Приложение N 3

Приложение N 3
к постановлению Администрации
городского округа Краснотурьинск
от 17.05.2018 N 543
"О внесении изменений
в муниципальную программу
"Совершенствование социально-
экономической политики
на территории
городского округа Краснотурьинск
до 2020 года", утвержденную
постановлением Администрации
городского округа Краснотурьинск
от 19.01.2015 N 63"

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Совершенствование социально-
экономической политики на территории
городского округа Краснотурьинск
до 2020 года"

Порядок
определения объёма и условий предоставления субсидии из бюджета городского округа Краснотурьинск некоммерческой организации "Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства г. Краснотурьинска" на реализацию мероприятий муниципальной программы "Совершенствование социально-экономической политики на территории городского округа Краснотурьинск до 2020 года"

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1 Настоящий порядок определяет объём и условия предоставления субсидии из бюджета городского округа Краснотурьинск некоммерческой организации "Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства г. Краснотурьинска" (далее - Фонд) на реализацию мероприятий подпрограммы 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Краснотурьинск" муниципальной программы "Совершенствование социально-экономической политики на территории городского округа Краснотурьинск до 2020 года" (далее - субсидия).

1.2 Порядок разработан в соответствии с пунктом 5 статьи 78, пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и с учетом общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 541), в целях реализации мероприятий муниципальной программы "Совершенствование социально-экономической политики на территории городского округа Краснотурьинск до 2020 года" (далее - Программа).

1.3 Целью предоставления субсидии является развитие системы поддержки малого и среднего предпринимательства, создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности и обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Краснотурьинск.

1.4 Главным распорядителем средств бюджета городского округа Краснотурьинск, предусмотренных на предоставление субсидии, является Администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления) городского округа Краснотурьинск (далее - Администрация).

1.5 Субсидии предоставляются из бюджета городского округа Краснотурьинск в пределах средств, предусмотренных решением Думы городского округа Краснотурьинск о бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий Программы.

1.6 Средства, полученные из бюджета городского округа Краснотурьинск в форме субсидии Фонду, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1 Администрация, для принятия решения о предоставлении субсидии, в течение 20 (двадцати) рабочих дней с даты поступления в бюджет городского округа Краснотурьинск субсидии из областного бюджета на развитие системы поддержки малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований, расположенных в Свердловской области, посредством запроса или иным способом запрашивает от Фонда:

2.1.1 выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающую отсутствие (наличие) ведения процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства в отношении Фонда;

2.1.2 сведения о наличии (отсутствии) у Фонда неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.2 Администрация рассматривает полученные документы в течение 5 (пяти) рабочих дней, и принимает решение о заключении соглашения о предоставлении и использовании субсидии Фонду в случае:

2.2.1. отсутствия у Фонда неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2.2.1 отсутствия в отношении Фонда процедуры реорганизации, ликвидации или решений арбитражных судов о признании Фонда несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

2.2.2 Соглашение о предоставлении и использовании субсидии заключается между Администрацией и Фондом, по форме, утверждённой приказом финансового управления администрации городского округа Краснотурьинск от 12.02.2018 N 4 "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении из бюджета городского округа Краснотурьинск субсидии некоммерческой организации в соответствии с пунктами 2, 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (далее - Соглашение).

2.3 В целях развития системы поддержки малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Краснотурьинск, в рамках реализации Соглашения, Фонд обеспечивает оказание следующих услуг:

2.3.1 формирование базы данных инвестиционных площадок, расположенных на территории городского округа Краснотурьинск (далее - База данных инвест-площадок).

Под инвестиционными площадками понимаются предлагаемые для реализации инвестиционных проектов свободные (неиспользуемые) земельные участки или здания, сооружения (далее - объекты, инвестиционные площадки), обеспеченные полным, частичным объемом необходимой инфраструктуры (газ, водоснабжение, электроэнергия, очистные сооружения и т.п.), землеустроительной документацией либо без таковых.

