Приложение N 4

Приложение N 4
к постановлению Правительства
Свердловской области
от 29.12.2017 N 1014-ПП

Приложение N 5-1
к государственной программе
Свердловской области
"Развитие системы образования
в Свердловской области до 2024 года"

Порядок
предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на осуществление в пределах полномочий муниципальных районов, городских округов мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья

1. Настоящий порядок определяет условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на осуществление в пределах полномочий муниципальных районов, городских округов мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), принявшим решения о проведении в пределах полномочий муниципальных районов, городских округов мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, при направлении на указанные цели средств местных бюджетов в объеме, необходимом для достижения целевых показателей, которые устанавливаются соглашением о предоставлении и использовании субсидий, предусмотренным пунктом 8 настоящего порядка.

3. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств областного бюджета согласно закону Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (далее - Министерство).

5. Субсидии направляются:

1) на осуществление расходов местных бюджетов и (или) возмещение затрат, произведенных за счет средств местных бюджетов, связанных с организацией отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, в санаторно-курортных организациях (санаториях, санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия), загородных оздоровительных лагерях, лагерях дневного пребывания, на приобретение путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на побережье Черного моря, в рамках проекта "Поезд здоровья";

2) на осуществление расходов местных бюджетов и (или) возмещение затрат, произведенных за счет средств местных бюджетов, связанных с проведением акарицидной обработки, энтомологического контроля территорий загородных муниципальных организаций отдыха и оздоровления детей и прилегающих к ним зон, обеспечением загородных муниципальных организаций отдыха и оздоровления детей пищевой аскорбиновой кислотой и дезинфекционными средствами; проведением бактериологического, паразитологического и вирусологического обследования персонала, направляемого для работы в муниципальные организации отдыха и оздоровления детей, а также в лагеря дневного пребывания детей; проведением лабораторных исследований качества питьевой воды водоемов, бассейнов, пищи на микробиологические показатели в муниципальных организациях отдыха и оздоровления детей, а также в лагерях дневного пребывания детей.

6. Распределение субсидий из областного бюджета между муниципальными образованиями производится в соответствии с методикой расчета объема субсидий из областного бюджета местным бюджетам на осуществление в пределах полномочий муниципальных районов, городских округов мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья (приложение к настоящему порядку).

7. Субсидии подлежат зачислению в доходы местных бюджетов и расходованию по разделу 0700 "Образование", подразделу 0707 "Молодежная политика и оздоровление детей".

8. Субсидии предоставляются местным бюджетам на основании соглашений о предоставлении и использовании субсидий (далее - Соглашение), заключаемых Министерством с органами местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления). Форма Соглашения утверждается приказом Министерства.

9. Соглашение заключается при условии представления в Министерство органами местного самоуправления следующих документов:

1) нормативного акта органа местного самоуправления об организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, на территории муниципального образования;

2) выписки из решения о местном бюджете на текущий финансовый год, предусматривающего бюджетные ассигнования на финансирование мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время;

3) перечня организаций, оказывающих услуги по отдыху детей в каникулярное время, с объемами данных услуг, внебюджетными источниками и другими источниками финансирования.

10. Соглашение в обязательном порядке должно содержать:

1) сведения о размере субсидии, предоставляемой местному бюджету;

2) сведения о целевом назначении субсидии;

3) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете, и внебюджетных источниках финансирования, направляемых на осуществление мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

4) перечень целевых показателей, которые должны быть достигнуты в результате организации отдыха детей в каникулярное время, с указанием процентного соотношения детей, оздоравливаемых в санаторно-курортных организациях (санаториях, санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия), загородных оздоровительных лагерях, и количества детей, оздоравливаемых в санаторно-курортных организациях, расположенных на побережье Черного моря, в рамках проекта "Поезд здоровья";

5) перечень целевых показателей, которые должны быть достигнуты в результате организации отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

6) информацию о праве органа местного самоуправления по согласованию с Министерством уменьшать объем средств местного бюджета, направляемых на осуществление мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время, при условии достижения целевых показателей охвата отдыхом детей;

7) обязательства органа местного самоуправления направлять в Министерство отчеты об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидий, и выполнении обязательств по софинансированию за счет средств местного бюджета отдыха детей в муниципальном образовании и достижению значений целевых показателей охвата отдыхом детей;

8) порядок осуществления контроля исполнения условий Соглашения;

9) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.

11. Министерство в течение 10 дней со дня поступления полного пакета документов, указанных в пункте 9 настоящего порядка, заключает Соглашение.

12. В случае отказа муниципального образования от заключения соглашения сумма невостребованной субсидии подлежит распределению между муниципальными образованиями, подавшими на момент отказа муниципального образования от субсидии заявки на предоставление дополнительных средств областного бюджета на осуществление в пределах полномочий муниципальных районов, городских округов мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, по формуле:

, где:

Fi - размер дополнительной субсидии, выделяемой местному бюджету i-го муниципального образования, подавшего заявку на предоставление дополнительных средств областного бюджета на осуществление в пределах полномочий муниципальных районов, городских округов мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

Qi - численность детей в возрасте от 6,5 до 17 лет, обучающихся в образовательных организациях, расположенных на территории i-го муниципального образования, подавшего заявку на предоставление дополнительных средств областного бюджета на осуществление в пределах полномочий муниципальных районов, городских округов мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

P - общий объем невостребованной муниципальными образованиями субсидии;

Q - численность детей в возрасте от 6,5 до 17 лет, обучающихся в образовательных организациях, расположенных на территории Свердловской области.

Распределение невостребованной субсидии производится при внесении изменений в закон Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

13. Органы местного самоуправления представляют в Министерство ежеквартальный отчет об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидий на осуществление в пределах полномочий муниципальных районов, городских округов мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, утверждаемой приказом Министерства.

14. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет за собой применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным, уголовным законодательством.

15. В случаях несоблюдения муниципальными образованиями условий настоящего порядка Правительство Свердловской области вправе перераспределить объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий в текущем финансовом году, между муниципальными образованиями.

16. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

Внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль за использованием бюджетных средств осуществляется Министерством финансов Свердловской области и финансовыми органами администраций муниципальных образований в пределах своей компетенции.

Внешний государственный финансовый контроль за использованием бюджетных средств осуществляется Счетной палатой Свердловской области.

Приложение
к Порядку
предоставления и расходования субсидий
из областного бюджета местным бюджетам
на осуществление в пределах полномочий
муниципальных районов, городских
округов мероприятий по обеспечению
организации отдыха детей в каникулярное
время, включая мероприятия по обеспечению
безопасности их жизни и здоровья

Методика
расчета объема субсидий из областного бюджета местным бюджетам на осуществление в пределах полномочий муниципальных районов, городских округов мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья

Объем субсидии из областного бюджета местному бюджету муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, на осуществление в пределах полномочий муниципальных районов, городских округов мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья (далее - субсидия), определяется по формуле:

, где:

Сi - размер субсидии, выделяемой местному бюджету i-го муниципального образования в текущем финансовом году;

Кi* - численность детей в возрасте от 6,5 до 17 лет, обучающихся в образовательных организациях, расположенных на территории i-го муниципального образования;

Р - общий объем субсидий, предусмотренный в областном бюджете;

К* - численность детей в возрасте от 6,5 до 17 лет, обучающихся в образовательных организациях, расположенных на территории Свердловской области.

*По состоянию на 1 сентября года, предшествующего планируемому.