Приложение 1. Информация "Об организации оздоровления, труда и отдыха детей и подростков муниципального образования "город Екатеринбург" в летний период 2018 года"

Приложение 1
к Решению
Екатеринбургской городской Думы
от 24 апреля 2018 года N 19

Информация
"Об организации оздоровления, труда и отдыха детей и подростков муниципального образования "город Екатеринбург" в летний период 2018 года"

Основными регламентирующими документами по организации оздоровительной кампании в муниципальном образовании "город Екатеринбург" в летний период 2018 года являются:

Закон Свердловской области от 15 июня 2011 года N 38-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области";

Постановление Правительства Свердловской области от 3 августа 2017 года N 558-ПП "О мерах по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей в Свердловской области";

Постановление Администрации города Екатеринбурга от 26 марта 2018 года N 568 "Об организации оздоровления, труда и отдыха детей и подростков в 2018 году" (далее - Постановление).

В 2018 году планируется открыть 22 загородных оздоровительных лагеря (2017 год - 22; 2016 год - 21; 2015 год - 21; 2014 год - 20), из них:

17 муниципальных детских оздоровительных лагерей;

4 ведомственных лагеря;

автономная некоммерческая организация детский санаторий "Изоплит", подведомственная Управлению здравоохранения Администрации города Екатеринбурга.

На организацию и проведение оздоровительной кампании в 2018 году выделено 559 464 тыс. руб.:

из бюджета города - 206 044 тыс. руб. (2017 год - 184 700 тыс. руб.);

из областного бюджета - 353 420 тыс. руб. (2017 год - 337 376,3 тыс. руб.).

В 2018 году продолжится работа по развитию материально-технической базы муниципальных детских оздоровительных лагерей для создания комплекса условий, обеспечивающих содержательный отдых и качественное оздоровление детей и подростков в рамках реализации подпрограммы "Развитие материально-технической базы муниципальных детских оздоровительных лагерей в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2017 - 2020 годы" Муниципальной программы "Развитие системы общего образования в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2017 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 31 октября 2016 года N 2166 (далее - Подпрограмма).

На реализацию Подпрограммы в 2018 году выделено:

из бюджета города - 66 362 тыс. руб. (2017 год - 58 193 тыс. руб.);

из областного бюджета - 25 889,6 тыс. руб. (2017 год - 18 312,9 тыс. руб.).

В рамках Подпрограммы планируется провести следующие работы:

реконструкция и капитальный ремонт сетей наружного электроснабжения;

разработка проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию объектов инфраструктуры (клуб-столовая, эстрада с завесом, столовая, медицинский блок);

замена тепло-, электро-, водоснабжения, водоотведения, освещения;

установка электрической подстанции;

устройство ограждения;

капитальный ремонт спальных корпусов, столовой, скважины, котельной, клуба;

снос аварийных объектов;

разработка проектно-сметной документации для проведения капитального ремонта объектов инфраструктуры.

В 2018 году продолжатся работы по восстановлению инфраструктуры муниципального бюджетного учреждения детский оздоровительный лагерь "Космос", расположенного в поселке Двуреченск. Запланирован ремонт и ввод в эксплуатацию еще четырех корпусов. Финансирование восстановительных работ на территории лагеря осуществляется в том числе за счет субсидий бюджета Свердловской области.

В 2018 году запланировано охватить организованными формами оздоровления, труда и отдыха 120 559 детей в возрасте от 6,6 до 18 лет, что составляет 80% от общего количества детей и подростков указанного возраста и позволит выполнить целевые показатели охвата отдыхом и оздоровлением детей и подростков, установленные Правительством Свердловской области (в 2017 году - 112 103 детей и подростка), в том числе в условиях:

детских санаториев и санаторных оздоровительных лагерей круглогодичного действия - не менее 4 975 человек (в 2017 году - не менее 4 925 человек; в 2016 году - не менее 4 855 человек), в том числе в санаторно-курортных организациях, расположенных на побережье Черного моря ("Поезд здоровья"), - 140 человек (в 2017 году - 140 человек; в 2016 году - 70 человек);

загородных оздоровительных лагерей - не менее 18 083 человек (в 2017 году - не менее 15 690 человек; в 2016 году - не менее 12 527 человек);

оздоровительных лагерей дневного пребывания - не менее 25 366 человек (в 2017 году - не менее 25 366 человек; в 2016 году - не менее 23 567 человек).

Другими формами отдыха планируется охватить не менее 72 135 человек (в 2017 году - не менее 66 122 человек; в 2016 году - не менее 56 260 человек).

