Раздел IV. Приоритетные направления планирования и развития единого парковочного пространства в городе

Раздел IV. Приоритетные направления планирования и развития единого парковочного пространства в городе

11. Для решения существующих объективных проблем в области развития единого парковочного пространства Новоуральска необходим комплексный подход, который подразумевает разработку стратегического плана развития единого парковочного пространства города (далее ЕПП).

12. Основные положения стратегического плана развития ЕПП:

1) зонирование территории города;

2) парковочная политика:

а) организация дополнительных мест стоянки;

б) ограничения времени стоянки на кратковременных парковках;

в) расширение сети коммерческих стоянок и парковок;

3) организация или упорядочение парковок на улицах, на которых парковка допустима;

4) обустройство внеуличных сооружений для парковки автомобилей;

5) организация перехватывающих парковок.

13. Для зонирования территории Новоуральска необходимо провести классификацию существующих и планируемых парковок по месторасположению и времени стоянки транспорта.

14. Классификация парковок (время стоянки автотранспорта):

1) кратковременная парковка вблизи мест работы, учебы, потребления (1-3 часа);

2) кратковременная парковка вблизи места жительства (12-16 часов);

3) долговременная парковка (стоянка) вблизи мест работы, учебы (8-12 часов);

4) долговременная парковка (стоянка) вблизи места жительства (не ограничено);

5) парковка (стоянка) для грузового коммерческого транспорта (не ограничено):

6) перехватывающие парковки (8-12 часов);

7) парковка легкого транспорта (велосипедов, самокатов, скутеров и т.п.).

15. Рассмотрим каждый вид классификации и предлагаемые мероприятия.

Кратковременная парковка вблизи мест работы, учебы, потребления.

Особенно остро в городе ощущается отсутствие парковочных мест возле детских садов, школ, учреждений дополнительного образования, поликлиник и других учреждений, куда люди приезжают на ограниченный период времени и вынуждены парковаться на тротуарах, газонах или просто оставлять транспорт на проезжей части, что в свою очередь повышает потенциальную аварийность этих мест.

Опыт прошлых лет показал, что строительство парковок возле детских садов и школ, особенно расположенных на внутриквартальных территориях, решает вопрос лишь частично. Со временем данные парковки начинают заставлять нерабочими автомобилями жители ближайших домов - парковки "зарастают подснежниками". С этой проблемой на сегодня пытаются бороться только одним способом - запретом стоянки на данных парковках в ночное время (парковки у детской поликлиники, на центральной площади и т.п.). При этом значительно ограничивается количество "ночных" парковочных мест для добропорядочных автовладельцев, что в свою очередь негативно влияет на единое парковочное пространство Новоуральска.

16. Предлагаемые мероприятия:

1) организация парковок с ограниченным временем использования (днем 1-3 часа) у муниципальных и государственных учреждений;

2) оборудование новых и упорядочения существующих парковочных мест (для улиц, размещение парковок на которых не противоречит стратегическому плану города);

3) софинансирование строительства новых парковок у частных и муниципальных предприятий (для зон, размещение парковок на которых не противоречит стратегическому плану города);

4) организация видеонаблюдения за зонами парковок, для повышения безопасности и фиксации нарушений;

5) установка ограждений газонов, тротуаров.

17. Кратковременные парковки вблизи места жительства.

Проблема недостаточности парковочных мест на придомовой территории ощущается не менее остро, но в соответствии с действующим законодательством должна решаться на собрании собственников квартир многоквартирных домов (далее МКД).

18. Предлагаемые мероприятия собственников МКД в соответствии с Жилищным кодексом:

1) оборудование новых и упорядочения существующих парковочных мест;

2) установка ограждений газонов, тротуаров, автоматических шлагбаумов для ограничения въезда на придомовую территорию постороннего транспорта (кроме экстренных служб);

3) организация видеонаблюдения за зонами парковок, для повышения безопасности и фиксации нарушений;

4) заключение договора с частным охранным предприятием для охраны, ограничения въезда и регулирование парковки на придомовой территории.

19. Предлагаемые совместные мероприятия собственников МКД и Администрации НГО:

1) софинансирование строительства новых парковок на придомовой территории;

2) софинансирование ремонта и реконструкции УДС на придомовой территории;

3) софинансирование установки дорожных знаков с ограниченным временем использования существующих парковочных мест на придомовой территории.

20. Долговременные парковки вблизи мест работы, учебы и потребления.

Расширение возможностей долговременной платной парковки вблизи рабочего (учебного) места позволит:

1) освободить парковочное пространство УДС для движения транспорта и для кратковременной парковки;

2) обеспечить неудовлетворенный спрос населения на услугу парковки;

3) увеличить доходы бюджета от использования территории.

21. Предлагаемые направления действий на территории прилегающей (не выделенной) к объектам работы, учебы и потребления:

1) организация парковок с ограниченным временем использования (днем 8-12 часов) у муниципальных (государственных) объектов работы и учебы;

2) стимулирование организации платных автостоянок (на муниципальной и неразграниченной земле) в зонах дефицита парковочных мест;

3) софинансирование строительства новых парковок у частных и муниципальных предприятий (для зон, размещение парковок на которых не противоречит стратегическому плану города);

4) жесткий контроль соблюдения правил остановки и стоянки в зонах дефицита парковочных мест.

