Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1 к Постановлению
Администрации города Екатеринбурга
от 31.10.2017 N 2071
Прогноз
социально-экономического развития муниципального образования "город Екатеринбург" на 2018 год и плановый период 2019 - 2020 годов
Введение
Прогноз социально-экономического развития муниципального образования "город Екатеринбург" на 2018 год и плановый период 2019 - 2020 годов (далее - Прогноз социально-экономического развития Екатеринбурга) составляется в целях:
создания основы для формирования проекта бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - бюджет муниципального образования);
выработки экономической политики, разработки и корректировки муниципальных программ, ведомственных целевых программ, основных направлений деятельности Администрации города Екатеринбурга по социально-экономическому развитию муниципального образования "город Екатеринбург" на 2018 год и приоритетных направлений на 2019 - 2020 годы.
Прогноз социально-экономического развития Екатеринбурга составлен с учетом:
прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года,
прогноза социально-экономического развития Свердловской области на 2018 - 2020 годы,
долгосрочного прогноза социально-экономического развития Екатеринбурга до 2035 года,
Стратегического плана развития Екатеринбурга и мероприятий утвержденных стратегических проектов, муниципальных и ведомственных целевых программ, отчета об итогах социально-экономического развития муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - Екатеринбург) в 2016 году и отчета об итогах социально-экономического развития муниципального образования "город Екатеринбург" за 1 полугодие 2017 года.
Основные тенденции социально-экономического развития Екатеринбурга определяются на основе данных, полученных методами:
опроса руководителей организаций Екатеринбурга о перспективах их деятельности на 2018 - 2020 годы;
анализа прогнозных оценок деятельности отраслевых (функциональных) органов Администрации города Екатеринбурга;
экспертных оценок тенденций развития Екатеринбурга в 2018 - 2020 годах с учетом итогов его социально-экономического развития в текущем году и динамики показателей в предшествующие годы;
математического моделирования экономических процессов на основе факторов, определяющих направление развития Екатеринбурга в прогнозируемом периоде.
Исходными условиями (гипотезами) для формирования прогноза развития экономики Екатеринбурга в 2018 - 2020 годах являются внешние факторы, определенные в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации. Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 - 2020 годов разработан на вариантной основе в составе базового, целевого и консервативного вариантов. Прогноз основан на предпосылке о постепенном замедлении темпов прироста мировой экономики с 3,1 процента в 2016 году до 2,8 процента к 2020 году, что обусловлено ожиданием замедления темпов экономического роста как в развитых, так и в развивающихся странах.
Базовый вариант разработан исходя из среднегодовой цены на нефть марки Urals в 2018 - 2020 годах, составляющей 42,4 - 43,8 доллара США за баррель. В 2017 году ожидается увеличение ВВП на 2,1 процента. В 2018 - 2020 годах прогнозируется ежегодный прирост ВВП на 2,1 - 2,3 процента.
Целевой вариант ориентирует на достижение целевых показателей социально-экономического развития и решение задач стратегического планирования. В среднесрочной перспективе ожидается увеличение численности занятых в экономике, рост инвестиционной активности и экспорта продукции, не относящейся к нефтегазовому сырью, повышение факторной производительности труда. Данный сценарий предполагает ежегодное увеличение темпов прироста ВВП с 2,2 процента в 2018 году до 3,1 процента в 2020 году.
Консервативный вариант рассматривает развитие экономики в условиях более низкой динамики цен на нефть и природный газ. Предполагается, что среднегодовая цена на нефть в 2018 составит 36,8 доллара США за баррель, в 2019 - 2020 годах - 35 долларов США за баррель. В 2018 году ожидается незначительное усиление инфляционного фона по сравнению с базовым вариантом до 4,3 процента. В 2018 - 2020 годах намечается увеличение ВВП на 0,8 - 1,5 процента ежегодно.
Для разработки параметров федерального бюджета на 2018 - 2020 годы используется базовый вариант прогноза социально-экономического развития Российской Федерации.
Базовым вариантом прогноза социально-экономического развития Российской Федерации предусмотрена стабилизация темпов роста цен в среднесрочной перспективе на уровне 104 процентов (таблица 1).
Таблица 1
Динамика инфляции в Российской Федерации
Показатели |
Единица измерения |
2016 год факт |
2017 год оценка |
Плановый период |
||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
Индекс потребительских цен (декабрь текущего года к декабрю предыдущего года) |
Процент |
105,4 |
103,2 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
Индекс потребительских цен (в среднем за год к предыдущему году) |
Процент |
107,1 |
103,9 |
103,7 |
104,0 |
104,0 |
В 2017 году основными факторами, вносящими положительный вклад в рост ВВП, рассчитанного методом использования доходов, станут расходы на конечное потребление домохозяйств и валовое накопление. Чистый экспорт и государственное управление сохранят незначительную отрицательную динамику. В 2018 году рост внутреннего потребления продолжится.
Ведущую роль в восстановлении динамики роста ВВП будет играть расширение потребительского и инвестиционного спроса (накопление основного капитала).
По базовому варианту общие расходы на конечное потребление увеличатся в 2017 году на 0,9 процента, прежде всего в результате роста на 1,6 процента потребления домохозяйств и увеличения на 2 процента инвестиционного спроса. Конечное потребление государства сократится на 1 процент.
Восстановление инвестиционного спроса на фоне повышения уверенности инвесторов приведет к росту валового накопления основного капитала в период 2018 - 2020 годов на уровне 2,0 - 2,2 процента ежегодно.
Динамика чистого экспорта при сохранении опережающего роста импорта в среднем в прогнозный период перейдет в область отрицательных значений и будет оказывать сдерживающее влияние на общеэкономическую динамику.
В целом внутренний спрос в 2017 году увеличится на 2,2 процента, в дальнейшем ожидаются уверенные положительные темпы на уровне 1,6 - 1,9 процента ежегодно до конца прогнозного периода.
С учетом прогнозируемых тенденций в 2017 году в структуре ВВП ожидается качественное изменение: благодаря наращиванию запасов материальных оборотных средств доля валового накопления в ВВП (норма накопления) возрастет до 24,4 процента (в 2016 году - 23,4 процента ВВП).
Начиная с 2018 года рост промышленного производства и реальных располагаемых доходов населения станет определяющим внутренним фактором для восстановления инвестиционной активности и потребительского спроса. Накопление основного капитала в 2017 - 2020 годах суммарно вырастет на 8,8 процента, а валовое накопление в целом - на 13,1 процента. Внутренний спрос за аналогичный период увеличится на 7,6 процента, частично компенсировав снижение 2014 - 2016 годов.
Переход к положительной динамике производства ВВП в 2017 году будет являться результатом роста валовой добавленной стоимости всех компонент: добычи полезных ископаемых (на 0,7 процента), обрабатывающих производств (на 2,4 процента), распределении электроэнергии, газа и воды (на 1,5 процента), а также строительства (на 2,8 процента), оптовой и розничной торговли (на 2,1 процента), транспорта и связи (на 1,9 процента).
Рост валовой добавленной стоимости в сельском хозяйстве в 2017 году замедлится до 0,9 процента против 3,6 процента в урожайном 2016 году, а также вследствие исчерпания эффекта импортозамещения. Динамика строительства выйдет в область положительных значений вместе с повышением инвестиционной активности.
Оптовая и розничная торговля в условиях расширения потребительского спроса будет иметь уверенную положительную динамику: производство добавленной стоимости в отрасли в 2017 году на фойе роста промышленного производства и реальных располагаемых доходов населения вырастет на 2,1 процента.
Динамику валовой добавленной стоимости в сфере транспорта и связи (рост на 1,9 процента) будут определять динамика промышленного производства и расширение экспортных поставок энергоносителей, формирующие потребность в перевозках.
Рынок труда в среднесрочной перспективе будет в значительной степени определяться демографическими тенденциями. Положительный эффект от увеличения экономической активности в отдельных возрастах (в том числе населения околопенсионного возраста) будет компенсирован сокращением численности населения в трудоспособном возрасте.
Прогноз темпов инфляции в Екатеринбурге составлен с учетом прогноза Министерства экономического развития Российской Федерации (таблица 2).
Таблица 2
Динамика инфляции
Показатель |
Единица измерения |
Отчетный период |
Плановый период |
||||
2015 г. факт |
2016 г. факт |
2017 г. оценка |
2018 г. прогноз |
2019 г. прогноз |
2020 г. прогноз |
||
Индекс потребительских цен (декабрь текущего года к декабрю предыдущего года) |
Процент |
114,0 |
105,8 |
103,7 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
Индекс потребительских цен в среднем за год |
Процент |
115,8 |
107,5 |
104,1 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
Индекс-дефлятор инвестиций в основной капитал |
Процент |
110,6 |
108,4 |
105,3 |
105,2 |
104,4 |
104,1 |
На основе сценарных условий социально-экономического развития Российской Федерации и Свердловской области на среднесрочный период разработаны основные макроэкономические параметры прогноза социально экономического развития Екатеринбурга на 2018 - 2020 годы в трех вариантах: инерционный, базовый и целевой (таблица 3).
Инерционный сценарий (вариант 1) предполагает сохранение сложившихся тенденций, минимальную динамику развития в условиях неблагоприятной внешнеэкономической конъюнктуры и более жесткой денежно-кредитной политики по сравнению с другими вариантами, низкую инвестиционную активность частных компаний. Вариант 1 отражает развитие экономики в условиях замедления внутреннего спроса.
Базовый сценарий (вариант 2) предполагает умеренный рост экономики в условиях сложившихся тенденций во внешнеэкономической ситуации, постепенное восстановление потребительского и инвестиционного спроса.
Целевой сценарий (вариант 3) характеризуется усилением инвестиционной направленности экономического роста. Внешние условия в целевом сценарии сохраняются на уровне базового сценария, при этом предполагается повышение инвестиционной активности частного капитала, опережающий рост инвестиций в инновационные секторы экономики.
На развитие экономики и социальной сферы Екатеринбурга значительное влияние окажет реализация Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 07.05.2012 N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", от 07.05.2012 N 602 "Об обеспечении межнационального согласия", от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации".
