Решение Думы Полевского городского округа Свердловской области от 1 февраля 2018 г. N 55 "Об утверждении Положения о представительских и иных прочих расходах в органах местного самоуправления Полевского городского округа" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы Полевского городского округа Свердловской области от 1 февраля 2018 г. N 55
"Об утверждении Положения о представительских и иных прочих расходах в органах местного самоуправления Полевского городского округа"

Рассмотрев обращение Главы Полевского городского округа от 27.12.2017 N 8900, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 25 Устава Полевского городского округа, Дума Полевского городского округа решила:

1. Утвердить Положение о представительских и иных прочих расходах в органах местного самоуправления Полевского городского округа (прилагается).

2. Признать утратившими силу решения Думы Полевского городского округа:

- от 30.08.2012 N 565 "Об утверждении Положения о представительских и иных прочих расходах в органах местного самоуправления Полевского городского округа";

- от 30.01.2014 N 74 "О внесении изменений в Положение о представительских и иных прочих расходах в органах местного самоуправления Полевского городского округа, утвержденное решением Думы Полевского городского округа от 30.08.2012 N 565".

3. Решение вступает в силу после официального опубликования и распространяет действие на правоотношения, возникшие с 01.02.2018 года.

4. Опубликовать данное решение в газете "Диалог" и разместить на официальном сайте Думы Полевского городского округа (dumapgo.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Направить данное решение Главе Полевского городского округа - К.С. Поспелову, ГАУПСО "Редакция газеты "Диалог" (Е.А. Рыбчак) для опубликования.

6. Контроль исполнения данного решения возложить на комитет Думы по экономике и бюджету (А.М. Булаев).

Председатель Думы Полевского городского округа

И.Б. Кочев

Глава Полевского городского округа

К.С. Поспелов

Утверждено
решением Думы
Полевского городского округа
от 01 февраля 2018 г. N 55

Положение
о представительских и иных прочих расходах в органах местного самоуправления Полевского городского округа

Раздел 1. Общие положения

1. Настоящее Положение о представительских и иных прочих расходах в органах местного самоуправления Полевского городского округа (далее - Положение) разработано в целях упорядочения использования средств бюджета Полевского городского округа на представительские и иные расходы на прием и обслуживание российских, иностранных делегаций и отдельных лиц. Настоящее Положение устанавливает порядок выделения и использования средств бюджета Полевского городского округа (далее - бюджета ПГО) на представительские и иные прочие расходы в органах местного самоуправления Полевского городского округа (далее - органы местного самоуправления), регламентирует отчетность использования указанных средств.

2. Представительские расходы - это расходы органов местного самоуправления, связанные с проведением официальных приемов, обслуживанием официальных делегаций, организацией и проведением переговоров, совещаний, конференций с целью установления и (или) поддержания взаимовыгодного сотрудничества с органами государственной власти, муниципальными образованиями, в том числе других субъектов Российской Федерации и зарубежных стран, иными организациями.

3. Иные прочие расходы - это расходы органов местного самоуправления, связанные:

- с участием представителей органов местного самоуправления в торжественных праздничных мероприятиях, организованных органами местного самоуправления и иными субъектами, как на территории Полевского городского округа, так и за пределами территории Полевского городского округа;

- с участием представителей органов местного самоуправления во встречах, направленных на развитие взаимовыгодных отношений с органами государственной власти, муниципальными образованиями, в том числе других субъектов Российской Федерации и зарубежных стран, иными организациями, в том числе зарубежными;

- с проведением торжественных приемов, организованных в органах местного самоуправления, ветеранов и участников Великой Отечественной войны, их вдов, ветеранов труда, заслуженных деятелей культуры и искусств,

Почетных граждан и ветеранов города, студентов, учащихся школ и других представителей общественности, иностранных делегаций и отдельных лиц;

- с участием представителей органов местного самоуправления в траурных мероприятиях, посвященных памятным общероссийским датам, а также со смертью людей, внесших значительный вклад в развитие города.

