Приложение N 1. Положение "О Порядке назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий (учреждений) Кировградского городского округа"

Приложение N 1

Утверждено
постановлением администрации
Кировградского городского округа
от 18.10.2017 г. N 1295

Положение
"О Порядке назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий (учреждений) Кировградского городского округа"

1. Общие положения

1.1. Порядок назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий (учреждений) (далее - Порядок) разработан в соответствии с действующим трудовым законодательством Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Уставом Кировградского городского округа.

1.2. Отношения органов местного самоуправления Кировградского городского округа с руководителями муниципальных предприятий (учреждений) регулируются на основании трудовых договоров, заключаемых в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. К отношениям сторон применяются также положения устава муниципального предприятия (учреждения) и нормы действующего трудового законодательства.

1.3. Настоящий Порядок действует при заключении трудового договора с руководителем муниципального предприятия (учреждения) после вступления в силу настоящего Порядка как с вновь назначенными руководителями, так и с руководителями, срок действия трудовых договоров которых истек, при заключении трудового договора на новый срок.

1.4. Настоящий Порядок устанавливает порядок назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий (учреждений) Кировградского городского округа и заключения с ними трудовых договоров.

1.2. Целью принятия настоящего Порядка является установление единого порядка обеспечения равного доступа граждан к управлению муниципальными предприятиями (учреждениями), а также отбор на должности руководителей муниципальных предприятий (учреждений) Кировградского городского округа граждан, обладающих необходимыми профессиональными качествами.

2. Порядок назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий (учреждений) Кировградского городского округа

2.1. На должность руководителя муниципального предприятия (учреждения) могут быть назначены граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование: экономическое, юридическое либо высшее образование по специальности, соответствующей профилю муниципального предприятия (учреждения). По решению главы Кировградского городского округа допускается назначение на должность руководителя муниципального предприятия (учреждения) кандидатуры со средним профессиональным образованием с учетом наличия стажа и опыта работы в данной отрасли не менее 5 лет.

2.2. Работодателем при приеме на работу руководителя муниципального предприятия (учреждения) является администрация Кировградского городского округа в лице главы Кировградского городского округа.

2.3. Представление о назначении руководителя муниципального предприятия (учреждения) выносят главе Кировградского городского округа заместители главы администрации Кировградского городского округа.

2.4. Основанием для принятия главой Кировградского городского округа решения о назначении на должность руководителя муниципального предприятия (учреждения) является собственное заявление кандидата на замещение вакантной должности руководителя муниципального предприятия (учреждения), результаты конкурса.

2.5. Заявление о назначении на должность руководителя согласовывает заместитель главы администрации Кировградского городского округа, курирующий деятельность муниципального предприятия (учреждения) (срок согласования - один день).

Согласование осуществляется путем визирования заявления кандидата на должность руководителя муниципального предприятия (учреждения).

Заключение о несогласовании кандидатуры на должность руководителя муниципального предприятия (учреждения) должно быть обоснованным.

Согласование, подготовку, оформление документов о назначении на должность руководителя муниципального предприятия (учреждения) осуществляет специалист по кадрам администрации Кировградского городского округа.

2.6. Специалист по кадрам администрации Кировградского городского округа готовит необходимые документы для назначения руководителя в соответствии с настоящим Порядком, и передает пакет документов вместе с проектом постановления администрации Кировградского городского округа о назначении на должность руководителя муниципального предприятия (учреждения) главе Кировградского городского округа для рассмотрения вопроса о назначении руководителя муниципального предприятия (учреждения).

Проект постановления о назначении на должность руководителя муниципального предприятия (учреждения) должен быть завизирован заместителем главы администрации Кировградского городского округа, курирующим деятельность муниципального предприятия (учреждения), заведующим юридическим отделом.

2.7. Документами, необходимыми для решения вопроса о назначении на должность руководителя муниципального предприятия (учреждения), являются:

1) анкета, заверенная специалистом по кадрам администрации Кировградского городского округа;

2) автобиография;

3) две фотографии размером 4 x 6 см;

4) копия диплома о среднем профессиональном или высшем образовании, ученой степени, аттестата о присвоении ученого звания;

5) трудовая книжка;

6) документы воинского учета - для военнообязанных лиц;

7) личное заявление на имя главы администрации Кировградского городского округа;

8) протокол конкурсной комиссии (если назначение осуществляется по результатам конкурса);

9) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

10) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства;

11) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;

12) заключение предварительного медицинского осмотра;

13) справка о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя, супруга (супругу) и несовершеннолетних детей;

14) справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям.