Таблица 3
Основные макроэкономические показатели прогноза социально-экономического развития Екатеринбурга на 2018 - 2020 годы
Показатель |
Единица измерения |
Отчетный период |
Плановый период |
||||||||||
2015 факт |
2016 факт |
2017 оценка |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||||||
1 вариант |
2 вариант |
3 вариант |
1 вариант |
2 вариант |
3 вариант |
1 вариант |
2 вариант |
3 вариант |
|||||
Численность постоянного населения на начало года |
Тысяча человек |
1461,4 |
1477,7 |
1488,4 |
1498,5 |
1500,7 |
1502,2 |
1510,4 |
1512,7 |
1514,2 |
1522,1 |
1524,4 |
1525,9 |
Отгрузка товаров собственного производства но крупным н средним организациям *(1) |
Миллиард рублей |
381,9 |
431,3 |
414,9 |
429,5 |
441,4 |
452,5 |
452,4 |
471,4 |
504,9 |
482,7 |
507,6 |
566,3 |
в том числе обрабатывающие производства |
Миллиард рублей |
323,3 |
367,0 |
340,0 |
356,0 |
364,0 |
372,4 |
376,8 |
391,0 |
418,2 |
405,0 |
424,0 |
472,5 |
Индекс промышленного производства по крупным и средним организациям *(1) |
Процент |
96,3 |
129,6 |
110,0 |
105,1 |
106,0 |
107,6 |
105,3 |
106,5 |
108,9 |
106,2 |
107,5 |
109,9 |
в том числе обрабатывающие производства |
Процент |
96,9 |
133,6 |
106,0 |
106,1 |
107,0 |
108,6 |
106,3 |
107,5 |
109,9 |
107,2 |
108,5 |
110,9 |
Инвестиции в основной капитал по крупным и средним организациям |
Миллиард рублей |
94,3 |
107,5 |
122,4 |
130,1 |
139,4 |
142,3 |
137,9 |
155,0 |
161,6 |
145,9 |
172,0 |
189,3 |
Ввод в действие жилых помещении |
Тысяч квадратных метров |
1193,9 |
1022,5 |
900,0 |
865,3 |
900,0 |
926,0 |
875,6 |
975,0 |
997,3 |
886,2 |
1050,0 |
1068,1 |
Оборот розничной торговли (в действующих ценах) |
Миллиард рублей |
725,9 |
737,9 |
745,1 |
772,2 |
775,0 |
785,0 |
810,3 |
820,4 |
840,1 |
861,3 |
877,2 |
922,6 |
Среднемесячная заработная плата по крупным н средним предприятиям (переднем за год) |
Рубль |
41492 |
43910 |
46281 |
48873 |
49428 |
50770 |
51512 |
52789 |
55492 |
54345 |
56379 |
60431 |
Индекс реальной заработной платы по крупным н средним организациям |
Процент |
89,4 |
98,2 |
101,7 |
101,2 |
102,7 |
105,5 |
101,3 |
102,7 |
105,1 |
101,4 |
102,7 |
104,7 |
*(1) С 2017 года введен новый Общероссийский классификатор видов экономического деятельности, утвержденный Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст. |
Основные параметры предварительных итогов и прогноза социально-экономического развития Екатеринбурга
Таблица 4
Показатель |
Единица измерения |
Отчетный период |
Плановый период |
|||||
2015 г. факт |
2016 г. факт |
2017 г. оценка |
2018 г. прогноз |
2019 г. прогноз |
2020 г. прогноз |
|||
Сохранение и развитие человеческого потенциала | ||||||||
Демографические показатели | ||||||||
Численность постоянного населения на начало года, в том числе |
Тысяча человек |
1461,4 |
1477,7 |
1488,4 |
1500,7 |
1512,7 |
1524,4 |
|
моложе трудоспособного возраста |
Тысяча человек |
236,3 |
249,9 |
261,5 |
274,2 |
287,0 |
299,9 |
|
из них дети от года до 6 лет |
Тысяча человек |
105,4 |
111,4 |
118,9 |
124,2 |
126,4 |
127,0 |
|
трудоспособного возраста |
Тысяча человек |
900,0 |
895,5 |
886,3 |
877,1 |
867,5 |
857,5 |
|
старше трудоспособного возраста |
Тысяча человек |
325,1 |
332,3 |
340,6 |
349,4 |
358,2 |
367,1 |
|
Число родившихся |
Тысяча человек |
23,2 |
22,5 |
20,9 |
20,4 |
19,9 |
19,4 |
|
Число родившихся на 1 000 человек |
Промилле |
15,8 |
15,2 |
14,0 |
13,5 |
13,1 |
12,7 |
|
Число умерших |
Тысяча человек |
16,4 |
16,7 |
16,6 |
16,9 |
17,2 |
17,5 |
|
Число умерших на 1 000 человек |
Промилле |
11,2 |
11,2 |
11,1 |
11,2 |
11,3 |
11,4 |
|
Естественный прирост (+), убыль (-) |
Тысяча человек |
6,8 |
5,9 |
4,3 |
3,5 |
2,7 |
2,0 |
|
Естественный прирост (+). убыль (-) на 1000 человек |
Промилле |
4,6 |
4,0 |
2,9 |
2,3 |
1,8 |
1,3 |
|
Сальдо миграции населения |
Тысяча человек |
9,6 |
4,8 |
8,0 |
8,5 |
9,0 |
9,5 |
|
Образование | ||||||||
Дошкольное образование | ||||||||
Число дошкольных образовательных учреждений всех форм собственности |
Единица |
455 |
457 |
459 |
461 |
462 |
463 |
|
в том числе число муниципальных дошкольных образовательных учреждений |
Единица |
411 |
412 |
414 |
416 |
417 |
418 |
|
Количество мест в дошкольных образовательных учреждениях всех форм собственности |
Единица |
73732 |
76864 |
78139 |
78589 |
78989 |
79864 |
|
в том числе количество мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях |
Единица |
72205 |
72755 |
74030 |
74480 |
74880 |
75755 |
|
Количество детей в дошкольных образовательных учреждениях всех форм собственности |
Человек |
77312 |
79839 |
80964 |
81414 |
82278 |
82478 |
|
в том числе количество детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях |
Человек |
73161 |
73661 |
74786 |
75236 |
76100 |
76300 |
|
Численность педагогических работников в дошкольных образовательных учреждениях всех форм собственности (физических лиц) |
Человек |
5274 *(1) |
5393 *(1) |
5420 |
5460 |
5480 |
5510 |
|
в том числе численность педагогических работников в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях (физических лиц) |
Человек |
4914 |
5033 |
5060 |
5100 |
5120 |
5150 |
|
Количество вновь построенных зданий дошкольных образовательных учреждений |
Единица |
8 |
1 |
2 |
1 |
1 |
1 |
|
Количество мест в дошкольных образовательных учреждениях, размещенных во вновь построенных зданиях |
Единица |
1900 |
200 |
600 |
200 |
200 |
200 |
|
Количество зданий муниципальных дошкольных образовательных учреждений, сданных в эксплуатацию после капитального ремонта |
Единица |
13 |
3 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
*(1) Уточненные данные. | ||||||||
Количество мест в дошкольных образовательных учреждениях, размещенных в зданиях, сданных в эксплуатацию после капитального ремонта |
Единица |
1730 |
350 |
175 |
150 |
150 |
150 |
|
Общее образование | ||||||||
Количество дневных общеобразовательных учреждений |
Единица |
190 |
192 |
193 |
193 |
195 |
195 |
|
в том числе количество муниципальных общеобразовательных учреждений |
Единица |
159 |
159 |
160 |
160 |
162 |
162 |
|
Количество учащихся в дневных общеобразовательных учреждениях |
Человек |
140174 *(1) |
146680 *(1) |
155292 |
160784 |
168284 |
175284 |
|
в том числе в муниципальных общеобразовательных учреждениях |
Человек |
133647 *(1) |
140396 *(1) |
149008 |
154500 |
162000 |
169000 |
|
Доля выпускников 11-х классов, удостоенных медали "За особые успехи в учении" (от общего числа выпускников 11-х классов) |
Процент |
9,8 |
11,0 |
11.9 |
11,0 |
11.0 |
11,0 |
|
Численность педагогических работников в дневных общеобразовательных учреждениях всех форм собственности |
Человек |
7219 |
7358 |
7677 |
7760 |
7780 |
7820 |
|
в том числе численность педагогических работников в муниципальных дневных общеобразовательных учреждениях |
Человек |
6959 |
7098 |
7417 |
7600 |
7680 |
7720 |
|
из них численность педагогических работников, имеющих высшую и первую категории |
Человек |
5585 |
5446 |
5778 |
5790 |
5800 |
5S00 |
|
*(1) Уточненные данные по учреждениям, подведомственным Департаменту образования Администрации города Екатеринбурга. | ||||||||
Количество вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений |
Единица |
7 |
5 |
0 |
0 |
5 |
5 |
|
в том числе количество муниципальных вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений |
Единица |
4 |
1 |
3 |
0 |
3 |
3 |
|
Численность обучающихся в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях |
Человек |
1900 |
1858 |
1413 |
1468 |
1483 |
1525 |
|
в том числе численность обучающихся в муниципальных вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях |
Человек |
1301 |
1321 |
814 |
835 |
850 |
875 |
|
Количество вновь построенных и реконструированных зданий общеобразовательных учреждений |
Единица |
1 |
1 |
2 |
1 |
2 |
1 |
|
Количество мест в общеобразовательных учреждениях, размещенных во вновь построенных и реконструированных зданиях |
Единица |
550 |
1000 |
1425 |
1125 |
2825 |
1600 |
|
Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, в зданиях которых проведен капитальный ремонт |
Единица |
14 |
17 |
11 |
7 |
7 |
8 |
|
Дополнительное образование (по учреждениям, подведомственным Департаменту образования Администрации города Екатеринбурга) | ||||||||
Численность детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различных организационно-правовых форм и форм собственности |
Единица |
132700 |
134298 |
135500 |
140000 |
140000 |
140000 |
|
Количество муниципальных учреждений дополнительного образования детей |
Человек |
18 |
18 |
18 |
18 |
18 |
18 |
|
Организация отдыха и оздоровления детей в летний период | ||||||||
Количество муниципальных оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей (включая профильные) |
Единица |
134 |
133 |
131 *(1) |
131 |
131 |
131 |
|
Количество загородных детских оздоровительных учреждений (включая профильные) |
Единица |
21 |
21 |
22 |
22 |
22 |
22 |
|
в том числе муниципальных |
Единица |
15 |
16 |
17 |
17 |
17 |
17 |
|
Общее количество детей, оздоровленных за летний период в муниципальных оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей (включая профильные) |
Тысяча человек |
53,6 |
53,6 |
53,6 |
53,6 |
53,6 |
53,6 1 |
|
Общее количество детей, оздоровленных за летний период в загородных оздоровительных учреждениях (включая профильные) |
Тысяча человек |
31,8 |
32,1 |
38,2 |
38,2 |
38,2 |
38,2 |
|
в том числе количество детей, оздоровленных за летний период в муниципальных загородных оздоровительных учреждениях |
Тысяча человек |
12,1 |
12,9 |
14,3 |
14,3 |
14,3 |
14,3 |
|
Здравоохранение | ||||||||
Медико-демографические показатели | ||||||||
Детская смертность (на 1000 детей в возрасте до 17 лет включительно) |
Случай |
0,65 |
0,63 |
0,63 |
0,63 |
0,63 |
0,63 |
|
Младенческая смертность (на 1000 детей, родившихся живыми) |
Случай |
4,40 |
4,56 |
5,00 |
5,00 |
5,00 |
5,00 |
|
Материнская смертность (на 100000 детей, родившихся живыми) |
Случай |
4,3 |
17,7 |
12,0 |
12,0 |
12,0 |
12,0 |
|
*(1) Изменилась методика расчета показателей, с 2017 года количество лагерей с дневным пребыванием детей считается по количеству юридических лиц. | ||||||||
Смертность в трудоспособном возрасте (на 1000 человек трудоспособного возраста) |
Случай |
4,30 |
4,28 |
4,30 |
4,30 |
4,30 |
4,30 |
|
Заболеваемость | ||||||||
Общая заболеваемость (на 1000 жителей) |
Случай |
1398,9 |
1451,3 |
1500,0 |
1580,0 |
16030,0 |
1690,0 |
|
в том числе первичная |
Случай |
758,8 |
799,8 |
820,0 |
850,0 |
880,0 |
900,0 |
|
Общая заболеваемость детей (на 1000 человек в возрасте 0 - 17 лет) |
Случай |
2314,0 |
2297,6 |
2295,0 |
2294,5 |
2294,0 |
2294,0 |
|
в том числе первичная |
Случай |
1822,8 |
1810,2 |
1810,0 |
1805,0 |
1800,0 |
1800,0 |
|
Социально значимые заболевания | ||||||||
Число лиц, состоящих на учете с диагнозом "алкоголизм" |
Человек |
6197 |
6263 |
6000 |
5950 |
5900 |
5850 |
|
Число лиц, состоящих на учете с диагнозом "наркомания" |
Человек |
2814 |
2159 |
2000 |
1980 |
1960 |
1940 |
|
Количество случаев выявления лиц, больных сифилисом, с вновь установленным диагнозом |
Случай |
270 |
179 |
179 |
179 |
179 |
179 |
|
Количество больных активным туберкулезом (всего больных на конец отчетного года) |
Человек |
2144 |
1966 |
2000 |
2025 |
2030 |
2035 |
|
из них больных с впервые в жизни установленным диагнозом "туберкулез" |
Человек |
855 |
749 |
790 |
820 |
830 |
835 |
|
Количество ВИЧ-инфицированных (на конец отчетного года) |
Человек |
19691 |
21050 |
22410 |
23759 |
25109 |
26409 |
|
Стационарное обслуживание | ||||||||
Число муниципальных больничных учреждений |
Единица |
17 |
17 |
16 *(1) |
16 |
16 |
16 |
|
Число коек в муниципальных больничных учреждениях |
Единица |
6594 |
6435 |
6296 |
6296 |
6256 |
6256 |
|
Количество больных, пролеченных в муниципальных стационарах |
Тысяча человек |
232,5 |
230,0 |
220,0 |
218,0 |
218,0 |
218,0 |
|
*(1) Произошло объединение Муниципального бюджетного учреждения "Детская городская больница N 5" и Муниципального автономного учреждения "Детская городская клиническая больница N 11". | ||||||||
Средняя длительность пребывания больного на койке в муниципальном стационаре |
День |
8,5 |
8,2 |
8,1 |
8,1 |
8,0 |
8,0 |
|
Работа конки в муниципальном стационаре |
День |
295,5 |
292,5 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
|
Амбулаторно-поликлиническое обслуживание | ||||||||
Число муниципальных амбулаторно-поликлинических учреждений и подразделений лечебно-профилактических учреждений |
Единица |
66 |
65 *(1) |
65 |
65 |
65 |
65 |
|
