Постановление Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 22 декабря 2017 г. N 2558 "Об утверждении Положения об организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом на маршрутах регулярных перевозок на территории муниципального округа Первоуральск" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 22 декабря 2017 г. N 2558
"Об утверждении Положения об организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом на маршрутах регулярных перевозок на территории городского округа Первоуральск"

Руководствуясь положениями статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации", Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь Уставом городского округа Первоуральск, Администрация городского округа Первоуральск постановляет:

1. Утвердить Положение об организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом на маршрутах регулярных перевозок на территории городского округа Первоуральск (прилагается).

2. Признать утратившим силу Постановление Администрации городского округа Первоуральск от 22 ноября 2017 года N 2337 и от 05 апреля 2017 года N 659 "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом на маршрутах регулярных перевозок на территории городского округа Первоуральск".

3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Вечерний Первоуральск" и разместить на официальном сайте городского округа Первоуральск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.prvadm.ru

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Первоуральск по жилищно-коммунальному хозяйству Гузаирова А.С.

Глава городского округа Первоуральск

В.А. Хорев

Утверждено
Постановлением Администрации
городского округа Первоуральск
от 22 декабря 2017 г. N 2558

Положение
об организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом на маршрутах регулярных перевозок на территории городского округа Первоуральск

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение регулирует отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам городского и пригородного сообщения в границах городского округа Первоуральск (далее - регулярные перевозки), в том числе отношения, связанные с установлением, изменением, отменой маршрутов регулярных перевозок, допуском юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок, а также с организацией контроля за осуществлением регулярных перевозок.

2. Настоящее Положение (далее-Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", иными действующими нормативными правовыми актами.

3. Положение действует на всей территории городского округа Первоуральск и является обязательным для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам городского и пригородного сообщения.

4. Целями организации регулярных перевозок являются:

1) удовлетворение потребности населения городского округа Первоуральск в пассажирских перевозках транспортом общего пользования и обеспечение доступности регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом;

2) установление правовых и организационных основ организации регулярных перевозок пассажиров и багажа на территории городского округа Первоуральск, определение компетенции муниципальных органов исполнительной власти и координации деятельности органов местного самоуправления, транспортных, дорожных организаций и служб, занятых в сфере транспорта;

3) создание равных условий для добросовестной конкуренции участников рынка пассажирских перевозок транспортом общего пользования на территории городского округа Первоуральск;

4) создание условий для обеспечения качества и безопасной организации регулярных перевозок, сокращения количества дорожно-транспортных происшествий и снижения ущерба от дорожно-транспортных происшествий;

5) организация контроля за соблюдением перевозчиками требований, предъявляемых к осуществлению регулярных перевозок на территории городского округа Первоуральск;

5. Основные понятия, используемые в настоящем Положений.

Понятия, используемые в настоящем Положении применяются в значениях, указанных в Федеральном законе от 08 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Федеральном законе от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", Федеральном законе от 05 апреля 2013 года, N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Настоящим Положением установлены понятия:

транспортное обслуживание - предоставление услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом;

организация транспортного обслуживания - реализация комплекса организационных, финансовых мероприятий и распорядительных действий, направленных на удовлетворение потребностей населения в пассажирских перевозках;

организатор регулярных перевозок пассажиров и багажа (далее - Организатор) - Администрация городского округа Первоуральск, уполномоченный орган местного самоуправления, обеспечивающий создание условий для предоставления транспортных услуг населению городского округа Первоуральск, выполняющий отдельные контрольные функции и перспективное планирование перевозок регулярных перевозок пассажиров и багажа на основании действующего законодательства, настоящего Положения, правовых актов органов местного самоуправления городского округа Первоуральск;

заказчик пассажирских перевозок (далее - Заказчик) - Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск, уполномоченный орган местного самоуправления, осуществляющий мероприятия по организации транспортного обслуживания населения, в том числе организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, осуществляющий контрольные функции и оперативное регулирование регулярных перевозок пассажиров на основании действующего законодательства, настоящего Положения, правовых актов органов местного самоуправления городского округа Первоуральск;

маршрут регулярных перевозок - организованный и оборудованный объектами транспортной инфраструктуры путь следования автомобильного транспорта от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, по которому перевозка пассажиров и багажа осуществляется по расписанию, ежедневно или в определенные периоды (дни, недели, месяцы или сезоны);

