Постановление Администрации Серовского городского округа Свердловской области от 17 октября 2017 г. N 1916 "Об утверждении новой редакции административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Серовского городского округа Свердловской области от 17 октября 2017 г. N 1916
"Об утверждении новой редакции административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка"

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября, 19 декабря 2017 г.

В связи с изменениями в градостроительном законодательстве, в соответствии с постановлением администрации Серовского городского округа от 22.09.2014 г. N 1776 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь ст. 27(2) Устава Серовского городского округа, постановляет:

1. Утвердить новую редакцию административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка" (прилагается).

2. Постановление администрации Серовского городского округа от 01.07.2014 г. N 1301 "Об утверждении новой редакции административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка" признать утратившим силу.

3. Комитету по архитектуре и градостроительству администрации Серовского городского округа (Бушмелева О.Л.) внести изменения в сведения о муниципальной услуге в реестре государственных и муниципальных услуг Свердловской области в течение 10 дней со дня издания настоящего постановления.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Серовский рабочий".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Первый заместитель главы администрации Серовского городского округа

В.Н. Семаков

Утвержден
постановлением администрации
Серовского городского округа
от 17 октября 2017 г. N 1916

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка" (новая редакция)

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября, 19 декабря 2017 г.

I. Общие положения

1. Настоящий административный регламент (далее - Регламент) предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги.

Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

2. Заявителем муниципальной услуги (далее - Заявитель) выступает правообладатель земельного участка (физическое, юридическое или уполномоченные ими лица, в соответствии с доверенностью, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации).

3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется в комитете по архитектуре и градостроительству администрации Серовского городского округа при устном обращении Заявителя, а также путем использования средств телефонной, почтовой связи, электронной почты. Информация предоставляется по письменному запросу в течение 30 дней, по устному обращению - непосредственно в момент обращения. Индивидуальное устное информирование каждого Заявителя специалист, в чьи должностные обязанности входит исполнение данной функции, (далее - Специалист) осуществляет не более 15 минут.

1) Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги:

Местонахождение: г. Серов, ул. Карла Маркса, 21.

Почтовый адрес: 624992, Свердловская обл., г. Серов, ул. Карла Маркса, 21.

Электронный адрес: kagserov guag@izh.ru.

Адрес официального сайта администрации Серовского городского округа в сети Интернет: http://www.adm-serov.ru/.

Адрес сайта федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://gosuslugi.ru.

График приема заявителей для консультирования и подачи заявлений: понедельник с 13-00 до 17-00;

2) справочные телефоны исполнителя муниципальной услуги:

- приемная - тел. 8 (34385) 75274;

- специалисты - тел. 8 (34385) 75277; 8 (34385) 75276;

3) порядок получения информации Заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Информация о порядке предоставления услуги размещается:

- на информационном стенде в помещении комитета по архитектуре и градостроительству администрации Серовского городского округа;

- на официальном сайте администрации Серовского городского округа в сети Интернет;

- в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) с использованием доступных средств информирования посетителей;

- в средствах массовой информации путем официального опубликования текста данного Регламента;

- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист, в чьи должностные обязанности входит исполнение данной функции (далее - Специалист), подробно, в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам.

Специалист предоставляет информацию по следующим вопросам:

- о процедуре предоставления муниципальной услуги;

- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- о времени приема заявлений и сроке предоставления услуги;

- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.

В любое время с момента приема документов Заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги путем использования средств телефонной или электронной связи, личного посещения.

Основными требованиями к информированию Заявителя являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информирования;

- наглядность форм предоставляемой информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

В случае изменения информации о порядке предоставления муниципальной услуги информация подлежит обновлению в течение 5 рабочих дней на стендах и на сайте.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

4. Наименование муниципальной услуги: "Выдача градостроительного плана земельного участка".

5. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: администрация Серовского городского округа в лице комитета по архитектуре и градостроительству администрации Серовского городского округа (далее - Комитет).

6. В предоставлении муниципальной услуги участвуют или могут участвовать следующие органы или организации:

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области;

- организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.

7. Предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, может быть организовано в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг - организации, отвечающей требованиям Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и уполномоченной на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна".

8. Результатом предоставления муниципальной услуги является градостроительный план земельного участка. Заявителю отказывается в выдаче градостроительного плана земельного участка при выявлении оснований для отказа, указанных в пункте 17 настоящего Регламента.

9. Срок предоставления муниципальной услуги составляет двадцать рабочих дней после получения заявления о предоставлении муниципальной услуги.