Фактическое количество посещений в муниципальных амбулаторно-поликлинических учреждениях |
Тысяча посещений в год |
11158,2 |
11047,3 |
11048,0 |
11048,0 |
11048,0 |
11048,0 |
|
Проектная мощность муниципальных амбулаторно-поликлинических учреждений |
Посещение в смену |
18153 |
17968 |
18253 |
18253 |
18253 |
||
Число мест в муниципальных дневных стационарах при амбулаторно-поликлинических учреждениях |
Единица |
2085 |
2180 |
2180 |
2180 |
2100 |
2100 |
|
Количество пролеченных больных в муниципальных дневных стационарах при амбулаторно-поликлинических учреждениях |
Тысяча человек |
68,8 |
75,0 |
69,5 |
69,5 |
69,0 |
69,0 |
|
Скорая медицинская помощь | ||||||||
Количество машин, обслуживающих подстанции скорой медицинской помощи |
Единица |
130 |
140 |
131 |
126 |
121 |
116 |
|
Количество вызовов бригад скорой медицинской помощи |
Тысяча вызовов в год |
385,0 |
397,0 |
400,0 |
400,0 |
410,0 |
410,0 |
|
Среднее время приезда бригады скорой медицинской помощи по вызову |
Минута |
23,2 |
23,3 |
23,0 |
23,0 |
23,0 |
23,0 |
|
*(1) Закрыта поликлиника Муниципального бюджетного учреждения "Центральная городская больница N 7 по адресу: ул. Комвузовская, 3 в связи с аварийным состоянием здания. *(2) Уточненные данные. | ||||||||
Медицинские кадры | ||||||||
Численность врачей в муниципальных медицинских учреждениях (физических лиц) |
Человек |
4363 |
4308 |
4325 |
4325 |
4325 |
4330 |
|
Численность среднего медицинского персонала в муниципальных медицинских учреждениях (физических лиц) |
Человек |
7765 |
7581 |
7585 |
7585 |
7585 |
7590 |
|
Культура | ||||||||
Предоставление образовательных услуг (по учреждениям, подведомственным Управлению культуры Администрации города Екатеринбурга) | ||||||||
Количество муниципальных образовательных учреждений культуры дополнительного образования детей |
Единица |
36 |
36 |
36 |
36 |
36 |
36 |
|
Количество обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях культуры дополнительного образования детей |
Человек |
15547 |
15575 |
15575 |
15575 |
15575 |
15575 |
|
Количество преподавателей и концертмейстеров в муниципальных образовательных учреждениях культуры с учетом детских школ искусств (без совместителей) |
Человек |
1280 |
1280 |
1280 |
1280 |
1280 |
1280 |
|
из них высшей и первой категорий |
Человек |
833 |
833 |
833 |
833 |
833 |
833 |
|
Театры и учреждения, ведущие профессиональную театральную деятельность | ||||||||
Количество государственных и муниципальных театров и учреждений, ведущих профессионально-театральную деятельность *(1) |
Единица |
9 |
9 |
9 |
9 |
9 |
9 |
|
в том числе муниципальных *(2) |
Единица |
5 |
5 |
5 |
0 |
0 |
5 |
|
*(1) С учетом Государственного автономного учреждения культуры Свердловской области "Уральский государственный театр эстрады". *(2) С учетом Камерного театра в составе Муниципального бюджетного учреждения культуры "Объединенный музей писателей Урала". | ||||||||
Количество мест в собственных театральных залах муниципальных театров и учреждений, ведущих профессиональную театральную деятельность |
Единица |
1578 |
1618 *(1) |
1618 |
1618 |
1618 |
1618 |
|
Количество новых постановок в муниципальных театрах и учреждениях, ведущих профессиональную театральную деятельность |
Единица |
18 |
17 |
15 |
17 |
17 |
17 |
|
Количество зрителей в муниципальных театрах и учреждениях, ведущих профессиональную театральную деятельность |
Тысяча человек |
276,8 |
289,0 |
269,8 |
276,0 |
276,7 |
278,5 |
|
Муниципальные кинотеатры | ||||||||
Количество действующих муниципальных кинотеатров |
Единица |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
Число зрителей в муниципальных кинотеатрах |
Тысяча человек |
571,0 |
524,4 |
685,0 |
685,0 |
685,0 |
685,0 |
|
Количество мест в муниципальных кинотеатрах |
Место |
3161 |
3161 |
3161 |
3161 |
3161 |
3161 |
|
Музеи и учреждения, ведущие профессиональную музейную деятельность | ||||||||
Количество музеев |
Единица |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
|
в том числе муниципальных |
Единица |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
|
Количество посетителей в муниципальных музеях (без учета выездных выставок) |
Тысяча человек |
390,6 |
465,1 |
396,8 |
397,0 |
398,0 |
398,5 |
|
Библиотечное обслуживание | ||||||||
Количество общедоступных библиотек |
Единица |
49 |
47 *(2) |
47 |
47 |
47 |
47 |
|
в том числе муниципальных |
Единица |
44 |
422 |
42 |
42 |
42 |
42 |
|
*(1) Количество мест увеличилось на 40 единиц в результате оборудования нового зала в Муниципальном автономном учреждении культуры "Екатеринбургский театр кукол". *(2) Библиотека N 12 передана в состав муниципальной казны муниципального образования "город Екатеринбург" в связи с невозможностью обеспечения свободного входа пользователей в помещение библиотеки из-за перепланировки придомовой территории; библиотека N 16 закрыла по причине аварийного состояния здания (библиотеки являлись филиалами МБУК "Муниципальное объединение библиотек города Екатеринбурга") | ||||||||
Книжный фонд муниципальных библиотек |
Тысяча экземпляров |
1225,1 |
1262,0 |
1279,2 |
1290,0 |
1300,2 |
1310,7 |
|
Физическая культура и спорт | ||||||||
Численность занимающихся физической культурой и спортом |
Тысяча человек |
440,6 |
467,4 |
495,5 |
523,3 |
552,3 |
573,1 |
|
Количество спортивных сооружений, в том числе |
Единица |
1945 |
1957 |
1993 |
1996 |
1998 |
2000 |
|
стадионов |
Единица |
14 |
13 |
7 |
7 |
7 |
7 |
|
спортивных залов |
Единица |
451 |
453 |
361 |
362 |
363 |
364 |
|
плавательных бассейнов |
Единица |
64 |
64 |
64 |
64 |
64 |
65 |
|
плоскостных спортивных сооружений |
Единица |
974 |
984 |
1006 |
1008 |
1008 |
1008 |
|
крытых спортивных объектов с искусственным льдом |
Единица |
8 |
9 |
10 |
10 |
11 |
11 |
|
лыжных баз |
Единица |
15 |
11 |
11 |
11 |
11 |
11 |
|
манежей |
Единица |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
|
Количество детско-юношеских спортивных школ и специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва |
Единица |
39 |
39 |
38 *(1) |
37 *(2) |
37 |
37 |
|
в том числе муниципальных |
Единица |
31 |
31 |
30 *(1) |
30 |
30 |
30 |
|
Численность работников физической культуры и спорта в организациях всех форм собственности (физических лиц без совместителей) |
Человек |
4114 |
4520 |
4543 |
4550 |
4556 |
4563 |
|
в том числе численность работников физической культуры и спорта в организациях муниципальной формы собственности (физических лиц без совместителей) |
Человек |
2576 |
2576 |
2569 |
2577 |
2583 |
2590 |
|
*(1) Объединение Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детско-юношеской спортивной школы по техническим видам спорта и Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детско-юношеской спортивной школы "СТК "Радуга". *(2) Закрытие Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детско-юношеской спортивной школы "Автомобилист". | ||||||||
Количество городских спортивных соревнований |
Единица |
296 |
305 |
339 |
349 |
349 |
349 |
|
Количество участников городских спортивных соревнований |
Тысяча человек |
50,0 |
50,5 |
50,7 |
50,9 |
51,0 |
51,0 |
|
Социальная политика | ||||||||
Количество граждан, получивших денежные компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
Тысяча человек |
229,7 |
229,7 |
227,0 |
224,0 |
221,0 |
218,0 |
|
Количество семей, находящихся в социально опасном положении |
Единица |
264 |
250 |
234 |
219 |
205 |
192 |
|
Молодежная политика | ||||||||
Количество клубов по месту жительства |
Единица |
123 |
123 |
123 |
123 |
123 |
123 |
|
Количество молодых людей, пользующихся услугами учреждений, реализующих государственную молодежную политику |
Тысяча человек |
66,7 |
72,0 |
97,6 *(1) |
97,6 |
97,6 |
97,6 |
|
в том числе занимающихся на постоянной основе в кружках и секциях |
Тысяча человек |
36,7 |
36,7 |
36,7 |
36,7 |
36,7 |
36,7 |
|
Охват несовершеннолетних граждан сезонными формами занятости |
Тысяча человек |
17,5 |
17,5 |
10,4 |
10,4 |
10,5 |
10,5 |
|
Количество воспитанников клубов по месту жительства, ставших призерами и победителями конкурсов, фестивалей и соревнований различного уровня (международных, российских, региональных) |
Человек |
869 |
860 |
870 |
880 |
880 |
880 |
|
*(1) В состав показателя включены посетители официальных молодежных информационных порталов. | ||||||||
Екатеринбург - межрегиональный инновационно-ориентированный промышленно-финансовый центр | ||||||||
Промышленное производство | ||||||||
Отгрузка товаров собственного производства по крупным и средним организациям *(1) |
Миллиард рублей |
381,9 |
431,3 |
414,9 |
441,4 |
471,4 |
507,6 |
|
обрабатывающие производства |
Миллиард рублей |
323,3 |
367,0 |
340,0 |
364,0 |
391,0 |
424,0 |
|
Индекс промышленного производства по крупным и средним организациям *(1) |
Процент |
96,3 |
129,6 |
110,0 |
106,0 |
106,5 |
107,5 |
|
обрабатывающие производства |
Процент |
96,9 |
133,6 |
106,0 |
107,0 |
107,5 |
108,5 |
|
Рынок труда и денежные доходы населения | ||||||||
Количество безработных (на конец периода) |
Тысяча человек |
6,0 |
5,2 |
3,8 |
3,7 |
3,7 |
3,6 |
|
Уровень безработицы (на конец периода) |
Процент |
0,83 |
0,72 |
0,52 |
0,51 |
0,51 |
0,50 |
|
Среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям (в среднем за год) |
Рубль |
41492 |
43910 |
46281 |
49428 |
52789 |
56379 |
|
Индекс реальной заработной платы по крупным и средним организациям |
Процент |
89,4 |
98,2 |
101,7 |
102,7 |
102,7 |
102,7 |
|
Деятельность малых предприятий | ||||||||
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства *(2) |
Тысяча единиц |
101,4 |
105,0 |
108,7 |
112,5 |
116,4 |
120,5 |
|
Численность работников, занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства *(2) |
Тысяча человек |
388,4 |
390,0 |
400,7 |
412,7 |
420,9 |
428,0 |
|
Инвестиции | ||||||||
Инвестиции в основной капитал по крупным и средним организациям |
Миллиард рублей |
94,3 |
107,5 |
122,4 |
139,4 |
155,0 |
172,0 |
|
Темп роста (снижения) к предыдущему году (в сопоставимых ценах) |
Процент |
77,8 |
92,8 |
108,2 |
108,2 |
106,5 |
106,6 |
|
*(1) С 2017 года введен новый Классификатор видов экономической деятельности, утвержденный Приказом Госстандарта от 31.01.2014 N 14-ст. *(2) Оценка сделана Комитетом промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города Екатеринбурга на основе полученных по итогам сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства в 2015 году данных о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории муниципального образования "город Екатеринбург". | ||||||||
Развитие и модернизация жилищно-коммунального комплекса Екатеринбурга | ||||||||
Общий объем жилищного фонда |
Миллион квадратных метров |
36,0 |
36,6 *(1) |
37,4 |
38,2 |
39,1 |
40,1 |
|
Объем жилищного фонда, приходящийся на одного жителя |
Квадратный метр на человека |
24,4 |
24,6 |
25,0 |
25,3 |
25,8 |
26,2 |
|
Доля ветхого и аварийного жилищного фонда |
Процент |
0,94 |
0,91 |
0,88 |
0,86 |
0,83 |
0,80 |
|
Капитальный ремонт и реконструкция тепловых сетей (за счет всех источников финансирования) |
Километр |
31,3 |
14,7 |
70,3 |
82,9 |
82,9 |
82,9 |
|
Капитальный ремонт и перекладка сетей водоснабжения и канализации, в том числе |
Километр |
23,5 |
26,8 |
24,7 |
23,8 |
38,1 |
30,5 |
|
водопроводных сетей |
Километр |
15,9 |
15,4 |
15,1 |
14,9 |
26,1 |
21,0 |
|
сетей канализации |
Километр |
7,6 |
11,4 |
9,6 |
8,9 |
12,0 |
9,5 |
|
Количество граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма |
Человек |
15147 |
14577 |
12700 |
12600 |
12500 |
12400 |
|
в том числе малоимущих |
Человек |
1213 |
1299 |
1200 |
1250 |
1300 |
1350 |
|
Обеспечение жильем граждан (в том числе малоимущих), состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, за счет всех источников финансирования при содействии Администрации города Екатеринбурга |
Семья |
188 |
183 |
140 |
160 |
140 |
140 |
|
в том числе ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий, инвалидов вследствие общего заболевания |
Семья |
106 |
116 |
70 |
70 |
70 |
70 |
|
*(1) В 2016 году завершена инвентаризация жилого фонда муниципального образования "город Екатеринбург". | ||||||||
Количество семей, переселенных в благоустроенные жилые помещения из ветхих и аварийных домов (за счет всех источников финансирования) |
Семья |
298 |
201 |
251 |
147 |
147 |
147 |
|
Развитие рынка товаров и услуг | ||||||||
Розничная торговля и общественное питание | ||||||||
Оборот розничной торговли (по всем каналам реализации) в действующих ценах |
Миллиард рублей |
725,9 |
737,9 |
745,1 |
775,0 |
820,4 |
877,2 |
|
