Решение Нижнетагильской городской Думы Свердловской области от 21 декабря 2017 г. N 60 "О внесении изменений в Положение об управлении муниципального имущества Администрации города Нижний Тагил"

Рассмотрев постановление Главы города Нижний Тагил от 07.12.2017 N 221-ПГ "О внесении на рассмотрение и утверждение в Нижнетагильскую городскую Думу проекта Решения Нижнетагильской городской Думы "О внесении изменений в Положение об управлении муниципального имущества Администрации города Нижний Тагил", руководствуясь статьей 21 Устава города Нижний Тагил, Нижнетагильская городская Дума решила:

1. Внести в Положение об управлении муниципального имущества Администрации города Нижний Тагил, утвержденное Решением Нижнетагильской городской Думы от 26.09.2014 N 31 (в редакции Решений Нижнетагильской городской Думы от 23.10.2014 N 34, от 26.05.2016 N 33), следующие изменения:

1) пункт 1 статьи 1 изложить в следующей редакции:

"1. Управление муниципального имущества Администрации города Нижний Тагил (далее - Управление) является функциональным органом Администрации города Нижний Тагил (далее - Администрация города), исполняющим полномочия Администрации города:

1) по управлению муниципальным имуществом, осуществлению имущественных прав и обязанностей города Нижний Тагил в отношении муниципального имущества, за исключением лесного, водного и жилищного фонда (далее - муниципальное имущество), средств городского бюджета, если иное не предусмотрено настоящим Положением;

2) по регулированию отношений в сфере распространения наружной рекламы на территории города Нижний Тагил в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

2) пункт 7 статьи 1 изложить в следующей редакции:

"7. Приказы Управления, изданные в пределах его компетенции, являются обязательными для всех органов Администрации города, муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и других организаций, пользователей муниципальным имуществом, лиц, участвующих в процессе приватизации муниципального имущества, а также лиц, размещающих наружную рекламу на территории города Нижний Тагил.";

3) пункт 1 статьи 2 дополнить подпунктом 2 следующего содержания:

"2) реализация прав Администрации города и исполнение обязанностей по регулированию отношений в сфере распространения наружной рекламы на территории города Нижний Тагил в пределах полномочий, определенных Федеральным законодательством.";

4) подпункт 4 пункта 2 статьи 2 изложить в следующей редакции:

"4) разработка проектов муниципальных правовых актов по вопросам управления муниципальным имуществом, создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, регулирования отношений в сфере распространения наружной рекламы на территории города Нижний Тагил;";

5) пункт 2 статьи 2 дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

"7) регулирование отношений в сфере распространения наружной рекламы на территории города Нижний Тагил в пределах полномочий, определенных Федеральным законодательством.";

6) пункт 1 статьи 3 дополнить подпунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1) регулирует отношения в сфере распространения наружной рекламы на территории города Нижний Тагил в пределах полномочий, определенных Федеральным законодательством;";

7) подпункт 5 пункта 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:

"5) представляет интересы собственника - города Нижний Тагил - в отношениях, связанных с защитой имущественных прав и законных интересов, а также связанных с размещением рекламных конструкций на территории города Нижний Тагил, от противоправных действий (бездействия) физических и юридических лиц;";

8) статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Функции Управления

В целях обеспечения поставленных задач Управление выполняет следующие функции:

1) осуществляет защиту имущественных прав и законных интересов города Нижний Тагил от противоправных действий (бездействий), в том числе в судах и правоохранительных органах, органах, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, антимонопольном органе;

2) осуществляет в пределах своих полномочий необходимые действия по устранению нарушений законодательства и нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере управления объектами муниципальной собственности и наружной рекламы на территории города Нижний Тагил;

3) в сфере управления объектами муниципальной собственности проводит правовую экспертизу проектов муниципальных правовых актов, подготовленных органами Администрации города, проектов муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров и писем, подготовленных подразделениями Управления, гражданско-правовых договоров и протоколов разногласий к ним, представленных физическими и юридическими лицами;

4) готовит документы, необходимые для размещения муниципального заказа на выполнение работ, оказание услуг, необходимых для реализации полномочий Управления;