2.8. После принятия соответствующего постановления специалист по кадрам администрации Кировградского городского округа в трехдневный срок формирует личное дело и передает два экземпляра постановления в кадровую службу муниципального предприятия (учреждения), по одному экземпляру постановления - заместителю главы администрации Кировградского городского округа, курирующему соответствующее направление, и один экземпляр постановления выдается лицу, назначенному на должность руководителя муниципального предприятия (учреждения) под роспись.

2.9. Глава Кировградского городского округа заключает трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и издает постановление администрации Кировградского городского округа о назначении руководителя муниципального предприятия (учреждения) в соответствии с настоящим Порядком.

2.10. Платежи, подлежащие выплате руководителю муниципального предприятия (учреждения), осуществляются за счет средств муниципального предприятия (учреждения).

2.11. Заключение трудового договора на новый срок производится с учетом результатов конкурса.

2.12. Назначение на должность руководителя и освобождение от должности руководителя муниципального предприятия (учреждения) осуществляется постановлением администрации Кировградского городского округа.

2.13. Назначение на должность руководителя муниципального предприятия (учреждения) осуществляется:

1) с проведением конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципального предприятия (учреждения).

При назначении на должность по результатам конкурса к проекту постановления администрации Кировградского городского округа о назначении на должность руководителя муниципального предприятия (учреждения) прилагается протокол заседания конкурсной комиссии;

2) без проведения конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципального предприятия (учреждения) в случае, если кандидат на замещение вакантной должности руководителя, состоящий в резерве управленческих кадров органа местного самоуправления, по квалификации, стажу и опыту работы превосходит прочих кандидатов, состоящих в кадровом резерве;

3) без проведения конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципального предприятия (учреждения) по представлению главы Кировградского городского округа.

2.14. Решение о способе назначения на должность руководителя принимается главой Кировградского городского округа.

3. Порядок заключения (изменения) трудового договора при назначении руководителя муниципального предприятия (учреждения)

3.1. Заключение, изменение и расторжение трудового договора с руководителем муниципального предприятия (учреждения) осуществляет глава Кировградского городского округа.

3.2. Трудовой договор может быть изменен или дополнен дополнительным соглашением. Дополнительное соглашение является неотъемлемой частью трудового договора.

3.3. Подготовку документов, связанных с заключением, изменением и расторжением трудового договора с руководителем муниципального предприятия (учреждения), осуществляет специалист по кадрам администрации Кировградского городского округа.

3.4. После согласования заявление о назначении руководителя муниципального предприятия (учреждения) и прилагаемые к нему документы направляются специалисту по кадрам администрации Кировградского городского округа, который оформляет трудовой договор, постановление администрации Кировградского городского округа о назначении на должность.

3.5. Обязательными условиями трудового договора с руководителем муниципального предприятия (учреждения) являются:

1) срок действия трудового договора (не более пяти лет);

2) размер гарантированного оклада;

3) права и обязанности руководителя в связи с управлением муниципальным предприятием (учреждением), в том числе права по найму и увольнению работников муниципального предприятия (учреждения);

4) порядок отчетности руководителя муниципального предприятия (учреждения) (учреждения);

5) порядок и условия досрочного расторжения трудового договора;

6) ответственность руководителя муниципального предприятия (учреждения) за нарушение условий трудового договора, в том числе не достижение экономических результатов деятельности муниципального предприятия (учреждения), не обеспечение сохранности и целевого использования имущества, материальная ответственность за ущерб, причиненный муниципальному предприятию (учреждению) в результате действий или бездействия руководителя муниципального предприятия (учреждения).

3.6. После подписания трудового договора обеими сторонами он проходит регистрацию у специалиста по кадрам администрации Кировградского городского округа. Трудовому договору с руководителем присваивается номер.

3.7. Трудовой договор оформляется в трех экземплярах, один экземпляр трудового договора в трехдневный срок передается руководителю муниципального предприятия (учреждения), второй экземпляр хранится в кадровой службе администрации Кировградского городского округа, третий находится в бухгалтерии муниципального предприятия (учреждения).

3.8. В кадровой службе формируется и хранится личное дело руководителя. Ведение личного дела осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.9. Записи в трудовую книжку о назначении, переводе и увольнении руководителя вносится в трудовую книжку на основании постановления администрации Кировградского городского округа.

3.10. Трудовая книжка ведется и хранится специалистом по кадрам администрации. Внесение записей в трудовую книжку руководителя муниципального предприятия (учреждения), осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации специалистом по кадрам администрации, на которого возложены соответствующие обязанности. Заверяется запись в трудовой книжке специалистом по кадрам администрации и ставится печать администрации.