Темп роста (снижения) к предыдущему году в сопоставимых ценах |
Процент |
S8.0 |
94,2 |
97,0 |
100,0 |
102,0 |
103,0 |
|
Количество предприятий розничной торговли |
Единица |
4290 |
4517 |
4620 |
4710 |
4800 |
4900 |
|
Торговые площади торгующих организаций без учета рынков (на конец года) |
Тысяча квадратных метров |
2019,0 |
2131,5 |
2175,0 |
2251,0 |
2267,0 |
2300,0 |
|
Обеспеченность торговыми площадями (на 1000 жителей) |
Квадратный метр |
1366,3 |
1432,1 |
1449,3 |
1488,1 |
1487,1 |
1497,5 |
|
Ввод в действие предприятий торговли (с учетом перепрофилирования, реконструкции и капитального ремонта) |
Единица |
690 |
667 |
100 |
120 |
120 |
120 |
|
Оборот общественного питания в действующих ценах |
Миллиард рублей |
38,6 |
35,4 |
35,0 |
36,8 |
39,3 |
42,0 |
|
Темп роста (снижения) к предыдущему году в сопоставимых ценах |
Процент |
93,6 |
83,1 |
95,0 |
101,0 |
103,0 |
103,0 |
|
Количество предприятий общественного питания общедоступной сети |
Единица |
1476 |
1553 |
1650 |
1690 |
1710 |
1750 |
|
Количество мест на предприятиях общественного питания общедоступной сети |
Тысяча мест |
92,9 |
94,1 |
95,0 |
96,1 |
97,5 |
98,7 |
|
Доля продовольственных товаров, выпускаемых в соответствии с международными стандартами менеджмента качества |
Процент |
76,0 |
80,0 |
90,0 |
90,8 |
92,0 |
95,0 |
|
Платные услуги, предоставляемые населению | ||||||||
Объем платных услуг по крупным и средним организациям в действующих ценах |
Миллиард рублей |
90,1 |
94,0 |
96,8 |
102,3 |
109,3 |
117,4 |
|
Темп роста (снижения) к предыдущему году в сопоставимых ценах |
Процент |
97,9 |
98,1 |
100,0 |
102,6 |
103,7 |
104,3 |
|
Объем бытовых услуг по крупным и средним организациям в действующих ценах |
Миллиард рублей |
1,62 |
1,64 |
1,7 |
1,8 |
1,9 |
2,0 |
|
Темп роста (снижения) к предыдущему году в сопоставимых ценах |
Процент |
104,7 |
95,7 |
101,7 |
103,9 |
103,6 |
103,3 |
|
Формирование сбалансированной транспортной системы Екатеринбурга | ||||||||
Городской пассажирский транспорт | ||||||||
Перевозка пассажиров транспортом общего пользования |
Миллион человек |
336,2 |
332,7 |
347,1 |
346,1 |
345,4 |
345,4 |
|
в том числе частными автобусами |
Миллион человек |
128,8 |
133,7 |
153,3 |
153,3 |
153,3 |
153,3 |
|
Транспортная инфраструктура | ||||||||
Строительство и реконструкция дорог (за счет всех источников финансирования) |
Тысяча квадратных метров |
41,1 |
47,5 |
78,2 |
17,2 |
70,0 |
9,9 |
|
Ремонт дорог |
Тысяча квадратных метров |
477,2 |
847,4 |
871,1 |
446,0 |
446,0 |
446,0 |
|
Капитальный ремонт дорог |
Тысяча квадратных метров |
0,0 |
0,0 |
37,5 |
20,8 |
0,0 |
0,0 |
|
Охрана окружающей среды и развитие экологической культуры | ||||||||
Благоустройство | ||||||||
Площадь содержания дорог |
Тысяча квадратных метров |
14749,5 |
15072,0 |
15221,7 |
15357,1 |
15363,3 |
15363,3 |
|
Общая площадь регулярно убираемых тротуаров (с учетом отчетов администраций районов) |
Тысяча квадратных метров |
4346,3 |
4532,1 |
4624,1 |
4685,5 |
4687,5 |
4687,5 |
|
Общая площадь газонов, за которыми осуществляется регулярный уход (с учетом отчетов администраций районов) |
Тысяча квадратных метров |
17543,2 |
18022,7 |
18022,8 |
18076,4 |
18079,1 |
18079,1 |
|
Устройство цветников |
Тысяча квадратных метров |
51,5 |
51,2 |
51,1 |
55,4 |
51,3 |
51,4 |
|
Экология | ||||||||
Объем выброса вредных веществ в атмосферу, в том числе |
Тысяча тонн |
218,8 |
221,8 *(1) |
218,9 |
218,9 |
219,9 |
219,9 |
|
стационарными источниками |
Тысяча тонн |
24,3 |
27,3 *(1) |
24,1 |
24 |
23,9 |
23,8 |
|
передвижными источниками |
Тысяча тонн |
194,5 |
194,5 *(1) |
194,8 |
194,9 |
196,0 |
196,1 |
|
Комплексный индекс загрязнения атмосферы |
Единица |
6,0 |
7,0 *(1) |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
|
Объем сброса сточных вод в поверхностные водные объекты |
Миллион кубических метров |
159,64 |
151,1 *(1) |
151,0 |
150,8 |
150,5 |
150,2 |
|
в том числе объем сброса загрязненных сточных вод |
Миллион кубических метров |
152,96 |
142,1 *(1) |
140,0 |
139,7 |
139,5 |
139,2 |
|
Объем отходов, поступающих на городские полигоны твердых коммунальных отходов для размещения |
Тысяча тони |
554 |
504,0 |
562 |
569 |
576 |
583 |
|
Количество объектов, проверенных на соответствие природоохранным требованиям |
Единица |
1259 |
1259 |
1224 |
1244 |
1244 |
1244 |
|
Развитие гражданского общества и местного самоуправления | ||||||||
Правопорядок *(2) | ||||||||
Количество зарегистрированных преступлений |
Единица |
22866 |
19397 |
17655 |
15050 |
13965 |
13960 |
|
в том числе совершенных в общественных местах |
Единица |
13489 |
11002 |
11500 |
10735 |
11220 |
11200 |
|
из них на улицах |
Единица |
7598 |
6S36 |
6865 |
5395 |
5645 |
5600 |
|
Количество зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлении |
Единица |
5636 |
5230 |
4555 |
3870 |
3575 |
3570 |
|
*(1) Уточненные данные в соответствии с Государственным докладом "О состоянии и об охране окружающей среды Свердловской области в 2016 году", утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 14.09.2017 N 663-ПП. *(2) Поданным Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Екатеринбургу. | ||||||||
Число преступлений, совершенных несовершеннолетними гражданами или при их участии |
Единица |
554 |
459 |
315 |
300 |
310 |
310 |
|
Раскрываемость преступлений |
Процент |
42,5 |
43,5 |
41,7 |
43,1 |
43,3 |
43,3 |
|
в том числе тяжких и особо тяжких преступлений |
Процент |
49,7 |
46 |
41,5 |
44,9 |
44,2 |
44,2 |
|
Количество раскрытых преступлений |
Единица |
9824 |
8255 |
6775 |
5935 |
5200 |
5200 |
|
в том числе совершенных в общественных местах |
Единица |
3754 |
3487 |
3200 |
3450 |
3415 |
3415 |
|
из них на улицах |
Единица |
1844 |
1914 |
1830 |
1S60 |
1855 |
1850 |
|
Количество раскрытых тяжких и особо тяжких преступлений |
Единица |
3032 |
2168 |
1945 |
1720 |
1520 |
1520 |
|
Количество преступлений, раскрытых участковыми уполномоченными полиции (лично) |
Единица |
2614 |
2163 |
1885 |
1705 |
1540 |
1530 |
|
Количество административных правонарушений, выявленных участковыми уполномоченными полиции |
Единица |
13421 |
14956 |
13970 |
13525 |
13090 |
13000 |
|
Количество дорожно-транспортных происшествий (с пострадавшими) |
Единица |
1014 |
804 |
805 |
800 |
795 |
790 |
|
Социальное партнерство | ||||||||
Деятельность органов территориального общественного самоуправления | ||||||||
Охват территории муниципального образования "город Екатеринбург" деятельностью органов территориального общественного самоуправления |
Процент |
51 |
53 |
53 |
55 |
57 |
57 |
|
Связь | ||||||||
Проводная связь | ||||||||
Количество квартирных телефонов |
Тысяча единиц |
358,0 |
353,0 |
334,0 |
328,0 |
325,0 |
320,0 |
|
Монтированная емкость телефонной сети |
Тысяча единиц |
791,0 |
791,0 |
813,0 |
815,0 |
817,0 |
819,0 |
|
Радиосвязь | ||||||||
Количество активных сим-карт на основании |
Тысяча единиц |
2590,0 |
2620,0 |
2670,0 |
2680,0 |
2700,0 |
2750,0 |
|
данных крупнейших операторов сотовой связи, на конец периода |
|
|
|
|
|
|
|
|
Объем внешнего трафика (входящих и исходящих за пределы муниципального образования "город Екатеринбург" данных) с использованием современных инфотелекоммуникационных систем (без учета трафика внутри корпоративных сетей) |
Тбайт/год |
40000 |
52070 |
58000 |
59000 |
60000 |
61000 |
|
Объем интернет-трафика, предоставленного посредством сотовой связи |
Тбайт/год |
6500 |
7790 |
9000 |
9500 |
10000 |
10500 |
|
Генеральный план развития города Екатеринбурга - город для человека (строительство) | ||||||||
Ввод в действие жилых помещений |
Тысяча квадратных метров |
1193,9 |
1022,5 |
900,0 |
900,0 |
975,0 |
1050,0 |
|
Ввод в действие жилых помещений к предыдущему периоду |
Процент |
115,0 |
85,6 |
83,6 |
105,3 |
108,3 |
107,7 |
|
Ввод в действие нежилых помещений |
Тысяча квадратных метров |
937,6 |
1014,8 |
700,0 |
755 |
815 |
895 |
|
Ввод в действие нежилых помещений к предыдущему периоду |
Процент |
117,6 |
108,2 |
69,0 |
107,9 |
107,9 |
109,8 |
Социально-экономическое положение муниципального образования "Город Екатеринбург" и тенденции его развития
Раздел 1. Сохранение и развитие человеческого потенциала
Подраздел 1.1. Демографическая ситуация
По итогам 2016 года демографическая ситуация в Екатеринбурге характеризуется сохранением положительной динамики роста численности населения, сложившейся с 2004 года. Основными факторами роста численности населения Екатеринбурга являлись в 2004 - 2016 годах положительное сальдо миграции и наблюдаемое с 2009 года устойчивое улучшение динамики репродуктивных показателей (превышение числа родившихся над числом умерших).
По итогам 2016 года количество родившихся незначительно снизилось по сравнению с 2015 годом (на 677 человек) и составило 22529 человек (15,2 человека родившихся на 1000 человек). За январь - сентябрь 2017 года родились живыми 15044 человека (87,6 процента к январю - сентябрю 2016 года), за девять месяцев 2017 года выдано 14928 родовых сертификатов.
Ожидается, что в 2017 году и прогнозируемом периоде рождаемость продолжит снижаться, к концу 2020 года составит 19400 человек. Сокращение рождаемости связано со сложившейся тенденцией откладывания рождения первого ребенка на более поздний период и в результате сокращения числа женщин фертильного возраста (в данный возраст входят малочисленные группы женщин, рожденные в 1990-х годах - период спада рождаемости). По итогам 2016 года суммарный коэффициент рождаемости по Екатеринбургу составил 1,658 единицы (в 2015 году - 1,697 единицы), средний возраст матери в Екатеринбурге составил 29,83 года (в 2015 году - 29,76 года).
Количество умерших в Екатеринбурге в 2016 году увеличилось по сравнению с 2015 годом на 247 человек и достигло 16668 человек (11,2 человека из числа умерших на 1000 человек). Число умерших в возрасте до одного года в 2016 году составило 103 человека (в 2015 году - 101 человек). За январь - сентябрь 2017 года количество умерших сократилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составило 12011 человек (за январь - сентябрь 2016 года - 12403 человека), а число умерших в возрасте до одного года составило 67 человек (за январь - сентябрь 2016 года-92 человека).
В 2018 - 2020 годах сохранится тенденция старения населения: пенсионного возраста будут достигать многочисленные группы родившихся в 60-х годах XX века (в 1960 году рождаемость в России составляла 23,2 человека на 1000 жителей; для сравнения: в 2016 году - 12,9 человека на 1000 жителей). Ожидается, что доля лиц пенсионного возраста к началу 2020 года составит 23,8 процента (на начало 2016 года - 22,5 процента), в связи с чем произойдет некоторое увеличение абсолютных показателей смертности населения при сохранении коэффициента смертности населения практически на одном уровне (рисунок 1).
За последние восемь лет продолжительность жизни населения Екатеринбурга увеличилась на 3,1 года и в 2016 году составила 72,87 года (в 2015 году - 72,80 года). К концу прогнозируемого периода ожидается, что средняя продолжительность жизни населения достигнет 74 лет.
Важную роль в увеличении численности населения Екатеринбурга играет миграционный прирост. В 2016 году число прибывших в Екатеринбург составило 44755 человек, выбывших из Екатеринбурга - 39947 человек. Общий миграционный прирост составил 4808 человек, при этом за счет миграции в пределах Российской Федерации численность населения увеличилась на 2047 человек (42,6 процента от общего миграционного прироста), прирост населения за счет миграции из других стран составил 2761 человек (57,4 процента от общего миграционного прироста).
Рисунок 1. Уровень рождаемости и смертности населения Екатеринбурга, промилле
Благодаря емкости и разнообразию рынка труда Екатеринбурга, концентрации учебных заведений на его территории, в прогнозируемом периоде ожидается сохранение положительного сальдо миграции. За январь - май 2017 года миграционный прирост составил 3676 человек (102,7 процента к аналогичному периоду прошлого года). Ожидается, что в 2017 году число прибывших мигрантов превысит число выбывших на 8000 человек. Кроме того, в прогнозируемом периоде предполагается увеличение числа переселившихся в Свердловскую область соотечественников, проживающих за рубежом *(1), при этом территорией вселения главным образом является Екатеринбург. Так, на 2017 год предусмотрена квота для 1150 участников программы и 1150 членов их семей, на 2018 - 2020 годы предполагается переселение в Свердловскую область 5050 участников программы и 5050 членов их семей.