5) управляет муниципальным имуществом, вносит вклады в уставной капитал предприятий любых форм собственности в случаях, прямо установленных действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления;

6) осуществляет мероприятия по привлечению к административной ответственности лиц, нарушающих установленный порядок использования и распоряжения муниципальным имуществом;

7) организует и проводит конкурсы и аукционы, предметом которых является право заключать договоры аренды объектов муниципального нежилого фонда, иные договоры, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, включая объекты незавершенного строительства, участвует в организации конкурсов, предметом которых является право на заключение концессионных соглашений;

8) осуществляет администрирование неналоговых доходов бюджета города Нижний Тагил от использования и продажи муниципальной собственности, государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламных конструкций, платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а также источников финансирования дефицита бюджета город Нижний Тагил, закрепленных за Управлением;

9) от имени Администрации города исполняет функции и полномочия учредителя муниципальных унитарных предприятий и подведомственных муниципальных учреждений, возложенные на него правовыми актами органов местного самоуправления;

10) согласовывает уставы неподведомственных муниципальных учреждений;

11) от имени Администрации города выступает учредителем хозяйственных обществ;

12) участвует в разработке уставов, положений и других документов, регламентирующих деятельность организаций, создаваемых с участием города Нижний Тагил;

13) обеспечивает представительство интересов города Нижний Тагил в хозяйственных обществах, акции (доли) в уставном капитале которых находятся в муниципальной собственности;

14) закрепляет муниципальное имущество на праве хозяйственного ведения, оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями;

15) дает разрешение муниципальным унитарным предприятиям и учреждениям на распоряжение движимым имуществом в случаях, установленных правовыми актами органов местного самоуправления;

16) участвует в принятии решений Администрации города о проведении мероприятий по предотвращению банкротства муниципальных унитарных предприятий, проведении таких мероприятий, а также в реализации процедур банкротства муниципальных унитарных предприятий;

17) осуществляет проверки эффективности использования муниципального имущества муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями;

18) выступает арендодателем муниципального имущества (движимого и недвижимого), стороной в иных договорах о передаче имущества без изменения его формы собственности, заключает договоры хранения муниципального имущества;

19) принимает в порядке, определенном правовыми актами органов местного самоуправления, решения об изменении условий договоров аренды;

20) в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления заключает договоры о залоге муниципального имущества, составляющего муниципальную казну, ведет учет договоров о залоге муниципального имущества, учет обязательств, обеспеченных залогом, контролирует исполнение этих обязательств;

21) обращается в антимонопольный орган с заявлением о даче согласия на предоставление муниципальных преференций хозяйствующим субъектам путем передачи муниципального имущества и (или) путем предоставления имущественных льгот, принимает решение о предоставлении таких преференций;

22) разрабатывает прогнозный план приватизации объектов муниципальной собственности, осуществляет его исполнение и контролирует процесс реализации;

23) выполняет функции продавца при приватизации муниципального имущества, в том числе земельных участков, отчуждаемых в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";

24) готовит в установленном порядке предложения об изменении условий приватизации муниципального имущества;

25) предоставляет в органы статистики статистические отчеты о ходе приватизации;

26) осуществляет контроль за соблюдением покупателями объектов приватизации и их правопреемниками условий заключенных договоров купли-продажи и в необходимых случаях принимает меры по их расторжению в установленном законодательством порядке;

27) ведет реестр объектов муниципальной собственности, обеспечивает государственную регистрацию права муниципальной собственности, а также организует учет иных муниципальных имущественных прав и обязанностей в порядке, предусмотренном органами местного самоуправления;

28) осуществляет бухгалтерский учет имущества, составляющего муниципальную казну, за исключением средств бюджета города Нижний Тагил;

29) осуществляет контроль за использованием по назначению, сохранностью и улучшением объектов муниципальной собственности, за исключением жилищного фонда, в том числе имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также переданного в установленном порядке иным лицам;

30) принимает решения об изменении целевого использования объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности;

31) обеспечивает выполнение необходимых мероприятий для введения в гражданский оборот бесхозяйного имущества;

