрации Новолялинского городского округа платежное поручение с приложением подтверждающих документов.

Финансовое управление на основании предоставленных Муниципальным казенным учреждением Новолялинского городского округа "Централизованная бухгалтерия органов местного самоуправления" платежных документов производит санкционирование расходов в установленном Финансовым управлении Порядке санкционирования расходов.

2.7. Комиссия имеет право отказать в предоставлении Субсидий по следующим основаниям:

- отсутствие утвержденных бюджетных ассигнований в Решении о местном бюджете на данные цели;

- предоставленные документы не соответствуют документам, указанным в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка, или предоставлены не в полном объеме;

- выявлено нецелевое использование ранее предоставленных Субсидий;

- предприятие находится в стадии банкротства, ликвидации;

- недостоверность предоставленной информации.

3. Порядок предоставления отчетности

Предприятия в течение 5 рабочих дней после погашения задолженности за счет средств Субсидии предоставляют отчет о расходовании средств местного бюджета, предоставленных в форме Субсидий в отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, строительства, связи и природопользования администрации Новолялинского городского округа и Финансовое управление администрации Новолялинского городского округа о фактическом использовании выделенной Субсидии по форме согласно Приложению N 3 к настоящему Порядку.

К отчету прилагаются заверенные надлежащим образом копии документов, подтверждающие расходы Предприятия по исполнению денежных обязательств, обязательных платежей.

4. Порядок возврата субсидий и осуществление контроля за их исполнением

4.1. Средства, полученные из местного бюджета в форме Субсидий, носят целевой характер и могут быть использованы только на цели, утвержденные постановлением Администрации и Соглашением о предоставлении Субсидии. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных административным, уголовным, бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.2. Выданная Субсидия подлежит возврату в бюджет Новолялинского городского округа в следующих случаях:

1) использования Субсидии не по целевому назначению;

2) нарушения (ненадлежащего исполнения) условий, установленных настоящим Порядком и (или) соглашением о предоставлении Субсидии;

3) выявления факта предоставления Предприятием недостоверных сведений для получения Субсидии.

В случае выявления нарушений, оформленных соответствующим актом, возврат Субсидии производится по письменному требованию отдела жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, строительства, связи и природопользования администрации Новолялинского городского округа в местный бюджет в 10-дневный срок. При неперечислении Предприятием суммы Субсидии, оговоренной в акте, Субсидия взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Не использованные в текущем финансовом году средства Субсидии подлежат возврату в местный бюджет не позднее 10 дней после получения требования Администрации об их возврате.

4.4. Контроль за целевым использованием Субсидий, а также проверки по соблюдению условий и целей настоящего Порядка Предприятием осуществляются Финансовым управлением администрации Новолялинского городского округа и отделом жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, строительства, связи и природопользования администрации Новолялинского городского округа в соответствии с установленными полномочиями.