Таким образом, в 2017 году и прогнозируемом периоде 2018 - 2020 годов ожидается дальнейший рост численности постоянного населения Екатеринбурга (рисунок 2). Этому будет способствовать превышение рождаемости над смертностью населения, а также сохранение положительного миграционного прироста населения.
*(1) Постановление Правительства Свердловской области от 28.08.2013 N 1054-ПП "Об утверждении Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Свердловскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы" (в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 15.04.2015 N 259-ПП).
Рисунок 2. Численность постоянного населения Екатеринбурга на начало года, тысяча человек
В прогнозируемом периоде возрастная структура населения будет определяться фактором замещения поколений. По прогнозным оценкам, количество лиц трудоспособного возраста к началу 2020 года сократится до 857.5 тысячи человек (на начало 2017 года число лиц трудоспособного возраста составило 886,3 тысячи человек), количество лиц моложе трудоспособного и старше трудоспособного возраста увеличится до 299,9 тысячи и 367,1 тысячи человек соответственно (на начало 2017 года составило 261,5 тысячи и 340.6 тысячи человек соответственно) (рисунок 3). В результате вырастет демографическая нагрузка на трудоспособное население: на начало 2017 года на 1000 человек трудоспособного возраста приходилось 679,3 человека нетрудоспособного возраста, к началу 2020 года их число составит 777,8 человека.
Рисунок 3. Возрастная структура населения Екатеринбурга на начало года, тысяча человек
Подраздел 1.2. Образование
В целях достижения целевых показателей в области дошкольного образования, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", в рамках реализации областной государственной программы "Развитие системы образования в Свердловской области до 2024 года" *(1), Муниципальной программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2015 - 2017 годы *(2) была продолжена работа по увеличению количества мест в дошкольных образовательных учреждениях. В 2017 году количество мест в дошкольных образовательных учреждениях увеличится на 775 единиц. За счет нового строительства введено здание дошкольного образовательного учреждения в Чкаловском районе на 350 мест, до конца года будет построено здание дошкольного образовательного учреждения в Верх-Исетском районе на 250 мест, после капитального ремонта будет введено здание дошкольного образовательного учреждения на 175 мест в Кировском районе. В 2018 - 2020 годах ежегодно планируется строительство одного здания дошкольного образовательного учреждения на 200 мест и капитальный ремонт одного здания дошкольного образовательного учреждения на 175 мест ежегодно.
По итогам 2016 года дети в возрасте от 3 до 7 лет полностью обеспечены местами в дошкольных образовательных учреждениях, в прогнозируемом периоде все мероприятия будут направлены на сохранение достигнутого уровня.
На начало 2016/2017 учебного года в муниципальную сеть общеобразовательных организаций входят 159 дневных общеобразовательных учреждений и три вечерних (сменных) общеобразовательных учреждения, подведомственных Департаменту образования Администрации города Екатеринбурга. В 2017 году введено в эксплуатацию после реконструкции здание Муниципального автономного образовательного учреждения гимназии N 39 "Французская гимназия" на 550 мест по адресу: ул. Союзная, 26. До конца 2017 года планируется ввод в эксплуатацию за счет нового строительства второй очереди здания Муниципального автономного образовательного учреждения средней общеобразовательной школы N 23 на 875 мест в Академическом микрорайоне по адресу: ул. Павла Шаманова, 54. После капитального ремонта сданы здания двух общеобразовательных учреждений: Муниципального автономного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы N 131 на 150 мест и Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы N 129 на 225 мест.
*(1) Постановление Правительства Свердловской области от 29.12.2016 N 919-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2024 года" (в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 24.08.2017 N 599-ПП).
*(2) Постановление Администрации города Екатеринбурга от 15.12.2014 N 3800 "Об утверждении Муниципальной программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2015 - 2017 годы" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 25.07.2017 N 1333).
В Мичуринском микрорайоне построен образовательный центр на 825 школьных и 150 дошкольных мест, планируется передача образовательного центра в муниципальную собственность.
В прогнозируемом периоде продолжится работа по созданию новых мест в общеобразовательных организациях для поэтапного обеспечения односменного режима обучения. В соответствии с Муниципальной программой "Создание новых мест в общеобразовательных организациях муниципального образования "город Екатеринбург" *(1) в 2017 - 2020 годах планируется увеличение количества мест на 7500 единиц.
Количество вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений в 2017 году составляет пять учреждений, в том числе два государственных вечерних (сменных) общеобразовательных учреждения, и три муниципальных вечерних (сменных) общеобразовательных учреждения. Увеличение количества вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений в прогнозный период не ожидается.
В связи с ростом рождаемости с 2006 года и ежегодным значительным миграционным приростом (в 2016 году миграционный прирост лиц в возрасте от 7 до 17 лет составил 2288 человек) с 2013 года увеличивается прием детей в первые классы в муниципальных общеобразовательных учреждениях (в 2016 году прием в первые классы составил 17574 человека). Количество обучающихся в муниципальных дневных общеобразовательных учреждениях увеличивается с 2009 года. По предварительной оценке, к началу 2017/2018 учебного года количество обучающихся достигнет 149 тысяч человек (в 2016/2017 учебном году - 140,4 тысячи человек). Ожидается, что к началу 2020 года численность обучающихся достигнет 169 тысяч человек.
В городе Екатеринбурге очень широко представлена сеть учреждений по дополнительному образованию детей. В прогнозируемом периоде ожидается увеличение численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги дополнительного образования в организациях различной формы собственности, до 140 тысяч человек (в 2016 году - 134,3 тысячи человек).
В летний период 2017 года работал 131 муниципальный оздоровительный лагерь с дневным пребыванием детей (включая профильные), в прогнозируемом периоде количество лагерей сохранится на уровне 2017 года. Общее число детей, оздоровленных в летний период в муниципальных оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей (включая профильные), составило 53,6 тысячи человек. Кроме того, в 2017 году работало 22 загородных оздоровительных учреждения, из них 17 муниципальных. В 2017 году количество загородных оздоровительных учреждений увеличилось на одну единицу, в связи с открытием детского оздоровительного лагеря "Космос". Количество детей, оздоровленных в летний период в загородных оздоровительных учреждениях, составило 38,2 тысячи человек, в том числе в муниципальных - 14,3 тысячи человек.
*(1) Постановление Администрации города Екатеринбурга от 15.06.2016 N 1188 "Об утверждении Муниципальной программы "Создание новых мест в общеобразовательных организациях муниципального образования "город Екатеринбург" на 2016 - 2025 годы" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 10.08.2017 N 1458).
Подраздел 1.3. Здравоохранение
В 2017 году количество муниципальных больничных учреждений сократилось на одну единицу по сравнению с 2016 годом (произошло объединение Муниципального бюджетного учреждения "Детская городская больница N 5" и Муниципального автономного учреждения "Детская городская клиническая больница N 11") и составило 16 единиц, в прогнозируемом периоде количество учреждений не изменится.
В соответствии с положениями государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" *(1), Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Свердловской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов *(2) в Екатеринбурге в 2017 году и прогнозируемом периоде планируется дальнейшее расширение стационарзамещающих методов работы (дневной стационар, амбулаторное обслуживание), в связи с чем количество коек в круглосуточных стационарах муниципальных больничных учреждений сократится с 6435 единиц в 2016 году до 6256 единиц к 2020 году. Количество пролеченных больных в муниципальных круглосуточных стационарах также будет постепенно снижаться и к концу 2020 года составит 218 тысяч человек в год (в 2016 году - 230 тысяч человек).
В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения" прогнозируется снижение показателя смертности от сердечно-сосудистых заболеваний в трудоспособном возрасте до 1,07 случая на 1000 человек из числа трудоспособного населения (в 2016 году - 1,1 случая на 1000 человек) и снижение доли умерших от сердечно-сосудистых заболеваний в структуре общей смертности до 24,6 процента в 2020 году за счет проведения мероприятий по первичной и вторичной профилактике сердечно-сосудистых заболеваний и внедрения эффективных методов лечения (в 2016 году - 25,2 процента).
*(1) Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 294 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.2017 N 964).
*2) Постановление Правительства Свердловской области от 29.12.2016 N 955-ПП "О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Свердловской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".
В рамках реализации Стратегического проекта "Здоровье маленьких горожан" и мероприятий в рамках Муниципальной программы "Развитие здравоохранения в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2020 годы *(1), в 2017 - 2020 годах ожидается сохранение показателей перинатальной, младенческой и детской смертности на уровне 2016 года (в 2016 году перинатальная смертность составила 6,2 случая на 1000 родившихся живыми и мертвыми, младенческая смертность - 4,6 случая на 1000 родившихся живыми, детская смертность - 0,63 случая на 1000 детей в возрасте до 17 лет включительно). Показатель младенческой смертности ниже целевого значения 2018 года, установленного Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения" (7,5 случая на 1000 детей, родившихся живыми).
В результате реализации мероприятий, направленных на формирование "онконастороженности" у медицинских работников и населения (например, проведение диспансерных медицинских осмотров и оформление онколистов в историях болезни), предусмотренных Стратегическим проектом "Три шага к долголетию", к 2020 году ожидается увеличение доли выявленных онкологических заболеваний первой и второй стадии всех локализаций до 60 процентов (в 2016 году - 57,1 процента), онкологических заболеваний видимых локализаций - до 78 процентов (в 2016 году - 74,4 процента).
В 2016 году увеличился показатель общей смертности от новообразований до 210,5 случая на 100 тысяч человек, который превышает уровень, определенный Указом Президента Российской Федерации. В прогнозируемом периоде ожидается снижение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) к 2020 году до 199 случаев на 100 тысяч человек.
В результате улучшения диагностики и активного выявления заболеваний на ранних стадиях к 2020 году предполагается увеличение общей заболеваемости населения до 1690 случаев на 1000 человек (в 2016 году - 1451,3 случая), в том числе первичной заболеваемости населения до 900 случаев на 1000 человек (в 2016 году - 799,8 случая).
Лидирующие позиции в структуре общей заболеваемости населения удерживают болезни органов дыхания. В прогнозируемом периоде в рамках реализации Стратегического проекта "Профилактика - упреждающий удар" предусмотрено увеличение охвата населения флюорографическими профилактическими осмотрами до 85 процентов от численности застрахованного населения (в 2016 году - 82,8 процента). Это позволит выявлять болезни на ранних стадиях и более эффективно лечить туберкулез и тяжелые легочные заболевания, а также снизить смертность от них. В 2016 году наблюдалось снижение заболеваемости туберкулезом по сравнению с 2015 годом. Но, учитывая миграцию населения из азиатских республик, где наблюдается высокая заболеваемость туберкулезом, а также вовлечение в эпидпроцесс ВИЧ-инфицированных пациентов, прогнозируется увеличение количества больных активным туберкулезом в 2017 году до 2000 человек с дальнейшим увеличением их количества до 2035 человек в 2020 году (в 2016 году - 1966 человек).
*(1) Постановление Администрации города Екатеринбурга от 22.11.2013 N 3958 "Об утверждении Муниципальной программы "Развитие здравоохранения п муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2020 годы" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 31.08.2017 N 1631).
К 2020 году прогнозируется снижение уровня заболеваемости гепатитом А до 5 случаев на 100 тысяч человек (в 2016 году - 5,47 случая на 100 тысяч человек). Массовая вакцинопрофилактика позволит снизить уровень заболеваемости клещевым энцефалитом (с 3,03 случая на 100 тысяч человек в 2016 году до 2,4 случая на 100 тысяч человек в 2020 году) и гепатитом В (с 0,96 случая на 100 тысяч человек в 2016 году до 0,92 случая на 100 тысяч человек в 2019 году), удерживать заболеваемость корью на уровне единичных случаев, краснухой - на нуле. Ситуация по распространению ВИЧ-инфекции в Екатеринбурге остается неблагополучной. К концу 2020 года прогнозируется рост количества ВИЧ-инфицированных до 26409 человек (2016 год - 21050 человек).
Количество вызовов, обслуженных бригадами скорой медицинской помощи в 2017 - 2020 годах, учитывая прирост населения Екатеринбурга, составит 410 тысяч вызовов (в 2016 году - 397 тысяч вызовов). Показатель числа выездов скорой помощи в 2017 - 2020 годах будет стабильным и составит 270 выездов на 1000 человек (в 2016 году - 268,7 выезда на 1000 человек). Учитывая большую загруженность дорог в Екатеринбурге и рост числа автомобилей, сокращения времени приезда бригады скорой помощи к месту вызова не прогнозируется, показатель сохранится на уровне 2016 года и составит 23 минуты (в 2016 году - 23,3 минуты).
В 2017 году в рамках подготовки к проведению в городе Екатеринбурге Чемпионата мира по футболу 2018 года на базе Муниципального бюджетного учреждения "Центральная городская больница N 2 имени А.А. Миславского" по адресу: пер. Северный, 2 будет создан травматологический пункт мощностью 220 посещений в смену.
В рамках реализации проекта "Бережливая поликлиника" в 2017 году производится капитальный ремонт семи регистратур поликлиник по одной в каждом районе.
Подраздел 1.4. Культура
В 2016 году в Екатеринбурге действовало 42 муниципальные библиотеки, 38 из которых входят в состав Муниципального бюджетного учреждения культуры "Муниципальное объединение библиотек города Екатеринбурга" и четыре - в состав Муниципального бюджетного учреждения культуры "Библиотечный центр "Екатеринбург".
