Приложение 1. Информация "Об итогах подготовки объектов инженерной инфраструктуры, жилищного фонда к эксплуатации в зимних условиях 2017 - 2018 годов и о проведении пуска тепла"

Приложение 1
к Решению Екатеринбургской
городской Думы
от 14 ноября 2017 года N 86

Информация
"Об итогах подготовки объектов инженерной инфраструктуры, жилищного фонда к эксплуатации в зимних условиях 2017 - 2018 годов и о проведении пуска тепла"

Подготовка жилищного и коммунального хозяйства города Екатеринбурга к отопительному сезону 2017 - 2018 годов проведена в рабочем порядке в соответствии с Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 25 мая 2017 года N 873 "О мерах по подготовке городского хозяйства к работе в зимних условиях в 2017 - 2018 годах". Работы по подготовке жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы, инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры муниципального образования "город Екатеринбург" к эксплуатации в отопительный период 2017 - 2018 годов были выполнены в соответствии с утвержденным планом и планами предприятий коммунального комплекса.

Балансодержателями коммунальных объектов проведены работы по ремонту теплоисточников, центральных тепловых пунктов (далее - ЦТП), тепловых сетей с проведением гидравлических испытаний, объектов электроснабжения, насосных станций и водопроводных сетей, жилищного фонда и объектов социальной сферы согласно планам подготовки к эксплуатации в зимних условиях 2017 - 2018 годов.

Из основных плановых показателей, выполненных в летний период, следует отметить следующее:

1) подготовлены к работе в зимних условиях:

- 100 теплоисточников;

- 469 ЦТП;

- 403 насосных станции холодного водоснабжения и водоотведения;

- 2 858 трансформаторных подстанций;

2) проведена перекладка:

- 49,6 км тепловых сетей;

- 11,13 км сетей водопровода;

- 6,3 км сетей водоотведения;

- 137,1 км воздушных и кабельных линий электропередач;

- 1 км сетей газопроводов.

Кроме того, велась подготовка 8 235 объектов жилищного фонда и 1 032 объектов социально-культурной сферы к зимнему сезону 2017 - 2018 годов.

По жилищному фонду выполнены следующие основные мероприятия:

1) произведена замена внутридомовых трубопроводов:

- теплоснабжения - 9,8 тыс. пог. м (100% от плана);

- горячего водоснабжения - 18,4 тыс. пог. м (100% от плана);

- холодного водоснабжения - 19,1 тыс. пог. м (100% от плана);

2) промыты системы отопления в 7 993 домах (100% от плана);

3) выполнен ремонт 40,7 тыс. кв. м кровли (100% от плана);

4) произведена герметизация 89,6 тыс. пог. м межпанельных стыков (100%).

В соответствии с Графиком ремонтов водоподготовок теплоисточников и испытаний магистральных тепловых сетей проведены 2 серии гидравлических испытаний повышенным давлением по централизованной зоне теплоснабжения АО "Екатеринбургская теплосетевая компания" (далее - АО "ЕТК") - с 30 мая по 1 июня 2017 года и с 25 по 27 июля 2017 года. Кроме того, проводились испытания на плотность и прочность передвижными гидравлическими установками для опрессовки локальных участков трубопроводов обратных и подающих тепловых сетей без отключения горячего водоснабжения. Также проводились испытания на максимальную температуру теплоносителя от котельных, расположенных по адресам: ул. Бисертская, 132; ул. Алтайская, 64а; ул. Минометчиков, 13; ул. Кишиневская, 56; ул. Бахчиванджи, 40а и ул. Каменотесов, 11.

По результатам прошедших испытаний на магистральных сетях выявлено 50 повреждений, на разводящих сетях - 38 повреждений, на сетях от ведомственных котельных - 145 повреждений. Выявленные повреждения устранялись силами АО "ЕТК" (9 бригад) и подрядными организациями.

Для обеспечения надежной и бесперебойной подачи потребителям качественной тепловой энергии и снижения потерь за счет устранения перегрева потребителей проведена совместная работа Администрации города Екатеринбурга и АО "ЕТК" по наладке гидравлического режима системы централизованного теплоснабжения муниципального образования "город Екатеринбург". Комплекс режимно-наладочных мероприятий, которые включают в себя обеспечение расчетного расхода теплоносителя по всем подключенным к тепловой сети системам теплопотребления путем установки расчетных дроссельных устройств, проведен АО "ЕТК".

Также АО "ЕТК" в 2017 - 2018 годах запланированы работы в 300 ЦТП по внедрению диспетчеризации и автоматизации.

