Приложение 1

Приложение 1
к постановлению Администрации
городского округа Первоуральск
N 1940 от 27.09.2017

Муниципальная программа
"Обеспечение общественного порядка, пожарной безопасности и защита населения от чрезвычайных ситуаций" на территории городского округа Первоуральск на 2017 - 2023 годы"

Паспорт Муниципальной программы "Обеспечение общественного порядка, пожарной безопасности и защита населения от чрезвычайных ситуаций" на территории городского округа Первоуральск на 2017 - 2023 годы"

Наименование ответственного исполнителя муниципальной программы (наименование структурного подразделения главного распорядителя бюджетных средств, ответственного за координацию мероприятий, формирование отчетности муниципальной программы)	Управляющий делами Администрации городского округа Первоуральск (МБУ ПГСС, Крылова Ксения Олеговна)
Перечень подпрограмм муниципальной программы (при их наличии)
Цели и задачи муниципальной программы (подпрограмм)	Цель 1: Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа Первоуральск. Цель 2: Организация охраны общественного порядка, создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на территории городского округа Первоуральск. Цель 3: Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа Первоуральск. Цель 4: Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа Первоуральск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Цель 5: Организация и проведения мероприятий по профилактике терроризма на территории городского округа Первоуральск Задачи: Цель 1: 1.1. Повышение защищенности территории городского округа Первоуральск от угрозы природных и техногенных пожаров. 1.2. Совершенствование сети наружных источников пожарного водоснабжения. 1.3. Обеспечение оперативного прикрытия подразделениями пожарной охраны (в том числе добровольной) населенных пунктов. 1.4. Информирование населения о мерах пожарной безопасности. Цель 2: 2.1. Повышение эффективности охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности на территории городского округа Первоуральск. Цель 3: 3.1. Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Цель 4: 4.1. Обеспечение эффективной деятельности и управления в системе гражданской обороны, защиты населения и и территорий от чрезвычайных ситуаций. Цель 5: 5.1. Обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности
Целевые показатели муниципальной программы (подпрограмм)	1. Количество мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности. 2. Устройство и протяженность защитных противопожарных полос вокруг населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров. 3. Количество отремонтированных пожарных гидрантов. 4. Количество действующих наружных источников пожарного водоснабжения. 5. Количество сельских населённых пунктов, не имеющих наружных источников пожарного водоснабжения. 6. Количество населённых пунктов, прикрытых подразделениями пожарной охраны. 7. Количество общественных объединений пожарной охраны. 8. Внештатные инструктора привлеченные для информирования населения о мерах профилактики пожарной безопасности. 9. Количество изготовленной печатной продукции по пожарной безопасности. 10. Количество преступлений, совершенных на территории городского округа Первоуральск. 11. Количество животных привлеченных при несении патрульно-постовой службы. 12. Количество приобретенного технического оборудования АПК "Безопасный город". 13. Количество мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера и оперативное реагирование на возникновение ЧС природного и техногенного характера (в том числе обеспечение безопасности на водных объектах). 14. Доля населения муниципального образования охваченного централизованным оповещением и информирование при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций к общей численности населения, проживающего на территории муниципального образования. 15. Количество мероприятий в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций муниципального характера и обеспечения пожарной безопасности. 16. Установка видеонаблюдения на объектах, находящихся в муниципальной собственности. 17. Проведение информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности.
Сроки реализации муниципальной программы (подпрограмм)	С 2017 г. по 2023 г.
Объемы финансирования муниципальной программы (подпрограмм) по годам реализации, тыс. рублей	Всего: 219 934,8 руб. из них: федеральный бюджет: - 0 областной бюджет: - 0 местный бюджет: - 219 612,2 руб. 2017 г. - 22 522,4 руб. 2018 г. - 23 888,3 руб. 2019 г. - 23 968,0 руб. 2020 г. - 35 272,7 руб. 2021 г. - 36 869,4 руб. 2022 г. - 38 545,7 руб. 2023 г. - 38 545,7 руб. внебюджетные источники: - 322,6 руб. 2017 г. - 150,6 руб. 2018 г. - 172,0 руб.
Адрес размещения муниципальной программы в сети Интернет*	www.prvadm.ru (раздел "Правовые акты" и раздел "Бюджет" подраздел "Муниципальные программы")

