Приложение. Положение об организации работы по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Туринского городского округа

Приложение
Утверждено
постановлением Администрации
Туринского городского округа
от 25.12.2017 N 1607-ПА

Положение
об организации работы по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Туринского городского округа

I. Общие положения

1. Положение об организации работы по предоставлению гражданам субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Туринского городского округа (далее - Положение) разработано в целях реализации Закона Свердловской области от 29.10.2007 г. N 135-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" и прав граждан Туринского городского округа на получение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии).

2. Уполномоченным органом местного самоуправления Туринского городского округа, осуществляющим переданное государственное полномочие Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий, является Администрация Туринского городского округа (далее - уполномоченный орган).

3. Главным распорядителем средств на предоставление гражданам субсидий, является Администрация Туринского городского округа.

4. Реализация отдельных управленческих и иных функций, связанных с осуществлением уполномоченным органом переданных государственных полномочий, осуществляется Муниципальным казенным учреждением Туринского городского округа "Центр муниципальных услуг" (далее - МКУ ТГО "ЦМУ").

5. Субсидии предоставляются гражданам Туринского городского округа в порядке и на условиях, предусмотренных действующими законодательными актами Российской Федерации и Свердловской области.

II. Порядок организации работы по осуществлению переданных государственных полномочий

6. Уполномоченный орган в целях осуществления переданных государственных полномочий, указанных в пункте 2 настоящего Положения:

1) предоставляет органам государственной власти Свердловской области сведения, необходимые для расчета объема средств, передаваемых в соответствии с пунктами 1 - 4 статьи 5 Закона Свердловской области от 29.10.2007 N 135-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" для осуществления государственного полномочия по предоставлению субсидий;

2) отражает в бюджете Туринского городского округа денежные средства, направляемые на предоставление гражданам субсидий, раздельно с денежными средствами, направляемыми на исполнение других расходных обязательств;

3) обеспечивает целевое расходование денежных средств для осуществления переданного государственного полномочия по предоставлению гражданам субсидий;

4) производит выдачу справок о начисленных и выплаченных суммах субсидий;

5) ведет учет доходов получателя субсидий, производит расчет совокупного дохода семьи и одиноко проживающего гражданина, среднедушевого дохода и прожиточного минимума семьи получателя субсидий, размера областного стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, подлежащего применению при расчете размера субсидии;

6) принимает решение о предоставлении гражданину (заявителю) субсидии или отказе в ее предоставлении, решение о приостановлении, возобновлении и прекращении предоставления субсидий;

7) принимает решение о перерасчете размера субсидии в случае поступления заявления от получателя указанной субсидии в срок, установленный нормативными правовыми актами;

8) осуществляет принятие решений о возврате необоснованно полученных сумм субсидий;

9) принимает муниципальные правовые акты по вопросам осуществления переданных государственных полномочий, указанных в пункте 2 настоящего Положения;

10) направляет в органы государственной власти Свердловской области предложения по вопросам, связанным с осуществлением переданных государственных полномочий, указанных в пункте 2 настоящего Положения;

11) создает условия для осуществления органами государственной власти Свердловской области контроля за осуществлением переданных государственных полномочий, указанных в пункте 2 настоящего Положения, в том числе предоставляет подготовленные в письменной форме разъяснения, иные документы и материалы, необходимые для осуществления такого контроля;

12) принимает решение об освобождении граждан от обязанности предоставления всех или части документов необходимых для принятия решения о предоставлении субсидий, расчета их размеров, сравнения размера предоставляемой субсидии с фактическими расходами семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

13) заключает договоры (соглашения) на оказание услуг с организациями, начисляющими платежи за жилое помещение и коммунальные услуги о предоставлении сведений о начисленных и оплаченных платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, о сумме и периоде задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг;

14) осуществляет прием денежных средств от заявителей в случае возврата ими необоснованно полученных сумм субсидий с последующим уведомлением;

15) обеспечивает формирование и представление отчетов по вопросам, связанным с осуществлением переданных государственных полномочий, указанных в пункте 2 настоящего Положения;

16) размещает в порядке, определенном федеральным законодательством, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию о субсидиях на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

17) ежемесячно предоставляет в Министерство социальной политики Свердловской области, Финансовое управление Администрации Туринского городского округа, Управление социальной политики по Туринскому району отчет о расходовании субвенций бюджету Туринского городского округа на осуществление переданного органам местного самоуправления государственного полномочия по предоставлению гражданам субсидий;

18) ежемесячно предоставляет в Министерство социальной политики Свердловской области заявку на предоставление субвенций на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

19) осуществляет контроль исполнения МКУ ТГО "ЦМУ" отдельных управленческих и иных функций, связанных с обеспечением предоставления субсидий;

20) рассматривает совместно с МКУ ТГО "ЦМУ" спорные вопросы, связанные с предоставлением субсидий и дает заключение по указанным вопросам.