В 2018 году планируется охватить различными видами трудовой занятости не менее 4 650 подростков (в 2017 году - 4 860 человек). Материальная поддержка от Государственного казенного учреждения "Екатеринбургский центр занятости" (далее - Центр занятости) составит от 977,5 руб. до 1 466,25 руб., размер заработной платы подростков в трудовом отряде - от 2 до 3 тыс. руб. (доплата Центра занятости - 1 466 руб.); при индивидуальном трудоустройстве - от 5 до 7 тыс. руб. (устанавливается работодателем).

Определена максимальная стоимость путевок в оздоровительные лагеря:

загородный оздоровительный лагерь (21 день) - не более 20 040 руб.;

лагерь с дневным пребыванием детей (21 день) - не более 2 843 руб.

В санаторий окончательная стоимость путевки определится по результатам торгов (средняя стоимость путевки - 26 933 руб.).

Прием заявлений от родителей (законных представителей) и профсоюзных организаций на предоставление путевок в загородные оздоровительные лагеря и лагеря с дневным пребыванием детей начался 1 апреля 2018 года.

Сроки приема заявлений о предоставлении путевок:

в загородные лагеря - с 1 апреля по 17 апреля (на все смены);

в санатории - с 25 апреля по 15 мая (на все периоды);

в городские лагеря:

с 1 апреля по 30 апреля (на 1 смену);

с 1 апреля по 20 мая (на 2 смену);

с 1 апреля по 10 июня (на 3 смену).

В соответствии с реестром лагерей с дневным пребыванием детей в муниципальном образовании "город Екатеринбург" в летний период 2018 года будет работать 132 лагеря (в 2017 году - 131 лагерь).

Открытие лагерей с дневным пребыванием детей запланировано на 1 июня 2018 года.

Открытие загородных оздоровительных лагерей запланировано с 1 по 8 июня 2018 года в соответствии с разрешением надзорных органов.

Ежегодно Управление по развитию физической культуры, спорта и туризма Администрации города Екатеринбурга вместе с подведомственными учреждениями реализует проект "Спортивное лето-2018".

Реализация проекта будет осуществляться по следующим направлениям:

организация летнего отдыха и занятости обучающихся спортивных школ;

участие учащихся детско-юношеских спортивных школ (далее - ДЮСШ) и специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва (далее - СДЮСШОР) в физкультурных и спортивных мероприятиях;

организация и обеспечение комфортного оздоровительного отдыха и досуга детей с целью улучшения их физического состояния;

организация и проведение физкультурно-массовых и спортивных мероприятий;

сдача нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в городских лагерях.

Всего в 2018 году разными формами отдыха и занятости планируется охватить около 21 300 детей в возрасте от 6 до 18 лет, что составляет 76% (в 2017 году - 20 978 детей, или 72%) от общей численности обучающихся в спортивных школах.

Согласно Календарному плану физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий на 2018 год в летний период для юных жителей города Екатеринбурга будут проведены мероприятия:

городской спортивный фестиваль "День здоровья" среди лагерей с дневным пребыванием детей;

фестиваль загородных оздоровительных лагерей.

В период летней оздоровительной кампании 2018 года Управление культуры Администрации города Екатеринбурга не только будет реализовывать новые проекты и программы, но и продолжит работу по следующим традиционным направлениям:

организация летних творческих объединений для детей и подростков (в том числе одаренных) по разным видам искусств на базе детских школ искусств, культурно-досуговых учреждений, муниципальных театров, музеев, библиотек - 69 объединений (в 2017 году - 38 объединений);

организация отдыха детей и подростков в структуре муниципальных городских и загородных оздоровительных лагерей. В 2018 году планируется работа 10 профильных отрядов на базе городских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием в общеобразовательных организациях города Екатеринбурга для 209 детей. В структуре загородных оздоровительных лагерей планируется организация 8 профильных смен для 195 детей;

профильные смены с базированием за пределами Свердловской области (7 отрядов для 204 учащихся в профильных сменах сформированы при детских школах искусств для продолжения творческого развития за пределами области);

организация льготного посещения муниципальных музеев и зоопарка, муниципальных кинотеатров организованными группами детей, отдыхающими в лагерях с дневным пребыванием. В 2018 году эта работа организована в рамках проекта "ЕКАТЕРИНБУРГ: ИЗ ПРОШЛОГО В БУДУЩЕЕ!" в рамках 295-летия города.

Планируемый охват участников и зрителей составит в этом году более 155 тысяч человек.

На оздоровительных площадках в муниципальных учреждениях молодежной политики планируется оздоровить 3 116 детей и подростков (в 2017 году - 2 450 человек). Такие отряды входят в состав оздоровительных лагерей общеобразовательных организаций города, также в этом году на базе отряда "Каравелла" Центра внешкольной работы "Социум" Кировского района планируется оздоровить 230 человек (в 2017 году - 290 человек).