муниципальный маршрут регулярных перевозок - маршрут регулярных перевозок городского и пригородного сообщения в границах городского округа;

муниципальный контракт - договор, заключенный от имени муниципального образования "Городской округ Первоуральск", Заказчиком с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, уполномоченным участником договора простого товарищества на выполнение работ, связанных с осуществляющим регулярных перевозок по регулируемым тарифам автомобильным транспортом общего пользования;

объекты транспортной инфраструктуры - сооружения, производственно-технологические комплексы, включая автовокзалы (автостанции), остановочные пункты, места для стоянок, разворотов, объекты систем связи, предназначенные для обслуживания пассажиров, персонала перевозчиков, а также обеспечения работы транспортных средств на маршрутах регулярных перевозок пассажиров.

Статья 2. Функции, полномочия и задачи Администрации городского округа Первоуральск по вопросам создания условий предоставления транспортных услуг и организации транспортного обслуживания населения

1. Администрация городского округа Первоуральск в целях обеспечения доступности транспортных услуг для населения и создания условий для организации транспортного обслуживания населения, в том числе организации регулярных перевозок, наделена следующими полномочиями:

1) определяет порядок реализации полномочий Управления жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск,

2) обеспечивает финансирование мероприятий в сфере транспортного обслуживания населения в объемах расходных обязательств городского округа Первоуральск, предусмотренных в городском бюджете на соответствующий финансовый год;

3) устанавливают порядок, в котором осуществляется подготовка документов планирования регулярных перевозок пассажиров по муниципальным маршрутам таких перевозок;

4) утверждает документ планирования регулярных перевозок, иные документы развития и оптимизации сети муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории городского округа Первоуральск;

5) утверждает порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в городском и пригородном сообщении;

6) принимает решение об установлении вида регулярных перевозок на вновь устанавливаемых муниципальных маршрутах городского и пригородного сообщения, об изменении вида регулярных перевозок по муниципальным маршрутам;

7) устанавливает порядок проведения открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам и утверждает конкурсную документацию;

8) утверждает шкалу для оценки критериев, по которым осуществляются оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;

9) устанавливает требования к осуществлению регулярных пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам городского и пригородного сообщения автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам на территории городского округа Первоуральск;

10) устанавливает требования по обеспечению доступности транспортных средств и объектов транспортной инфраструктуры для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями;

11) утверждает документацию на проведение конкурса по закупке работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок автомобильным транспортом по регулируемых тарифам по муниципальным маршрутам городского округа Первоуральск;

12) утверждает стандарты качества транспортного обслуживания населения и осуществления регулярных перевозок;

13) обеспечивает ценовую доступность транспорта общего пользования, в том числе реализует право на предоставление отдельным категориям граждан за счет средств муниципального бюджета льгот на проезд на автомобильном транспорте при осуществлении регулярных перевозок;

14) обеспечивает создание, размещение, обустройство и содержание объектов транспортной инфраструктуры, обслуживающей муниципальные маршруты регулярных перевозок, оборудованных в соответствие с требованиями безопасности дорожного движения;

15) разрешает включение остановочных пунктов, расположенные на дорогах местного значения в границах городского округа Первоуральск, в качестве начальных, конечных и промежуточных остановочных пунктов в составе межмуниципальных и межрегиональных маршрутов регулярных перевозок;

16) обеспечивает выполнение лицами, осуществляющими регулярные перевозки на территории городского округа Первоуральск, эвакуацию населения при чрезвычайных ситуациях, стихийных бедствиях в установленном порядке;

17) взаимодействует с органами государственной власти Свердловской области по вопросам организации транспортного обслуживания населения;

18) осуществляет иные полномочия, направленные на удовлетворение потребностей населения городского округа Первоуральск в транспортном обслуживании в рамках действующего законодательства.