10. Информация, указанная в градостроительном плане земельного участка, может быть использована для подготовки проектной документации, для получения разрешения на строительство в течение трех лет со дня его выдачи.

11. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

- Конституция Российской Федерации;

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 190-ФЗ;

- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 г. N 136-ФЗ;

- Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ;

- Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ;

- Федеральный закон "О персональных данных" от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ;

- постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 г. N 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства";

- постановление Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 г. N 83 "Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения";

- приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.04.2017 г. N 741/пр "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения";

- Правила землепользования и застройки Серовского городского округа, утвержденные решением Думы Серовского городского округа от 29.12.2009 г. N 249;

- Местные нормативы градостроительного проектирования Серовского городского округа, утвержденные решением Думы Серовского городского округа от 27.06.2017 г. N 438;

- Устав Серовского городского округа, принятый решением Серовской городской Думы от 31.05.2005 г. N 62;

- Положение о Комитете по архитектуре и градостроительству администрации Серовского городского округа.

12. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению Заявителем, приведен в таблице 1.

Таблица 1

Категория и (или) наименование представляемого документа	Форма представления документа	Примечание
1	2	3
Заявление о предоставлении услуги	Подлинник	Заявление оформляется по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему Регламенту
Документ, удостоверяющий личность заявителя (для физического лица - паспорт или универсальная электронная карта)	Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия	Документ представляется в обязательном порядке
Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей)	Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия	Документ не является обязательным и может быть представлен заявителем по собственной инициативе
Свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц)	Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия	Документ не является обязательным и может быть представлен заявителем по собственной инициативе

13. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, приведен в таблице 2.

Указанные документы могут быть получены без участия Заявителя в ходе межведомственного информационного обмена. Заявитель вправе по собственной инициативе представить эти документы.

Таблица 2

Категория и (или) наименование запрашиваемого документа	Документ, представляемый заявителем по собственной инициативе взамен запрашиваемого
	наименование	форма представления
1	2	3
1. Выписка из ЕГРП о зарегистрированных правах на земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на земельный участок (запрашивается в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области)	Выписка из ЕГРП о зарегистрированных правах на земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на земельный участок	Подлинник либо нотариально заверенная копия
2. Выписка из ЕГРП о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на здания, строения, сооружения (запрашивается в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области)	Выписка из ЕГРП о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на здания, строения, сооружения	Подлинник либо нотариально заверенная копия
3. Кадастровый паспорт земельного участка (запрашивается в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области)	Кадастровый паспорт земельного участка	Подлинник либо нотариально заверенная копия
4. Кадастровый паспорт здания, строения, сооружения (запрашивается в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области)	Кадастровый паспорт здания, строения, сооружения	Подлинник либо нотариально заверенная копия
5. Проект планировки и межевания территории (документ находится в распоряжении комитета по архитектуре и градостроительству администрации Серовского городского округа)	Сведения из проекта планировки и межевания территории с указанием наименования и реквизитов документа об утверждении данного проекта планировки территории и проекта межевания территории	Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия
6. Правила землепользования и застройки, утвержденных решением Думы Серовского городского округа от 29.12.2009 г. N 249, в редакции от 29.12.2012 г. N 108 (документ находится в распоряжении комитета по архитектуре и градостроительству администрации Серовского городского округа)	Сведения из Правил землепользования и застройки	Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия
7. Технические условия на подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (запрашивается в организациях, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения)	Технические условия на подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения	Подлинник либо нотариально заверенная копия
8. Информация из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД) (получение информации посредством запроса в ИСОГД)	Информация из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД)	Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия
9. Разрешение на строительство (документ представляется при изменении параметров незавершенного строительства и находится в распоряжении комитета по архитектуре и градостроительству администрации Серовского городского округа)	Разрешение на строительство	Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия
10. Разрешение на ввод в эксплуатацию (документ представляется при изменении параметров вновь построенного объекта и находится в распоряжении комитета по архитектуре и градостроительству администрации Серовского городского округа)	Разрешение на ввод в эксплуатацию	Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия

По собственной инициативе Заявитель вправе также представить технико-экономическое обоснование проекта строительства или реконструкции (эскизный проект размещения объекта капитального строительства) в следующем составе:

- документы, удостоверяющие (устанавливающие) права на земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП и не зарегистрировано в нем, из числа следующих:

свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования; договор о праве на застройку земельного участка;

акт о постоянном (бессрочном) пользовании; решение исполнительного комитета совета депутатов трудящихся о выделении земельного участка; договор аренды земельного участка;