22. Предлагаемые направления действий на земельных участках, выделенных в аренду (пользование) организациям и предпринимателям:

1) разрешение на установку автоматических паркоматов или иное регулирование парковки, через предоставление платных услуг по единому утвержденному прейскуранту, в том числе в ночное время;

2) организация видеонаблюдения за зонами парковок, в том числе на прилегающей территории, для повышения безопасности и фиксации нарушений;

3) упрощенная процедура выдачи разрешений на установку дорожных знаков с ограниченным временем использования (8-12 часов) существующих парковочных мест;

4) работы по благоустройству выделенного земельного участка без согласований, если не требуются земляные работы с заглублением более 200 мм, например, при обустройстве эко-парковок;

5) установка ограждений газонов, тротуаров.

23. Долговременные парковки вблизи места жительства.

Дефицит долговременных парковок вблизи места жительства остро ощущается в Центральном, Парковом, Бунарском и других районах города. При этом существующие платные стоянки, расположенные в основном на окраине города, стоят полупустые и зачастую имеют неприглядный вид.

24. Предлагаемые направления действий:

1) разработка городской программы компенсации уплаченной арендной платы за земельный участок под автостоянками, при определенных программой условиях, например, продажи абонементов на месячную парковку со скидкой 50%, это позволит:

а) разгрузить внутриквартальные территории;

б) снизить задолженности в бюджет по аренде земельных участков под автостоянками;

в) сохранить официальные парковки и рабочие места;

г) сохранить налоговые платежи в бюджет от субъектов данного бизнеса;

д) предотвратить создание нелегальных платных парковок на месте закрытых официальных (пример - автостоянка на ул. Мичурина);

2) внедрение в городе платных паркингов нового образца - благоустроенная площадка с невысоким ограждением (высотой 1,2 - 1,5 м), оборудованная ночным освещение, датчиками движения и системой видеонаблюдения, выведенными на единый диспетчерский пульт, при обнаружении нарушений выезжает оперативная группа. Въезд на площадку закрывает автоматический шлагбаум, открывающийся простым звонком с мобильного телефона автовладельца, оплатившего услугу парковки.

25. Увеличение возможностей для долговременной легальной парковки вблизи места жительства позволит:

1) обеспечить неудовлетворенный спрос населения на услугу парковки;

2) повысить комфортность, благоустроенность территории вблизи мест проживания;

3) увеличить доходы бюджета от использования территории.

26. Парковка (стоянка) для грузового коммерческого транспорта.

Цель парковки:

1) кратко, средне и долгосрочные стоянки прибывающих большегрузных автомобилей;

2) ожидание погрузки/выгрузки у производственных и коммерческих организаций;

3) хранение автомобилей в периоды вынужденного простоя или отдыха водителей.

27. Предлагаемые направления действий:

1) содействие в организации удобных автостоянок для грузовых автомобилей, например, на парковке у промплощадки N 2;

2) переговоры с собственниками по оборудованию мест стоянки и организации логистики, например, на базе УАТ, ТЛЦ или других предприятий;

3) ограничения в местах стихийных автостоянок, контроль.

28. Перехватывающие парковки.

В больших городах перехватывающие парковки оборудуются на въездах в город, в Новоуральске же необходимо обустройство перехватывающих парковок возле железнодорожного вокзала и КПП N 1. В этих районах скапливается большое количество транспорта жителей, уезжающих работать в Екатеринбург на общественном и служебном транспорте.

29. Предлагаемые направления действий:

1) переговоры с собственниками по оборудованию платной стоянки, например, на Новоуральском рынке;

2) переговоры с руководством Свердловской железной дороги (филиал ОАО "РЖД") о строительстве второго перрона в районе ул. Савчука (Южный район), возможно на условиях софинансирования. Это позволит разгрузить территорию у вокзала и обеспечит шаговую доступность ж/д станции для жителей Южного района в котором уже живет более 30% новоуральцев;

3) стимулировать строительство автоматических платных парковок в проблемных зонах.

30. Парковка легкого транспорта (велосипедов, самокатов, скутеров и т.п.).

Цель - стимулировать использование легкого индивидуального транспорта для поездок на работу, учебу, поездок с потребительскими целями.

31. Предлагаемые направления действий:

1) проведение городского конкурса проектов велопарковок, приспособленных для скутеров, а также фиксации детских колясок, санок и т.п. Возможно размещение на велопарковках рекламных площадей для привлечения к реализации проекта и дальнейшего обслуживания конструкций частных инвесторов;

2) выбор нескольких типовых проектов, определение их стоимости;

3) разработка городской программы, основанной на типовых проектах, по комплексному обустройству велопарковок, попадающих в зоны видеонаблюдения возле всех муниципальных (государственных, общественных) учреждений и предприятий;

4) софинансирование обустройства типовых велопарковок, попадающих в зоны видеонаблюдения (обязательное условие) возле частных предприятий;

5) разработка и размещение на сайте города единой карты велопарковок Новоуральска;

6) разработка пилотного проекта - строительства велодорожки в Южном районе (вдоль освещенных тротуаров), по которой в зимний период прокладывается лыжня.