Приложение N 3

Приложение N 3
к постановлению Администрации города
Каменска-Уральского
от 27.04.2018 N 339

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Развитие малого и среднего
предпринимательства,
внутреннего и въездного туризма
на территории муниципального образования
город Каменск-Уральский на 2017 - 2021 годы"

Подпрограмма
"Развитие внутреннего и въездного туризма в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2017 - 2021 годы"

Паспорт

Ответственные исполнители подпрограммы	отдел развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма Администрации города Каменска-Уральского, муниципальное казенное учреждение "Центр развития туризма города Каменска-Уральского".
Сроки реализации подпрограммы	2017 - 2021 годы
Цели и задачи подпрограммы	Цель - продвижение муниципального образования город Каменск-Уральский на внутреннем и внешнем туристских рынках; формирование единого информационного туристского пространства; устойчивое развитие внутреннего туризма, удовлетворяющего потребности российских граждан в качественных туристских услугах. Задачи: 1) Создание на территории муниципального образования туристско-информационного центра, привлечение малого бизнеса в индустрию туризма. 2) Развитие доступной и комфортной среды, включающей унифицированную систему навигации и ориентирующей информации для туристов. Позиционирование и продвижение территории города Каменска-Уральского, благоприятной для развития туризма, на российском и международном рынках туристских услуг.
Перечень основных целевых показателей подпрограммы	1) Объем туристского потока в город Каменск-Уральский; 2) количество объектов размещения; 3) совокупный номерной фонд; 4) количество организованных городских мероприятий, направленных на продвижение на рынке туристской дестинации Каменск-Уральский; 5) количество субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере внутреннего туризма; 6) количество изданной печатной видеопродукции, направленной на продвижение туристского потенциала города; 7) количество действующих экскурсионных маршрутов
Объемы финансирования подпрограммы по годам реализации, тыс. руб.	Всего: 4 770,0 в т.ч.: 2017 год - 0 2018 год - 4 770,0 2019 год - 0,0 2020 год - 0,0 2021 год - 0,0 Финансирование программы осуществляется за счет средств местного бюджета
Адрес размещения программы в сети Интернет	kamensk-uralskiy.ru

1. Характеристика и анализ текущего состояния сферы туризма муниципального образования

Внутренний и въездной туризм в Российской Федерации - это сегодня не только отрасль экономики, но и важное социальное явление, которое открывает людям возможность знакомства с историей и культурой разных народов, взаимного обмена опытом и знаниями.

Каменск-Уральский - это исключительный город, которому нет равных по богатству и красоте природных ландшафтов, одновременно и уникальных и общедоступных для многочисленных туристов. До первозданной красоты из центра города можно дойти пешком за 10-15 минут. Богатая история, множество памятников архитектуры, уникальный геологический музей под открытым небом - настоящий простор для познавательных экскурсий. В городе 12 памятников природы и 29 памятников истории и культуры, находящихся в основном, в заповедной охранной зоне.

Туристская инфраструктура включает в себя 12 гостиниц и 5 санаториев -профилакториев. Восемь коллективных средств размещения прошли процедуру классификации, с присвоением соответствующих категорий на разный сегмент потребителя:

1 гостиница - 4 звезды, 2 гостиницы - 3 звезды, 1 санаторий-профилакторий 3 звезды, 1 гостиница - 2 звезды, 1 корпус - сертифицирован, 2 санатория-профилактория - 2 звезды. Услуги питания для туристов предлагают 4 ресторана, 5 баров и 15 кафе. В объектах питания услуга соответствует требованиям Таможенного Союза и на всех объектах внедрена система ХАССП (система качества безопасности пищевой продукции на предприятии).

В городе для самостоятельных туристов есть 17 знаков-указателей достопримечательностей города на русском и английском языках.

Основные направления развития туризма в нашем городе: культурно-познавательный, экскурсионно-образовательный, водный, геологический, спортивный, экстремальный, лечебно-оздоровительный, деловой туризм, индустриальный и событийный. Все эти виды туризма помогают достаточно широко раскрыть туристский потенциал города.

