Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 29 марта 2018 г. N 86 "Об утверждении Порядка списания муниципального имущества городского округа Первоуральск и установлении стоимости объектов движимого имущества, подлежащих учету в реестре муниципального имущества муниципального округа Первоуральск" (с изменениями и дополнениями)

Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 29 марта 2018 г. N 86
"Об утверждении Порядка списания муниципального имущества городского округа Первоуральск и установлении стоимости объектов движимого имущества, подлежащих учету в реестре муниципального имущества городского округа Первоуральск"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", учитывая требования Федерального закона от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", в соответствии с Положением "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Первоуральск, утвержденным решением Первоуральской городской Думы от 26 марта 2015 года N 279, на основании Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, утвержденного Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 августа 2011 года N 424, Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 01 декабря 2010 года N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению", во исполнение приказа от 30 марта 2001 года N 26н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01, Первоуральская городская Дума решила:

1. Утвердить Порядок списания муниципального имущества городского округа Первоуральск (прилагается).

2. Установить стоимость объектов движимого имущества либо иных объектов имущества, не относящихся к объектам недвижимости (за исключением транспортных средств, особо ценного движимого имущества автономных и бюджетных муниципальных учреждений), подлежащих учету в реестре муниципального имущества городского округа Первоуральск, в размере свыше 100 000 (Ста тысяч) рублей.

3. Опубликовать настоящее решение в "Вестнике Первоуральской городской Думы" и обнародовать на сайте Первоуральской городской Думы (www.prvduma.ru).

4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на Комитет по работе с организациями различных форм собственности Первоуральской городской Думы (А.Ю. Гильденмайстер).

Председатель Первоуральской городской Думы

Г.В. Селькова

Глава городского округа Первоуральск

В.А. Хорев

Утвержден
решением Первоуральской
городской Думы
от 29 марта 2018 года N 86

Порядок
списания муниципального имущества городского округа Первоуральск

1. Общие положения

1. Порядок списания муниципального имущества городского округа Первоуральск (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", с учетом Положения "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Первоуральск, утвержденным решением Первоуральской городской Думы от 26 марта 2015 года N 279, на основании Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, утвержденного Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 августа 2011 года N 424, во исполнение приказа от 30 марта 2001 года N 26н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01; Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 01 декабря 2010 года N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению".

2. Настоящий Порядок регламентирует процедуру списания имущества, находящегося:

1) в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий (далее - Организации);

2) в оперативном управлении муниципальных казенных, автономных, бюджетных учреждений (далее - Организации), казенных предприятий, органов местного самоуправления;

3) в составе казны городского округа Первоуральск (далее - казна), принятого к учету Комитетом по управлению имуществом городского округа Первоуральск (далее - Комитет).

3. Настоящий Порядок определяет алгоритм списания муниципального движимого имущества, первоначальной стоимостью, превышающей размер, определенный настоящим решением, недвижимого имущества и особо ценного имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, муниципальными казенными, автономными и бюджетными учреждениями, органами местного самоуправления на праве оперативного управления.

4. Списание иного имущества, не указанного в п. 3 настоящего Порядка, производятся муниципальными предприятиями, учреждениями, органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с действующим законодательством, регулирующим осуществление бухгалтерского учета.

5. Основанием для списания имущества является его техническое состояние, не соответствующее требованиям нормативно-технической документации, нормам государственных надзорных органов, невозможность или нецелесообразность его восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации), а также нецелесообразность его дальнейшего использования.

Истечение нормативного срока полезного использования имущества или начисление по нему амортизации в размере 100% стоимости не является основанием для его списания, если по своему техническому состоянию или после ремонта оно может быть использовано для дальнейшей эксплуатации по прямому назначению.

6. Имущество списывается в следующих случаях:

1) вследствие физического износа, невозможности восстановления, ремонта и дальнейшего использования;

2) вследствие морального износа и нецелесообразности дальнейшего использования;

3) в связи со сносом (демонтажем) зданий, сооружений;

4) вследствие утраты или разрушения в результате стихийных бедствий, пожаров, аварий, выхода из строя при нарушении правил технической эксплуатации или утере в результате хищения;

5) в связи с нецелесообразностью использования с дальнейшей продажей.