В рамках реализации Стратегического проекта "Библиотека XXI века" планируется привлекать в муниципальные библиотеки большее число посетителей за счет реализации социокультурных библиотечных программ и проектов. В 2017 - 2020 годах планируется проведение более 40 мероприятий в год (в 2016 году было проведено 43 мероприятия). За счет всех направлений деятельности количество посещений муниципальных библиотек в прогнозируемом периоде будет постепенно увеличиваться и к 2020 году достигнет 1876 тысяч человек (в 2016 году - 1804 тысячи человек), общее количество пользователей к концу 2020 года составит 227,6 тысячи человек (в 2016 году - 221,9 тысячи единиц).
Сеть муниципальных музеев представлена пятью единицами. С целью создания уникального имиджа Екатеринбурга и его динамичного продвижения ежегодно будет реализовано порядка 200 выставочных проектов (в 2016 году - 181 единица). В 2018 году будет продолжена работа по созданию и открытию культурно-просветительского центра "Эрмитаж-Урал" на площадке Муниципального автономного учреждения "Екатеринбургский музей изобразительных искусств", в 2017 году откроет свои двери "Музей наивного искусства" - филиал Муниципального автономного учреждения "Екатеринбургский музей изобразительных искусств".
Театральные услуги в Екатеринбурге предоставляют четыре государственных и пять муниципальных театров. Количество посещений муниципальных театров в 2020 году составит 278,5 тысячи человек (в 2016 году - 289 тысяч человек), количество новых постановок к 2020 году останется на уровне 2016 года и составит 17 единиц.
В Екатеринбурге работают два муниципальных кинотеатра. К концу прогнозируемого периода планируется рост числа зрителей в муниципальных кинотеатрах до 685 тысяч человек (в 2016 году - 524,4 тысячи человек).
Количество обучающихся в Муниципальном автономном образовательном учреждении культуры общеобразовательном учреждении Гимназии "Арт-Этюд" в прогнозируемом периоде останется на достигнутом уровне 2016 года и составит 657 человек.
Внедрение предпрофессиональных образовательных программ позволит повысить качество оказания услуг в области художественного образования, а внедрение общеразвивающих программ - расширить охват детского и взрослого населения Екатеринбурга услугами дополнительного образования в соответствии с майскими указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 и Концепцией развития дополнительного образования детей *(1). Предоставление услуг в сфере дополнительного образования детей в учреждениях культуры и искусства Екатеринбурга в 2017 году и прогнозируемом периоде будут осуществлять 36 муниципальных образовательных учреждений культуры. В 2020 году численность обучающихся в образовательных учреждениях дополнительного образования детей составит 15575 человек, что соответствует показателю 2016 года.
*(1) Распоряжение Правительства Российской Федерации от 04.09.2014 N 1726-р "Концепция развития дополнительного образования детей".
В прогнозируемом периоде количество посетителей Муниципального бюджетного учреждения культуры "Екатеринбургский центральный парк культуры и отдыха имени В.В. Маяковского" ожидается на уровне 2016 года и составит 2,8 миллиона человек. В прогнозируемом периоде планируется организация предоставления не менее двух новых видов услуг ежегодно. Увеличение числа работающих аттракционов связано с заменой устаревших аттракционов и обновлением парка аттракционов в прогнозируемом периоде (с 53 единиц в 2016 году до 55 единиц в 2020 году).
В целом намечается стабилизация в показателях деятельности учреждений культуры, что говорит о повышении качества предоставляемых услуг, а также о необходимости поиска и реализации новых форм культурной деятельности, которые обозначены в стратегических проектах и программах, направленных на развитие сферы культуры в Екатеринбурге.
Подраздел 1.5. Физическая культура и спорт
В прогнозируемом периоде в рамках реализации трех стратегических проектов ("Стадион во дворе", "Зимние виды спорта - второе дыхание" и "Спортивный Олимп"), Муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2017 - 2020 годы *(1) продолжится работа по укреплению спортивной базы Екатеринбурга, в результате чего количество спортивных сооружений увеличится на 43 единицы по сравнению с 2016 годом и составит 2000 единиц к концу 2020 года.
В прогнозируемом периоде ожидается увеличение плоскостных спортивных сооружений с 984 единиц в 2016 году до 1008 к концу 2020 года в результате строительства площадок для воркаута, футбольного поля, плоскостных объектов на территории новой школы в поселке Мичуринском, а также перевода стадионов в плоскостные сооружения по причине отсутствия на них трибун, рассчитанных на 1500 человек.
В рамках подготовки к проведению матчей Чемпионата мира по футболу 2018 года в 2017 году планируется окончание реконструкции тренировочных площадок и ввод в эксплуатацию нового плоскостного сооружения.
Таким образом, строительство новых спортивных объектов, улучшение имеющейся спортивной базы по месту жительства горожан будут способствовать увеличению количества лиц, регулярно занимающихся спортом. По предварительной оценке, численность лиц, регулярно занимающихся в секциях и группах по видам спорта, в клубах и группах физкультурно-оздоровительной направленности, в 2017 году составит 495.5 тысячи человек (36 процентов от общей численности населения Екатеринбурга), а в 2020 году предположительно составит 573,1 тысячи человек (41,4 процента от общей численности населения Екатеринбурга).
*(1) Постановление Администрации города Екатеринбурга от 29.06.2016 N 1316 "Об утверждении Муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта и муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2017 - 2020 годы" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 26.09.2017 N 1818).
Одним из направлений формирования у населения мотивации к систематическим занятиям физической культурой и спортом является его привлечение к участию в физкультурных мероприятиях и массовых спортивных соревнованиях. В 2017 году планируется проведение 339 городских спортивных соревнований, к 2020 году их количество увеличится до 349 единиц (в 2016 году было проведено 305 спортивных соревнований). Численность участников при этом составит около 51 тысячи человек.
Подраздел 1.6. Молодежная политика и социальная поддержка населения
В целях оказания помощи молодым людям, окончившим учебные заведения, в трудоустройстве и профессиональном развитии планируется сохранить охват молодежи проф-ориентационными услугами на уровне 20 тысяч человек ежегодно. Администрацией города Екатеринбурга совместно с Государственным казенным учреждением службы занятости населения Свердловской области "Екатеринбургский центр занятости" оказывается содействие несовершеннолетним гражданам в трудоустройстве. В среднесрочной перспективе ежегодное количество несовершеннолетних граждан, охваченных сезонными формами занятости, составит около 10.5 тысячи человек.
В прогнозируемом периоде охват молодых людей (с 6 лет до 30 лет включительно) программами патриотической направленности увеличится на 1000 человек и к 2020 году оценочно составит 89 тысяч человек в год.
В 2020 году количество муниципальных клубов по месту жительства составит 123 единицы, количество молодых людей, пользующихся услугами учреждений, реализующих государственную молодежную политику, - 97.6 тысячи человек.
Работники клубов по месту жительства ежегодно проходят курсовую подготовку и повышают уровень квалификации. Доля аттестованных педагогических работников в клубах по месту жительства в 2020 году предположительно составит 77 процентов.
К концу 2017 года количество семей, находящихся в социально опасном положении, оценочно составит 234 единицы (в 2016 году - 250 семей), доля детей, передаваемых на воспитание в семьи граждан, от общего количества детей, оставшихся без попечения родителей, - 86 процентов (в 2016 году - 88,9 процента). К концу 2020 года эти показатели предположительно составят 192 единицы и 87,5 процента соответственно *(1).
*(1) Поданным Министерства социальной политики Свердловской области.
В 2018 - 2020 годах количество граждан, получивших денежную компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, снизится и составит 218 тысяч человек в 2020 году *(1). Это связано с уменьшением количества ветеранов Великой Отечественной войны и граждан, которым присвоено звание "ветеран труда", а также ужесточением критериев установления группы инвалидности.
*(1) Закон Свердловской области от 09.10.2009 N 79-ОЗ "О наделении органов местного самоуправлении муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения н коммунальных услуг" (в редакции Закона Свердловской области от 09.06.2017 N 56-ОЗ), Закон Свердловской области от 19.11.2008 N 105-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (в редакции Закона Свердловской области от 09.06.2017 N 56-ОЗ).
Раздел 2. Екатеринбург - межрегиональный инновационно-ориентированный промышленно-финансовый центр
Подраздел 2.1. Промышленное производство
В начале 2017 года в Екатеринбурге наблюдалось незначительное снижение объемов промышленного производства, в том числе в обрабатывающей промышленности (рисунок 4), что связано с высокими объемами производства в предыдущем году. В настоящий момент в Екатеринбурге, как и в целом по Свердловской области, наблюдается увеличение объемов промышленного производства (индекс промышленного производства по Екатеринбургу за январь - июнь 2017 года составил 105,7 процента, по Свердловской области - 104 процента).
Рисунок 4. Индекс промышленного производства обрабатывающих предприятий Екатеринбурга (период с начала года к соответствующему периоду прошлого года), процентов
За январь - июнь 2017 года индекс производства крупных и средних предприятий обрабатывающих производств Екатеринбурга составил 105,7 процента, отгрузка продукции за январь - август текущего года снизилась на 2,7 процента. Значительный рост физических объемов зафиксирован в производстве компьютеров, электронных и оптических изделий, производстве электрического оборудования, производстве прочих транспортных средств и оборудования (рисунок 5). Ожидается, что по итогам 2017 года индекс промышленного производства составит 106 процентов.
Рисунок 5. Индекс промышленного производства по основным видам обрабатывающих производств в Екатеринбурге за январь - июнь 2017 года, процентов
Положительными факторами сохранения устойчивого развития промышленного комплекса Екатеринбурга являются многофункциональность экономики и достаточно высокая конкурентоспособность промышленных предприятий, девальвация рубля, сокращение поставок импортного оборудования, вызванное введенными против Российской Федерации санкциями.
В 2018 - 2020 годах развитие крупных и средних организаций обрабатывающих производств в Екатеринбурге будет иметь положительную динамику: индекс промышленного производства обрабатывающих производств прогнозируется на уровне 107,0 - 108,5 процента. Ведущее место в обрабатывающей промышленности по-прежнему будут занимать предприятия машиностроительного комплекса.
В среднесрочной перспективе серьезными сдерживающими факторами развития промышленного комплекса Екатеринбурга (в первую очередь машиностроения) станут низкая инновационная активность предприятий, высокая стоимость кредитных ресурсов, неэффективная система управления на предприятиях.
В 2018 - 2020 годах динамика объемов производства машин и оборудования в Екатеринбурге будет во многом определяться ситуацией на таких предприятиях машиностроительного профиля, как Публичное акционерное общество "Машиностроительный завод имени М.И. Калинина, г. Екатеринбург", Публичное акционерное общество "Уральский завод тяжелого машиностроения", Акционерное общество "Уральский завод химического машиностроения", Акционерное общество "Уральский завод транспортного машиностроения", и спросом на их продукцию.
В оценочном и прогнозируемом периодах предполагаются высокие темпы роста объемов отгрузки электрооборудования, электронного и оптического оборудования за счет обеспеченности заказами на таких крупных предприятиях, как Акционерное общество "Производственное объединение "Уральский оптико-механический завод" имени Э.С. Яламова", Акционерное общество "Уральское производственное предприятие "Вектор", Акционерное общество "Научно-производственное объединение автоматики имени академика Н.А. Семихатова", Закрытое акционерное общество "Научно-производственное объединение "Уралчерметавтоматика", Акционерное общество "Группа "СвердловЭлектро".
Динамика объемов производства транспортных средств и оборудования в прогнозируемом периоде в значительной степени будет зависеть от объема заказов Открытого акционерного общества "Российские железные дороги", развития отечественной автомобильной промышленности и объемов выпуска продукции Акционерным обществом "Уральский завод гражданской авиации".
В прогнозируемом периоде ожидается сдержанная динамика металлургического производства, что объясняется отрицательной конъюнктурой внешнего рынка и снижением спроса на металлопродукцию.
В среднесрочной перспективе прогнозируются сдержанные темпы роста производства неметаллической минеральной продукции. В прогнозируемом периоде рост объемов производства в значительной степени будет зависеть от объемов строительства на территории Екатеринбурга, других территориях Свердловской области и соседних областей.
В 2018 - 2020 годах ожидается положительная динамика производства резиновых и пластмассовых изделий, которая будет зависеть от результатов работы таких крупных предприятий, как Публичное акционерное общество "Уральский завод резиновых технических изделий", Закрытое акционерное общество "Уралэластотехника".
В настоящее время реализуется Стратегия развития пищевой и перерабатывающей промышленности в Свердловской области на период до 2020 года, которая предусматривает инерционный и инновационный варианты развития. По инерционному сценарию в 2018 - 2020 годах темпы роста отгрузки пищевой продукции ожидаются на уровне 107 процентов, по инновационному - на уровне 111,4 - 1 12,3 процента *(1).
В перспективе до 2020 года можно ожидать роста объема инвестиций в новые технологии за счет реализации государственных мер поддержки инновационной активности предприятий *(2).
В прогнозируемом периоде доля убыточных промышленных организаций предположительно составит 25 - 26 процентов, что связано с общей экономической обстановкой в Российской Федерации.
*(1) Постановление Правительства Свердловской области от 16.10.2013 N 1228-ПП "О Стратегии развития пищевой и перерабатывающей промышленности в Свердловской области на период до 2020 года".
*(2) Распоряжение Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 N 2227-р "Об утверждении Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года".