4. Представители органов местного самоуправления - это включенные в состав делегации (участвующие в переговорах или иных мероприятиях) лица, замещающие муниципальные должности, должности муниципальной службы, а также иные лица, привлеченные для участия в переговорах (включенные в состав делегации) в качестве представителей органов местного самоуправления.

Раздел 2. Состав и предельные нормативы представительских и иных прочих расходов на прием иностранных делегаций

1. Состав и предельные нормативы представительских и иных прочих расходов на прием иностранных делегаций:

1) на оплату проживания в гостинице, расходы, связанные с бронированием мест в гостиницах (на одного человека) - по фактическим расходам, но не более 5000 рублей;

2) на оплату питания (в сутки на одного человека, включая переводчиков и сопровождающих лиц) - не более 1800 рублей;

3) на буфетное обслуживание во время переговоров (в расчете на одного участника в день, включая сопровождающих лиц принимающей стороны) - не более 350 рублей;

4) на официальный прием (завтрак, обед или иное аналогичное мероприятие) в расчете на одного участника приема, включая сопровождающих лиц принимающей стороны, - не более 2000 рублей. При этом количество участников принимающей стороны не должно превышать количество участников официальной делегации;

5) на оплату спиртных напитков, в количестве, соответствующему обычаям делового оборота (письмо Минфина Российской Федерации от 09.06.2004 N 03-02-05/1/49);

6) на транспортное обеспечение - по фактическим расходам, исходя из пробега автомобиля не более 500 км в день;

7) на бытовое обслуживание (салфетки, разовая посуда и т.п.) (на одного члена делегации в день) - не более 100 рублей;

8) на приобретение канцелярских принадлежностей, предметов для формирования информационного раздаточного материала при проведении официальных заседаний (в расчете на одного участника заседания) - не более 200 рублей;

9) на экскурсионное обслуживание (на одного человека в день, включая переводчика и сопровождающего) - не более 1 000 рублей;

10) на оплату труда переводчика (по фактическим расходам - в час) - не более 500 рублей;

11) на приобретение сувенирной и издательской продукции, памятных подарков в расчете на одного члена делегации - не более 3000 рублей;

12) на приобретение цветов в расчете на одного члена делегации - не более 1500 рублей;

Подведение итогов и представление соответствующих отчетов ответственными лицами производится в соответствии с пунктами 2 и 3 раздела 4 настоящего Положения.

Раздел 3. Состав и предельные нормативы представительских расходов на прием официальных российских делегаций

1. Состав и предельные нормативы представительских расходов на прием официальных российских делегаций:

1) на оплату проживания в гостинице, расходы, связанные с бронированием мест в гостиницах (на одного человека) - по фактическим расходам, но не более стоимости однокомнатного номера (не более 5000 рублей);

2) на оплату питания (в сутки на одного участника, включая сопровождающих лиц участника делегации (пресс-секретарь, водитель)) - не более 1800 рублей;

3) на буфетное обслуживание во время переговоров (в расчете на одного участника в день, включая сопровождающих лиц принимающей стороны) - не более 350 рублей;

4) на официальный прием (завтрак или обед, или ужин, или другое аналогичное мероприятие) в расчете на одного участника, включая сопровождающих лиц принимающей стороны, - не более 1500 рублей. При этом количество участников принимающей стороны не должно превышать количества участников официальной делегации;

5) на оплату спиртных напитков, в количестве, соответствующему обычаям делового оборота (письмо Минфина Российской Федерации от 09.06.2004 N 03-02-05/1/49);

6) на транспортное обеспечение - по фактическим расходам исходя из пробега автомобиля не более 200 км;

7) на бытовое обслуживание (салфетки, разовая посуда и т.п.) (на одного члена делегации в день) - не более 100 рублей;

8) на приобретение канцелярских принадлежностей, предметов для формирования информационного раздаточного материала при проведении официальных заседаний (в расчете на одного участника заседания) - не более 300 рублей;

9) на аренду залов и помещений для проведения официальных мероприятий - по фактическим расходам;

10) на экскурсионное обслуживание (на одного человека в день, включая сопровождающего) - не более 1 000 рублей;

11) на приобретение сувенирной и издательской продукции, памятных подарков в расчете на одного члена делегации - не более 3000 рублей;

12) на приобретение цветов в расчете на одного члена делегации - не более 1500 рублей;

2. Подведение итогов и представление соответствующих отчетов ответственными лицами производится в соответствии с пунктами 2 и 3 раздела 4 настоящего Положения.