Характеристика проблем, на решение которых направлена муниципальная программа

На основании Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 6 Устава городского округа Первоуральск, утвержденного Решением Первоуральского городского Совета от 23 июня 2005 года N 94, к вопросам местного значения городского округа Первоуральск относятся:

- организация охраны общественного порядка на территории городского округа сотрудниками полиции;

- оказание поддержки гражданам и их объединениями, участвующими в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

- организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

- создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах.

Более эффективно решение данных вопросов программно-целевым методом, в этом случае прослеживается прямая зависимость достижения поставленных целевых показателей от объема выделенных денежных средств.

На территории городского округа Первоуральск в течение 2013 - 2014 годах наблюдается тенденция по снижению роста преступности, а по многим направлениям обеспечения охраны общественного порядка достигнута определенная стабильность. В 2014 году сохранилось снижение общего числа совершенных преступлений, зарегистрировано 2266 преступлений (АППГ-2480, - 8,6%).

В 2015 году личным составом ОМВД выполнялись задачи по противодействию преступности, обеспечению общественного порядка и безопасности граждан городского округа Первоуральск.

Особое внимание уделяется предупреждению подростковой преступности. Благодаря предпринятым мерам, выполненным профилактическим мероприятиям удалось достичь значительного снижения показателя преступлений, совершенных несовершеннолетними.

Оперативная обстановка в городском округе Первоуральск остается напряженной и требует дальнейшего принятия мер, направленных на профилактику преступлений и правонарушений.

Прогноз возможных последствий применения современных средств поражения по объектам экономики, а также риски возникновения и последствия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожаров показывают, что они могут представлять существенную угрозу населению и территории городского округа Первоуральск, могут принести значительный материальный ущерб, имеют долговременные экологические и социальные последствия.

В части предотвращения и борьбы с пожарами одной из основных проблем на территории городского округа Первоуральск выделяется недостаточный уровень защищенности населения, проживающего в сельской местности, от пожаров. В большинстве населенных пунктов городского округа Первоуральск имеющиеся системы пожарной безопасности не соответствует требованиям нормативных документов.

Не достаточно обеспечены наружными источниками пожарного водоснабжения населенные пункты городского округа Первоуральск:

с. Новоалексеевское, п. Коуровка, с. Слобода, п. Перескачка, п. при ст. Хрустальная, п. Новоуткинск, п. Билимбай, с. Битимка, с. Вересовка, д. Крылосово, д. Черемша, п. Кузино, с. Нижнее Село, д. Старые Решеты, д. Каменка.

Не обеспечены наружными источниками пожарного водоснабжения:

п. Флюс, п. Ильмовка, п. Дидино, п. Меркитасиха, д. Старая Трека.

Также сложной остается ситуация и с прикрытием населенных пунктов подразделениями пожарной охраны. Федеральным Законом Российской Федерации от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" регламентируется время прибытия первого подразделения к месту пожара, которое составляет в городской черте - 10 минут, в сельских поселениях - 20 минут. Имеющаяся сеть пожарных депо федеральной и областной противопожарных служб не соответствует указанным требованиям. Так, вне нормативного радиуса действия пожарных частей находятся д. Ст. Решеты, п. при ст. Хрустальная, п. Флюс, п. Канал, д. Черемша, д. Дидино, д. Ильмовка, д. Хомутовка, п. Кузино, п. Перескачка, п. Меркитасиха, с. Нижнее Село, д. Каменка, д. Трека. В целях прикрытия пожарными формирования указанных населенных пунктов в городском округе Первоуральск создано общественно учреждение "Первоуральская добровольная пожарная охрана" для защиты удаленных сельских территорий. Выездные подразделения ОУ ПДПО дислоцируются в п. Талица, п. Кузино, с. Нижнее Село, п. Меркитасиха (на летний период).