Подраздел 2.2. Малое и среднее предпринимательство
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства к концу 2017 году оценочно составит 105 тысяч единиц, в том числе действующих - 71,6 тысячи единиц. В сфере малого и среднего бизнеса Екатеринбурга работает около 400 тысяч человек (более 50 процентов от общей численности занятых). В 2020 году количество субъектов малого и среднего предпринимательства предположительно составит 120,5 тысячи единиц, число занятых - 428 тысяч человек.
В прогнозируемом периоде предполагается развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. На конец 2020 года количество зарегистрированных на территории Екатеринбурга индустриально-промышленных парков составит три единицы (на конец 2016 года - две единицы), количество технопарков - семь единиц (на конец 2016 года - шесть единиц).
В прогнозируемом периоде в Екатеринбурге перспективными видами деятельности малых производственных предприятий будут производство продукции приборостроения, выпуск оборудования для глубокой переработки вторичного сырья и твердых коммунальных отходов, производство современных экологически чистых строительных материалов, развитие медицинских технологий и биотехнологий.
Подраздел 2.3. Занятость населения и трудовые ресурсы
Развитие рынка труда в среднесрочной перспективе будет проходить в условиях демографических ограничений и в значительной степени определяться общей ситуацией в экономике. Уровень регистрируемой безработицы на конец сентября 2017 года составил 0,52 процента от численности экономически активного населения (на конец сентября 2016 года- 0,81 процента). Заявленная работодателями потребность в работниках на конец сентября 2017 года составила 17176 вакансий, что в 4,5 раза больше числа зарегистрированных безработных. Ожидается, что к 2020 году уровень регистрируемой безработицы не превысит 0,50 процента от численности экономически активного населения.
В прогнозируемом периоде продолжится сокращение численности населения в трудоспособном возрасте, что приведет к уменьшению численности рабочей силы. К началу 2020 года прогнозируется снижение численности населения в трудоспособном возрасте на 28,9 тысячи человек по сравнению с 2017 годом и увеличение численности лиц старше трудоспособного возраста на 26,5 тысячи человек. Численность работающих на крупных и средних предприятиях Екатеринбурга за январь - июнь 2017 года составила 429,4 тысячи человек (100,6 процента к аналогичному периоду прошлого года). В целом численность занятых в экономике будет оставаться на достигнутом уровне в результате миграционного притока, а также в результате работы населения за пределами трудоспособного возраста (таблица 5)
Таблица 5
Численность запятых в экономике
Показатели |
Единица измерения |
Отчетный период |
Плановый период |
||||
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. оценка |
2018 г. прогноз |
2019 г. прогноз |
2020 г. прогноз |
||
Численность работающих (на конец года), п том числе |
Тысяча человек |
769,7 |
769,3 |
775,3 |
781,2 |
785,1 |
788,1 |
на крупных и средних предприятиях *(1) |
Тысяча человек |
440,3 |
438,5 |
435,4 |
431,1 |
428,1 |
425,1 |
на малых предприятиях и микропредприятиях *(2) |
Тысяча человек |
264,7 |
265,8 |
273,1 |
281,3 |
286,9 |
291,7 |
индивидуальные предприниматели *(2) |
Тысяча человек |
64,7 |
65,0 |
66,8 |
68,8 |
70,1 |
71,3 |
*(1) Без субъектов малого предпринимательства и организаций, средняя численность работников которых не превышает 15 человек. *(2). Оценочные данные на основе данных о количестве малых, микропредприятий и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования "город Екатеринбург", а также сведений, полученных по итогам сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства в 2015 году. |
В долгосрочной перспективе создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" может привести к сокращению (оптимизации) численности работающих на крупных и средних предприятиях.
С 01.01.2017 вступили с силу изменения в части увеличения пенсионного возраста для граждан, которые служат в аппаратах федеральных, региональных и муниципальных органов власти, а также граждан, занимающих политические должности *(1). Пенсионный возраст для женщин повысится с 55 до 63 лет, для мужчин - с 60 до 65 лет, повышение пенсионного возраста будет происходить постепенно. Переходный период в отношении мужчин завершится в 2026 году, в отношении женщин - в 2032 году. Данное изменение в законодательстве в долгосрочной перспективе будет сдерживать рост доли населения старше трудоспособного возраста.
В прогнозируемом периоде предполагается дополнительное привлечение трудовых ресурсов за счет содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом. Этому будут способствовать меры, направленные на упрощение привлечения и пребывания в Российской Федерации мигрантов *(2), а также создание дополнительных условий и стимулов для переселения в Российскую Федерацию на постоянное место жительства соотечественников, проживающих за рубежом *(3).
Подраздел 2.4. Инвестиционная сфера
По оценке, сформированной на основе методики расчета объема инвестиций по полному кругу организаций, утвержденной Министерством экономики Свердловской области, объем инвестиций по полному кругу организаций Екатеринбурга за счет всех источников финансирования в 2016 году составил 158,9 миллиарда рублей, или 103,7 процента *(4) в сопоставимых ценах к уровню предыдущего года. Объем инвестиций в экономику Екатеринбурга по крупным и средним организациям в 2016 году составил 107,5 миллиарда рублей.
*(1) Федеральный закон от 23.05.2016 N 143-ФЗ "О внесении изменений и отдельные законодательные акты Российской Федерации в част увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан".
*(2) Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная Президентом Российской Федерации 13.06.2012.
*(3) Указ Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 07.12.2016 N 656).
*(4) Дефлятор инвестиций в основной капитал по Свердловской области за январь - декабрь 2016 года составил 108,4 процента.
По итогам января - июня 2017 года объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям в Екатеринбурге составил 40,4 миллиарда рублей, или 106 процентов *(1) в сопоставимой оценке к уровню аналогичного периода 2016 года.
*(1) Дефлятор инвестиций в основной капитал по Свердловской области за январь - июнь 2017 года составил 108,8 процента.
Положительная динамика инвестиций в основной капитал в первом полугодии 2017 года наблюдается:
в сфере культуры, спорта, организации досуга и развлечений (за январь - июнь 2017 года объем инвестиций увеличился в 7,8 раза к уровню аналогичного периода 2016 года в сопоставимых ценах), что связано с подготовкой к проведению в Екатеринбурге матчей Чемпионата мира по футболу 2018 года;
в сфере транспортировки и хранения (за январь - июнь 2017 года объем инвестиций увеличился в 1,7 раза к уровню аналогичного периода 2016 года в сопоставимых ценах);
в сфере образования (за январь - июнь 2017 года объем инвестиций увеличился в 1,6 раза к уровню аналогичного периода 2016 года в сопоставимых ценах).
Нумерация рисунков приводится в соответствии с источником
Рисунок 9. Динамика объема инвестиций в основной капитал Екатеринбурга
В структуре источников финансирования инвестиций в основной капитал крупных и средних предприятии доля собственных средств в 2016 году составила 49,3 процента от общего объема инвестиций (объем собственных средств - 53 миллиарда рублей). В 2018 - 2020 годах ожидается увеличение доли собственных средств предприятий как источников финансирования, что связано со снижением доступности заемных средств. В структуре привлеченных средств значительную долю составляют прочие инвестиции (средства от выпуска корпоративных облигаций, от эмиссии акций и средства вышестоящей организации) - 42,6 процента (в 2016 году объем прочих инвестиций - 23,2 миллиарда рублей). Также высокую долю в структуре привлеченных инвестиций занимают инвестиции из средств бюджетов различных уровней - 24,5 процента (в 2016 году объем бюджетных инвестиций - 13,3 миллиарда рублей).
В период 2017 - 2020 годов ожидается положительная динамика инвестиционной активности, обусловленная реализацией на территории муниципального образования "город Екатеринбург" государственных, муниципальных программ, подготовкой к проведению матчей Чемпионата мира по футболу 2018 года, а также реализацией значимых инвестиционных проектов (рисунок 9). Кроме того, в прогнозируемом периоде ожидается возобновление инвестиционной активности в таких секторах, как транспортировка и хранение, информация и связь, а также в отраслях, связанных с развитием человеческого капитала.
Подраздел 2.5. Денежные доходы населения
В 2016 году среднемесячная заработная плата работников крупных и средних организаций Екатеринбурга составила 43910 рублей. За январь - август 2017 года номинальная среднемесячная заработная плата работников крупных и средних организаций Екатеринбурга зафиксирована на уровне 4561 8 рублей (за август 2017 года - 44414 рублей). Ожидается, что по итогам 2017 года номинальная средняя заработная плата составит 46281 рубль, а к концу 2020 года увеличится до 56379 рублей.
В 2017 году отмечается сохранение тенденции к замедлению темпов инфляции, наблюдавшейся в 2016 году (индекс потребительских цен в январе - августе 2017 года составил 104,3 процента к соответствующему периоду прошлого года, в январе - августе 2016 года - 108,2 процента), при увеличении темпов роста номинальной заработной платы (индекс номинальной заработной платы в январе - августе 2017 года к январю - августу 2016 года составил 106,6 процента, за аналогичный период прошлого года - 105,3 процента). В 2017 году отмечен устойчивый рост реальной заработной платы: за январь - август 2017 года индекс реальной заработной платы составил 102,2 процента к аналогичному периоду прошлого года (в январе - августе 2016 года - 97,3 процента).
Реальная заработная плата в 2017 году ожидается на уровне 101,7 процента к уровню предыдущего года (в 2016 году - 98,2 процента). Предполагается, что ввиду увеличения номинальной среднемесячной заработной платы и удержания темпов инфляции на уровне 4 процентов, в прогнозируемом периоде реальная заработная плата будет расти не менее чем на 2,7 процента в год.
В 2017 году продолжается реализация майских указов Президента Российской Федерации ("дорожных карт"). Планируется, что к 2018 году средняя заработная плата преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, работников учреждений культуры, социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) и среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) вырастет до средней заработной платы в регионе. Средняя заработная плата врачей, преподавателей образовательных учреждений высшего профессионального образования, научных сотрудников и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), будет увеличена до 200 процентов от средней заработной платы в регионе. Также предполагается, что к 2018 году средняя заработная плата педагогических работников государственных и муниципальных организаций дополнительного образования детей увеличится до уровня средней заработной платы учителей в регионе, педагогических работников дошкольных образовательных учреждений - до уровня средней заработной платы в сфере общего образования в регионе.
Ожидается, что за период 2017 - 2020 годов средний размер трудовой пенсии вырастет на 16 процентов и к концу 2020 года составит 16426 рублей (по данным Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области).
В прогнозируемом периоде структура доходов населения не претерпит изменений (таблица 6). Заработная плата останется основным источником доходов населения, также ожидается дальнейший рост размеров социальных трансфертов, обусловленный индексацией пенсионных выплат и денежных компенсаций.
Таблица 6
Прогноз баланса денежных доходов и расходов населения
Показатели |
Единица измерения |
2016 г. факт |
2017 г. оценка |
2018 г. прогноз |
2019 г. прогноз |
2020 г. прогноз |
Доходы | ||||||
Доходы от предпринимательской деятельности |
Миллион рублей |
175 699 |
192 412 |
218 718 |
248 621 |
283 389 |
Оплата труда |
Миллион рублей |
295 046 |
312 753 |
331 513 |
350 742 |
370 386 |
Доходы рабочих и служащих, занятых на предприятиях и в организациях, кроме оплаты труда |
Миллион рублей |
4 833 |
5214 |
5 535 |
5 876 |
6 227 |
Социальные трансферта, в том числе |
Миллион рублей |
104 572 |
111 672 |
117 571 |
122 789 |
128 147 |
пенсии |
Миллион рублей |
63 506 |
69 817 |
73 238 |
76 742 |
S0 413 |
пособия и социальная помощь |
Миллион рублей |
17011 |
16 844 |
18 282 |
18 961 |
19 572 |
стипендии |
Миллион рублей |
137 |
137 |
182 |
182 |
182 |
страховые возмещения |
Миллион рублей |
23 918 |
24 874 |
25 869 |
26 904 |
27 980 |
Доходы от собственности, в том числе |
Миллион рублей |
69 492 |
74 919 |
79 591 |
84 413 |
89 515 |
проценты по депозитам |
Миллион рублей |
42 797 |
46 138 |
49016 |
51 988 |
55 127 |
выплата доходов по государственным и иным ценным бумагам |
Миллион рублей |
10 889 |
И 739 |
12471 |
13 226 |
14 026 |
предварительная компенсация но вкладам (взносам) граждан (Сбербанк России) |
Миллион рублей |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
доходы населения от продажи недвижимости |
Миллион рублей |
15 805 |
17 041 |
18 103 |
19 198 |
20 361 |
Доходы от продажи иностранной валюты |
Миллион рублей |
19 507 |
21 033 |
22 346 |
23 698 |
25 147 |
Деньги, полученные по переводам (за вычетом отосланных сумм) |
Миллион рублей |
487 |
492 |
497 |
502 |
506 |
Всего денежных доходов |
Миллион рублей |
669 636 |
718 495 |
775 771 |
836 641 |
903 317 |
Превышение расходов над доходами |
Миллион рублей |
384 772 |
374 165 |
373 876 |
386 290 |
397 389 |
Расходы и сбережения | ||||||
Покупка товаров и оплата услуг, в том числе |
Миллион рублей |
698 885 |
712 509 |
748 799 |
800 444 |
856 082 |
оборот общественного питания |
Миллион рублей |
26 550 |
26 250 |
27 600 |
29 475 |
31 500 |
покупка товаров |
Миллион рублей |
608 415 |
620 435 |
651 635 |
696 645 |
744 750 |
оплата услуг и другие расходы |
Миллион рублей |
63 920 |
65 824 |
69 564 |
74 324 |
79 832 |
Обязательные платежи и разнообразные взносы, в том числе |
Миллион рублей |
211 014 |
224 308 |
235 307 |
246 958 |
258 423 |
налоги и сборы |
Миллион рублей |
43 621 |
45 367 |
46 124 |
47 012 |
47 912 |
платежи по страхованию |
Миллион рублей |
75 312 |
81 217 |
85 290 |
89 708 |
93 533 |
проценты, уплаченные за предоставленные кредиты |
Миллион рублей |
92 081 |
99 278 |
105 473 |
111 849 |
118 618 |
Прирост сбережений во вкладах и ценных бумагах |
Миллион рублей |
41 534 |
44 778 |
47 571 |
50 449 |
53 502 |
Изменение средств на счетах физических лиц-предпринимателей |
Миллион рублей |
1 749 |
1 880 |
2 000 |
2 120 |
2 252 |
Расходы на приобретение иностранной валюты |
Миллион рублей |
60 810 |
65 607 |
69 680 |
73 864 |
78 383 |
Изменение задолженности по кредитам |
Миллион рублей |
30 933 |
33 353 |
35 428 |
37 577 |
39 848 |
Расходы на покупку жилых помещений |
Миллион рублей |
9 483 |
10 225 |
10 862 |
11 519 |
12216 |
Всего денежных расходов и сбережений |
Миллион рублей |
1 054 408 |
1 092 660 |
1 149 647 |
1 222 931 |
1 300 706 |
Превышение доходов над расходами |
Миллион рублей |
-384 772 |
-374 165 |
-373 876 |
-386 290 |
-397 389 |
Среднедушевые денежные доходы населения в месяц |
Рубль на одного человека |
37 492 |
39 961 |
42 S55 |
45 899 |
49 208 |
Подраздел 2.6. Управление муниципальной собственностью
В 2017 - 2020 годах планируется дальнейшее уменьшение количества объектов муниципальной собственности в связи с достаточно высокими темпами приватизации гражданами объектов жилого и нежилого фондов *(1). В прогнозируемом периоде большую часть объектов, принятых в муниципальную собственность, будут составлять объекты городского хозяйства и инженерной инфраструктуры, объекты движимого имущества.