Раздел 4. Документы, необходимые для получения средств и порядок использования средств на оплату представительских расходов, оформление и отражение в учете

1. Организация приема официальной делегации осуществляется в соответствии с распорядительным документом органа местного самоуправления, в котором:

1) утверждается программа проведения представительских мероприятий (Приложение N 1 к настоящему решению) и смета представительских расходов на проведение приема (Приложение N 2 к настоящему решению);

2) определяются источники финансирования расходов;

3) назначаются ответственные лица.

2. Оплата представительских расходов может быть произведена наличными денежными средствами либо по безналичному расчету.

3. По окончании мероприятия лицом, ответственным за проведение мероприятия (отчетным лицом), составляется отчет о произведенных представительских расходах (Приложение N 3 к настоящему решению), с приложением к нему документов, подтверждающих фактически произведенные расходы (кассовый чек, товарный чек и т.п.).

4. В течение трех дней после проведения представительского мероприятия ответственное лицо, получившее наличные денежные средства на проведение указанного мероприятия, обязано отчитаться, предоставив в бухгалтерскую службу органа местного самоуправления авансовый отчет с приложением к нему отчета о произведенных представительских расходах и документов, подтверждающих фактически произведенные расходы, либо внести в кассу неиспользованные денежные средства.

Раздел 5. Состав, предельные нормативы и порядок осуществления иных прочих расходов, связанных с участием представителей органов местного самоуправления Полевского городского округа в торжественных праздничных мероприятиях, организованных органами местного самоуправления, а также иными организациями независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, общественными объединениями, а также в траурных мероприятиях, посвященных памятным общероссийским датам или связанных со смертью людей, внесших значительный вклад в развитие города

1. Расходы, связанные с участием представителей органов местного самоуправления Полевского городского округа в торжественных праздничных мероприятиях, организованных органами местного самоуправления или

другими организациями, независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, общественными объединениями, а также в траурных мероприятиях, осуществляются по распорядительному документу органа местного самоуправления.

2. К лицам, имеющим право от имени органа местного самоуправления Полевского городского округа участвовать в торжественных праздничных мероприятиях, организованных органами местного самоуправления или другими организациями, независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, общественными объединениями и осуществлять связанные с этими мероприятиями расходы, относятся:

1) Глава Полевского городского округа;

2) заместители Главы Администрации Полевского городского округа;

3) руководитель аппарата Администрации Полевского городского округа;

4) председатель Думы Полевского городского округа;

5) председатель Счетной палаты Полевского городского округа;

6) начальники органов местного самоуправления Полевского городского округа.

3. Состав и предельные нормативы расходования средств на приобретение цветов и памятных сувениров или ценных подарков юридическим лицам (от имени органа местного самоуправления):

1) в связи с 25-летием, 50-летием, 75-летием и далее каждые последующие 25 лет со дня их образования - цветы и (или) ценный подарок на сумму не более 10 000 рублей;

2) в связи с прочими праздничными датами - цветы и (или) праздничный сувенир на сумму не более 5 000 рублей.

4. Состав и предельные нормативы расходования средств на приобретение цветов, памятных сувениров или ценных подарков физическим лицам:

1) в связи с 50-летием и далее каждые последующие пять лет со дня рождения - цветы и (или) ценный подарок на сумму не более 3000 рублей;

2) в связи с прочими праздничными датами - цветы и (или) памятный сувенир на сумму не более 3000 рублей;

3) в связи с участием в траурных мероприятиях - цветы и траурный венок на сумму не более 3000 рублей;

5. При участии представителей органа местного самоуправления в торжественных праздничных мероприятиях издается распорядительный документ руководителя органа местного самоуправления, в котором:

1) утверждается предельная сумма расходов на данное мероприятие;

2) определяются источники финансирования расходов;

3) назначаются ответственные лица.