договор о предоставлении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома на праве личной собственности;

решение суда о признании права собственности;

- документы, удостоверяющие (устанавливающие) права на здание, строение, сооружение, находящееся на земельном участке, если право собственности на здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) и не зарегистрировано в нем, из числа следующих:

договор купли-продажи; договор дарения;

договор мены;

свидетельство о праве на наследство;

договор о предоставлении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома на праве личной собственности;

договор приватизации (дома, квартиры, помещения);

решение суда о признании права собственности; договор приватизации (дома, квартиры, помещения);

решение суда о признании права собственности; регистрационное удостоверение, выданное органами технического учета и инвентаризации;

- ситуационный план из технического паспорта с указанием литера строения;

- материалы действующей (актуализированной) топографической съемки на территорию земельного участка в М 1:500 (1:1000) (документ изготавливается лицензированными коммерческими организациями);

- технические условия на подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, ливневой канализации) (выдаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения);

- общая пояснительная записка (краткая характеристика объекта, в том числе технико-экономические показатели объекта строительства, потребности в энергоресурсах, расчет необходимого количества машино-мест);

- ситуационный план размещения объекта (выкопировка из плана города в масштабе 1:10000 - 1:2000);

- схема планировочной организации земельного участка (генеральный план размещения объекта (комплекса) на инженерно-топографической съемке в масштабе 1:500 - 1:1000);

- план благоустройства территории с указанием элементов благоустройства и их параметров (на инженерно-топографической съемке в масштабе 1:500, 1:1000);

- принципиальные объемно-планировочные решения (эскиз цветового решения объекта в средовом контексте с указанием материалов, применяемых в отделке (перспектива в цвете, 3D-изображение);

- поэтажные планы объекта с указанием функционального назначения помещений, разрезы здания с указанием высотных отметок.

14. В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 части I статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от Заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ.

15. Заявление и документы, указанные в пунктах 12, 13 настоящего Регламента, могут быть поданы Заявителем:

1) в комитет по архитектуре и градостроительству;

2) в МФЦ;

3) с использованием возможностей "Личного кабинета" Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ).

16. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, является:

- предоставление документов, текст которых не поддается прочтению;

- предоставление документов лицом, не уполномоченным в установленном порядке на подачу документов (при подаче документов для получения услуги на другое лицо);

- некорректное заполнение обязательных полей в заявлении (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное, не соответствующее требованиям, установленным настоящим Регламентом).

17. В предоставлении муниципальной услуги отказывается в следующих случаях:

1) не представлены документы, предусмотренные пунктом 12 настоящего Регламента;

2) Заявитель не является правообладателем земельного участка;

3) в отношении земельного участка не осуществлен государственный кадастровый учет или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка;

4) в случае, если размещение объекта капитального строительства не допускается при отсутствии документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка для архитектурно-строительного проектирования допускается только после утверждения документации по планировки территории.

18. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.

19. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении за предоставлением муниципальной услуги составляет 15 минут. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.

20. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:

1) муниципальная услуга предоставляется в помещениях, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;

2) в помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга, должен быть размещен информационный стенд, содержащий необходимую информацию по условиям предоставления муниципальной услуги, график работы специалистов, образцы заполняемых документов Заявителем, дополнительная справочная информация;

3) для ожидания приема Заявителем должны быть отведены места, оборудованные стульями, столами, для возможности оформления документов;

4) помещение должно соответствовать требованиям к обеспечению условий доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

21. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:

1) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

2) соблюдение порядка информирования Заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги;

3) соблюдение условий ожидания приема;

4) отсутствие избыточных административных действий;

5) обоснованность отказов в приеме документов и предоставления муниципальной услуги;

6) возможность получения муниципальной услуги через МФЦ.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

22. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги:

1) прием заявления и представленных документов;

2) рассмотрение заявления и представленных документов;

3) подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка.

Блок-схема последовательности административных действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении N 2 к настоящему Регламенту.

23. Прием заявления и представленных документов.

Процедура предоставления муниципальной услуги начинается с поступления заявления о представлении муниципальной услуги с необходимыми документами.

Для получения муниципальной услуги Заявитель представляет в Комитет заявление о предоставлении муниципальной услуги с приложением необходимых документов. Специалист устанавливает предмет обращения и проверяет наличие всех необходимых документов, согласно пункту 12 настоящего Регламента.

Поступившее заявление регистрируется в Журнале регистрации поступающих документов Комитета с отметкой о наличии прилагаемых к заявлению документов в течение одного рабочего дня.

