Приложение 1. Информация "О ходе подготовки к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году в Екатеринбурге"

Приложение 1
к Решению Екатеринбургской
городской Думы
от 5 декабря 2017 года N 92

Информация
"О ходе подготовки к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году в Екатеринбурге"

Подготовка к проведению чемпионата мира по футболу 2018 года осуществляется на основании Программы подготовки к проведению в Свердловской области чемпионата мира по футболу 2018 года, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 27 декабря 2013 года N 1683-ПП, в рамках которой реализуется план из 47 мероприятий по 10 подпрограммам. Ответственными за выполнение мероприятий являются профильные министерства Свердловской области, а также Администрация города Екатеринбурга.

Из 47 мероприятий в настоящее время исполнены 19, из 10 подпрограмм реализованы в полном объеме мероприятия 2-х подпрограмм "Подготовка инфраструктуры, обеспечивающей функционирование спортивных объектов" и "Реализация подготовительных мероприятий, связанных со строительством стадиона и других объектов чемпионата".

Главным объектом чемпионата мира по футболу 2018 года в Екатеринбурге является Центральный стадион, на котором пройдут матчи 15, 21, 24 и 27 июня 2018 года.

Благодаря решению Международной федерации футбольных ассоциаций о сокращении вместимости Центрального стадиона с 45 тысяч до 35 тысяч мест удалось найти проектное решение, которое позволит сохранить исторический облик арены и создать необходимую инфраструктуру, соответствующую всем требованиям ФИФА.

Работы по реконструкции Центрального стадиона ведутся с 2015 года. После реконструкции стадион будет использоваться не только как спортивная арена, но и как площадка для проведения концертных и праздничных мероприятий.

На сегодняшний день на стадионе на 100% выполнены работы по устройству наружных инженерных сетей и на 90% - внутренних сетей.

Полностью построена крыша стадиона, завершены работы на постоянных трибунах, установлено 26 пассажирских лифтов, 14 000 зрительских кресел.

На 100% выполнены работы по обустройству футбольного поля, построены контрольно-пропускной пункт и павильоны досмотра всех секторов.

Продолжаются работы по архитектурной подсветке и благоустройству территории, установке табло и реставрации исторических частей - скульптур, здания касс и ограждения спорткомплекса.

Помимо Центрального стадиона, главными спортивными объектами станут 4 тренировочные площадки на базе существующих спортивных комплексов города, при этом их реконструкция с целью приведения в соответствие с требованиями ФИФА позволит оставить в наследие городу полностью оборудованные современные спортивные площадки, которые будут способствовать развитию детского спорта.

Проведена реконструкция стадиона "Уралмаш" ("СКБ-Банк Арена") в соответствии с требованиями ФИФА. Открытие площадки состоялось в 2015 году.

Арена принимает домашние матчи футбольного клуба "Урал" в период реконструкции Центрального стадиона, а после окончания соревнований станет ареной для детских команд футбольного клуба "Урал" в структуре Уральской футбольной академии (200 воспитанников, 10 тренеров).

Реконструкция трех площадок завершилась в 2017 году.

Выполнен полный спектр работ по устройству футбольных полей, административно-бытовых комплексов, подключению инженерных сетей, обеспечению безопасности и благоустройству территорий.

Тренировочные площадки имеют аналогичные характеристики. Результатом их реконструкции стали футбольные поля с натуральным травяным покрытием и размером игровой зоны 105х68 м, трибуны на 500 человек, обустроенная комментаторская кабина, места для представителей средств массовой информации, электронное табло, две раздевалки, конференц-зал на 100 мест с площадкой для фотографов и телевизионных групп, радиоузел, медицинский кабинет.

При выборе объектов ключевым фактором являлся комплексный подход к развитию территории. Местом размещения площадок стали действующие спортивные комплексы. Для каждой площадки еще до начала строительных работ были определены детско-юношеские школы, которые будут использовать созданную инфраструктуру.

Стадион "Исеть" - это вторая тренировочная площадка, которая вошла в структуру комплекса "Урал". В физкультурно-оздоровительных группах данного комплекса более 2 000 человек занимаются игровыми видами спорта: плаванием, аквааэробикой, атлетической гимнастикой, восточными единоборствами и др.

После окончания соревнований площадка будет предоставлена в пользование МБОУ ДО ДЮСШ "Буревестник" (200 воспитанников, 4 тренера) и МБОУ ДО ДЮСШ N 8 "Локомотив" (50 воспитанников, 2 тренера).

Третья тренировочная площадка создана на базе существующего спортивно-оздоровительного комплекса, который включает в себя Дворец водных видов спорта, легкоатлетический манеж, спортивный павильон, лыжную базу, искусственное футбольное поле, тир. Площадка размещается на территории спортивно-оздоровительного комплекса "Калининец" и предполагает реконструкцию в несколько этапов: первый этап - реконструкция тренировочной площадки, второй этап предполагает строительство легкоатлетического стадиона, третий - физкультурно-оздоровительного комплекса с ледовой ареной; на четвертом этапе запланировано комплексное благоустройство территории.

