Раздел 5. Информатизация системы здравоохранения в 2016 году и перспективы на 2017 - 2019 годы

Раздел 5. Информатизация системы здравоохранения в 2016 году и перспективы на 2017 - 2019 годы

Информатизация здравоохранения Свердловской области в 2016 году оставалась одним из ключевых направлений работы Министерства здравоохранения Свердловской области. Усилия были направлены на внедрение Региональной медицинской информационной системы (далее - РМИС), которая является ядром регионального фрагмента Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения Свердловской области (далее - региональный фрагмент ЕГИСЗ СО) и телемедицины. В 2016 году к РМИС подключены все медицинские организации Свердловской области (в 2015 году - 133, или 94%). Автоматизация процесса сбора, обработки и учета медицинской информации о пациентах способствует формированию единой базы данных историй болезни и влияет на скорость принятия врачебных решений при обращении пациента в любую медицинскую организацию Свердловской области.

Предоставление государственной услуги "Прием заявок (запись) на прием к врачу в электронном виде" в учреждениях здравоохранения обеспечивает региональный портал для пациентов "www.registratura96.ru" (далее - портал). За 2016 год 6 785 279 пациентов были записаны на прием к врачу с использованием портала, из них 1 556 491 записались самостоятельно через портал, контакт-центр Министерства здравоохранения Свердловской области, информационные киоски больниц, Единый портал государственных и муниципальных услуг Российской Федерации "gosuslugi.ru".

В муниципальных учреждениях здравоохранения предоставление государственной услуги "Прием заявок (запись) на прием к врачу в электронном виде" обеспечивает официальный портал "екатеринбург.рф". В настоящее время 21 муниципальное учреждение здравоохранения публикует свои расписания на портале для пациентов "Онлайн регистратура Екатеринбурга".

Для оценки эффективности реализованного регионального фрагмента ЕГИСЗ СО и построения планов по его развитию в 2016 году Министерство здравоохранения Свердловской области провело аудит используемых медицинскими организациями программных продуктов. На основании приказа Министерства здравоохранения Свердловской области от 12.07.2016 N 1123-п "О создании Комиссии по оценке функциональных возможностей Региональной медицинской информационной системы Свердловской области" создана Комиссия по оценке функциональных возможностей программных сервисов Региональной медицинской информационной системы и развитию информатизации в здравоохранении Свердловской области.

По результатам проведенного Комиссией обследования текущего состояния информатизации здравоохранения региона, схем реализации регионального фрагмента ЕГИСЗ других регионов Российской Федерации, локальных и региональных медицинских систем Министерством здравоохранения Свердловской области принято решение изменить действующую схему реализации регионального фрагмента ЕГИСЗ СО и реализовать вариант двухуровневой информатизации:

1 уровень - региональный, включающий интеграционную шину региона, региональные специализированные системы. Его основные задачи: поддержка информационного взаимодействия между исполнительными органами государственной власти Свердловской области, субъектами государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения в области охраны здоровья граждан; обеспечение оперативного взаимодействия с медицинскими информационными системами медицинских организаций и федеральными системами и сервисами; обеспечение оперативного получения и всестороннего анализа статистической, в том числе медицинской, информации; анализ качества оказания медицинской помощи; информационно-аналитическая поддержка разработки и реализации мероприятий по развитию и модернизации системы здравоохранения Свердловской области, профилактике заболеваний, лекарственному обеспечению и другим вопросам в области охраны здоровья граждан.

В 2016 году заключен государственный контракт на оказание услуг по созданию Региональной интеграционной шины для медицинских информационных систем Свердловской области.

2 уровень информатизации действует в медицинских организациях. Он включает региональную медицинскую информационную систему и локальные медицинские системы (в том числе централизованные). Основные задачи этого уровня: информационная поддержка процесса оказания медицинской помощи на уровне медицинской организации, включая ведение электронной медицинской карты пациента, медико-технологических процессов в рамках медицинской организации; информационная поддержка процессов взаимодействия с пациентами, включая выдачу пациенту электронных копий медицинских документов; информационное взаимодействие с первым уровнем в части обмена информацией, связанной с лечебно-диагностическим процессом.

Все подведомственные Министерству здравоохранения Свердловской области учреждения используют в своей работе медицинские информационные системы и ведут электронные медицинские истории болезни пациентов.

Электронные истории болезни граждан в муниципальных учреждениях здравоохранения ведутся с помощью автоматизированной информационной системы муниципального образования "город Екатеринбург" - "МИР" (далее - АИС "МИР"). 24 муниципальных учреждения здравоохранения для заведения и хранения медицинской информации в электронном виде используют АИС "МИР".

В 2016 году внедрена автоматизированная система по учету планов и результатов выполнения мероприятий по индивидуальной программе медицинской реабилитации и (или) абилитации инвалида, ребенка-инвалида на территории Свердловской области.

Кроме этого в учреждениях здравоохранения используются:

программное обеспечение "АСУЛОН "М-Аптека"+ЛПУ", с помощью которой осуществляется выдача бесплатных и льготных рецептов в рамках программы обеспечения необходимыми лекарственными средствами. В систему заведено более 3 миллионов рецептов для 250 тысяч льготников;

региональная автоматизированная система "Детское питание". В систему заведено более 800 тысяч рецептов на получение жидких, пастообразных и сухих смесей для питания новорожденных и грудных детей;

информационный программный комплекс "АДИС" автоматизации диспетчерской службы СМП. Комплекс внедрен на 8 станциях и в 59 отделениях СМП Свердловской области;

автоматизированная система "Программа мониторинга беременных". В систему заведено более 35 тысяч карт беременных;

единая административно-кадровая система, которая включает в себя подсистему штатной структуры, подсистему учета кадрового состава, подсистему ведения электронной базы студентов, обучающихся по целевому набору, врачей-интернов и врачей-ординаторов, подсистему учета результатов административно-хозяйственной деятельности и подсистему формирования отчетности.

В 2017 году планируется внедрить информационную систему "ОНКОР" для районных онкологов