Приложение N 1. Положение "Об участии органов местного самоуправления городского округа Верхний Тагил в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа Верхний Тагил"

Приложение N 1
Утверждено
Решением Думы
городского округа Верхний Тагил
от 14 декабря 2017 N 15/5

Положение
"Об участии органов местного самоуправления городского округа Верхний Тагил в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа Верхний Тагил"

I. Общие положения

1. Положение "Об участии органов местного самоуправления городского округа Верхний Тагил в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа Верхний Тагил" (далее - Положение) разработано в соответствии с пунктом 7.1 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 3 статьи 5 Федерального закона от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", статьями 4 и 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", пункта 8 статьи 6 Устава городского округа Верхний Тагил.

2. Настоящее Положение направлено на установление порядка реализации полномочий органов местного самоуправления городского округа Верхний Тагил и установления расходных обязательств городского округа Верхний Тагил по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа Верхний Тагил.

3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий;

экстремистская деятельность (экстремизм):

насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;

публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;

возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;

пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;

воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;

совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте "е" части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации;

пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций;

публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;

публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;

организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;

финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

Для целей настоящего Положения под участием в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа Верхний Тагил понимается участие органов местного самоуправления городского округа Верхний Тагил в предупредительных мероприятиях социального, правового и иного характера, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих проявлениям терроризма и экстремизма, на снижение негативных последствий и окончательное прекращение последствий проявлений терроризма и экстремизма, а также на исключение возможности их повторного возникновения.

Иные основные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "О противодействии терроризму", Федеральном законе "О противодействии экстремистской деятельности".

4. Органы местного самоуправления городского Верхний Тагил округа при реализации предоставленных им полномочий в сфере профилактики терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа Верхний Тагил осуществляют взаимодействие с органами государственной власти, общественными и религиозными объединениями, иными организациями и гражданами.

5. Жители городского округа Верхний Тагил могут привлекаться на добровольной основе к участию в деятельности по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа Верхний Тагил путем осуществления социально значимых для городского округа Верхний Тагил работ.

II. Полномочия органов местного самоуправления городского округа Верхний Тагил по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа Верхний Тагил

6. Полномочия Думы городского округа Верхний Тагил:

а) принятие решений по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа Верхний Тагил, за исключением случаев, когда принятие соответствующих решений относится к компетенции Главы городского округа Верхний Тагил или Администрации городского округа Верхний Тагил;

б) принятие решений о привлечении жителей городского округа Верхний Тагил на добровольной основе к участию в деятельности по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа Верхний Тагил путем осуществления социально значимых для городского округа Верхний Тагил работ.

7. Полномочия Главы городского округа Верхний Тагил:

а) принятие решения о создании координационного органа при Главе городского округа Верхний Тагил по вопросам профилактики терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, утверждение состава указанного органа и порядка деятельности указанного органа.

8. Полномочия Администрации городского округа Верхний Тагил при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений:

а) разработка и реализация муниципальных программ в области профилактики терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма;

б) обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления городского округа Верхний Тагил;

в) направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в органы исполнительной власти Свердловской области;

д) вынесение в Думу городского округа Верхний Тагил проектов решений по вопросам профилактики терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, принятие которых входит в компетенцию Думы городского округа Верхний Тагил;

е) осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма.

9. Полномочия финансового отдела Администрации городского округа Верхний Тагил:

а) финансирование мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма и реабилитации лиц, пострадавших от указанных проявлений, в соответствии с муниципальными программами.

III. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа Верхний Тагил профилактики терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа Верхний Тагил

11. Финансовое обеспечение участия органов местного самоуправления городского округа Верхний Тагил в профилактике терроризма и экстремизма осуществляется за счет средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете городского округа Верхний Тагил.