База данных инвест-площадок включает в себя сбор информации об объекте путем проведения следующих процедур: исследование свободных объектов; подготовка запросов по объектам; сбор и обобщение информации по объектам; формирование Базы данных инвест-площадок, включающей в себя описание объекта с указанием его индивидуальных особенностей и характеристик, привлекательных для инвестирования.

Целевым показателем результативности использования субсидии в рамках реализации данной услуги является количество объектов, занесенных в Базу данных инвестиционных площадок.

2.3.2 разработка бизнес-планов, актуальных для территории городского округа Краснотурьинск (далее - бизнес-план), включает в себя проведение следующих процедур

2.3.2.1 сбор аналитических материалов о состоянии и размещении субъектов малого и среднего предпринимательства по отраслям на территории городского округа Краснотурьинск;

2.3.2.2 представление и рассмотрение аналитических материалов на заседании Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства в городском округе Краснотурьинск (далее - Координационный совет);

2.3.2.3 непосредственная разработка бизнес-планов;

2.3.2.4 составление перечня бизнес-планов;

2.3.2.5 сопоставление и анализ бизнес-планов и объектов, занесенных в Базу данных инвест-площадок.

Целевым показателем результативности использования субсидии в рамках реализации данной услуги является количество разработанных бизнес-планов.

2.3.3 проведение мероприятий, направленных на продвижение территории городского округа Краснотурьинск, включает в себя:

2.3.3.1 организацию и проведение встреч с лицами, заинтересованными в получении информации об инвестиционных площадках, расположенных на территории городского округа Краснотурьинск, и (или) бизнес-планах;

2.3.3.2 участие в мероприятиях Свердловской области, городского округа Краснотурьинск в целях информирования об инвестиционных площадках и бизнес-планах;

2.3.3.3 подготовка информации о Базе данных инвест-площадок и перечне бизнес-планов для размещения в местных средствах массовой информации, в том числе в средствах массовой информации близлежащих территорий, буклетах, стендах.

Целевым показателем результативности использования субсидии в рамках реализации данной услуги является количество реализованных бизнес-планов (подписанных инвестиционных соглашений).

2.3.4 реализация проекта "Школа бизнеса", направленного на развитие молодежного предпринимательства, включает в себя

2.3.4.1 ознакомление целевой аудитории (молодые люди школьного возраста, студенты) с проектом "Школа бизнеса" путем распространения афиш, публикаций в социальных сетях, проведения встреч в образовательных учреждениях;

2.3.4.2 организацию конкурсов по номинациям "Лучший школьный проект", "Лучший молодежный проект";

2.3.4.3 обеспечение процесса эффективного обмена информацией в рамках блока образовательных мероприятий и бизнес-экскурсий на действующие предприятия;

2.3.4.4 содействие молодым людям школьного возраста, студентам в разработке бизнес-планов и организация конкурса бизнес-планов;

2.3.4.5 содействие молодым людям школьного возраста, студентам в реализации бизнес-планов.

Целевыми показателями результативности использования субсидии в рамках реализации данной услуги являются: количество участников программы "Школа бизнеса" из числа школьников и студентов; количество участников проекта "Школа бизнеса", защитивших бизнес-планы.

2.3.5 оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства включает в себя

2.3.5.1 обеспечение функционирования раздела городского округа Краснотурьинск на официальном сайте Свердловской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства (www.66msp.ru);

2.3.5.2 обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства информацией по вопросам предпринимательской деятельности посредством интернет-рассылок.

Индивидуальным показателем результативности использования субсидии в рамках реализации данной услуги является обеспечение функционирования раздела городского округа Краснотурьинск на официальном сайте Свердловской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства (www.66msp.ru) путём размещения информации:

2.3.5.2.1 о базе данных инвестиционных площадок, расположенных на территории муниципального образования;

2.3.5.2.2 о перечне разработанных бизнес-планов, актуальных для территории муниципального образования;

2.3.5.2.3 о проводимых мероприятиях, направленных на продвижение территории муниципального образования (привлечение инвесторов на территорию муниципального образования);

2.3.5.2.4 о реализации проекта "Школа бизнеса", в том числе о проведении конкурсов по номинациям "Лучший школьный проект", "Лучший молодежный проект";

2.3.5.2.5 об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, условиях и порядке оказания такими организациями поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

2.3.5.2.6 о муниципальном имуществе, включенном в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

2.3.5.2.7 об объявленных конкурсах на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

2.3.5.2.8 о реестре субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки;

2.3.5.2.9 иной необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства информации (экономической, правовой, статистической, производственно-технологической, информации в области маркетинга).