6. При участии представителя органа местного самоуправления в торжественных мероприятиях (праздничных либо траурных) производится оплата или возмещение расходов в соответствии с пунктами 3, 4 настоящей статьи.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "5 раздела"

7. Основанием для безналичной оплаты расходов является распорядительный документ органа местного самоуправления, указанный в пункте 5 настоящей статьи. Основанием для возмещения расходов является авансовый отчет о затраченных суммах с приложением документов, подтверждающих фактически произведенные расходы, представленные не позднее чем через три рабочих дня после окончания мероприятия в бухгалтерскую службу органа местного самоуправления.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "5 раздела"

8. Ответственным лицом в течение трех рабочих дней после проведения мероприятия составляется отчет о произведенных иных прочих расходах (Приложение N 4 к настоящему Решению), подтверждающий фактически произведенные расходы.

9. При награждении физических лиц ценными подарками и памятными сувенирами ответственные лица обязаны представлять в бухгалтерскую службу органа местного самоуправления сведения о награждаемом физическом лице как о налогоплательщике (ИНН, паспортные данные, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования) вместе с отчетом.

Раздел 6. Состав, предельные нормативы и порядок осуществления иных прочих расходов, связанных с проведением торжественных приемов, организованных в органах местного самоуправления, ветеранов и участников Великой Отечественной войны, их вдов, ветеранов труда, заслуженных деятелей культуры и искусства, Почетных граждан и ветеранов города, студентов, учащихся школ и других представителей общественности, иностранных делегаций и отдельных лиц

1. Организация приема производится по распорядительному документу органа местного самоуправления, в котором:

1) определяется категория и количество лиц, приглашенных на прием;

2) утверждается смета расходов на организацию приема;

3) определяются источники финансирования расходов;

4) назначаются ответственные лица.

2. В состав прочих расходов на организацию приема могут быть включены:

1) расходы на оформление помещения и т.п. - по фактическим расходам, но не более 3000 рублей в расчете на одно мероприятие;

2) расходы на приобретение цветов, памятных сувениров, изготовление фотографий (в расчете на одного участника) - не более 1000 рублей;

3) расходы на официальный прием (обед или ужин, или другое аналогичное мероприятие) в расчете на одного участника, - не более 1500 рублей.

3. Ответственные лица на основании утвержденной сметы расходов осуществляют расходование средств. По окончании мероприятия ответственным лицом составляется отчет (Приложение N 4 к настоящему решению), подтверждающий фактически произведенные расходы.

4. Расходы на организацию приема могут быть произведены как за наличные, так и за безналичные средства.

5. В течение трех рабочих дней после проведения приема ответственное лицо, получившее наличные денежные средства на проведение мероприятия, обязано отчитаться, предоставив в бухгалтерскую службу органа местного самоуправления авансовый отчет о затраченных суммах с приложением документов, подтверждающих фактически произведенные расходы, либо внести в кассу неиспользованные денежные средства.

Раздел 7. Заключительные положения

1. Средства на представительские и иные прочие расходы планируются ежегодно в бюджетной смете органов местного самоуправления Полевского городского округа по соответствующему разделу, подразделу, целевой статье, виду расходов 240 "Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд", коду классификации операций сектора государственного управления 290 "Прочие расходы" в следующем размере:

- для органа местного самоуправления Администрация Полевского городского округа - не превышающем четырех процентов от расходов, предусмотренных бюджетной сметой расходов на заработную плату и начисления на оплату труда муниципальных и технических служащих по органу местного самоуправления Администрация ПГО;

- для органов местного самоуправления: Управление образованием ПГО, Управление культурой ПГО, Управление муниципальным имуществом ПГО, Счетная палата ПГО - не превышающем одного процента от расходов, предусмотренных бюджетной сметой расходов на заработную плату и начисления на оплату труда муниципальных и технических служащих по каждому органу местного самоуправления Полевского городского округа.