Статья 3. Функции, полномочия и задачи Управления жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск по вопросам организации транспортного обслуживания населения

1. Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск в целях осуществления мероприятий по организации транспортного обслуживания населения, в том числе организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, наделено следующими полномочиями:

1) осуществляет выполнение мероприятий по организации транспортного обслуживания населения городского округа Первоуральск, в том числе мероприятия по организации регулярных перевозок;

2) организует обследование пассажиропотока на муниципальных маршрутах, проводит социологические исследования удовлетворенности населения доступностью и качеством транспортного обслуживания;

3) устанавливает, изменяет, отменяет муниципальные маршруты регулярных перевозок в границах городского округа Первоуральск;

4) формирует Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом городского округа Первоуральск и вносит в него изменения, а также размещает указанный Реестр на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

5) от имени городского округа Первоуральск организует проведение конкурсов на право заключения контракта по закупке работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок автомобильным транспортом по регулируемых тарифам по муниципальным маршрутам городского округа Первоуральск;

6) от имени городского округа Первоуральск заключает муниципальные контракты на выполнение работ, связанные с осуществлением регулярных перевозок автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по результатам проведения процедур, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

7) от имени городского округа Первоуральск проводит открытые конкурсы на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;

8) оформляет, переоформляет и выдает свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам по нерегулируемым тарифам по муниципальным маршрутам городского округа Первоуральск;

9) оформляет, переоформляет и выдает карты маршрута;

10) разрабатывает стандарты качества транспортного обслуживания населения и осуществления регулярных перевозок по муниципальным маршрутам;

11) организует контроль за выполнением условий муниципальных контрактов и условий свидетельств об осуществлении регулярных перевозок по муниципальным маршрутам, дополнительных требований к осуществлению перевозок по нерегулируемым тарифам;

12) устанавливает порядок передачи информации о движении транспортных средств по муниципальному маршруту аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, установленной на транспортных средствах в навигационно-информационную систему городского округа Первоуральск;

13) разрабатывает и утверждает Схему движения автобусов по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;

14) разрабатывает Документ планирования регулярных перевозок в соответствии с Порядком подготовки документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам таких перевозок, установленным Администрацией городского округа Первоуральск;

15) осуществляет присвоение и изменение наименований маршрутов и остановочных пунктов, включенных в состав муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

16) осуществляет контроль исполнения условий муниципальных контрактов и условий, дополнительных требований к осуществлению регулярных перевозок, выдает предписания об устранений нарушений условий муниципального контракта и условий осуществления перевозок, указанных в свидетельстве на право осуществления пассажирских перевозок по маршруту регулярных перевозок;

17) предоставляет в Администрацию городского округа Первоуральск информацию об осуществлении регулярных перевозок по муниципальным маршрутам в объеме и порядке, установленном Администрацией городского округа Первоуральск.

Статья 4. Требования к осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам

1. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, с которыми заключен муниципальный контракт либо выдано свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок на территории городского округа Первоуральск обязаны:

1) соблюдать федеральное законодательство, регулирующее деятельность по регулярной перевозке пассажиров и багажа;

2) обслуживать муниципальные маршруты в порядке, определенном условиями муниципального контракта или условиями свидетельства на право осуществления пассажирских перевозок по маршруту регулярных перевозок, требованиями, установленными муниципальными нормативными актами городского округа Первоуральск;

3) передавать в порядке, установленном Управлением жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск, информацию о движении транспортных средств по муниципальному маршруту аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, установленной на транспортных средствах в навигационно-информационную систему городского округа Первоуральск;

4) предоставлять в порядке, определенным Управлением жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск ежеквартальные отчеты об осуществлении регулярных перевозок, установленные Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации;

5) выполнять требования и предписания уполномоченных органов местного самоуправления городского округа Первоуральск, выданные в пределах их компетенции;

2. Юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, уполномоченному участнику договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам на территории городского округа Первоуральск запрещается:

1) осуществлять перевозку пассажиров и багажа на территории городского округа Первоуральск без заключенного муниципального контракта или свидетельства на право осуществления пассажирских перевозок по маршруту регулярных перевозок, а равно в случаях истечения срока их действия;

2) осуществлять перевозку пассажиров и багажа с нарушением пути следования транспортных средств на маршруте, обслуживание которого производится на основании муниципального контракта или свидетельства на право осуществления пассажирских перевозок по маршруту регулярных перевозок, производить остановку транспортного средства на остановочных пунктах, не включенных в состав маршрута;

3) передавать право на обслуживание маршрутов, установленное муниципальным контрактом или свидетельства на право осуществления пассажирских перевозок по маршруту регулярных перевозок, иным лицам.