Событийный туризм сегодня занимает лидирующие позиции по привлечению туристов в город, и мы имеем успешный опыт проведения мероприятий международного уровня. Самые яркие - фестиваль колокольного звона, традиционный карнавал, который проводится в юбилейный День города, туристские форумы. Регулярно в Каменске-Уральском проходят спортивные мероприятия международного уровня: чемпионаты Европы и России по ледовому спидвею; этапы чемпионата мира и чемпионаты России по мотокроссу на мотоциклах с колясками на уникальной мототрассе, имеющей международный сертификат соответствия мировым стандартам, расположенной в центре города. В шаговой доступности в лесопарковой зоне построена трасса лыжно-биатлонного комплекса "Березовая роща", стрельбище на 20 огневых позиций, лыжный стадион. Территория комплекса благоустроена, сделано наружное освещение. Трасса построена для проведения спортивных соревнований различного уровня по биатлону (зимой) на лыже-роллерах (в летний период). На речном трамвайчике путешествуя по Исетскому каньону можно увидеть уникальные памятники природы, прекрасные пейзажи Уральской природы, знаменитые "Каменные ворота" - уникальный геоморфологический и ландшафтный объект, карстовый мост, высотой до 20 м, находящийся в скалах правого берега Исети, по праву является визитной карточкой Каменска-Уральского. Этот памятник природы мирового значения, является одним из семи подобных образований в мире.

Наряду с высоким туристско-рекреационным потенциалом Каменска-Уральского в муниципальном образовании существует ряд факторов, сдерживающих развитие туризма, среди которых:

- отсутствие на территории города туристско-информационного центра - (полный источник информации о туристском потенциале города, инфраструктуре, о событийных мероприятиях);

- неудовлетворительное состояние объектов историко-культурного и природного наследия;

- несоответствующая требованиям и ожиданиям туристов квалификация персонала сферы туризма и гостеприимства, недостаточный уровень развития сферы дополнительных услуг.

Наиболее эффективный подход к решению указанных проблем - использование программно-целевого метода, обеспечивающего взаимосвязь мероприятий, различных по срокам, ресурсам, исполнителям, а также оптимальную организацию управления реализацией программы и контроль за ходом ее выполнения.

2. Цели и задачи подпрограммы, целевые показатели реализации подпрограммы

Целевые показатели, отражающие ход выполнения подпрограммы, указаны в Приложении N 1 к настоящей Подпрограмме.

3. План мероприятий по выполнению подпрограммы

План мероприятий Подпрограммы приведен в Приложении N 2 к Подпрограмме и включает в себя:

Мероприятия Подпрограммы	Результаты
1. Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "Центр развития туризма города Каменска-Уральского"	Открытие и развитие учреждения
2. Развитие туристско-рекреационного комплекса, продвижение туристического продукта	создание на территории Каменска-Уральского туристско-рекреационного кластера, привлечение малого бизнеса в индустрию туризма
2.1. Проведение туристского форума	Презентация туристского продукта города для увеличения туристского потока
2.2. Развитие доступной и комфортной среды, включающей унифицированную систему навигации и ориентирующей информации для туристов	Создание книг, сувениров, указателей, путеводителей, видеофильмов, полиграфической продукции, направленных на продвижение туристского потенциала города, а также разработка экскурсионных маршрутов
2.3. Участие в выставках, совещаниях, конференциях и т. д. различного уровня, организация городских мероприятий, направленных на продвижение на рынке туристкой дестинации Каменск-Уральский	Продвижение на рынке туристкой дестинации Каменск-Уральский для привлечения туристов
2.4. Аттестация, аккредитация экскурсоводов, гидов-переводчиков и экскурсионных маршрутов	Повышение качества предоставляемых туристских услуг в соответствии с международными стандартами

Реализация Подпрограммы осуществляется отделом развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма Администрации города, муниципальным казенным учреждением "Центр развития туризма города Каменска-Уральского".

Привлечение для реализации мероприятий подпрограммы третьих лиц осуществляется на договорной основе в соответствии с действующим законодательством.

Подпрограмма считается выполненной после завершения всех программных мероприятий в полном объеме.