2.3.6 пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности.

Данная услуга предусматривает реализацию актуальных для проведения на территории городского округа Краснотурьинск мероприятий:

2.3.6.1 проведение городской выставки предпринимательства;

2.3.6.2 проведение образовательных семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе представителей субъектов малого и среднего предпринимательства;

2.3.6.3 проведение круглых столов;

2.3.6.4 проведение Дня российского предпринимательства;

2.3.6.5 проведение конкурсов профессионального мастерства;

2.3.6.6 проведение сельскохозяйственной ярмарки;

2.3.6.7 проведение конкурса эссе и предпринимательских проектов среди школьников и студентов.

Целевым показателем результативности предоставления субсидии в рамках реализации данной услуги является общее число участников мероприятия "Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности".

2.3.7 субсидирование части затрат по арендной плате начинающих предпринимателей, размещаемых в Бизнес-инкубаторе городского округа Краснотурьинск.

Индивидуальным показателем результативности использования субсидии в рамках реализации мероприятия является количество резидентов бизнес-инкубатора, получивших компенсацию.

2.4 Количественные значения целевых показателей результативности предоставления субсидии устанавливаются Администрацией в Соглашении о предоставлении субсидии.

2.5 В случае заключения Соглашения с Фондом, Администрация осуществляет перечисление средств субсидии на расчётный счёт Фонда в течение 20 (двадцати) рабочих дней с даты поступления субсидии из областного бюджета в бюджет городского округа Краснотурьинск или в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня заключения Соглашения.

2.6 На основании платежных поручений Администрация перечисляет субсидию с лицевого счета Администрации на расчетный счет Фонда, указанный в Соглашении.

3. Требования к отчётности

3.1 Фонд осуществляет своевременное представление в Администрацию (управление по экономике, стратегическому развитию и промышленности) ежеквартальной (не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) и годовой (не позднее 15 января года, следующего за отчётным годом) отчётности о достижении целевых показателей результативности предоставления субсидии, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка.

3.2 Отчётность включает в себя

3.2.1 сведения о показателях результативности предоставления субсидии по форме в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку;

3.2.2 реестры расходов субсидии из областного и местного бюджетов по форме в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку;

3.2.3 реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки по форме в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку;

3.2.4 пояснительную записку по реализации Соглашения, которая содержит

3.2.4.1 информацию о договорах и (или) соглашениях, заключенных со сторонними организациями для реализации Соглашения;

3.2.4.2 информацию об участниках, реализующих мероприятия Соглашения;

3.2.4.3 подробное описание информации о ходе исполнения, результатах реализации Соглашения (сумма направленных средств субсидии на каждое из мероприятий Соглашения, перечень мероприятий, реализуемых в рамках Соглашения, описание программ и (или) планов проведения финансируемы мероприятий, количество реализованных мероприятий Соглашения, процент освоения средств от планового объема средств, направленных на реализацию Соглашения, количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку в рамках исполнения мероприятий Соглашения, каналы информационной поддержки, фото и видеоматериалы мероприятий, и другая информация);

3.2.4.4 информацию о достижениях и проблемах, выявленных в ходе реализации Соглашения;

3.2.4.5 сведения об ответственном за представление отчета сотруднике Фонда (если подготовку отчета поручают нескольким сотрудникам - представление данных на каждого сотрудника с указанием мероприятий, за которые сотрудник отвечает) с указанием фамилии, имени, отчества, наименования должности, телефона и адреса электронной почты;

3.2.4.6 информацию о причинах недостижения результатов в ходе выполнения финансируемых мероприятий;

3.2.4.7 информацию о наличии (об отсутствии) потребности в субсидии.

3.3 Отчетность предоставляется как на бумажных носителях, так и в электронной форме.