2. Средства на представительские и иные прочие расходы органа местного самоуправления Дума Полевского городского округа определяются ежегодно решением Думы Полевского городского округа.

Приложение N 1
к Положению
о представительских
и иных прочих расходах
в органах местного
самоуправления Полевского
городского округа

                               Программа

                проведения представительских мероприятий

     Орган местного самоуправления ______________________________________

     Цель проведения (вопросы) __________________________________________

     Дата проведения: с "__" ________ 20___ г. по "__" _________ 20___ г.

     Место проведения: __________________________________________________

     Количество членов официальной делегации: ___________________________

_________________________________________________________________________

_____________________________________________ ___________________________

                  (Ф.И.О.)                            (должность)

     Планируется  также  присутствие других приглашенных лиц в количестве

_________ чел.

     Количество участников принимающей стороны: _________________________

_________________________________________________________________________

_____________________________________________ ___________________________

                  (Ф.И.О.)                            (должность)

Источники финансирования ________________________________________________

N	Представительские мероприятия	Дата	Время
1	2	3	4

Ответственное лицо: _________________________/__________________________/

Приложение N 2
к Положению
о представительских
и иных прочих расходах
в органах местного
самоуправления Полевского
городского округа

                                  Смета

                представительских расходов на проведение

                 _______________________________________

                       (наименование мероприятия)

     Орган местного самоуправления

     Место проведения г. ________________________________________________

     Дата проведения: с "__" ________ 20___ г. по "__" _________ 20___ г.

     Количество членов официальной делегации _______________________ чел.

     Количество участников принимающей стороны _____________________ чел.

     Источник финансирования ____________________________________________

N	Наименование представительских расходов (состав расходов)	Суммы (руб.)
1.	Оплата гостиницы и бронирование мест
2.	Оплата питания
3.	Расходы на буфетное обслуживание во время переговоров
4.
	Итого:

Подпись ответственного лица

/______________ /______________________________________/ ________________

   (подпись)                   (Ф. И. О.)                  (должность)

Приложение N 3
к Положению
о представительских
и иных прочих расходах
в органах местного
самоуправления Полевского
городского округа

                               Отчет N ____

                       от "___" _________ 20_____г.

                о произведенных представительских расходах

     В целях _____________________________________________________________

                (наименование мероприятия, реквизиты распорядительного

                         документа, наименование учреждения)

были проведены __________________________________________________________

                             (наименование мероприятия)

     Количество присутствующих: ____________________________________ чел.

в том числе:

количество участников принимающей стороны __________________________ чел.

количество членов официальной делегации ____________________________ чел.

     Источники финансирования ___________________________________________

     Авансовый  отчет  с документами, подтверждающими фактические расходы

прилагается на ______ листах

_________________________________________________________________________

Подпись отчетного лица ________________/_______________/

Приложение N 4
к Положению
о представительских
и иных прочих расходах
в органах местного
самоуправления Полевского
городского округа

                               Отчет N ____

                       от "___" _________ 20_____г. 

                  о произведенных иных прочих расходах

     В целях ____________________________________________________________

        (наименование мероприятия, реквизиты распорядительного документа)

были проведены___________________________________________________________

                             (наименование расходов)

     Присутствовали на мероприятии представители организаций:

     1. _________________________________________________________________

     2. _________________________________________________________________

     3. _________________________________________________________________

     Приобретенные материальные ценности использованы на:

     1. Вручение

Наименование юридического лица	Должностное лицо (Ф.И.О. физ. лица)	Наименование материальных ценностей	Количество	Сумма

     2. Иные цели (указать какие)________________________________________

Наименование юридического лица	Должностное лицо (Ф.И.О. физ. лица)	Наименование материальных ценностей	Количество	Сумма

Источник финансирования _________________________________________________

Авансовый   отчет  с  документами,  подтверждающими  фактические  расходы

прилагается на _________ листах.

Подпись отчетного лица _________________________________/_______________/