Постановление Администрации Ачитского городского округа Свердловской области от 10 ноября 2017 г. N 764 "О комиссии Ачитского городского округа по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Ачитского городского округа Свердловской области от 10 ноября 2017 г. N 764
"О комиссии Ачитского городского округа по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности"

С изменениями и дополнениями от:

23 июня, 15 декабря 2020 г., 19 июля, 9 ноября, 9 декабря 2021 г., 1 февраля, 16 мая 2023 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Правительства Свердловской области от 25.03.2004 N 201-ПП "О комиссии Правительства Свердловской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности", руководствуясь статьями 31, 49, 50 Устава Ачитского городского округа, администрация Ачитского городского округа постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Положение о комиссии Ачитского городского округа по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - комиссия) (прилагается).

1.2. Структуру комиссии Ачитского городского округа по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (прилагается).

1.3. Состав комиссии Ачитского городского округа по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (прилагается).

2. Отделу по мобилизационной работе, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям и антитеррористической деятельности администрации Ачитского городского округа (Новоселов Ю.В.):

2.1. Осуществлять организационно-методическое руководство комиссии, планирование и подготовку заседаний.

2.2. Ежеквартально проводить уточнение состава комиссии и вносить изменения по мере необходимости.

2.3. Разработать порядок оповещения членов комиссии, оперативной группы.

2.4. Разработать и ввести в действие Инструкцию диспетчерам МКУ АГО "ЕДДС" по порядку оповещения членов комиссии. Обеспечить готовность передвижного пункта управления председателя комиссии и автомобиля оперативной группы комиссии.

2.5. Обеспечить готовность передвижного пункта управления председателя комиссии и автомобиля оперативной группы комиссии.

3. Директору МКУ АГО "ЕДДС" Летяго М.О. ежеквартально проводить сверку и корректировку списков членов комиссии.

4. Начальнику финансового управлению администрации Ачитского городского округа Пупышевой Н.В. обеспечить выделение денежных средств из местного бюджета на содержание передвижного пункта управления председателя комиссии и автомобиля оперативной группы комиссии.

5. Опубликовать данное постановление в Вестнике Ачитского городского округа и разместить на официальном сайте Ачитского городского округа.

6. Постановление администрации Ачитского городского округа от 19.08.2009 г. N 843 "О создании комиссии Ачитского городского округа по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности" признать утратившими силу.

7. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава Ачитского городского округа

Д.А. Верзаков

Утверждено
постановлением администрации
Ачитского городского округа
от 10 ноября 2017 г. N 764

Положение
о комиссии Ачитского городского округа по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

1. Общие положения

1.1. Комиссия Ачитского городского округа по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - Комиссия) является координационным органом Ачитского муниципального звена Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Ачитское звено РСЧС) и предназначена для предупреждения чрезвычайных ситуаций, а в случае их возникновения - для обеспечения безопасности и защиты населения, окружающей среды, уменьшения материальных потерь, локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров.

Комиссия предназначена для обеспечения согласованности действий исполнительных органов местного самоуправления, федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Свердловской области, находящихся на территории Ачитского городского округа, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, областными законами, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, решениями комиссии Правительства Свердловской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности; постановлениями и распоряжениями администрации Ачитского городского округа, Уставом Ачитского городского округа, Положением о комиссии Ачитского городского округа по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, находящимися на территории Ачитского городского округа, исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления Ачитского городского округа, организациями и общественными объединениями, а также организует взаимодействие с организациями городского округа.

2. Основные задачи комиссии

Основными задачами Комиссии являются:

разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории Ачитского городского округа;

координация деятельности органов управления и сил Ачитского звена РСЧС;

обеспечение согласованности действий органов местного самоуправления Ачитского городского округа, исполнительных органов государственной власти Свердловской области и организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;

рассмотрение вопросов о привлечении в установленном порядке сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законодательством;

рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;

разработка предложений для принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

3. Основные функции комиссии

Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов Ачитского городского округа в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности, рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории Ачитского городского округа;

участвует в реализации федеральных и областных целевых и научно-технических программ, разработке проектов городских целевых программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и готовит предложения по их реализации;

разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования Ачитского звена РСЧС;

готовит и вносит в установленном порядке предложения и аналитические материалы главе Ачитского городского округа и Думе Ачитского городского округа, а также рекомендации для организаций по вопросам защиты населения и территорий городского округа от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

рассматривает вопросы о привлечении в установленном порядке сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4. Права комиссии

Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

запрашивать у федеральных органов исполнительной власти, находящихся на территории городского округа, исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, а также у соответствующих комиссий объектов необходимые материалы и информацию, а также заслушивать их представителей на своих заседаниях и привлекать для участия в своей работе по согласованию с их руководителями;

привлекать в установленном порядке силы и средства Ачитского звена РСЧС для выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности;

создавать рабочие группы, подкомиссии по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок их работы;

по вопросам, требующим решения главы Ачитского городского округа, вносить в установленном порядке соответствующие предложения;

создавать оперативный штаб Комиссии из числа членов Комиссии, представителей федеральных органов исполнительной власти, находящихся на территории городского округа (по согласованию), заинтересованных учреждений и организаций (по согласованию).