*(1) Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 01.07.2017 N 141-ФЗ) срок реализации преимущественного права арендаторов на приобретение арендуемого имущества в собственность продлен до 01.07.2018.
В 2017 году планируется небольшое снижение доходов бюджета муниципального образования от внесения арендной платы за использование объектов муниципального нежилого фонда до 550 миллионов рублей (на 3,5 процента ниже значения 2016 года), что связано с уменьшением количества договоров аренды муниципального нежилого фонда. В прогнозируемом периоде значение показателя не изменится. Средняя ставка платы за аренду муниципальных нежилых помещений в 2020 году составит 1245 рублей в год.
В прогнозируемом периоде планируется значительное снижение поступлений в бюджет муниципального образования от приватизации имущества. Это связано с высокими темпами приватизации объектов жилищного фонда в предшествующие периоды и реализацией арендаторами преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.
В связи с реализацией Концепции развития сферы наружной рекламы в муниципальном образовании "город Екатеринбург" *(1) и государственного стандарта о наружной рекламе *(2) на улицах Екатеринбурга значительно уменьшается количество рекламных конструкций. Ожидается, что доходы бюджета муниципального образования от аренды рекламного места в 2020 году составят около 70 миллионов рублей (101,3 процента к уровню значения показателя 2016 года).
Раздел 3. Развитие и модернизация жилищно-коммунального комплекса Екатеринбурга
Подраздел 3.1. Жилищное хозяйство
На конец 2016 года общий объем жилищного фонда Екатеринбурга составил 36,6 *(3) миллиона квадратных метров, обеспеченность жильем - 24,6 квадратного метра на человека. На конец 2017 года объем жилищного фонда Екатеринбурга предположительно составит 37,4 миллиона квадратных метров. В 2018 - 2020 годах планируется дальнейшее увеличение общего объема жилищного фонда Екатеринбурга за счет ввода в эксплуатацию нового жилья. Обеспеченность жильем в 2017 году ожидается на уровне 25 квадратных метров на человека, а к концу 2020 года - 26,2 квадратного метра на человека.
*(1) Постановление Администрации города Екатеринбурга от 24.10.2012 N 4653 "Об утверждении Концепции развития сферы наружной рекламы в муниципальном образовании "город Екатеринбург".
*(2) Постановление Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 22.04.2003 N 124-ст "О принятии и введении в действие государственного стандарта".
*(3) Сведения об объеме жилищного фонда муниципального образования "город Екатеринбург" уточнены в результате завершившейся в 2016 году инвентаризации.
В рамках подготовки к проведению матчей Чемпионата мира по футболу 2018 года в Екатеринбурге были выявлены многоквартирные дома, в том числе шесть объектов культурного наследия, фасады и крыши которых находятся в неудовлетворительном состоянии и требуют капитального ремонта. В ходе реализации региональной программы капитального ремонта *(1) за 2017 год планируется капитально отремонтировать 444 многоквартирных дома общей площадью 2054,7 тысячи квадратных метров.
Прогнозные показатели по ремонту фасадов и крыш многоквартирных домов, подлежащих ремонту в 2017 году в рамках подготовки к проведению матчей Чемпионата мира по футболу 2018 года в Екатеринбурге, а также прогнозные показатели по замене лифтов в многоквартирных домах на 2018 - 2020 годы сформированы в соответствии с Муниципальной программой "Развитие жилищного и коммунального хозяйства, повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2017 - 2020 годы *(2). По состоянию на 01.01.2017 количество лифтов, требующих замены по причине их несоответствия техническим требованиям, составило 1993 единицы, к 2020 году ожидается увеличение количества лифтов, требующих замены, до 2593 единиц.
Также в период 2017 - 2020 годов планируется осуществлять текущий ремонт обслуживаемого жилищного фонда. Ожидается, что в 2020 году объем текущего ремонта жилищного фонда составит 6730 тысяч квадратных метров (в 2016 году - 6210 тысяч квадратных метров).
По итогам 2017 года в связи с недостаточным уровнем платежной дисциплины населения задолженность граждан но оплате жилищно-коммунальных услуг предположительно составит 5,7 миллиарда рублей (в 2016 году - 4,9 миллиарда рублей), в том числе задолженность более чем за шесть месяцев составит около 3,0 миллиарда рублей (в 2016 году - 2,5 миллиарда рублей). В прогнозируемом периоде ожидается рост задолженности граждан но оплате жилищно-коммунальных услуг до 7,5 миллиарда рублей к 2020 году в связи с отсутствием в гражданском законодательстве эффективных внесудебных способов взыскания задолженности и длительными сроками судебного разбирательства.
*(1) Постановление Правительства Свердловской области от 22.04.2014 N 306-ПП "Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на 2015 - 2044 годы" (в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 05.07.2017 N 493-ПП), Постановление Правительства Свердловской области от 01.10.2014 N 832-ПП "Об утверждении Краткосрочного плана реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на 2015 - 2017 годы" (в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 N 98-ПП).
*(2) Постановление Администрации города Екатеринбурга от 03.11.2016 N 2185 "Об утверждении Муниципальной программы "Развитие жилищного и коммунального хозяйства, повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2017 - 2020 годы" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 13.07.2017 N 1239).
В конце 2016 года правом на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг пользовались 24,6 тысячи семей, проживающих в Екатеринбурге. Сумма субсидий, выплаченная гражданам в 2016 году, составила 544,9 миллиона рублей. К концу 2020 года ожидается увеличение количества семей, получающих субсидии, до 25,5 тысячи семей. Планируется, что объем предоставляемых субсидий к 2020 году увеличится до 737.7 миллиона рублей.
Подраздел 3.2. Коммунальное хозяйство
Для повышения надежности и развития системы теплоснабжения разработана актуализированная схема теплоснабжения муниципального образования "город Екатеринбург" до 2030 года *(1). В целях реализации мероприятий по развитию системы теплоснабжения разработаны и утверждены Инвестиционная программа Публичного акционерного общества "Т Плюс" на 2015 - 2019 годы, Инвестиционная программа Общества с ограниченной ответственностью "Свердловская теплоснабжающая компания" на 2016 - 2035 годы, Инвестиционная программа Закрытого акционерного общества "ТеплоСетевая Компания" на 2015 - 2019 годы. В рамках реализации инвестиционных программ в 2017 году будет проведен ремонт тепловых сетей протяженностью 70,3 километра, за период 2018 - 2020 годов планируется ремонт тепловых сетей протяженностью около 250 километров. В результате проведения ежегодных ремонтно-восстановительных работ, в прогнозируемом периоде ожидается снижение количества повреждений на сетях теплоснабжения более чем на 45 процентов по отношению к 2016 году, в том числе повреждений, приведших к ограничению подачи тепловой энергии, - более чем на 53 процента.
В 2017 году в рамках реализации Инвестиционной программы "Развитие систем водоснабжения и водоотведения Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства (МУП "Водоканал")" планируется проведение капитального ремонта и реконструкции водопроводных сетей и сетей канализации протяженностью 24.7 километра (в 2016 году - 26,8 километра). Всего в 2018 - 2020 годах планируется проведение капитального ремонта и перекладка водопроводных сетей протяженностью 92,4 километра.
В целях повышения надежности и развития сети газопроводов ежегодно разрабатывается и утверждается Инвестиционная программа Публичного акционерного общества "Екатеринбурггаз". К концу 2017 года ожидается завершение работ по капитальному строительству газопроводов протяженностью 11,6 километра и перекладке газопроводов протяженностью 0,7 километра. В прогнозируемом периоде планируется капитальное строительство газопровода протяженностью 15 километров и перекладка газопровода протяженностью 3 километра.
*(1) Приказ Министерства энергетики Российской Федерации от 29.12.2015 N 1053 "Об утверждении актуализированной схемы теплоснабжения муниципального образования "город Екатеринбург" до 2030 года".
Для обеспечения бесперебойного электроснабжения на территории муниципального образования "город Екатеринбург" действуют Инвестиционная программа Акционерного общества "Екатеринбургская электросетевая компания" на 2013 - 2017 годы, Инвестиционная программа Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" на 2012 - 2017 годы, Инвестиционная программа филиала "Уральский" Открытого акционерного общества "Объединенная энергетическая компания" на 2016 - 2018 годы, Инвестиционная программа филиала "Уральский" Открытого акционерного общества "Оборонэнерго" на 2016 - 2019 годы. В 2017 году и прогнозируемом периоде количество повреждений на электросетях будет сокращаться и в 2020 году составит 352 единицы (в 2016 году - 379 единиц).
Раздел 4. Развитие рынка товаров и услуг
В 2017 году в Екатеринбурге, так же как в Российской Федерации и Свердловской области, наблюдается стагнация потребительского рынка, причинами которого стали:
высокие темпы роста потребительских цен в предыдущие годы (индекс потребительских цен за январь - декабрь 2015 года составил 115,8 процента к аналогичному периоду предшествующего года, за январь - декабрь 2016 года - 107,5 процента), определивший снижение реальных доходов населения;
высокий уровень долговой нагрузки на население (просроченная задолженность физических лиц, кроме предпринимателей, по кредитам (в части основного долга и просроченных процентов) в Свердловской области на начало 2017 года составила 28,6 миллиарда рублей *(1));
низкий спрос на рынке дорогостоящих товаров (объем продаж легковых автомобилей в 2016 году по отношению к 2014 году, на который пришелся пик продаж, составил в сопоставимых ценах 86,5 процента, за январь - июнь 2017 года объем продаж составил 97,4 процента к аналогичному периоду 2016 года).
низкий уровень потребительской уверенности населения (индекс потребительской уверенности Российской Федерации, отражающий совокупные потребительские ожидания населения, во втором квартале 2017 года составил минус 14 процентов *(2)).
*(1) По данным Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Свердловской области.
*(2) По данным Федеральной службы государственной статистики.
Подраздел 4.1. Розничная торговля
По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области, темп роста оборота розничной торговли в сопоставимых ценах за январь - декабрь 2016 года составил 94,2 процента к аналогичному периоду 2015 года. Ожидается, что к концу 2017 года темп роста в сопоставимых ценах составит 97 процентов к уровню 2016 года.
В 2018 - 2020 годах темпы роста оборота розничной торговли будут в значительной мере зависеть от позитивных изменений в реальном секторе экономики и секторе домашних хозяйств (рисунок 6).
В рамках реализации Стратегического проекта "Торговые узлы Екатеринбурга" в январе - июне 2017 года за счет нового строительства введено в эксплуатацию 35 объектов розничной торговли (торговая площадь - 5,5 тысячи квадратных метров). Прирост объектов розничной торговли в первом полугодии текущего года составил 97 единиц.
В прогнозируемом периоде расширение сети объектов розничной торговли будет происходить за счет перепрофилирования и реконструкции помещений, открытия предприятий потребительского рынка в строящихся жилых комплексах.
Нумерация рисунков приводится в соответствии с источником
Рисунок 6. Динамика объема платных услуг в сопоставимых ценах к уровню 2010 года, процентов
В 2018 - 2020 годах планируется ввод в эксплуатацию след
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.