Приложение. Положение об участии органов местного самоуправления муниципального образования Красноуфимский округ в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Муниципального образования Красноуфимский округ

Приложение
к решению Думы
МО Красноуфимский округ
от 26 октября 2017 г. N 9

Положение
об участии органов местного самоуправления муниципального образования Красноуфимский округ в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Муниципального образования Красноуфимский округ

I. Общие положения

1. Положение "Об участии органов местного самоуправления Муниципального образования Красноуфимский округ в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Муниципального образования Красноуфимский округ" (далее - Положение) разработано в соответствии с пунктом 7.1 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 5.2 Федерального закона от 06 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", статьями 4 и 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", пунктом 8 части первой статьи 6 Устава Муниципального образования Красноуфимский округ.

2. Настоящее Положение направлено на установление порядка реализации полномочий органов местного самоуправления Муниципального образования Красноуфимский округ и установления расходных обязательств Муниципального образования Красноуфимский округ по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Муниципального образования Красноуфимский округ.

3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий;

экстремистская деятельность (экстремизм):

насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;

публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;

возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;

пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;

воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;

совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте "е" части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации;

пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;

публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;

публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;

организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;

финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

Для целей настоящего Положения под участием в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Муниципального образования Красноуфимский округ понимается участие органов местного самоуправления Муниципального образования Красноуфимский округ в предупредительных мероприятиях социального, правового и иного характера, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих проявлениям терроризма и экстремизма, на снижение негативных последствий и окончательное прекращение последствий проявлений терроризма и экстремизма, а также на исключение возможности их повторного возникновения.

Иные основные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "О противодействии терроризму", Федеральном законе "О противодействии экстремистской деятельности".

4. Органы местного самоуправления Муниципального образования Красноуфимский округ при реализации предоставленных им полномочий в сфере профилактики терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Муниципального образования Красноуфимский округ осуществляют взаимодействие с органами государственной власти, общественными и религиозными объединениями, иными организациями и гражданами.

5. Жители Муниципального образования Красноуфимский округ могут привлекаться на добровольной основе к участию в деятельности по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Муниципального образования Красноуфимский округ путем осуществления социально значимых для Муниципального образования Красноуфимский округ работ.

II. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования красноуфимский округ по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Муниципального образования Красноуфимский округ

6. Полномочия Думы Муниципального образования Красноуфимский округ:

1) принятие решений по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Муниципального образования Красноуфимский округ;

2) принятие в пределах своей компетенции решений о выделении средств на финансирование мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма и реабилитации лиц, пострадавших от указанных проявлений;

3) принятие решений о привлечении жителей Муниципального образования Красноуфимский округ на добровольной основе к участию в деятельности по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Муниципального образования Красноуфимский округ путем осуществления социально значимых для Муниципального образования Красноуфимский округ работ.

7. Полномочия Главы Муниципального образования Красноуфимский округ:

1) принятие решения о создании Антитеррористической комиссии Муниципального образования Красноуфимский округ (далее по тексту - Комиссия);

2) утверждение состава Комиссии и Положения о Комиссии.

8. Полномочия Администрации Муниципального образования Красноуфимский округ:

1) осуществление профилактической работы в области противодействия проявлениям терроризма и экстремизма во взаимодействии с иными органами местного самоуправления Муниципального образования Красноуфимский округ, с органами государственной власти, организациями, общественными объединениями, жителями Муниципального образования Красноуфимский округ;

2) разработка, утверждение и реализация (участие в реализации) муниципальных программ в области противодействия проявлениям терроризма и экстремизма;

3) принятие в пределах своей компетенции решений о выделении средств на финансирование мероприятий по ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма и реабилитации лиц, пострадавших от указанных проявлений;

4) подготовка предложений и разработка мер по вопросам профилактики терроризма и экстремизма, устранению причин и условий, способствующих проявлениям терроризма и экстремизма, обеспечению защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, включающих:

а) места массового пребывания граждан (организации культуры, физической культуры и спорта, рынки, магазины, торговые центры, объекты жилищно-коммунального комплекса, общественный транспорт и др.);

б) места массового пребывания людей;

в) образовательные и медицинские организации;

г) организации независимо от форм собственности, расположенные на территории Муниципального образования Красноуфимский округ;

5) обеспечение жителей Муниципального образования Красноуфимский округ средствами наглядной агитации (в том числе с использованием средств массовой информации) предупредительного характера об угрозах террористической и экстремистской направленности;

6) принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов, касающихся организации, совершенствования и оценки эффективности деятельности организаций, расположенных на территории Муниципального образования Красноуфимский округ, по вопросам профилактики терроризма и экстремизма;

7) направление запросов и получение в установленном порядке необходимых материалов и информации от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Свердловской области, общественных объединений, организаций независимо от форм собственности и должностных лиц;

8) привлечение для консультационной работы должностных лиц и специалистов;

9) внесение в Думу Муниципального образования Красноуфимский округ проектов решений по вопросам профилактики терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Муниципального образования Красноуфимский округ, принятие которых входит в компетенцию Думы Муниципального образования Красноуфимский округ.

III. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования красноуфимский округ по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Муниципального образования Красноуфимский округ

9. Финансовое обеспечение участия органов местного самоуправления Муниципального образования Красноуфимский округ в профилактике терроризма и экстремизма осуществляется за счет средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете Муниципального образования Красноуфимский округ.

10. Финансовое обеспечение деятельности по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Муниципального образования Красноуфимский округ осуществляется по методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области на соответствующий финансовый год.