5. Состав комиссии

5.1. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации Ачитского городского округа.

5.2. Председателем Комиссии является глава Ачитского городского округа или заместитель главы администрации Ачитского городского округа, который руководит деятельностью Комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

5.3. При угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации работу Комиссии возглавляет председатель комиссии - глава Ачитского городского округа, или заместитель председателя комиссии.

6. Организация работы комиссии

6.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым ее председателем.

6.2. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал.

6.3. Заседания Комиссии проводит ее председатель или по его поручению заместитель председателя комиссии.

6.4. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.

6.5. Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

6.6. Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется должностными лицами и организациями, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания. Материалы должны быть представлены на Комиссию (секретарю Комиссии) не позднее, чем за 10 дней до даты проведения заседания (за исключением внеплановых заседаний).

6.7. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

6.8. Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для организаций и предприятий, находящихся на территории Ачитского городского округа.

6.9. Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, а также в виде проектов распоряжений и постановлений администрации Ачитского городского округа, которые вносятся в установленном порядке главе Ачитского городского округа.

6.10. Протоколы заседаний Комиссии направляются исполнителям в срок не позднее пяти рабочих дней после проведения заседания.

6.11. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется отделом по мобилизационной работе, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям и антитеррористической деятельности администрации Ачитского городского округа.

7. Режимы работы комиссии

7.1. В зависимости от обстановки и в соответствии с решением главы Ачитского городского округа Комиссия может работать в режимах повседневной деятельности, повышенной готовности или в режиме чрезвычайной ситуации.

7.2. В режиме повседневной деятельности Комиссия организует выполнение следующих мероприятий:

1) поддержание органов управления и сил Ачитского звена РСЧС в готовности к экстренным действиям;

2) разработка, своевременная корректировка и уточнение планов действий Ачитского звена РСЧС по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, проверку их реальности в ходе проводимых учений, тренировок и занятий;

3) изучение потенциально опасных объектов и районов возможных стихийных бедствий, прогнозирование ожидаемых потерь и разрушений при возникновении чрезвычайных ситуаций;

4) наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и на прилегающих к ним территориях;

5) осуществление методического руководства и взаимного обмена информацией между соответствующими объектовыми комиссиями в Ачитском городском округе;

6) совершенствование подготовки населения, органов управления и сил Ачитского звена РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, планирование и проведение командно-штабных и других учений и тренировок с органами управления, силами и средствами Ачитского звена РСЧС;

7) контроль за выполнением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

8) своевременное информирование главы Ачитского городского округа, председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Свердловской области, ГУ МЧС РФ по Свердловской области об обстановке и проводимых мероприятиях в области пожарной безопасности и защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций.

7.3. В режиме повышенной готовности Комиссия проводит следующие мероприятия:

1) приведение в готовность органов управления Ачитского звена РСЧС, систем оповещения и связи, проверки специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, усиление дежурно-диспетчерских служб;

2) введение усиленного режима работы с круглосуточным дежурством руководящего состава Комиссии и органов управления Ачитского звена РСЧС;

3) представление докладов председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Свердловской области, начальнику Главного управления МЧС России по Свердловской области, информирование населения, подчиненных, взаимодействующих органов управления, а также органов управления сопредельных территорий об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций и возможном развитии обстановки;

4) уточнение Плана действий Ачитского муниципального звена РСЧС по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, календарного плана работы Комиссии при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

5) развертывание работы соответствующих объектовых комиссий, органов управления Ачитского звена РСЧС, формирование, при необходимости, оперативных групп для выявления причин ухудшения обстановки в районе возможной чрезвычайной ситуации и выработки предложений по ее нормализации;

6) усиление наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях;

7) принятие на себя непосредственного руководства функционированием Ачитского звена РСЧС;

8) прогнозирование возможности возникновения чрезвычайной ситуации, ее масштабов и последствий;

9) принятие мер по защите населения, окружающей среды и повышению устойчивости функционирования экономики городского округа;

10) приведение в готовность сил и средств, предназначенных для ликвидации угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, уточнение силам задач и выдвижение, при необходимости, в район возможных действий;

11) проверка готовности служб жизнеобеспечения населения к действиям в соответствии с прогнозируемой обстановкой;

12) контроль проведения подготовительных мер по возможной защите населения, снабжению средствами индивидуальной защиты и повышению устойчивости функционирования служб и объектов жизнеобеспечения.

