Приложение N 7

Приложение N 7
к постановлению
Правительства
Свердловской области
от 21.02.2018 N 69-ПП

Приложение N 12-5
к государственной программе
Свердловской области
"Развитие системы образования
в Свердловской области до 2024 года"

Порядок и условия
предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов, расположенных на территории Свердловской области, на обеспечение дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся в муниципальных образовательных организациях

1. Настоящие порядок и условия разработаны в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области", постановлениями Правительства Свердловской области от 18.05.2017 N 346-ПП "Об утверждении Положения о размере и порядке выплаты пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств областного бюджета или местных бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области" (далее - постановление Правительства Свердловской области от 18.05.2017 N 346-ПП), от 22.06.2017 N 428-ПП "Об утверждении Порядка и условий проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся в государственных образовательных организациях Свердловской области и муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Свердловской области, на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы" (далее - постановление Правительства Свердловской области от 22.06.2017 N 428-ПП), от 05.07.2017 N 476-ПП "Об утверждении норм, по которым осуществляется полное государственное обеспечение обучающихся, в том числе обеспечение питанием, одеждой, обувью, жестким и мягким инвентарем, за счет средств областного бюджета или бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, размеров денежных компенсаций, а также единовременного пособия выпускникам" (далее - постановление Правительства Свердловской области от 05.07.2017 N 476-ПП) и определяют условия предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов, расположенных на территории Свердловской области, на обеспечение дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся в муниципальных образовательных организациях (далее - межбюджетные трансферты).

2. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления межбюджетных трансфертов, является Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (далее - Министерство).

3. Межбюджетные трансферты предоставляются в целях финансирования расходов:

1) на обеспечение выплаты пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств местных бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;

2) на обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных образовательных организациях;

3) на обеспечение выплаты денежной компенсации на питание, приобретение комплекта одежды, обуви, мягкого инвентаря детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих в муниципальных образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Свердловской области (далее - дети-сироты, обучающиеся в муниципальных образовательных организациях), а также выплаты единовременного денежного пособия и денежной компенсации для приобретения бесплатного комплекта одежды, обуви, мягкого инвентаря, оборудования выпускникам из числа вышеуказанной категории обучающихся.

4. Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, и установленных лимитов бюджетных обязательств.

5. Распределение межбюджетных трансфертов между муниципальными районами и городскими округами, расположенными на территории Свердловской области, утверждается нормативным правовым актом Правительства Свердловской области.

6. Межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным районам и городским округам, расположенным на территории Свердловской области, муниципальные образовательные организации которых обеспечивают дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот, обучающихся в муниципальных образовательных организациях.

7. Межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам на основании соглашений о предоставлении и использовании межбюджетных трансфертов, заключаемых Министерством с органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - Соглашение).

8. Соглашение должно содержать:

1) сведения о размере межбюджетных трансфертов, предоставляемых местному бюджету;

2) сведения о целевом назначении межбюджетных трансфертов;

3) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, о выполнении целевого показателя о доле детей-сирот, обучающихся в муниципальных образовательных организациях, которым обеспечен бесплатный проезд на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатный проезд один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы;

4) информацию о производственно-сетевых показателях муниципальных образовательных организаций (численность детей-сирот, обучающихся в муниципальных образовательных организациях, и детей-сирот, обучающихся в муниципальных образовательных организациях по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, стоимость проезда в месяц 1 обучающегося из числа детей-сирот муниципальной образовательной организации, прогнозное количество месяцев, в которые обучающимся из числа детей-сирот муниципальных образовательных организаций предоставляется бесплатный проезд);

5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, направлять в Министерство отчеты о достижении значения целевых показателей в результате расходования межбюджетных трансфертов и об использования средств областного бюджета, предоставленных в форме межбюджетного трансферта (далее - отчеты);

6) сроки и порядок представления отчетов;

7) информацию о праве Министерства производить корректировку объема межбюджетных трансфертов;

8) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;

9) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

10) срок действия Соглашения.

Форма Соглашения утверждается приказом Министерства.

9. Органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в течение 15 календарных дней с даты принятия постановления Правительства Свердловской области об утверждении распределения межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на обеспечение дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся в муниципальных образовательных организациях в текущем финансовом году представляют в Министерство проект Соглашения.

10. Министерство заключает Соглашение в течение 10 рабочих дней со дня поступления проекта Соглашения.

11. Средства, выделяемые из областного бюджета в форме межбюджетных трансфертов, подлежат зачислению в доходы бюджетов муниципальных районов (городских округов) и расходованию по разделу 0700 "Образование", подразделу 0709 "Другие вопросы в области образования".

12. Межбюджетные трансферты направляются для финансирования расходов местных бюджетов в соответствии с постановлениями Правительства Свердловской области от 18.05.2017 N 346-ПП, от 22.06.2017 N 428-ПП и от 05.07.2017 N 476-ПП.

13. Межбюджетные трансферты расходуются на оплату обязательств текущего финансового года и обязательств, исполненных, но не оплаченных в предшествующем финансовом году.

14. Средства, полученные из областного бюджета в форме межбюджетных трансфертов, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

Нецелевое использование межбюджетных трансфертов влечет применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным, уголовным законодательством Российской Федерации.

15. Неиспользованные остатки межбюджетных трансфертов подлежат возврату в областной бюджет в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

При невозврате межбюджетных трансфертов в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату межбюджетных трансфертов в областной бюджет в судебном порядке.

16. Министерство обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных трансфертов условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

Внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль за использованием бюджетных средств осуществляется Министерством финансов Свердловской области и финансовыми органами администраций муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, в пределах своей компетенции.

Внешний государственный финансовый контроль за использованием бюджетных средств осуществляется Счетной палатой Свердловской области.