3.11. Заявление о предоставлении очередного и (или) дополнительного отпуска, направлении в служебную командировку руководителя согласовывает:

1) заместитель главы администрации Кировградского городского округа, курирующий деятельность муниципального предприятия (учреждения) (срок согласования - один день).

2) специалистом по кадрам администрации Кировградского городского округа (срок согласования - один день).

3.12. Оформление и регистрация распоряжений о поощрении, наложении дисциплинарного взыскания, предоставлении отпуска, направлении в командировку руководителя осуществляется специалистом по кадрам администрации Кировградского городского округа и подписывается главой Кировградского городского округа.

3.13. Документы, связанные с утверждением расходов муниципального предприятия (учреждения), а именно авансовые отчеты руководителя, больничные листы руководителя, подписываются руководителем муниципального предприятия (учреждения).

3.14. Изменения в трудовой договор могут вноситься по инициативе главы Кировградского городского округа, либо руководителя муниципального предприятия (учреждения).

Изменения трудового договора оформляются соглашениями.

Проекты соглашений готовит специалист по кадрам администрации Кировградского городского округа.

Процедура согласования проекта соглашения к трудовому договору соответствует процедуре согласования проекта трудового договора.

Вопрос об изменении трудового договора в части условий и размера оплаты труда руководителя муниципального предприятия (учреждения) рассматривается отделом по экономике администрации Кировградского городского округа не чаще одного раза в год, оформляется дополнительным соглашением к трудовому договору.

Предложения об условиях и размере оплаты труда руководителя муниципального предприятия (учреждения) рассматриваются отделом по экономике администрации Кировградского городского округа в соответствии с положением об оплате труда руководителя муниципального предприятия (учреждения).

3.15. Руководитель муниципального предприятия (учреждения) пользуется правами и должен выполнять обязанности, которые отнесены к его компетенции действующим законодательством, учредительными документами муниципального предприятия (учреждения) и трудовым договором.

3.16. При расторжении трудового договора по инициативе руководителя одновременно с соответствующим заявлением, в котором должны быть указаны причины расторжения трудового договора и дата прекращения своей деятельности, руководитель муниципального предприятия (учреждения) представляет по состоянию на день подачи заявления в отдел по экономике администрации Кировградского городского округа подробный отчет о финансовом состоянии муниципального предприятия (учреждения), в состав которого входит:

1) промежуточный баланс;

2) полный перечень дебиторской и кредиторской задолженностей с указанием просроченной задолженности, перечень принимаемых мер к ее погашению, график погашения задолженностей;

3) расшифровка по всем займам и кредитам с указанием заемных сумм, процентов, сроков погашения и выполнением обязательств по ним;

4) перечень задолженностей по налоговым платежам с указанием просроченных задолженностей, перечень принимаемых мер к ее погашению, график погашения задолженностей;

5) справку о задолженности по заработной плате работникам муниципального предприятия (учреждения) с указанием срока задолженности, перечень принимаемых мер к ее погашению, график погашения задолженности.

Заявление и отчет должны быть представлены не позднее, чем за один месяц до предполагаемой даты расторжения трудового договора.

При расторжении трудового договора по инициативе работника по собственному желанию в связи с выходом на пенсию, работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника.

3.17. При прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия или расторжения трудового договора по инициативе любой из Сторон, по решению суда, а также в связи с переводом руководителя на другую работу, изменением существующих условий труда и иным обстоятельствам руководитель обязан провести инвентаризацию муниципального имущества и в соответствии с Федеральным законом от 21.11.1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" передать имущество и делопроизводство муниципального предприятия (учреждения) по акту приема-передачи за пять календарных дней до предполагаемой даты расторжения трудового договора лицу, указанному Учредителем.

3.18. Проект постановления администрации Кировградского городского округа об освобождении руководителя муниципального предприятия (учреждения) от занимаемой должности готовит специалист по кадрам администрации Кировградского городского округа.

3.19. Проект постановления об освобождении от должности руководителя предприятия (учреждения) должен быть согласован, с целью их уведомления, с заместителем главы администрации, курирующим данное муниципальное предприятие (учреждение), с заведующим юридическим отделом администрации Кировградского городского округа.

3.20. После подписания постановления о назначении на должность и освобождении от должности руководителя муниципального предприятия (учреждения) постановление приобщается к личному делу руководителя, копии постановления направляются в муниципальное предприятие (учреждение).

ГАРАНТ:

Нумерация глав приводится в соответствии с источником