Результатом выполнения административной процедуры является прием и регистрация заявления с приложенными к нему документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги.

Максимальная продолжительность данной процедуры составляет один день.

24. Рассмотрение заявления и представленных документов.

Заявление с документами в течение одного рабочего дня направляется на рассмотрение председателю Комитета по архитектуре и градостроительству (далее - Председатель Комитета).

Председатель Комитета рассматривает представленные документы, принимает решение о подготовке градостроительного плана земельного участка либо об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка и в порядке делопроизводства направляет их Специалисту для подготовки градостроительного плана земельного участка, либо уведомления об отказе.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 13 настоящего Регламента, Специалист в течение 2 рабочих дней запрашивает документы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, направляет в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, запрос о предоставлении технических условий для подключения (технологического присоединения) планируемого к строительству или реконструкции объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. Указанные технические условия подлежат предоставлению в Комитет в срок, установленный частью 7 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Копия разрешения на строительство или ввод в эксплуатацию предоставляется Комитетом в случае его выдачи в срок до 10 лет до обращения либо представляется заказчиком в случае его выдачи в срок свыше 10 лет. Необходимые документы или сведения, содержащиеся в них, предоставляются в течение 5 рабочих дней.

25. Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка.

Специалист Комитета в течение не более десяти рабочих дней осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка по форме, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.04.2017 г. N 741/пр и направляет его на согласование Председателю Комитета либо при наличии оснований, указанных в пункте 17 настоящего Регламента, в течение десяти рабочих дней готовит уведомление об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка с указанием оснований и передает его на подпись Председателю Комитета.

Председатель Комитета в течение одного рабочего дня согласовывает градостроительный план земельного участка либо подписывает уведомление об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка.

Градостроительный план земельного участка либо уведомление об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка выдается лично Заявителю в двух экземплярах или направляется в электронном виде на электронный адрес Заявителя.

Один экземпляр градостроительного плана земельного участка передается в отдел информационного обеспечения градостроительной деятельности комитета по архитектуре и градостроительству для последующей регистрации его в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

26. Особенности выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги в МФЦ.

Для получения муниципальной услуги в МФЦ Заявитель представляет заявление о предоставлении услуги с приложением необходимых документов. Специалист МФЦ принимает документы и выдает Заявителю расписку о приеме заявления с указанием перечня принятых документов и даты приема в МФЦ.

Принятое заявление регистрируется. При необходимости специалист МФЦ направляет межведомственные запросы, установленные пунктом 13 настоящего Регламента.

Принятые от Заявителя документы МФЦ передает в Комитет на следующий рабочий день после приема (в случае отсутствия необходимости направления межведомственного запроса) либо на следующий рабочий день после получения ответа на межведомственный запрос. Документы передаются по ведомости приема-передачи, оформленной передающей стороной в двух экземплярах. При наличии расхождений специалист Комитета делает отметку в ведомости приема-передачи.

После истечения срока определенного законодательством на получение ответа на межведомственный запрос, МФЦ передает документы, полученные от Заявителя в Комитет по архитектуре и градостроительству вне зависимости от того, поступил ответ на межведомственный запрос или нет. В данном случае МФЦ прикладывает к комплекту документов соответствующую информацию.

При наличии технической возможности электронного взаимодействия передача документов Заявителя осуществляется в следующем порядке: МФЦ производит сканирование принятых от Заявителя заявления и документов, заверяет их в порядке, предусмотренном действующим законодательством, и направляет их в Комитет посредством автоматизированной информационной системы МФЦ (далее - АИС МФЦ), интегрированной с Системой исполнения регламентов (далее - СИР), в день приема Заявителя. Передача в Комитет документов на бумажном носителе осуществляется в течение 5 дней.

Далее Комитетом осуществляются административные процедуры, установленные пунктами 24 - 25 настоящего Регламента.

Градостроительный план земельного участка либо уведомление об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка Специалист Комитета на следующий рабочий день передает по ведомости приема-передачи, оформленной передающей стороной в двух экземплярах, в МФЦ для выдачи Заявителю результатов предоставления муниципальной услуги.

При наличии технической возможности электронного взаимодействия при выдаче результата услуги с использованием АИС МФЦ, интегрированной с СИР, Специалист Комитета направляет градостроительный план земельного участка либо уведомление об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка в электронном виде. Специалист МФЦ составляет на бумажном носителе документ, подтверждающий содержание направленного Комитетом электронного документа, заверяет его подписью уполномоченного Специалиста и печатью МФЦ и выдает Заявителю.