6) в связи с выбытием по причине продажи, безвозмездной передаче, передаче муниципального имущества из одной организации в другую либо отзыв в состав местной казны.

7) при частичной ликвидации (в том числе при выполнении работ по реконструкции, модернизации, дооборудованию).

7. Списанию не подлежит имущество, на которое наложен арест, обращено взыскание в порядке, установленном действующим законодательством, а также имущество, находящееся в залоге в обеспечение по гражданско-правовым договорам.

8. Расходы, связанные со списанием имущества, несут Организации, Комитет (при списании имущества казны, не переданного в пользование, в пределах выделенных бюджетных ассигнований).

9. Для определения непригодности муниципального имущества к дальнейшей эксплуатации, невозможности или неэффективности его восстановления, нецелесообразности дальнейшего его использования и оформления документации на списание создается постоянно действующая комиссия, в состав которой входят должностные лица, на которых возложена ответственность за сохранность основных средств (далее - Комиссия).

10. Комиссия, ее состав и полномочия утверждается приказом (распоряжением) руководителя Организации, руководителя органа местного самоуправления. В случае отсутствия у организации работников, обладающих специальными знаниями, для участия в заседаниях комиссии могут приглашаться эксперты. Эксперты включаются в состав комиссии на добровольной основе.

11. В компетенцию Комиссии входит проведение следующих мероприятий:

1) осмотр имущества, определение его технического состояния, установление пригодности (целесообразности) его дальнейшего использования, возможности и эффективности восстановления;

2) установление причин списания имущества (физический, моральный износ, стихийные бедствия, авария, нарушение условий эксплуатации, ликвидация при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении или другие причины);

3) получение в уполномоченных органах документов, подтверждающих факт утраты имущества;

4) выявление лиц, по вине которых происходит преждевременное выбытие имущества, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной законодательством;

5) определение возможности использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого имущества и проведение их оценки;

6) оформление актов на списание основных средств;

7) контроль изъятия из списываемого имущества годных узлов, деталей, агрегатов, материалов, цветных и драгоценных металлов;

8) в зависимости от вида списываемого имущества формирование соответствующего пакета документов и направления в Комитет для получения разрешения на списание имущества.

12. Настоящий Порядок не распространяется на списание жилищного фонда.

2. Порядок списания имущества

13. Решение о списании имущества, закрепленного за организациями, принимается собственником муниципального имущества в отношении:

1) движимого имущества первоначальной стоимостью, превышающей размер, определенный настоящим Решением, находящегося у органов местного самоуправления, муниципальных казенных учреждений на праве оперативного управления.

2) недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства), находящегося у органов местного самоуправления, муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений муниципальных казенных предприятий на праве оперативного управления, муниципальных унитарных предприятий на праве хозяйственного ведения;

3) особо ценного движимого имущества, закрепленного за органами местного самоуправления, муниципальными казенными, бюджетными, автономными учреждениями, муниципальными казенными предприятиями на праве оперативного управления, муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения.

14. Организация при списании имущества в случае, указанном в подпункте 1 пункта 13 настоящего Порядка, направляет в Комитет следующие документы:

1) письменное обращение о разрешении списания основных средств (составляется на бланке организации с пояснением причин списания);

2) копия решения о составе комиссии по списанию основных средств в организации;

3) перечень объектов муниципального имущества, решение о списании которых подлежит согласованию, подписанный руководителем и главным бухгалтером организации, заверенный печатью организации. В перечне объектов муниципального имущества, подлежащего списанию, указываются:

- номер по порядку;

- наименование объекта;

- инвентарный номер объекта;

- первоначальная стоимость объекта;

4) при списании транспортных средств, машин, сложной бытовой и офисной техники, специального оборудования дополнительно - заключение комиссии с привлечением экспертов, специализированных технических организаций либо специалистов, имеющих лицензию на обслуживание и ремонт такого типа оборудования (техники) или имеющих право оказывать такие услуги в соответствии с действующим законодательством о нецелесообразности дальнейшей эксплуатации с указанием основания принятого решения; копии правоустанавливающих документов на транспортные средства (копия ПТС, копия свидетельства о регистрации транспортного средства).