Приложение N 1
к подпрограмме "Развитие внутреннего
и въездного туризма в муниципальном образовании
город Каменск-Уральский на 2017 - 2021 годы"

Цели, задачи, целевые показатели
реализации подпрограммы "Развитие внутреннего и въездного туризма в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2017 - 2021 годы"

N строки	Наименование цели (целей) и задач, целевых показателей	Единица измерения	Значение целевого показателя					Источник значений целевого показателя
			2017	2018	2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Цель: продвижение муниципального образования город Каменск-Уральский на внутреннем и внешнем туристских рынках; формирование единого информационного туристского пространства; устойчивое развитие внутреннего туризма, удовлетворяющего потребности российских граждан в качественных туристских услугах.							X
2	Задача 1. Создание на территории муниципального образования туристско-информационного центра, привлечение малого бизнеса в индустрию туризма							X
3	Объем туристского потока в город Каменск-Уральский	туристов	70000	75000	80000	85000	90000	по данным мониторинга субъектов туристской индустрии
4	Количество объектов размещения	единиц	17	17	17	17	17	по данным мониторинга субъектов туристской индустрии
5	Количество организованных городских мероприятий, направленных на продвижение на рынке туристкой дестинации Каменск-Уральский	единиц	7	7	9	10	11	по данным мониторинга субъектов туристской индустрии
6	Задача 2. Развитие доступной и комфортной среды, включающей унифицированную систему навигации и ориентирующей информации для туристов. Позиционирование и продвижение территории города Каменска-Уральского, благоприятной для развития туризма, на российском и международном рынках туристских услуг.							X
7	Количество субъектов малого и субъектов среднего предпринимательства в сфере внутреннего туризма	единиц	5	6	7	8	9	по данным Межрайонной ИФНС России N 22 по Свердловской области и Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области.
8	Количество изданной печатной видеопродукции, направленной на продвижение туристского потенциала города	экземпляров	0	1500	2000	2000	2000	по данным мониторинга субъектов туристской индустрии
9	Количество действующих экскурсионных маршрутов	единиц	10	15	17	19	23	по данным мониторинга субъектов туристской индустрии

Приложение N 2
к подпрограмме "Развитие внутреннего
и въездного туризма в муниципальном образовании
город Каменск-Уральский на 2017 - 2021 годы"

План
мероприятий по выполнению подпрограммы "Развитие внутреннего и въездного туризма в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2017 - 2021 годы"

N строки	Наименование мероприятия / Источники расходов на финансирование	Объемы финансирование, тыс. руб.						Номер целевого показателя, на достижение которого направлено мероприятие
		всего	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Всего по муниципальной программе, в т.ч.:	4 770,0	0,0	4 770,0	0,0	0,0	0,0	Х
	местный бюджет	4 770,0	0,0	4 770,0	0,0	0,0	0,0	Х
	Прочие нужды
2	Всего по прочим нуждам, в т.ч.:	4 770,0	0,0	4 770,0	0,0	0,0	0,0	Х
	местный бюджет	4 770,0	0,0	4 770,0	0,0	0,0	0,0	Х
3	Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "Центр развития туризма города Каменска-Уральского"	3 726,0	0,0	3 726,0	0,0	0,0	0,0	X
	местный бюджет	3 726,0	0,0	3 726,0	0,0	0,0	0,0	Х
4	Развитие туристско-рекреационного комплекса, продвижение туристического продукта	1 044,0	0,0	1 044,0	0,0	0,0	0,0
	местный бюджет	1 044,0	0,0	1 044,0	0,0	0,0	0,0
4.1	Проведение туристского форума, в т.ч.:	444,0	0,0	444,0	0,0	0,0	0,0	3, 5, 7, 9
	местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Х
4.2	Развитие доступной и комфортной среды, включающей унифицированную систему навигации и ориентирующей информации для туристов (создание книг, сувениров, указателей, путеводителей, видеофильмов, полиграфической продукции, направленных на продвижение туристского потенциала города, а также разработка экскурсионных маршрутов), в т.ч.:	350,0	0,0	350,0	0,0	0,0	0,0	3, 5, 7, 8, 9
	местный бюджет	350,0	0,0	350,0	0,0	0,0	0,0	Х
4.3	Участие в выставках, совещаниях, конференциях и т. д. различного уровня, организация городских мероприятий, направленных на продвижение на рынке туристкой дестинации Каменск-Уральский, в т.ч.:	150,0	0,0	150,0	0,0	0,0	0,0	3, 5, 7
	местный бюджет	150,0	0,0	150,0	0,0	0,0	0,0	Х
4.4	Аттестация, аккредитация экскурсоводов, гидов-переводчиков и экскурсионных маршрутов, в т.ч.:	100,0	0,0	100,0	0,0	0,0	0,0	3, 9
	местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Х