Положение "О порядке формирования ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"

Утверждено

решением Думы

городского округа

от 14 сентября 2017 г. N 13/20

Положение

"О порядке формирования ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"

1. Настоящие Положение устанавливает порядок формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества (за исключением земельных участков), свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее соответственно - муниципальное имущество, перечень), в целях предоставления муниципального имущества во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также может быть отчуждено на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2. Муниципальное имущество, включенное в перечень, не подлежит отчуждению в частную собственность, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

3. Администрация городского округа ЗАТО Свободный (далее - Уполномоченный орган) является органом, уполномоченным осуществлять:

1) формирование, ведение (в том числе ежегодное дополнение) и обязательное опубликование перечня, в целях предоставления муниципального имущества во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) предоставление в установленном порядке движимого и недвижимого муниципального имущества (за исключением земельных участков), включенного в перечень, во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (не менее пяти лет) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Срок договора может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего права владения и (или) пользования;

4. В перечень может быть включено следующее имущество, находящееся в собственности городского округа ЗАТО Свободный и составляющее казну муниципального образования городской округ ЗАТО Свободный:

1) нежилые помещения, отдельно стоящие здания, строения, сооружения;

2) оборудование, машины, механизмы, установки, транспортные средства;

3) иное имущество, пригодное для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

5. В перечень вносятся сведения о муниципальном имуществе, соответствующем следующим критериям:

1) имущество учтено в реестре муниципального имущества (муниципальной собственности), сведения об имуществе, включаемые в перечень, должны совпадать с информацией, содержащейся в соответствующем реестре;

2) муниципальное имущество свободно от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства);

3) муниципальное имущество не ограничено в обороте;

4) муниципальное имущество не является объектом религиозного назначения;

5) муниципальное имущество не является объектом незавершенного строительства;

6) муниципальное имущество не включено в прогнозный план приватизации имущества, находящегося в собственности городского округа ЗАТО Свободный;

7) муниципальное имущество не признано аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

8) в отношении муниципального имущества не принято решение администрацией городского округа ЗАТО Свободный о предоставлении его иным лицам;

9) муниципальное имущество обладает индивидуально определенными признаками, позволяющими заключить в отношении него договор аренды.

6. Внесение сведений о муниципальном имуществе в перечень (в том числе ежегодное дополнение), исключение сведений о муниципальном имуществе из перечня, а также внесение в него других изменений, осуществляются на основании постановления администрации городского округа ЗАТО Свободный об утверждении перечня или о внесении в него изменений на основе предложений органов местного самоуправления, общественных объединений, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, акционерного общества "Корпорация "МСП", Координационного совета по инвестициям и развитию предпринимательства городского округа ЗАТО Свободный, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также субъектов малого и среднего предпринимательства.

7. Перечень дополняется не реже одного раза в год, но не позднее 1 ноября текущего года, за исключением случая, если в муниципальной собственности отсутствует имущество, соответствующее требованиям Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и настоящего Положения.

8. Рассмотрение предложения, указанного в пункте 6 настоящего Положения, осуществляется Уполномоченным органом в течение 15 календарных дней с даты его поступления.

9. Постановление администрации городского округа ЗАТО Свободный об утверждении перечня, внесении в него изменений и (или) дополнений принимается не ранее чем через 30 календарных дней со дня направления вышеуказанных проектов постановлений в Координационный совет по инвестициям и развитию предпринимательства городского округа ЗАТО Свободный. При поступлении в указанный срок предложений Координационного совета по инвестициям и развитию предпринимательства городского округа ЗАТО Свободный и наличии разногласий с высказанной им позицией Уполномоченный орган проводит согласительное совещание, информацию о результатах которого размещает на официальном сайте администрации городского округа ЗАТО Свободный.

10. По результатам рассмотрения предложения уполномоченным органом принимается одно из следующих решений:

1) о включении сведений о муниципальном имуществе, в отношении которого поступило предложение, в перечень с учетом критериев, установленных пунктом 5 настоящего Положения;

2) об исключении сведений о муниципальном имуществе, в отношении которого поступило предложение, из перечня с учетом положений пунктов 12 или 13 настоящего Положения;

3) об отказе в учете предложения.

