Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению Главы
городского округа Сухой Лог
от 23.11.2017 N 1649-ПГ

"Раздел 1. Характеристика и анализ текущего состояния сферы социально-экономического развития городского округа Сухой Лог

Комфортность проживания в многоквартирных жилых домах определяется уровнем благоустройства дворовых территорий с учетом организации во дворах дорожно-тропиночной сети, озеленения, детских спортивно-игровых площадок, организации площадок для выгула собак, устройства хозяйственных площадок для сушки белья, чистки одежды, ковров и предметов домашнего обихода, упорядочения парковок индивидуального транспорта, обустройства мест сбора и временного хранения мусора, организации водоотведения, освещения, обеспечения условий доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения и иных мероприятий.

Формирование благоприятной среды жизнедеятельности является основной целью градостроительной политики, осуществляемой в пределах жилых территорий органами государственной власти Российской Федерации, органами субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Анализ обеспеченности дворов элементами благоустройства показывает, что уровень их комфортности не отвечает современным требованиям жителей населенных пунктов в городском округе.

Следует также отметить наличие проблем и в части технического содержания имеющихся дворовых сооружений и зеленых насаждений. В городском округе существуют детские игровые и спортивные площадки, представляющие опасность для жизни и здоровья жителей.

Без благоустройства дворовых территорий благоустройство городского округа не может носить комплексный характер и эффективно влиять на повышение качества жизни населения.

Требования жителей к созданию более высокого уровня благоустройства дворовых территорий, а также острота проблем, накопившихся в этой сфере, предполагает выведение этих вопросов в разряд первостепенных.

Решения задач, направленных на повышение уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов определяется тем, что данные задачи:

1) требуют значительных бюджетных расходов и сроков реализации, превышающих один год;

2) их решение оказывает существенное положительное влияние на социальное благополучие общества;

3) носят комплексный характер.

Принимаемые в последнее время меры по частичному благоустройству дворовых территорий не приводят к должному результату, поскольку не основаны на последовательном подходе к решению проблемы и не позволяют консолидировать денежные средства для достижения поставленной цели.

К благоустройству дворовых и внутриквартальных территорий необходим последовательный комплексный подход, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам и исполнителям.

Основным методом решения проблемы должно стать благоустройство дворовых территорий, которое представляет совокупность мероприятий, направленных на создание и поддержание функционально, экологически и эстетически организованной городской среды, улучшение содержания и безопасности дворовых территорий.

Реализация муниципальной программы "Формирование современной городской среды в городском округе Сухой Лог до 2022 года" позволит создать благоприятные условия среды обитания, повысить комфортность проживания населения городского округа, увеличить площадь озеленения территорий, обеспечить более эффективную эксплуатацию дворовых территорий жилых домов, улучшить условия для отдыха и занятий спортом.

Характеристика комплексного благоустройства общественных территорий:

Внешний облик города, его эстетический вид во многом зависят от степени благоустроенности территории.

Благоустройство - комплекс мероприятий по содержанию и обустройству объектов благоустройства (в том числе зеленых насаждений), направленных на создание благоприятных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения.

В городском округе наблюдается нехватка благоустроенных общественных территорий.

В градостроительстве благоустройство является составной частью общего комплекса мероприятий по планировке и застройке населенных пунктов. Оно оказывает огромное влияние на окружающую среду и жизнь людей.

Озелененные территории вместе с насаждениями и цветниками создают образ городского округа, формируют благоприятную и комфортную городскую среду для жителей и гостей, выполняют рекреационные и санитарно-защитные функции. Они являются составной частью природного богатства города и важным условием его инвестиционной привлекательности. Основными видами озеленения в городе Сухой Лог являются скверы, лесопарковые зоны, насаждения в жилых кварталах, цветники и клумбы.

Для обеспечения благоустройства общественных территорий целесообразно проведение таких мероприятий, как озеленение, размещение зеленых насаждений; оборудование малыми архитектурными формами, фонтанами, иными некапитальными объектами и т.п.; устройство пешеходных дорожек, освещение территорий, в т. ч. декоративное; обустройство площадок для отдыха, детских и спортивных площадок; установка скамеек и урн, контейнеров для сбора мусора; размещение цветников; обеспечение физической, пространственной и информационной доступности общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения, установка систем видеонаблюдений, организация водоотведения и иных мероприятий.

Выполнение всего комплекса работ, предусмотренных программой, создаст условия для комплексной благоустроенности и придания привлекательности объектам городского округа Сухой Лог.

В городском округе имеются общественные территории (проезды, центральные улицы, площади, скверы, парки и т.д.) и дворовые территории, благоустройство которых требует комплексного подхода, включающего в себя:

1) благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов, предусматривающее не менее шести элементов благоустройства, включая в обязательном порядке покрытие поверхности, обеспечение наружного освещения, установку скамеек, урн.

В благоустройство дворовой территории могут быть включены работы из дополнительного перечня:

- оборудование детских и (или) спортивных площадок;

- озеленение;

- устройство ограждения постоянного назначения в виде живых изгородей;

- обустройство парковок индивидуального транспорта;

- сопряжения поверхностей;

- обеспечение условий доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения;

- устройство ограждения дворовой территории;

- организация площадок для отдыха взрослых;

- установка физкультурно-оздоровительных устройств;

- развитие дорожно-тропиночной сети;

- водоотводные канавы для сбора и отвода воды с дворовой территории;

- применение усовершенствованного покрытия на детских и физкультурно-оздоровительных площадках, а также плоскостных сооружениях;

- установка систем видеонаблюдения;

- иные виды работ.

