Постановление Главы Полевского городского округа Свердловской области от 11 сентября 2017 г. N 1749 "О внесении изменений в постановление Главы Полевского городского округа от 15.12.2011 N 3226 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций, предоставления муниципальных услуг" (утратило силу)

Постановление Главы Полевского городского округа Свердловской области от 11 сентября 2017 г. N 1749
"О внесении изменений в постановление Главы Полевского городского округа от 15.12.2011 N 3226 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций, предоставления муниципальных услуг"

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Свердловской области от 03.08.2017 N 564-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 16.11.2011 N 1576-ПП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", распоряжением Правительства Свердловской области от 10.03.2017 N 169-РП "Об утверждении сводного плана по приведению нормативных правовых актов, устанавливающих порядок предоставления в электронной форме государственных и муниципальных услуг, в соответствие с требованиями к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг постановляю:

1. Внести в постановление Главы Полевского городского округа от 15.12.2011 N 3226 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций, предоставления муниципальных услуг" (далее - постановление), следующие изменения:

1) подпункт 3 пункта 1 постановления изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "изложить в новой редакции Положение о порядке проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг"

"Положение
о порядке проведения экспертизы проектов административных регламентов исполнения муниципальных функций, предоставления муниципальных услуг

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения экспертизы проектов административных регламентов исполнения муниципальных функций, предоставления муниципальных услуг (далее - проекты регламентов), разработанных органами местного самоуправления Полевского городского округа, муниципальными учреждениями, структурными подразделениями Администрации Полевского городского округа (далее - экспертиза).

2. Экспертиза проводится юридическим отделом Администрации Полевского городского округа в процессе согласования проекта постановления об утверждении административного регламента.

3. Экспертиза проводится юридическим отделом Администрации Полевского городского округа после истечения срока, отведенного для проведения независимой экспертизы, не ранее чем через месяц после размещения проекта административного регламента на официальном сайте Администрации Полевского городского округа.

4. Предметом экспертизы является оценка соответствия проекта регламента требованиям, предъявляемым к нему Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ) и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, муниципальными правовыми актами Полевского городского округа, а также оценка учета результатов независимой экспертизы в проекте регламента, в том числе:

1) соответствие структуры и содержания проекта регламента (в том числе стандарта исполнения муниципальной функции, предоставления муниципальной услуги) требованиям Федерального закона от 27 юля 2010 года N 210-ФЗ и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов;

2) полнота описания в проекте регламента порядка и условий предоставления муниципальной услуги, исполнения муниципальной функции, установленных законодательством Российской Федерации;

3) оптимизация порядка предоставления муниципальной услуги, исполнения муниципальной функции, в том числе:

упорядочение административных процедур (действий);

устранение избыточных административных процедур (действий);

сокращение срока предоставления муниципальной услуги, исполнения муниципальной функции, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках предоставления муниципальной услуги, исполнения муниципальной функции;

предоставление муниципальной услуги, исполнения муниципальной функции в электронной форме.

5. Орган местного самоуправления Полевского городского округа, муниципальное учреждение, структурное подразделение Администрации Полевского городского округа, ответственные за утверждение регламента, готовят и представляют на экспертизу вместе с проектом регламента пояснительную записку, в которой приводится информация об основных предполагаемых улучшениях предоставления муниципальной услуги, исполнения муниципальной функции в случае принятия регламента и сведения об учете рекомендаций независимой экспертизы и предложений заинтересованных организаций и граждан.

6. Если в процессе разработки проекта регламента выявляется возможность оптимизации (повышения качества) предоставления муниципальной услуги, исполнения муниципальной функции при условии соответствующих изменений муниципальных правовых актов, проект регламента направляется на экспертизу в юридический отдел Администрации Полевского городского округа с приложением проектов указанных актов.

7. Заключение по проекту регламента представляется юридическим отделом Администрации Полевского городского округа в срок не позднее 10 рабочих дней со дня его получения.

8. Орган местного самоуправления Полевского городского округа, муниципальное учреждение, структурное подразделение Администрации Полевского городского округа, ответственные за утверждение регламента, обеспечивают учет замечаний и предложений, содержащихся в заключении юридического отдела Администрации Полевского городского округа.";

2) первый абзац пункта 2 постановления, после слов "Органам местного самоуправления Полевского городского округа, структурным подразделениям Администрации Полевского городского округа" дополнить словами "муниципальным учреждениям Полевского городского округа";

3) в подпункте 2 пункта 2 постановления слова "в срок до 01 марта 2012 года" заменить словами "в срок до 01 февраля 2018 года";

4) в подпункте 3 пункта 2 постановления слова "в срок до 01 марта 2012 года" заменить словами "в срок до 01 февраля 2018 года";

5) в подпункте 4 пункта 2 слова "на официальном сайте Полевского городского округа" заменить словами "на официальном сайте Администрации Полевского городского округа".