7. Муниципальное казенное учреждение Туринского городского округа "Центр муниципальных услуг" в целях реализации отдельных управленческих и иных функций, связанных с осуществлением уполномоченным органом переданных государственных полномочий, указанных в пункте 2 настоящего Положения:

1) консультирует граждан по вопросам предоставления субсидий и осуществляет регистрацию консультаций в журнале регистрации приема граждан;

2) ведет прием от граждан заявлений о предоставлении субсидии и предоставляет заявителю расписку о приеме документов;

3) осуществляет прием заявлений и прилагаемых к ним документов, направленных заявителем почтовой корреспонденцией через организации почтовой связи либо в виде электронного документа (пакета документов), подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства;

4) запрашивает на основании межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного информационного взаимодействия информацию, необходимую для решения вопроса о предоставлении гражданам субсидии;

5) проверяет, в том числе путем направления официальных запросов, подлинность документов, приложенных к заявлениям граждан (заявителей) о предоставлении им субсидий, полноту и достоверность содержащихся в этих документах сведений;

6) определяет полноту и достоверность предоставленных гражданами документов:

а) при первичном обращении заявителя сверяет предоставленные экземпляры оригиналов и копий документов, снимает недостающие копии с предоставленных документов и заверяет их в соответствии с действующим законодательством;

б) при повторном обращении проверяет и сверяет оригиналы документов с копиями, находящимися в личном деле, принимает новые документы, осуществляет поиск имеющейся в компьютерной базе информации об обратившемся гражданине для использования при дальнейших действиях по предоставлению субсидии;

7) осуществляет регистрацию заявлений получателей субсидии в журнале регистрации заявлений и формирует в отношении каждого заявителя личное дело, в которое включает документы, связанные с предоставлением субсидии и определением ее размера;

8) осуществляет расчет размера субсидий с использованием специального программного продукта;

9) ежемесячно производит сравнение размера рассчитанной субсидии с фактическими платежами семьи или одиноко проживающего получателя субсидий за жилое помещение и коммунальные услуги и уменьшает размер субсидии до фактических платежей в случае превышения субсидии над платежами;

10) производит перерасчет размеров ранее назначенной субсидии при введении в действие новых региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, стандартов максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, изменение прожиточного минимума социально-демографических групп, а также условий и порядка предоставления субсидий, установленных законодательством Российской Федерации;

11) производит индивидуальный перерасчет размера ранее предоставленной субсидии при возникновении в семьях заявителей документально подтвержденных обстоятельств, влияющих на условия предоставления и размер субсидии, установленных федеральным законодательством;

12) контролирует своевременность и полноту оплаты получателями субсидий жилого помещения и (или) коммунальных услуг, условия выполнения соглашений о погашении задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, заключенных с управляющими компаниями и организациями, оказывающих услуги и выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов и предоставляющих коммунальные услуги;

13) обеспечивает информирование заявителя в письменной форме в срок, установленный федеральным законодательством, о принятии уполномоченным органом решения о назначении (об отказе в назначении) субсидий;

14) обеспечивает информирование заявителя в письменной форме в срок, установленный федеральным законодательством, о принятии уполномоченным органом решения о приостановлении, возобновлении и (или) прекращении предоставления субсидий;

15) обеспечивает информирование заявителя в письменной форме в срок, установленный федеральным законодательством, о принятии уполномоченным органом на основании заявления гражданина решения о перерасчете размера субсидий либо о перерасчете размера субсидий, произведенных без заявления граждан по основаниям, установленным федеральным законодательством;

16) готовит и направляет письменные ответы на обращения граждан и организаций по вопросам предоставления субсидий;

17) ежемесячно обеспечивает подготовку заявки на финансирование субсидий в уполномоченный орган;

18) заключает договоры с кредитными организациями по зачислению денежных средств на счета получателей субсидии, организациями федеральной почтовой связи или иными организациями, осуществляющими деятельность по доставке субсидии;

19) формирует реестры получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, обеспечивает их предоставление в кредитные организации в электронном виде, в организации федеральной почтовой связи на бумажных носителях;

20) обеспечивает учет и хранение личных дел получателей субсидий.

21) осуществляет представление интересов уполномоченного органа в суде по искам (жалобам), связанным с предоставлением (начислением, перерасчетом, приостановлением, прекращением выплаты) субсидий на основании документа, подтверждающего соответствующие полномочия, оформленного в установленном законодательством порядке (доверенность либо распоряжение);

22) осуществляет предоставление интересов уполномоченного органа в суде (в том числе подготовку и подачу в суд исковых заявлений) по вопросам, связанным с взысканием необоснованно полученных сумм субсидий на основании документа, подтверждающего соответствующие полномочия, оформляемого в установленном законодательством порядке (доверенность либо распоряжение);

23) представляет в территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Туринскому району отчет о деятельности по рассмотрению заявлений граждан о предоставлении им субсидий, перечислению и (или) выплате этих субсидий гражданам;

24) осуществляет подготовку проектов муниципальных правовых актов по вопросам, связанным с предоставлением гражданам субсидии.

III. Заключительные положения

8. Осуществление на территории Туринского городского округа переданных государственных полномочий, указанных в пункте 2 настоящего Положения, прекращается в случаях, предусмотренных законами Свердловской области.