В случае неявки Заявителя в МФЦ за получением результата предоставления услуги:

- градостроительный план земельного участка хранится в МФЦ в течение трех месяцев, по истечении указанного срока передается в Комитет по ведомости приема-передачи;

- уведомление об отказе в выдаче градостроительного плана отправляется почтой по адресу, указанному в заявлении, через пять рабочих дней с момента уведомления Заявителя.

В общий срок предоставления муниципальной услуги не входит срок доставки документов от МФЦ в Комитет.

Информация об изменениях:

Пункт 27 изменен. - Постановление Администрации Серовского городского округа Свердловской области от 24 ноября 2017 г. N 2101

См. предыдущую редакцию

27. Особенности выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги в электронном виде.

Для получения муниципальной услуги через "Личный кабинет" ЕПГУ Заявитель направляет заявление о предоставлении услуги с приложением необходимых документов, указанных в пункте 12 настоящего Регламента. Специалист Комитета проверяет корректность заполнения данных и документы, представленные Заявителем, и принимает решение о приеме заявления или отказе в приеме заявления при наличии оснований, указанных в пункте 16 настоящего Регламента. Направляет Заявителю уведомление в виде информационного письма о принятом решении.

Принятое заявление регистрируется. Далее Комитетом осуществляются административные процедуры, установленные пунктами 24 - 25 настоящего Регламента.

После подготовки градостроительного плана земельного участка либо уведомления об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка, специалист Комитета на следующий рабочий день уведомляет Заявителя о принятом решении и возможности получить ответ.

При получении заявления и документов Комитетом в форме электронных документов градостроительный план земельного участка, а также уведомление об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка направляются Комитетом Заявителю (представителю Заявителя) одним из способов указанных в заявлении:

- в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе единого портала, не позднее одного рабочего дня со дня истечения срока, указанного в пункте 9 настоящего Регламента;

- в форме документа на бумажном носителе посредством выдачи Заявителю (представителю Заявителя) лично под расписку.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

28. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений Специалистом осуществляется должностным лицом - Председателем Комитета. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом проверок соблюдения и исполнения Специалистом положений административного регламента.

Текущий контроль за соблюдением работниками МФЦ последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем МФЦ.

29. Мониторинг качества предоставления услуги, её доступности проводится в соответствии с постановлением администрации Серовского городского округа от 25.03.2013 г. N 451 "Об организации проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг в Серовском городском округе".

30. Ответственность Специалистов и должностного лица - Председателя Комитета закрепляется в должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Специалисты несут персональную ответственность за:

1) сохранность документов;

2) правильность заполнения документов;

3) соблюдение сроков рассмотрения.

Муниципальный служащий, допустивший нарушение данного Регламента, привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц

31. Заинтересованные лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения муниципальной услуги, действий или бездействия Комитета либо муниципальных служащих в досудебном порядке.

32. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушения срока регистрации заявления Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;

3) требования у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;

5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) за требования с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

33. Досудебный порядок обжалования решения, действия (бездействия) должностных лиц исполнителя услуги предусматривает подачу жалобы (претензии) Заявителем в администрацию Серовского городского округа.

34. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

35. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Информация об изменениях:

Пункт 36 изменен. - Постановление Администрации Серовского городского округа Свердловской области от 19 декабря 2017 г. N 2324

См. предыдущую редакцию

36. Жалоба (претензия) подается на имя главы Серовского городского округа. Жалоба (претензия) может быть передана в администрацию Серовского городского округа Заявителем лично или направлена почтой на адрес: г. Серов, ул. Ленина, 140, по электронной почте на адрес: info@adm-serov.ru, через Единый портал государственных и муниципальных услуг, официальный сайт администрации Серовского городского округа, МФЦ, а также может быть принята на личном приеме Заявителя.

Юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями жалоба может быть подана в антимонопольный орган в порядке, установленном статьей 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации.

37. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация жалобы в администрации Серовского городского округа.