После окончания соревнований площадка будет предоставлена в пользование МБОУ ДО ДЮСШ по футболу "Урал" (280 воспитанников, 6 тренеров).

Стадион "Ермак" находится в парковой зоне, окружен хвойным лесом с выходом на побережье Нижнеисетского пруда. Реконструкция площадки стадиона "Ермак" в качестве базы команд (в сочетании с отелем "Рамада Екатеринбург") - это вклад в развитие спортивной инфраструктуры города, в частности, большого спортивного многофункционального ядра жилого микрорайона Химмаш. Площадка будет передана МБОУ ДО ДЮСШ "Кристалл" (160 воспитанников, 3 тренера).

Стоит отметить, что в задачи города-организатора входит не только своевременное и качественное строительство данных объектов, но и целый комплекс мероприятий по эксплуатации данных объектов до начала чемпионата мира по футболу 2018 года и в операционный период.

Наиболее сложным вопросом эксплуатации тренировочных площадок является содержание поля с натуральным травяным газоном. Учитывая отсутствие у муниципальных учреждений необходимого опыта содержания травяных газонов, было принято решение о возможности создания единой эксплуатационной компании на базе ГАУ СО "Уральская футбольная академия". Данное учреждение в течение нескольких лет отвечает за эксплуатацию стадиона "СКБ-Банк Арена" и обладает необходим опытом и квалификацией. Таким образом, в Екатеринбурге все четыре футбольных поля будут эксплуатироваться одной организацией.

Одним из ключевых параметров готовности города к приему чемпионата мира по футболу 2018 года является наличие гостиничной инфраструктуры.

Степень готовности гостиничной инфраструктуры Екатеринбурга по исполнению обязательств, закрепленных в заявочной книге, на сегодняшний день достаточно высока.

На территории города Екатеринбурга в настоящий момент расположено 116 средств размещения (без учета хостелов) на 10 656 мест (5 928 номеров). В городе работают отели шести международных операторов - "Хаятт", "Рамада", "Аккор Новотель", "Анжело", "Парк Инн", "Хилтон".

В соответствии с прогнозом развития индустрии гостеприимства Екатеринбурга, к 2018 году количество мест в средствах размещения достигнет 12 291.

В целях транспортного обеспечения чемпионата мира по футболу 2018 года в 2015 - 2017 годах было закуплено 169 низкопольных автобусов на газомоторном топливе (автобусы уже эксплуатируются на городских маршрутах).

Для беспрепятственного движения в городе будет подготовлено 32 км выделенных полос, по которым будет следовать весь городской пассажирский транспорт и транспорт клиентских групп ФИФА с установкой систем фото-видео фиксации нарушений правил дорожного движения. Эта система позволит создать в городе комфортные условия для движения общественного транспорта и станет одним из ключевых объектов наследия чемпионата мира по футболу 2018 года.

В рамках подготовки маршрутов следования клиентских групп ФИФА в 2016 году было отремонтировано 13 участков на общую сумму 747 990,7 тыс. рублей (общей площадью 457 253,4 кв. м), в 2017 году выделены средства на ремонт еще 49 участков дорог общей площадью 866,1 тыс. кв. м.

Под размещение спецавтопарка клиентских групп ФИФА определено одно из городских автотранспортных предприятий (ЕМУП МОАП, ул. Восточная, 5а), благодаря чему появилась возможность провести капитальный ремонт данного объекта.

В рамках подготовки к чемпионату мира по футболу 2018 года была пересмотрена схема организации улично-дорожной сети в зоне Центрального стадиона, что позволит эффективно перераспределить потоки общественного и личного автотранспорта.

Работы по проведению реконструкции улично-дорожной сети осуществляются в соответствии с Генеральным планом города Екатеринбурга и комплексной транспортной схемой. Эти работы были бы проведены в любом случае, но чемпионат мира по футболу придал дополнительный импульс реализации проекта.

На период строительства разработана альтернативная схема движения, позволяющая комфортно объезжать участок, где ведутся работы.

Транспортная инфраструктура Екатеринбурга развивается исходя из следующих приоритетов: пешеход, велосипед, общественный транспорт и только потом автомобили.

На прилегающей к Центральному стадиону территории выполняется комплексное благоустройство, сформированы новые пешеходные зоны и спортивные площадки (проект "Бульварная лента").