7.4. В режиме чрезвычайной ситуации Комиссия проводит организационные мероприятия, направленные на:

1) выполнение мероприятий режима повышенной готовности, если они не проводились ранее;

2) перевод на круглосуточный режим работы органов управления Ачитского звена РСЧС, расположенных в районе бедствия, и Комиссии на усиленный режим работы;

3) защиту и первоочередное жизнеобеспечение населения городского округа;

4) представление докладов и донесений председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Свердловской области, начальнику Главного управления МЧС России по Свердловской области об обстановке и проводимых мероприятиях, информирование подчиненных и взаимодействующих органов управления;

5) выдвижение оперативных групп в район чрезвычайной ситуации для непосредственного руководства проведением работ по ликвидации чрезвычайной ситуации, назначение руководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуации;

6) осуществление выдвижения органов управления и сил Ачитского звена РСЧС и других переданных Комиссии в установленном порядке в оперативное управление сил в район предстоящих действий;

7) проведение мероприятий по обеспечению устойчивости функционирования отраслей и объектов, а также по первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения;

8) проведение непрерывного контроля за состоянием окружающей среды в районе чрезвычайной ситуации, за обстановкой на аварийных объектах и прилегающих к ним территориях;

9) оценку масштабов ущерба;

10) поддержание устойчивого управления и связи с районами чрезвычайных ситуаций;

11) осуществление постоянного сбора, анализа и оценки информации;

12) организацию аварийно-спасательных и других неотложных работ;

13) подготовку необходимых данных и расчетов председателю Комиссии для принятия решения;

14) обеспечение непрерывного взаимодействия сил и средств в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

15) ведение учета потерь.

7.5. В режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуации председатель Комиссии принимает решение на основе предложений начальника отдела по мобилизационной работе, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям и антитеррористической деятельности администрации Ачитского городского округа, начальников спасательных служб по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне Ачитского городского округа и взаимодействующих органов управления Ачитского звена РСЧС.

7.6. Изменения и дополнения в Положение о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности вносятся постановлением администрации Ачитского городского округа по представлению председателя Комиссии.

Утверждена
постановлением администрации
Ачитского городского округа
от 10 ноября 2017 N 764

Структура
комиссии Ачитского городского округа по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

Информация об изменениях:

Состав изменен. - Постановление Администрации Ачитского городского округа Свердловской области от 16 мая 2023 г. N 230

См. предыдущую редакцию

Утвержден
постановлением администрации
Ачитского городского округа
от 10 ноября 2017 N 764

Состав
комиссии Ачитского городского округа по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, и обеспечению пожарной безопасности

С изменениями и дополнениями от:

23 июня, 15 декабря 2020 г., 19 июля, 9 ноября, 9 декабря 2021 г., 1 февраля, 16 мая 2023 г.

Верзаков Дмитрий Александрович	- глава Ачитского городского округа, председатель комиссии;
Крючков Владимир Валерьевич	- заместитель главы администрации Ачитского городского округа по муниципальному и жилищно-коммунальному хозяйству, заместитель председателя комиссии;
Новосёлов Юрий Владимирович	- начальник отдела по мобилизационной работе, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, и антитеррористической деятельности администрации Ачитского городского округа,
Члены комиссии:	секретарь комиссии.
Ташкинов Андрей Анатольевич	- начальник Ачитского территориального управления администрации Ачитского городского округа;
Новожилов Павел Николаевич	- специалист 1 категории отдела по МОБ работе, ГО и ЧС и АТД Ачитского городского округа;
Лебедев Иван Григорьевич	- Врио начальника отделения полиции N 4 муниципального отдела Министерства внутренних дел России "Красноуфимский" (по согласованию);
Абдуллаев Вугар Ханлар оглы	- И.о. главного врача ГБУЗ СО "Ачитская ЦРБ" (по согласованию);
Густокашин Николай Леонидович	- начальник пожарной части N 1/6 государственного казенного пожарно-технического учреждения Свердловской области "Отряд противопожарной службы Свердловской области N 1" (по согласованию);
Чухарев Евгений Владимирович	- начальник отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Красноуфимска, Красноуфимского городского округа, Ачитского городского округа, (по согласованию);
Новосёлов Евгений Юрьевич	- директор муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство" Ачитского городского округа;
Летяго Михаил Олегович	- директор МКУ Ачитского городского округа "ЕДДС".
Малафеева Светлана Викторовна	- руководитель клиентской службы (на правах группы) в Ачитском городском округе отделения фонда пенсионного и социального страхования (по согласованию).