Статья 5. Установление, изменение, отмена муниципального маршрута регулярных перевозок

1. Установление, изменение, отмена муниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе отказ в установлении либо изменении и отмены данных маршрутов) осуществляется Управлением жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск путем принятия соответствующего распоряжения.

2. Решение об установлении, изменении, отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок вносится Управлением жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск в Документ планирования.

3. Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается установленным или измененным со дня включения сведений о данном маршруте в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок городского округа Первоуральск или изменений таких сведений в указанном реестре.

4. Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается отмененным со дня исключения сведений о данном маршруте из реестра.

5. Предложения по установлению, изменению, отмене муниципального маршрута регулярных перевозок направляются органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, уполномоченным участником договора простого товарищества, осуществляющими или намеренными осуществлять перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, в Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск.

6. Муниципальные маршруты регулярных перевозок устанавливаются:

1) при наличии информации о потребности населения в установлении данного маршрута, в том числе обращения граждан, организаций, социологические опросы населения;

2) при наличии пропускной способности и соответствие дорожно-уличной сети, остановочных пунктов, включаемых в состав муниципального маршрута, требованиям безопасности дорожного движения;

3) при невозможности удовлетворить спрос населения в услугах транспорта общего пользования путем изменения маршрутов, включенных в Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

4) при изменении схемы движения автомобильного транспорта автотранспорта по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.

7. Муниципальные маршруты регулярных перевозок изменяются:

1) при изменении начального и (или) конечного остановочного пункта;

2) при включении (исключении) в состав маршрута новых остановочных пунктов;

3) при изменении пути следования транспортных средств между промежуточными остановочными пунктами,

4) при изменении (увеличении, уменьшении) протяженности маршрута. Изменение протяженности маршрута не может быть более чем на 30% от первоначально установленной протяженности маршрута;

5) при изменении Схемы движения автомобильного транспорта автотранспорта по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.

8. Муниципальные маршруты регулярных перевозок отменяются:

1) при несоответствии состояния улично-дорожной сети или остановочных пунктов, включенных в состав муниципального маршрута, требованиям безопасности дорожного движения;

2) при отсутствии устойчивого пассажиропотока по данному маршруту, или является результатом изменения маршрутной сети, включившей в себя иные регулярные маршруты, удовлетворяющие спрос населения в муниципальном сообщении;

3) при изменении Схемы движения автомобильного транспорта автотранспорта по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;

4) признание открытого конкурса несостоявшимся по основаниям, указанным в части седьмой статьи 24 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ, и принятие уполномоченным органом решения о непроведении повторного открытого конкурса.

9. Изменение муниципального маршрута регулярных перевозок, вызванное необходимостью проведения массовых мероприятий, проведения аварийных и ремонтных работ, возникновения иных случаев, требующих принятия безотлагательных мер по прекращению (изменению) транспортного сообщения на определенный срок, является временным изменением пути следования и не влечет внесения изменений в Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом городского округа Первоуральск.

Срок временного изменения пути следования транспортных средств не должен превышать 180 дней.

При проведении плановых ремонтных работ дорожно-уличной сети и объектов транспортной инфраструктуры, Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск уведомляет юридические лица, индивидуальных предпринимателей, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих перевозки пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах, о сроках временного изменения маршрута, а также утверждает на период работ изменения в Схеме движения автомобильного транспорта автотранспорта по муниципальным маршрутам регулярных перевозок городского округа Первоуральск.

10. О принятии решения об отмене муниципального маршрута Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск обязано уведомить юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющие регулярные перевозки по данному маршруту, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу.

Статья 6. Реестры маршрутов регулярных перевозок

1. Уполномоченным органом по ведению Реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа городского округа Первоуральск и размещению его на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет является Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск.

2. Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок городского округа Первоуральск - перечень муниципальных маршрутов регулярных перевозок городского или пригородного сообщения, пролегающих по территории городского округа Первоуральск, содержит сведения, предусмотренные Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

3. Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск разрабатывает и утверждает Схему движения автомобильного транспорта по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, в которой визуальным способом отображаются муниципальные маршруты, включенные в Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом городского округа Первоуральск.