2. Внести следующие изменения в Порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций:

1) пункт 7 изложить в новой редакции:

"Регламенты разрабатываются субъектами исполнения муниципальных функций на основании полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Свердловской области, Уставом Полевского городского округа.

Регламенты включаются в перечень муниципальных услуг и муниципальных функций, размещаемый в региональной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области" и на официальном сайте Администрации Полевского городского округа";

2) в подпункте 5 пункта 11 слова "а также их должностных лиц" заменить словами "а также его должностных лиц";

3) в подпункте 3 пункта 14 слова "адрес официального сайта Полевского городского округа" заменить словами "адрес официального сайта Администрации Полевского городского округа";

4) в абзаце 3 пункта 23 слова "на официальном сайте Полевского городского округа" заменить словами "на официальном сайте Администрации Полевского городского округа".

3. Внести следующие изменения в Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг:

1) пункт 2 изложить в новой редакции:

"Регламенты разрабатываются субъектами предоставления муниципальных услуг на основании полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Свердловской области, Уставом Полевского городского округа.

Регламенты включаются в перечень муниципальных услуг и муниципальных функций, размещаемый в региональной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области" и на официальном сайте Администрации Полевского городского округа";

2) в пункте 5 слова "на официальном сайте Полевского городского округа" заменить словами "на официальном сайте Администрации Полевского городского округа";

3) в подпункте 5 пункта 12 слова "а также их должностных лиц" заменить словами "а также его должностных лиц";

4) в абзаце 6 подпункта 3 пункта 13 слова "на официальном сайте Полевского городского округа" заменить словами "на официальном сайте Администрации Полевского городского округа";

5) подпункт 7 пункта 14 дополнить абзацами следующего содержания:

запрет отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

запрет отказывать в предоставлении муниципальной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

запрет требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также представления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;

запрет требовать от заявителя представления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги";

6) пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. Раздел "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения", в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, в многофункциональных центрах, состоит из подразделов, соответствующих количеству административных процедур - логически обособленных последовательностей административных действий при предоставлении государственных услуг и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, имеющих конечный результат и выделяемых в рамках предоставления муниципальной услуги.

В начале раздела указывается исчерпывающий перечень административных процедур, содержащихся в нем. В данном разделе отдельно описывается административная процедура формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальных услуг. Описание процедуры должно также содержать положение о составе документов и информации, которые необходимы органу, предоставляющему муниципальную услугу, и организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, но находятся в иных органах и организациях, с указанием порядка подготовки и направления межведомственного запроса и должностных лиц, уполномоченных направлять такой запрос.

Раздел также должен содержать порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) следующих административных процедур:

1) представление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;

2) порядок записи на прием в орган, предоставляющий муниципальную услугу, для подачи запроса, включающий:

возможность ознакомления с расписанием работы органа, предоставляющего муниципальную услугу, или расписанием работы уполномоченного сотрудника данного органа, а также доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;

возможность записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в органе, предоставляющего муниципальную услугу, графика приема заявителей;

запрет требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также представления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;

3) формирование запроса о предоставлении муниципальной услуги. Необходимо в том числе указать:

образцы заполнения электронной формы запроса;

порядок осуществления форматно-логической проверки сформированного запроса после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса, а также уведомления заявителя о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения;

4) прием и регистрация органом, предоставляющим муниципальную услугу, запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги. Необходимо, в том числе указать:

порядок приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

порядок регистрации запроса без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации;

5) оплата государственной пошлины за предоставление муниципальной услуги и уплата иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе:

возможность оплаты с использованием "Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)" по реквизитам, предварительно заполненным органом, предоставляющим муниципальную услугу;

запрет истребования у заявителя документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги;

6) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги. Необходимо указать порядок уведомления заявителя о завершении выполнения органом, предоставляющим муниципальную услугу, действий в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств "Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)" по выбору заявителя;

7) взаимодействие органа, предоставляющего муниципальную услугу, с иными органами власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, в том числе порядок и условия такого взаимодействия;

8) получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области, муниципальными правовыми актами Полевского городского округа. Необходимо в том числе указать:

возможность получения результата предоставления муниципальной услуги в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа на бумажном носителе или в форме электронного документа по выбору заявителя;

возможность доступа к результату предоставления муниципальной услуги, полученному в форме электронного документа на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)", в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации;

9) иные действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением муниципальной услуги и (или) предоставления такой услуги".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Диалог" и разместить на официальном сайте Администрации Полевского городского округа в сети "Интернет" (http://polevsk.midural.ru).

Глава Полевского городского округа

А.В. Ковалев