32) организует работу по проведению инвентаризации, кадастровых работ, работ по геодезической съемке, оценке стоимости имущества, находящегося в муниципальной собственности, и бесхозяйного имущества, находящегося на территории города Нижний Тагил;

33) формирует предложения о разграничении государственной и муниципальной собственности, в том числе разрабатывает и готовит к утверждению в установленном порядке перечни объектов муниципальной собственности;

34) выступает принимающей стороной при приеме от третьих лиц имущества в собственность города Нижний Тагил, в том числе объектов жилищного и земельного фонда;

35) выполняя функции представителя собственника имущества города Нижний Тагил, в рамках действующего законодательства и муниципальных правовых актов города Нижний Тагил организует аттестацию руководителей муниципальных унитарных предприятий, а также дает согласие либо отказывает в согласии:

- на переустройство и (или) перепланировку муниципальных нежилых помещений;

- на реконструкцию объектов муниципального нежилого фонда;

36) организует проведение торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, после утверждения в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства и муниципальных правовых актов схем размещения рекламных конструкций;

37) выдает разрешения на установку рекламных конструкций либо отказывает в выдаче разрешений;

38) ведет учет выданных разрешений на установку рекламных конструкций;

39) получает и систематизирует сведения, поступающие от рекламораспространителей, о правах третьих лиц на рекламные конструкции, в отношении которых данным рекламораспространителям выданы разрешения на установку рекламных конструкций;

40) выдает предписания о демонтаже рекламных конструкций, размещенных без разрешения;

41) в случаях, установленных законом, принимает решения об аннулировании разрешений на установку рекламных конструкций либо готовит проекты правовых актов Администрации города об аннулировании разрешений, ранее выданных Администрацией города;

42) обеспечивает судебную защиту имущественных интересов муниципального образования город Нижний Тагил, связанных с распространением наружной рекламы на территории города, а также обращается в суд с заявлением о признании недействительным разрешения на установку рекламной конструкции, с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции;

43) готовит проект схемы размещения рекламных конструкций на территории города Нижний Тагил;

44) организует проведение оценки земельных участков в случаях, установленных действующим законодательством;

45) организует проведение аукционов по продаже прав на земельные участки на территории города Нижний Тагил в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами;

46) готовит документы для внесения изменения в сведения государственного кадастра недвижимости, а также для постановки объектов недвижимости на государственный кадастровый учет или их снятия;

47) ведет прием граждан и представителей юридических лиц по вопросам, решение которых относится к полномочиям Управления, осуществляет анализ поступивших от граждан и организаций заявлений и предложений, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в установленный законодательством Российской Федерации срок;

48) дает разъяснения законодательства и иных нормативных правовых актов в рамках своей компетенции физическим и юридическим лицам;

49) в целях обеспечения эффективного управления муниципальным имуществом, оказывает информационное, методическое, организационное и иное содействие деятельности органам Администрации города;

50) вырабатывает рекомендации по вопросам сохранения отдельных объектов в составе муниципальной собственности, в том числе их закрепления на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, передачи в доверительное управление, в пользование на других правах либо отчуждения из муниципальной собственности;

51) организует и осуществляет обработку персональных данных физических лиц в целях управления муниципальной собственностью, а также в связи с осуществлением полномочий, возложенных на Управление нормативными и иными правовыми актами органов местного самоуправления города Нижний Тагил;

52) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по документационному обеспечению деятельности, а также комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Управления;

53) осуществляет закупки для нужд Управления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

54) осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления.".

2. Предложить Администрации города Нижний Тагил в срок до 1 апреля 2018 года привести в соответствие с настоящим Решением ранее принятые нормативные правовые акты.

3. Настоящее Решение вступает в силу с 1 апреля 2018 года.

4. Опубликовать данное Решение в газете "Тагильский рабочий" и разместить на официальном сайте города Нижний Тагил.

5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Нижнетагильской городской Думы по развитию предпринимательской деятельности, муниципальной собственности, градостроительству и землепользованию (Шведов К.Н.).

Председатель Нижнетагильской городской Думы

А. А. Пырин

Глава города Нижний Тагил

С. К. Носов