Схема движения автомобильного транспорта по муниципальным маршрутам регулярных перевозок размещается на сайте Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Статья 7. Установление и изменение вида регулярных перевозок

1. Регулярные перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок могут осуществляться по регулируемым тарифам и по нерегулируемым тарифам.

2. Решение об установлении и изменении вида регулярных перевозок принимается Администрацией городского округа Первоуральск и оформляется постановлением Главы администрации городского округа Первоуральск.

3. Решение об установлении вида регулярных перевозок принимается одновременно с принятием решения об установлении муниципального маршрута регулярных перевозок и вносится в документ планирования.

4. Решение об изменении вида регулярных перевозок допускается при условии, что возможность изменения вида регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам предусмотрена и обоснована документом планирования.

5. Сведения о виде регулярных перевозок по каждому муниципальному маршруту вносятся в Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом городского округа Первоуральск Управлением жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск.

6. В случае принятия решения об изменении вида регулярных перевозок по муниципальному маршруту Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки автомобильным транспортом по данному маршруту, не позднее 180 дней до дня вступления указанного решения в силу.

7. В случае принятия решения об изменении вида регулярных перевозок по муниципальному маршруту Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск не позднее 90 дней до дня вступления указанного решения в силу, организует заключение муниципального контракта в порядке, установленном Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или открытый конкурс на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам.

Статья 8. Организация регулярных перевозок по регулируемым тарифам

1. Организация регулярных перевозок по регулируемым тарифам осуществляется с применением тарифов, установленных в порядке, установленном нормативным правовым актом уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов).

2. Осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам обеспечивается посредством заключения Управлением жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск муниципального контракта в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений Федерального закона от 13.07.2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

3. Предметом муниципального контракта в соответствии с федеральным законом является выполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, уполномоченным участником договора простого товарищества, с которыми заключен муниципальный контракт (далее - подрядчик), работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам в соответствии с требованиями, установленными муниципальным заказчиком.

4. Условия муниципального контракта, срок его действия, определяются документацией о закупках работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемых тарифам по муниципальным маршрутам городского округа Первоуральск.

5. Муниципальным контрактом устанавливается:

1) муниципальный маршрут регулярных перевозок, право обслуживания которого получает победитель конкурса,

2) расписание (график движения) транспортных средств на муниципальном маршруте, в том числе время начала и окончания движения транспортных средств;

3) требования к транспортным средствам: класс и категория, количество, экологические характеристики, иные характеристики транспортных средств, обеспечивающие достижения стандартов качества транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в городском округе Первоуральск;

4) требования по обеспечению доступности транспортных средств и объектов транспортной инфраструктуры для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения;

5) требования к передаче информации о движении транспортных средств по муниципальному маршруту аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, установленной на транспортных средствах в навигационно-информационную систему городского округа Первоуральск;

6) порядок предоставления ежеквартальных отчетов об осуществлении регулярных перевозок и исполнении условий муниципального контракта;

7) порядок и условия расторжения муниципального контракта, в том числе определение существенных условий, нарушение которых является основанием расторжения муниципального контракта.

6. На срок действия муниципального контракта Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск выдает карты маршрута регулярных перевозок в соответствии с максимальным количеством транспортных средств, установленных контрактом.

Статья 9. Организация регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам

1. Право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальному маршруту регулярных перевозок подтверждается свидетельством об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и картой маршрута регулярных перевозок.

2. Карта муниципального маршрута регулярных перевозок выдается на каждое транспортное средство, используемое для регулярных перевозок по маршруту. Количество таких карт должно соответствовать максимальному количеству транспортных средств, указанному в соответствующем реестре маршрутов регулярных перевозок в отношении этого маршрута.

3. Организация регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам осуществляется с применением тарифов, установленных перевозчиками. Льготы на проезд отдельных категорий граждан на указанных муниципальных маршрутах могут быть предоставлены по решению Администрации городского округа Первоуральск при условии согласования с перевозчиком, которому выдано свидетельство об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту, размеров компенсации недополученных доходов, связанных с предоставлением таких льгот.

4. Свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту и карты маршрута выдается Управлением жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск по результатам открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.