3.4 Одновременно с ежеквартальной и годовой отчетностью, Фонд предоставляет в Администрацию (управление по экономике, стратегическому развитию и промышленности) документы, подтверждающие достоверность значений фактически достигнутых целевых показателей результативности предоставления субсидии.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1 Администрация, органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Фондом целевого и эффективного использования средств субсидии, соблюдения условий, целей и порядка предоставления средств субсидии, а также достижения Фондом показателей результативности в рамках реализации Соглашения.

4.2 Для проведения проверки Фонд обязан представить проверяющим документы, связанные с предоставлением и использованием субсидий.

4.3 Фонд осуществляет учёт и хранение документов, подтверждающих предоставление и использование субсидии, в течение 5 (пяти) лет после предоставления субсидии.

4.4 При выявлении Администрацией, органы муниципального финансового контроля нарушения Фондом условий предоставления (расходования) субсидии, а также нецелевого, неэффективного использования бюджетных средств субсидия по письменному требованию Администрации подлежит возврату в бюджет городского округа Краснотурьинск в размере и в сроки, определенные в указанном требовании.

4.5 При невозврате субсидии в установленный срок Администрация принимает меры по взысканию подлежащей возврату в бюджет городского округа Краснотурьинск субсидии в судебном порядке.

4.6 В случае если Фондом по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным годом, допущены нарушения обязательств по выполнению показателей результативности использования субсидии, Фонд обеспечивает возврат субсидии в доход бюджета городского округа Краснотурьинск по требованию Администрации, в течение первых 5 (пяти) рабочих дней с момента получения соответствующего письменного уведомления.

Размер средств субсидии, подлежащей возврату в доход бюджета городского округа Краснотурьинск, определяется в соответствии с расчётами, установленными в приложении N 4 к настоящему Порядку.

4.7 В случае если в отчетном финансовом году Фондом не достигнуты значения целевых показателей результативности предоставления субсидии, объём субсидии, предоставляемой Фонду в очередном финансовом году, по решению Администрации сокращается в размере, пропорциональном отклонению значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, не достигнутых в отчетном финансовом году, но не более 10 (десяти) процентов от общего размера субсидии, запрашиваемой на очередной финансовый год.

4.8 В соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом "а" пункта 6 требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 541, обязательным условием предоставления субсидий является согласие их получателей на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями Субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

4.9 Не использованные по состоянию на 01 января года, следующего за отчётным годом, средства субсидии, имеющие целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета городского округа Краснотурьинск в течение первых 5 (пяти) рабочих дней года, следующего за отчётным годом, путём перечисления на лицевой счет Администрации.

4.10 Фонд несет административную, финансово-правовую, гражданско-правовую, уголовную ответственность за нецелевое использование субсидии.

Приложение N 1
к порядку
определения объёма и условий
предоставления субсидии из бюджета
городского округа Краснотурьинск
некоммерческой организации
"Муниципальный фонд поддержки
малого предпринимательства
г. Краснотурьинска" на реализацию
мероприятий муниципальной
программы "Совершенствование
социально-экономической политики
на территории городского округа
Краснотурьинск до 2020 года"

                             СВЕДЕНИЯ*

              о достижении показателей результативности

                      предоставления субсидии

                по состоянию на ___________ 20___ года

N п/п	Наименование финансируемого мероприятия	Результаты, достигаемые в ходе выполнения финансируемого мероприятия	Единица измерения	Значение показателя результативности		Причины недостижения показателя
				план	факт
1	2	3	4	5	6	7
Итого

Директор Муниципального фонда

поддержки малого предпринимательства

г. Краснотурьинск                        __________/____________________/

                                         (подпись) (расшифровка подписи)

_________________________________

* Заполняется нарастающим итогом за отчетный квартал.