В рамках подготовки инфраструктуры здравоохранения были определены медицинские учреждения, которые будут оказывать услуги гостям чемпионата мира по футболу 2018 года и клиентским группам ФИФА. Завершен капитальный ремонт помещений отделения реанимации инфекционного корпуса и приемного отделения инфекционного корпуса на 1-м этаже МАУ "ГКБ N 40". Находятся на стадии завершения работы по ремонту двух помещений (боксов) с ограниченным посещением в инфекционном корпусе. Срок завершения работ - декабрь 2017 года.

Ведутся работы по строительству травмпункта на базе поликлинического отделения МБУ "ЦГБ N 2 им. А.А. Миславского". В настоящее время на объекте выполнено устройство шумозащитного ограждения, завершена разработка котлована и подведения наружных сетей, идут работы по устройству фундамента. Все работы выполняются в строгом соответствии с графиком строительно-монтажных работ. Срок их завершения - не позднее 25 декабря 2017 года. Данный объект позволит жителям Верх-Исетского района получать квалифицированную медицинскую помощь в шаговой доступности от места проживания.

В 2017 году закуплены дополнительные автомобили скорой помощи в количестве 10 единиц. На 2018 год планируется закупить еще 20 единиц техники.

Кроме спортивных объектов, одним из объектов, задействованных в проведении чемпионата мира по футболу 2018 года, является МБУК "Екатеринбургский центральный парк культуры и отдыха им. В.В. Маяковского" (далее - ЦПКиО), на территории которого планируется размещение фан-зоны.

В 2014 году площадка ЦПКиО успешно использовалась для проведения Международного фестиваля болельщиков ФИФА. За месяц работы было показано 15 матчей, мероприятия фан-зоны посетило 25 000 человек.

Площадь фан-зоны составит более двух гектар, ее вместимость - порядка 17 000 человек. Здесь предполагается проводить прямые трансляции всех 64 матчей чемпионата мира по футболу 2018 года, развлекательные мероприятия, будут размещены пресс-центр, трибуны с сидячими местами и зоны гостеприимства для спонсоров и VIP-гостей, территории торговли и питания. Для маломобильных граждан будет оборудована специальная трибуна.

Подготовка площадки фестиваля болельщиков ФИФА позволит создать благоустроенную зону для проведения культурно-массовых мероприятий. Ежегодно в парке проводится более 100 мероприятий, и размещение на его территории данной площадки органично вписывается в концепцию комплексной реконструкции ЦПКиО.

В рамках подготовки к проведению фестиваля болельщиков ФИФА на территории парка расширена существующая дорожно-тропиночная сеть, оптимизирована инфраструктура парка. В зоне, прилегающей к центральному входу, будет размещена автобусная остановка (в настоящий момент до парка можно добраться только на трамвае и троллейбусе), сформирован дополнительный вход на территорию парка.

Проведение мероприятий такого масштаба невозможно без привлечения волонтеров. В Екатеринбурге достаточно хорошо отработана система набора и обучения волонтеров, некоторые из них уже отлично проявили себя при проведении Олимпийских игр в Сочи, Универсиады и чемпионата мира по водным видам спорта в Казани, крупных спортивных и культурных мероприятиях, проводимых в городе. Волонтеры станут тем "человеческим ресурсом", который после проведения чемпионата мира по футболу позволит сформировать в городе базу квалифицированных сотрудников.

В целях оперативного решения экстренных задач и чрезвычайных происшествий, которые могут возникнуть в период проведения чемпионата мира по футболу 2018 года, до конца 2017 года в Екатеринбурге планируется создание Центра мониторинга и принятия решений (далее - ЦМПР).

На базе ЦМПР планируется объединить все диспетчерские службы города, а также локализовать транспортные потоки с большого количества камер наблюдения на улицах. Для ЦМПР уже выделено отдельное здание.

После проведения чемпионата мира по футболу 2018 года ЦМПР станет ключевым центром по контролю за жизнеобеспечением города.

В целом стоит отметить, что подготовка к проведению чемпионата мира по футболу 2018 года в городе Екатеринбурге идет планово, отсутствуют угрозы срывов и отставания по срокам реализации проектов.

До конца текущего года будут завершены все строительно-монтажные работы по ключевым объектам как спортивной, так и транспортной инфраструктуры.

Ключевой задачей текущего месяца является завершение работ по планированию мероприятий на 2018 год, уточнение сметных расчетов.

В 2018 году предстоит:

подготовка временных сооружений вокруг Центрального стадиона;

подготовка временных сооружений и проведение фестиваля болельщиков;

подготовка центра по продаже билетов;

ведение операционного режима на Центральном стадионе и тренировочных площадках;

организация транспортного периметра в районе Центрального стадиона;

организация транспортного обслуживания гостей и участников чемпионата мира по футболу 2018 года, включая обеспечение бесплатного проезда;

организация работы волонтеров;

информационная поддержка;

медицинское обслуживание;

обеспечение безопасности.