5. Срок действия свидетельств устанавливается на срок не менее чем пять лет. Если до истечения срока их действия не наступят обстоятельства, предусмотренные пунктами 1 - 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", действие указанных свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок продлевается на срок не менее чем пять лет. Количество таких продлений не ограничивается.

6. Оформление, переоформление, прекращение, приостановление действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, карт маршрута регулярных перевозок, осуществляется в порядке, предусмотренном Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

7. Оценка и сопоставление заявок участников открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом производится на основе шкалы для оценки критериев, утвержденной Администрацией городского округа Первоуральск.

Статья 10. Создание, размещение и обустройство объектов транспортной инфраструктуры

1. Создание, размещение и обустройство объектов транспортной инфраструктуры осуществляет Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск.

2. К объектам транспортной инфраструктуры пассажирских перевозок относится имущество, находящееся в частной, государственной или муниципальной собственности, обеспечивающие непрерывное, безопасное и качественное оказание услуг транспортом общего пользования, в том числе:

1) дороги муниципального значения, по которым пролегают муниципальные маршруты регулярных перевозок в городском и пригородном сообщении, а также межмуниципальные и межрегиональные маршруты регулярных перевозок междугороднего сообщения в границах городского округа Первоуральск;

2) остановочные пункты, входящие в состав муниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также остановочные пункты, разрешенные к включению в состав межмуниципальных и межрегиональных маршрутов регулярных перевозок;

3) места для стоянок, разворотов, на которых осуществляется отстой транспортных средств, использованных при оказании услуг транспортом общего пользования;

4) автостанции;

5) иное имущество, отвечающее соответствующему назначению.

3. Бремя содержания объектов транспортной инфраструктуры несет собственник соответствующего имущества.

4. Запрещается принятие решений, в том числе предоставление земельных участков, изменение целевого назначения земельных участков, перепрофилирование зданий, строений, сооружений, изменение объектов транспортной инфраструктуры в процессе ремонта, строительства, реконструкции, а также иные изменения, в результате которых может быть прекращена эксплуатация объектов транспортной инфраструктуры или изменено их целевое назначение, без принятия органами местного самоуправления, собственниками объектов транспортной инфраструктуры решения, обеспечивающего непрерывность предоставления услуг по перевозке пассажиров и багажа на регулярных маршрутах, сохранения и повышения уровня безопасности, качества, доступности и комфортности оказания транспортных услуг.

Статья 11. Контроль за соблюдением правовых актов в сфере транспортного обслуживания населения

1. Контроль за соблюдением муниципальных правовых актов в сфере транспортного обслуживания населения, условий муниципальных контрактов, условий свидетельств, выполнение требований, установленных в порядке, определенном настоящим Положением осуществляется Управлением жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск (за исключением тех условий, контроль за выполнением которых отнесен в соответствии с федеральным законом к полномочиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта, или его территориальных органов).

2. Контроль в сфере организации регулярных перевозок пассажиров и багажа осуществляется путем:

- получения ежеквартальных отчетов, а также иных отчетов об осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа, предусмотренных условиями муниципального контракта;

- получения информации о движении транспортных средств по муниципальному маршруту аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, установленной на транспортных средствах в навигационно-информационную систему городского округа Первоуральск;

- получения информации диспетчерской службы городского округа Первоуральск;

- проведения контрольных проверок по исполнению условий осуществления регулярных перевозок, фактического пассажиропотока.

Статья 12. Заключительные и переходные положения

1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его официального опубликования.

2. Договора заключенные с Администрацией городского округа Первоуральск на право осуществления пассажирских перевозок автобусами по регулярным муниципальным маршрутам, входящим в Единую маршрутную сеть городского пассажирского транспорта, а также иные договора, не расторгнутые на момент вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и настоящего Положения, признаются действующими и осуществляют транспортное обслуживание населения в порядке и на условиях, определенных указанными договорами.

3. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим договоры на право осуществления пассажирских перевозок автобусами по регулярным муниципальным маршрутам городского сообщения, заключенные до принятия Федерального закона, выдаются карты маршрута на срок действия договоров.

4. Нормативные правовые акты городского округа Первоуральск, регулирующие правоотношения в сфере организации транспортного обслуживания населения, подлежат применению в части, не противоречащей настоящему Положению и подлежат приведению в соответствие с Федеральным законом и настоящим положением в течение двенадцати месяцев со дня вступления его в силу.