Приложение N 2
к порядку
определения объёма и условий
предоставления субсидии из бюджета
городского округа Краснотурьинск
некоммерческой организации
"Муниципальный фонд поддержки
малого предпринимательства
г. Краснотурьинска" на реализацию
мероприятий муниципальной
программы "Совершенствование
социально-экономической политики
на территории городского округа
Краснотурьинск до 2020 года"

                             РЕЕСТР

              расходов субсидии из средств местного бюджета

N п/п	Наименование финансируемого мероприятия	Получатель средств	Сумма (тыс. рублей)	Основание платежа (номер и дата договора/ номер и дата платежного поручения)
1	2	3	4	5
	Итого

                             РЕЕСТР

              расходов субсидии из бюджета Свердловской области

N п/п	Наименование финансируемого мероприятия	Получатель средств	Сумма (тыс. рублей)	Основание платежа (номер и дата договора/ номер и дата платежного поручения)
1	2	3	4	5
	Итого

Директор Муниципального фонда

поддержки малого предпринимательства

г. Краснотурьинск                        __________/____________________/

                                         (подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер Муниципального фонда

поддержки малого предпринимательства

г. Краснотурьинск                        __________/____________________/

                                         (подпись) (расшифровка подписи)

Приложение N 3
к порядку
определения объёма и условий
предоставления субсидии из бюджета
городского округа Краснотурьинск
некоммерческой организации
"Муниципальный фонд поддержки
малого предпринимательства
г. Краснотурьинска" на реализацию
мероприятий муниципальной
программы "Совершенствование
социально-экономической политики
на территории городского округа
Краснотурьинск до 2020 года"

                             Реестр

           субъектов малого и среднего предпринимательства -

              получателей поддержки на ___________20__ г.

     Городской округ Краснотурьинск         _____________________________

     (Муниципальное образование)             (наименование организации,

                                              предоставившей поддержку)

Номер реестровой записи и дата включения сведений в реестр	Дата заявки на оказание поддержки	Сведения о субъекте малого и среднего предпринимательства/граждане, решившем организовать свое дело - получателе поддержки				Сведения о предоставленной поддержке				Информация о нарушении порядка и условий предоставления поддержки (если имеется), в том числе о нецелевом использовании средств поддержки
		наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (если имеется) индивидуального предпринимателя/ гражданина, решившего организовать своё дело	почтовый адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или место жительства индивидуального предпринимателя/гражданина, решившего организовать своё дело - получателя поддержки	основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (ОГРН) или индивидуального предпринимателя (ОГРНИП)	идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)	вид поддержки	форма поддержки	размер поддержки	срок оказания поддержки
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
I Субъекты малого предпринимательства (за исключением микропредприятий)
II Субъекты среднего предпринимательства
III Микропредприятия
IV Граждане, решившие организовать своё дело

Директор муниципального фонда

поддержки малого предпринимательства

г. Краснотурьинск                        __________/____________________/

                                         (подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер муниципального фонда

поддержки малого предпринимательства

г. Краснотурьинск                        __________/____________________/

                                         (подпись) (расшифровка подписи)

Приложение N 4
к порядку
определения объёма и условий
предоставления субсидии из бюджета
городского округа Краснотурьинск
некоммерческой организации
"Муниципальный фонд поддержки
малого предпринимательства
г. Краснотурьинска" на реализацию
мероприятий муниципальной
программы "Совершенствование
социально-экономической политики
на территории городского округа
Краснотурьинск до 2020 года"

Размер средств субсидии, подлежащей возврату в доход бюджета городского округа Краснотурьинск в случае нарушения обязательств по выполнению показателей результативности использования субсидии

Размер средств субсидии, подлежащей возврату, определяется в зависимости от достижения уровня установленных значений индивидуальных показателей результативности использования субсидии в рамках реализации мероприятия Соглашения и рассчитывается по формуле

процентов, где:

V - размер средств субсидии, подлежащей возврату в доход бюджета городского округа Краснотурьинск;

Smf - субсидия Муниципальному фонду;

kcp - процент возврата субсидии, который определяется по формуле:

, где:

k1 + k2 + ... + ki - процент фактически достигнутого значения индивидуального показателя от планового. В случае перевыполнения фактического значения индивидуального показателя от планового учитывается 100-процентный результат его выполнения;

n - количество индивидуальных показателей по мероприятию, предусмотренным Соглашением.