11. В случае принятия решения об отказе в учете предложения, указанного в пункте 6 настоящего Положения, Уполномоченный орган направляет лицу, представившему предложение, мотивированный ответ о невозможности включения сведений о муниципальном имуществе в перечень или исключения сведений о муниципальном имуществе из перечня.

12. Уполномоченный орган вправе исключить сведения о муниципальном имуществе из перечня, если в течение 2 лет со дня включения сведений о муниципальном имуществе в перечень в отношении такого имущества от субъектов малого и среднего предпринимательства или организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, не поступило:

1) ни одной заявки на участие в аукционе (конкурсе) на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества;

2) ни одного заявления о предоставлении муниципального имущества, в отношении которого заключение указанного договора может быть осуществлено без проведения аукциона (конкурса) в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О защите конкуренции".

13. Уполномоченный орган исключает сведения о муниципальном имуществе из перечня в одном из следующих случаев:

1) выкуп имущества субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

2) в отношении муниципального имущества в соответствии с Положением "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа ЗАТО Свободный" (закрепления на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, закрепления на праве оперативного управления за учреждениями, в целях исполнения уставной деятельности);

3) право муниципальной собственности на имущество прекращено по решению суда или в ином установленном законом порядке (в результате гибели или уничтожения, в связи с передачей в собственность другого публичного образования и др.);

4) признание имущества невостребованным субъектами малого и среднего предпринимательства или организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения;

5) изменение количественных и качественных характеристик имущества, в результате которого оно становится непригодным к использованию по целевому назначению (например, имущество признано аварийным и подлежащим сносу или реконструкции)

14. В случае исключения имущества из перечня по основаниям, предусмотренным подпунктами 2 и 4 пункта 13 настоящего Положения одновременно с решением об исключении такого имущества принимается решение о дополнении перечня иным имуществом взамен исключаемого, за исключением случая, когда в муниципальной собственности отсутствует имущество, соответствующее требованиям Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и настоящего Положения.

15. Сведения о муниципальном имуществе вносятся в перечень в составе и по форме, которые установлены в соответствии с частью 4.4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

16. Сведения о муниципальном имуществе группируются в перечне по видам имущества (недвижимое имущество (в том числе единый недвижимый комплекс), движимое имущество).

17. Ведение перечня осуществляется уполномоченным органом в электронной форме и на бумажном носителе.

18. Перечень и внесенные в него изменения подлежат:

1) обязательному опубликованию в газете "Свободные вести" - в течение 10 рабочих дней со дня утверждения;

2) размещению на официальном сайте администрации городского округа ЗАТО Свободный в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в том числе в форме открытых данных) - в течение 3 рабочих дней со дня утверждения.

Сведения об утвержденном перечне, а также об изменениях, внесенных в перечень, подлежат представлению в корпорацию развития малого и среднего предпринимательства в целях проведения мониторинга в соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Состав указанных сведений, сроки, порядок и форма их представления устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса.

19. Порядок определения размера льготной ставки арендной платы, условия и срок предоставления льгот, условия их отмены устанавливаются решением Думы городского округа ЗАТО Свободный на основании предложений отдела городского хозяйства и экономики администрации городского округа ЗАТО Свободный в рамках исполнения полномочий по обеспечению развития и поддержки малого предпринимательства.

20. Администрация городского округа ЗАТО Свободный в течение года с даты включения муниципального имущества в перечень объявляет аукцион (конкурс) на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении указанного имущества, среди субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, или осуществляет предоставление такого имущества по заявлению указанных лиц в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О защите конкуренции".

21. Муниципальное имущество, включенное в перечень, за исключением земельных участков, предоставляется в аренду с соблюдением процедуры, предусмотренной Приказом Федеральной антимонопольной службы РФ от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", решением Думы городского округа ЗАТО Свободный от 03.06.2010 N 42/16 "О порядке передачи в аренду муниципального имущества городского округа ЗАТО Свободный".