38. Жалоба, поступившая в администрацию Серовского городского округа, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

Информация об изменениях:

Пункт 39 изменен. - Постановление Администрации Серовского городского округа Свердловской области от 19 декабря 2017 г. N 2324

См. предыдущую редакцию

39. По результатам рассмотрения жалобы глава Серовского городского округа принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

40. Заявитель вправе оспорить в суде решения, действия (бездействие) администрации Серовского городского округа, должностного лица, муниципального служащего в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача градостроительного
плана земельного участка"

                            ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

       для выдачи градостроительного плана земельного участка

                               В комитет по архитектуре и

                               градостроительству администрации

                               Серовского городского округа

                               от _______________________________________

                               __________________________________________

                               __________________________________________

                               (для физического лица - Ф.И.О. полностью);

                                   (для юридического лица - реквизиты

                               юридического лица, организационно-правовая

                                 форма, наименование юридического лица)

                               __________________________________________

                               __________________________________________

                                             (адрес/телефон)

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу    подготовить  и  выдать  градостроительный  план  земельного

участка,    принадлежащего    мне  на  праве  __________________________,

расположенного по адресу: _______________________________________________

под строительство/реконструкцию _________________________________________

Приложение: 1. _________________________________ на _____ л. в _____ экз.

                    (наименование документа)

            2. _________________________________ на _____ л. в _____ экз.

                    (наименование документа)

            3. _________________________________ на _____ л. в _____ экз.

                    (наименование документа)

            4. _________________________________ на _____ л. в _____ экз.

                    (наименование документа)

            5. _________________________________ на _____ л. в _____ экз.

                    (наименование документа)

            6. _________________________________ на _____ л. в _____ экз.

                    (наименование документа)

     Мне   разъяснено,  что  в  соответствии  с  Федеральным  законом  от

27.07.2010 г.  N 210-ФЗ  "Об организации предоставления государственных и

муниципальных  услуг"  документы, указанные в пункте 13 административного

регламента,  не  обязательны  к  предоставлению  и  могут  быть  получены

комитетом  по  архитектуре  и градостроительству администрации Серовского

городского  округа самостоятельно. Вышеуказанные документы приобщаются по

собственной инициативе.

                                                _________________________

                                                    (подпись/ дата)

Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача градостроительного
плана земельного участка"

Блок-схема
последовательности административных действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги

     /--------------------------------------------------------------\

  / |                    Поступление заявления о                   |

  |  |предоставлении муниципальной услуги с необходимыми документами|

  |  \--------------------------------------------------------------/

  |                              

  |     /--------------------------------------------------\

  |     |        Специалист устанавливает предмет          |

  |     |  обращения и проверяет наличие всех документов,  |

  |     |сверяет оригиналы и копии документов друг с другом|

  |     \--------------------------------------------------/

  |                               

  |               /---------------------------\

  |        /----\ |  Все документы в наличии  |  /-----\

  |    /---| Да |-|и соответствуют требованиям|--| Нет |--\

  |    |   \----/ \---------------------------/  \-----/  |

  |    |                                                  

  |    |                                /------------------------\

  |    |                                |Специалист регистрирует |--\

  |    |                                |заявление с документами |  |

  |    |                                \------------------------/  |

  |    |                                                           |

  |                                 /--------------------------\   |

/------------------------------\     |Направляет на рассмотрение|   |

|     Специалист уведомляет    |     |   председателю Комитета  |   |

|      Заявителя о наличии     |     \--------------------------/   |

|препятствий для предоставления|                                   |

|     муниципальной услуги и   |     /--------------------------\   |

|    предлагает принять меры   |     |   Председатель Комитета  |   |

|      по их устранению        |----| рассматривает документы  |   |

\------------------------------/     |   и принимает решение о  |   |

                                     |         подготовке       |   |

                                     |градостроительного плана, |   |

                                     |  либо об отказе в выдаче |   |

                                     |  градостроительного плана| /-----\

                                     \--------------------------/ | не  |

                                                                 |более|

/----------------------------\      /---------------------------\ | 20  |

|Направление межведомственных|-----|    Специалист готовит     | |дней |

|          запросов          |-----|   градостроительный план  | \-----/

\----------------------------/      |по форме или уведомление об|   |

                                    |     отказе в выдаче       |   |

                                    |градостроительного плана   |   |

/------------------------------\    \---------------------------/   |

| Регистрация в информационной |                 |                  |

|      системе обеспечения     |--\                               |

|градостроительной деятельности|   | /--------------------------\   |

\------------------------------/   | |Председатель согласовывает|   |

                                   | |  градостроительный план  |   |

                                   \-|     земельного участка   |   |

                                     |      или подписывает     |   |

                                     | уведомление об отказе в  |   |

                                     |выдаче градостроительного |   |

                                     |           плана          |   |

                                     \--------------------------/   |

                                                                   |

                    /-------------------------------------------\   |

                    |  Специалист выдает Заявителю утвержденный |   |

                    |градостроительный план  земельного участка,|---/

                    |        либо уведомление об отказе         |

                    \-------------------------------------------/