В случае необходимости списания имущества с целью дальнейшей продажи, необходимо дополнительно предоставить заключение о рыночной оценке имущества;

при списании недвижимого имущества дополнительно необходимо предоставить:

- акт обследования объекта недвижимости с подробным описанием состояния здания межведомственной комиссией, в состав которой входят специалисты служб, осуществляющих функции технического надзора за зданиями, строениями, сооружениями, утвержденной распоряжением Администрации городского округа Первоуральск (Приложение N 1);

- заключение о признании объекта недвижимости пригодным (непригодным) для использования (Приложение N 2).

15. По результатам рассмотрения документов, указанных в п. 13 настоящего Порядка, Комитет осуществляет подготовку проекта распоряжения Администрации городского округа Первоуральск о разрешении списания муниципального имущества (либо готовит отказ о списании).

16. Решение об отказе в согласовании списания муниципального имущества принимается в случаях непредставления либо предоставления неполного пакета документа, указанного в п. 13 настоящего Порядка, в случае отсутствия основания к списанию.

17. По получении муниципального правового акта о разрешении списания муниципального имущества муниципальные организации, органы местного самоуправления:

1) проводят мероприятия по ликвидации (утилизации, разборке, демонтажу, сносу и др.) списанного имущества самостоятельно либо с привлечением (при необходимости) третьих лиц, имеющих право на осуществление таких работ в соответствии с действующим законодательством на основании заключенного договора (контракта). В течение 30 рабочих дней с момента ликвидации (утилизации, разборки, демонтажа, сноса и др.) предоставляют в Комитет акты приема-передачи на утилизацию (разборку, демонтажу, сносу и др.) либо документы, подтверждающие факт ликвидации списанного муниципального имущества;

2) в отношении недвижимого имущества, подлежащего списанию, дополнительно предоставляют в Комитет документы, подтверждающие выполнение работ по сносу указанного здания, муниципальные унитарные предприятия предоставляют в Комитет справку о снятии объекта с технического учета, акт обследования, удостоверяющий прекращение существования объекта недвижимости для целей представления в орган кадастрового учета заявления о снятии с государственного кадастрового учета здания.

Комитет по получении указанных документов обращается в орган кадастрового учета с заявлением о снятии здания с государственного кадастрового учета.

3) при списании транспортного средства в течение 10 рабочих дней с момента регистрации распоряжения Администрации городского округа Первоуральск о разрешении списания транспортного средства производят снятие транспортного средства с регистрационного учета в органах, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.

18. Комиссия по списанию имущества составляет и подписывает акт на списание муниципального имущества, утвержденный руководителем. Акт о списании основных средств соответствующей формы утвержденные руководителем организации, заверенный печатью направляется в Комитет после списания с бухгалтерского учета имущества.

19. По получении копий актов на списание муниципального имущества Комитет осуществляет действия по исключению списанного муниципального имущества из реестра муниципальной собственности городского округа Первоуральск.

20. Все детали, узлы, агрегаты и другие составляющие разобранного и демонтированного оборудования, пригодные для дальнейшего использования, полученные в результате ликвидации муниципального имущества, приходуются по рыночной стоимости на дату списания муниципального имущества.

21. Средства, полученные в результате реализации списанного муниципального имущества:

- муниципальными казенными учреждениями, муниципальными казенными предприятиями, органами местного самоуправления в полном объеме зачисляются в бюджет городского округа Первоуральск;

- муниципальными унитарными предприятиями, бюджетными и автономными учреждениями - остаются в распоряжении данных предприятий, учреждений.

Муниципальные автономные, бюджетные учреждения, муниципальные унитарные предприятия принимают решение о списании движимого имущества, первоначальной стоимостью, превышающей размер, определенный настоящим решением, самостоятельно, при этом с целью учета указанного имущества в реестре муниципальной собственности городского округа Первоуральск направляют в Комитет уведомление о произведенном распоряжении движимым имуществом, с приложением копий документов о продаже, передаче по договорам, предусматривающим переход права владении и/или пользования, о списании и уничтожении имущества; заверенные руководителем и главным бухгалтером предприятия.