Из проблемных вопросов подготовки к зимнему периоду отмечается неготовность котельной ФГУП "Строительное управление Уральского военного округа Министерства обороны РФ", расположенной по адресу: ул. Испытателей, 20, - не велась подготовка к отопительному сезону здания котельной, оборудования и тепловых сетей.

Задолженность за коммунальные ресурсы перед поставщиками по данным управляющих компаний и поставщиков услуг на 1 октября 2017 года

тыс. руб.
Дата	Поставщики	Задолженность по данным
		управляющих компаний	поставщиков
1 октября 2017 года	АО "ЕТК"	67 028,5	67 090,0
	ПАО "Т плюс"	1 299 946,4	2 012 277,0
	МУП "Екатеринбургэнерго"	507 911,4	542 640,68
	Ведомственные предприятия	227 567,4	-
	МУП "Водоканал"	1 496 556,0	1 611 010,0
	АО "Екатеринбургэнергосбыт"	228 021,2	241 404,8
	Итого:	3 827 030,9	4 474 422,48

Разница в объемах кредиторской задолженности по данным управляющих компаний (далее - УК) и поставщиков коммунальных ресурсов в основном обусловлена суммами счетов, не принятых УК к оплате и оспариваемых управляющими компаниями в судебном и досудебном порядке.

	на 1 сентября 2016 года	на 1 мая 2017 года	на 1 июня 2017 года	на 1 июля 2017 года	на 1 сентября 2017 года
Задолженность населения, млн руб.	4 155,7	5 218,8	4 907,6	4 593,98	4 525,76
Уровень собираемости платежей, % *	101,2	92,34	96,93	100,29	100,78

*- нарастающим итогом с начала года

В целях погашения задолженности за топливно-энергетические ресурсы Администрация города Екатеринбурга предпринимает все необходимые действия: в еженедельном режиме осуществляется мониторинг расчетов за поставленные топливно-энергетические ресурсы, проводятся совещания с руководителями предприятий по урегулированию сложившейся задолженности.

Все проблемные вопросы подготовки разбирались на заседаниях районных и городской комиссий по подготовке к отопительному периоду с заслушиванием владельцев коммунальных объектов. При необходимости направлялись обращения в вышестоящие органы власти и прокуратуру.

Пуск тепла

С 18 сентября 2017 года в городе были организованы работы по заполнению систем теплоснабжения и пуску тепла. Учитывая масштабность системы теплоснабжения города Екатеринбурга (задействовано 100 теплоисточников, 469 ЦТП и 3 309,8 км магистральных и разводящих тепловых сетей) по централизованной зоне теплоснабжения ПАО "Т Плюс" Филиал "Свердловский", АО "ЕТК" и МУП "Екатеринбургэнерго", подключение проведено в 4 этапа.

Контроль за ходом пуска тепла был поручен Городскому штабу под руководством заместителя главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам жилищного и коммунального хозяйства. Также были созданы и работали аналогичные штабы при администрациях районов города Екатеринбурга. Всего за период пуска тепла проведено 11 заседаний Городского штаба.

В период пуска тепла имели место пусковые повреждения и незавершенные ремонты на участках тепловых магистралей АО "ЕТК", а также незавершенные капитальные ремонты внутридомовых систем теплоснабжения многоквартирных домов, что отразилось на сроках и порядке выполнения этапов подключения. Вместе с тем следует отметить, что к 7 октября 2017 года практически все повреждения на магистралях АО "ЕТК" были устранены, установлены необходимые гидравлические режимы, теплоснабжение потребителей осуществлялось в штатном порядке.

В настоящее время теплоснабжающими организациями (АО "ЕТК" и МУП "Екатеринбургэнерго") проводится работа по наладке и доведению до норматива гидравлических режимов централизованной системы теплоснабжения города, а управляющими жилищными компаниями непосредственно с жителями города Екатеринбурга отрабатываются вопросы по регулированию внутридомовых систем отопления.

В соответствии с Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года N 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду" Уральским управлением Ростехнадзора в период с 9 по 30 октября 2017 года проведена оценка готовности муниципального образования "город Екатеринбург" к отопительному периоду 2017 - 2018 годов.

Оформлены паспорта готовности к отопительному периоду потребителям тепловой энергии в отношении 7 541 многоквартирного дома из 7 993.

Не оформлены паспорта готовности к отопительному периоду потребителям в отношении объектов, где имеются замечания в актах проверки готовности к отопительному периоду 2017 - 2018 годов.

Управлением жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга и администрациями районов города Екатеринбурга проведена работа по оценке готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций к отопительному периоду 2017 - 2018 годов.