На базе учреждений молодежной политики будут организованы:

тематические смены для актива молодежи. Планируется провести для активистов клубов по месту жительства 12 творческих смен для 600 детей и подростков;

оборонно-спортивные лагеря с целью оздоровления молодежи допризывного возраста. Запланирована организация 7 оборонно-спортивных смен (количество участников смен - 165 человек) на базе клубов по месту жительства при сотрудничестве с войсковыми частями;

туристические лагеря - 170 человек;

поисковые лагеря - 25 человек (детальность поискового отряда будет организована Центром внешкольной работы "Спектр");

занятость подростков "группы риска" - не менее 250 человек.

В 2018 году будет оказана социальная поддержка горожанам:

сохранен бесплатный проезд в городском общественном транспорте для организованных групп детей, отдыхающих в городских лагерях;

организовано посещение муниципальных музеев и зоопарка группами детей, отдыхающими в лагерях с дневным пребыванием, созданных на базе общеобразовательных школ, в течение всего летнего периода на льготных условиях;

руководителям муниципальных детских оздоровительных лагерей рекомендовано установить заработную плату педагогическим работникам на уровне средней заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей, установленной "Дорожной картой".

Традиционно летом 2018 года состоятся:

городской смотр-конкурс на лучшее учреждение по организации оздоровления, труда и отдыха детей и подростков;

городской фестиваль загородных оздоровительных лагерей "Новая звезда";

спартакиада загородных оздоровительных лагерей и лагерей с дневным пребыванием детей;

профильные, профсоюзные, оборонно-спортивные смены (отряды). Продолжится работа по организации профильных смен в лагерях с дневным пребыванием детей совместно с ВУЗами;

запланированы методические семинары-практикумы для руководителей лагерей в учреждениях - победителях оздоровительной кампании 2018 года.

Большое внимание летом 2018 года будет уделено таким знаковым событиям, как чемпионат мира по футболу, Год добровольца и волонтера, юбилейной дате Дня города.

В период подготовки к летней оздоровительной кампании 2018 года организаторами детского отдыха во всех районах города Екатеринбурга планомерно проводится подготовительная работа по:

информированию населения об оказываемых услугах;

комплектованию и обучению штатов оздоровительных учреждений;

проведению конкурсных мероприятий по приобретению путевок в оздоровительные учреждения, организации питания, оказанию транспортных услуг, услуг по охране оздоровительных учреждений;

получению санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям;

подготовке материальной базы оздоровительных лагерей.

В настоящий момент проведена паспортизация всех лагерей, формируется реестр лагерей, разрабатываются программы по воспитательной работе.

Организацией питания детей в муниципальных образовательных организациях города Екатеринбурга по состоянию на 1 января 2018 года занимаются 15 операторов:

4 муниципальных предприятия (Екатеринбургское муниципальное унитарное предприятие "Школьно-базовая столовая" (далее - ЕМУП ШБС) N 41 Железнодорожного района, ЕМУП ШБС "Золушка" Ленинского района, ЕМУП ШБС N 11 Орджоникидзевского района и ЕМУП "Комбинат школьного питания" Чкаловского района);

10 обществ с ограниченной ответственностью ("Аппетит", "В Аппетит", "Комбинат питания "Школьно-базовый", "Комбинат общественного питания", "Славянка", "Каравай", "Каскад", "Добродея", "Олес", "Школяр");

1 индивидуальный предприниматель - ИП Миронова Т.В.

Операторы питания в загородных лагерях будут определены по итогам проведения конкурсных процедур.

Комитетом по товарному рынку Администрации города Екатеринбурга проведены расчеты стоимости питания для детей от 7 до 10 лет и для детей 11 лет и старше. С учетом индекса потребительских цен, коэффициента инфляции в 2018 году 104% расчетная стоимость питания в загородных муниципальных лагерях в летний период 2018 года для детей от 7 до 10 лет составит 359 рублей и для детей 11 лет и старше - 413 рублей.

Для осуществления организации оздоровительного отдыха и занятости детей и подростков муниципального образования "город Екатеринбург" в летний период 2018 года необходимо решение следующих задач:

своевременное проведение конкурсных мероприятий на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей и подростков;

проведение информационно-разъяснительной работы среди населения о порядке организации отдыха и оздоровления детей;

качественная подготовка материально-технической базы лагерей к приему детей, развитие и рациональное использование базы оздоровительных лагерей;

организация временного трудоустройства несовершеннолетних;

обеспечение вовлечения детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в программы организованного отдыха, оздоровления и занятости;

обеспечение мер по созданию безопасных условий пребывания детей в организациях отдыха и их оздоровления;

внедрение эффективных форм отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков (оборонно-спортивные лагеря, лагеря с дневным пребыванием детей, инженерная школа);

реализация мер по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в период летних каникул;

получение санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям;

лицензирование медицинской деятельности в загородных оздоровительных лагерях;

выполнение в полном объеме целевых показателей оздоровления детей и подростков.