Форма участия заинтересованных лиц в выполнении работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов: финансовое и (или) трудовое, при этом доля финансового и (или) трудового участия заинтересованных лиц в выполнении минимального и (или) дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий составляет 5 процентов от стоимости мероприятий по благоустройству дворовых территорий. Трудовое участие заинтересованных лиц осуществляется в форме выполнения жителями неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации, например: подготовка объекта (дворовой территории) к началу работ (земляные работы, снятие старого оборудования, уборка мусора), и другие работы (покраска оборудования, озеленение территории, посадка деревьев, охрана объекта).

2) благоустройство общественных территорий, предусматривающее не менее шести элементов благоустройства, включая в обязательном порядке покрытие поверхности, обеспечение наружного освещения, установку скамеек, урн.

В благоустройство общественной территории могут быть включены работы из дополнительного перечня:

- оборудование детских и (или) спортивных площадок;

- озеленение;

- устройство ограждения постоянного назначения в виде живых изгородей;

- обустройство парковок индивидуального транспорта;

- сопряжения поверхностей;

- обеспечение условий доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения;

- устройство ограждения общественной территории;

- организация площадок для отдыха взрослых;

- установка физкультурно-оздоровительных устройств;

- развитие дорожно-тропиночной сети;

- водоотводные канавы для сбора и отвода воды с общественной территории;

- применение усовершенствованного покрытия на детских и физкультурно-оздоровительных площадках, а также плоскостных сооружениях;

- установка систем видеонаблюдения;

- иные виды работ.

Адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа Сухой Лог, нуждающихся (с учетом их физического состояния) в благоустройстве и подлежащих благоустройству в период 2018 - 2022 годов:

N п/п	Наименование	Адрес
1	2	3
1	Комплексное благоустройство дворовой территории	Свердловская область, г. Сухой Лог, улица Гоголя 13, 15, 17А
2	Комплексное благоустройство дворовой территории	Свердловская область, г. Сухой Лог, улица Октябрьская 18, 18а, улица Пушкинская 13, 15, улица Кирова 26

Адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа Сухой Лог, нуждающихся (с учетом их физического состояния) в благоустройстве и подлежащих благоустройству в период 2018 - 2022 годов, дополняется ежегодно по результатам отбора заявок согласно "Порядка представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу "Формирование современной городской среды в городском округе Сухой Лог до 2022 года" и "Порядка инвентаризации дворовых и общественных территорий в городском округе Сухой Лог", утвержденных постановлением Главы городского округа Сухой Лог.

Адресный перечень общественных территорий, расположенных на территории городского округа Сухой Лог, нуждающихся (с учетом их физического состояния) в благоустройстве и подлежащих благоустройству в период 2018 - 2022 годов:

N п/п	Наименование	Адрес
1	2	3
1.	Комплексное благоустройство многофункционального парка в районе проезда Строителей города Сухой Лог	Возле проезда Строителей города Сухой Лог

Адресный перечень общественных территорий, расположенных на территории городского округа Сухой Лог, нуждающихся (с учетом их физического состояния) в благоустройстве и подлежащих благоустройству в период 2018 - 2022 годов, дополняется ежегодно по результатам отбора заявок согласно "Порядка представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о включении общественной территории, подлежащей обязательному благоустройству в 2018 - 2022 годах, в муниципальную программу "Формирование современной городской среды в городском округе Сухой Лог до 2022 года" и "Порядка инвентаризации дворовых и общественных территорий в городском округе Сухой Лог", утвержденных постановлением Главы городского округа Сухой Лог.

Комплексный подход к реализации мероприятий по благоустройству, отвечающих современным требованиям, позволит создать современную городскую комфортную среду для проживания граждан и пребывания отдыхающих, а также комфортное современное "общественное пространство".

Нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в минимальный и дополнительный перечни таких работ определены в приложении N 4 к данной программе.

Процедура разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий, включаемых в муниципальную программу "Формирование современной городской среды в городском округе Сухой Лог до 2022 года", предусматривающая текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, перечня (в том числе в виде соответствующих визуализированных изображений) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей дворовой территории, определена в "Порядке разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, включенной в муниципальную программу "Формирование современной городской среды в городском округе Сухой Лог до 2022 года", утвержденным постановлением Главы городского округа Сухой Лог.

Порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и (или) дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий, механизм контроля за расходованием указанных средств, а также порядок и формы финансового и (или) трудового участия заинтересованных лиц, в выполнении работ согласно минимального и (или) дополнительного перечней определены в "Порядке аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и (или) дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий, включенных в муниципальную программу "Формирование современной городской среды в городском округе Сухой Лог до 2022 года", утвержденным постановлением Главы городского округа Сухой Лог.

Разработка и реализация Программы позволят комплексно подойти к мероприятиям, направленным на обеспечение и улучшение санитарного и эстетического состояния территории городского округа Сухой Лог, повышения комфортности условий проживания для жителей, поддержание единого архитектурного облика города. А также обеспечить согласованное развитие и функционирование объектов внешнего благоустройства и инженерной инфраструктуры и, соответственно, более эффективное использование финансовых и материальных ресурсов. Процесс совершенствования объектов благоустройства окажет существенное влияние на социально-экономическое развитие".