3. Заключительные положения

22. Данный Порядок обязателен для исполнения Организациями, Комитетом, а также иными юридическими лицами, которые используют муниципальное имущество.

23. Ответственность за надлежащее исполнение требований Порядка несут руководители Организаций, Комитета, органов местного самоуправления.

Приложение 1
к Порядку списания
муниципального имущества
городского округа Первоуральск,
утвержденному решением
Первоуральской городской Думы
от 29 марта 2018 года N 86

                           АКТ N ___

   обследования объекта недвижимости, расположенного по адресу:

              ______________________________________

                    от __ _________ 20__ года

_________________________________________________________________________

(месторасположение здания, в том числе наименования населенного пункта и

                          улицы, номера дома)

     Межведомственная  комиссия,  назначенная распоряжением Администрации

городского округа

_________________________________________________________________________

 (кем назначена, наименование органа местного самоуправления дата, номер

                      решения о созыве комиссии)

в составе председателя -

_________________________________________________________________________

             (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

и членов комиссии: -

_________________________________________________________________________

              (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

_________________________________________________________________________

              (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

_________________________________________________________________________

              (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

_________________________________________________________________________

              (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

    Произвела обследование объекта недвижимости, расположенное по адресу:

_________________________________________________________________________

для   признания   объекта   недвижимости   пригодным   (непригодным)  для

использования    и   составила   настоящий   акт   обследования   объекта

недвижимости по адресу: _________________________________________________

_________________________________________________________________________

                       (адрес, принадлежность помещения)

________________________________________________________________________;

кадастровый номер - _______________ год ввода в эксплуатацию - _________.

     Краткое  описание  состояния объекта недвижимости, инженерных систем

объекта  недвижимости,  оборудования и механизмов и прилегающей к объекту

недвижимости территории при визуальном осмотре:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

     Оценка  результатов проведенного инструментального контроля и других

видов контроля и исследований:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

     Рекомендации   комиссии  и  предлагаемые  меры,  которые  необходимо

принять  для обеспечения безопасности или создания нормальных условий для

использования объекта недвижимости:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

     Заключение  межведомственной  комиссии  по  результатам обследования

объекта недвижимости:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

Председатель межведомственной комиссии

____________________________   __________________________________________

         (подпись)                            (Ф.И.О.)

Члены межведомственной комиссии:

____________________________   __________________________________________

         (подпись)                            (Ф.И.О.)

____________________________   __________________________________________

         (подпись)                            (Ф.И.О.)

____________________________   __________________________________________

         (подпись)                            (Ф.И.О.)

____________________________   __________________________________________

         (подпись)                            (Ф.И.О.)

Приложение 2
к Порядку списания
муниципального имущества
городского округа Первоуральск,
утвержденному решением
Первоуральской городской Думы
от 29 марта 2018 года N 86

                          ЗАКЛЮЧЕНИЕ

                 о признании объекта недвижимости

             пригодным (непригодным) для использования

N _______________                                    ____________________

                                                            (дата)

_________________________________________________________________________

(месторасположение помещения, в том числе наименования населенного пункта

                         и улицы, номера дома)

     Межведомственная комиссия, назначенная распоряжением Администрации

городского округа Первоуральск от ___ _____ _________ года N ___________,

_________________________________________________________________________

 (кем назначена, наименование федерального органа исполнительной власти,

   органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа

     местного самоуправления, дата, номер решения о созыве комиссии)

в составе Председателя

_________________________________________________________________________

                (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

и членов комиссии

_________________________________________________________________________

               (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

_________________________________________________________________________

               (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

_________________________________________________________________________

               (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

     По результатам рассмотренных документов:

_________________________________________________________________________

                        (приводится перечень документов)

приняла заключение: _____________________________________________________

_________________________________________________________________________

Приложение к заключению: ________________________________________________

Особое мнение членов межведомственной комиссии: ________________________.

Председатель межведомственной комиссии

_____________________________________   _________________________________

             (подпись)                            (Ф.И.О.)

Члены межведомственной комиссии:

_____________________________________   _________________________________

             (подпись)                            (Ф.И.О.)

_____________________________________   _________________________________

             (подпись)                            (Ф.И.О.)