Приложение N 1

Приложение N 1
к Постановлению Администрации
города Екатеринбурга
от 01.06.2018 N 1151

Раздел 1. Паспорт программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Формирование современной городской среды в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2018 - 2022 годы (далее - Программа)
Основания для разработки Программы, сведения о наличии государственных программ Российской Федерации, государственных программ Свердловской области	Постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды"; Постановление Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1330-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2024 года"; Решение Екатеринбургской городской Думы от 10.06.2003 N 40/6 "О Стратегическом плане развития Екатеринбурга"
Направление Стратегического плана развития Екатеринбурга, наименование стратегической программы (проекта)	Направление Стратегического плана "Развитие и модернизация жилищно-коммунального комплекса города"; Стратегическая программа "Совершенствование системы управления жилищным фондом"; Стратегический проект "Безопасность жилья". Направление Стратегического плана "Формирование комфортной, экологически благополучной городской среды"; Стратегическая программа "Чистый благоустроенный город"; стратегические проекты "Улучшение благоустройства городской территории", "Зеленый город"
Инициатор постановки проблемы	Администрация города Екатеринбурга
Координаторы Программы	Заместитель главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам жилищного и коммунального хозяйства, заместитель главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам капитального строительства и землепользования, заместитель главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам благоустройства, транспорта и экологии
Разработчики Программы	Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга, Департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга, Комитет благоустройства Администрации города Екатеринбурга
Объем и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы на 2018 - 2022 годы составит 2 561 732,1 тыс. руб., в том числе: за счет средств бюджета Свердловской области (далее - областной бюджет) - 2 178 096,3 тыс. рублей; за счет средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - бюджет города) - 251 007,7 тыс. рублей; за счет средств собственников помещений в многоквартирных домах (в размере не менее 5 процентов от общей стоимости работ по благоустройству дворовых территорий) (далее - средства собственников помещений) - 47 405,1 тыс. рублей; за счет внебюджетных средств - 85 223,0 тыс. руб.
Формулировка проблемы	На территории муниципального образования "город Екатеринбург" по состоянию на 31.12.2017 насчитывается 5 785 дворовых территорий. Согласно данным мониторинга, в настоящее время количество дворовых территорий, на которых выполнены работы по комплексному благоустройству, составляет 1511 единиц, или 26,12 процента от их общего количества. На дворовых территориях расположены 3 495 детских игровых площадок и 384 спортивных плоскостных сооружения. Детские игровые и спортивные площадки в ряде случаев имеют высокий процент износа, 50 процентов детских игровых площадок не имеют ограждений. Газоны разбиты автотранспортом, дворовые проезды и тротуары на большей части дворовых территорий требуют ремонта. Стоит вопрос об организации во дворах мест для парковки автотранспорта. Обеспеченность дворов элементами внешнего благоустройства не отвечает современным требованиям. Требуется обеспечение условий доступности дворовых территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения. Формирование перечня адресов многоквартирных домов, на дворовых территориях которых планируется проведение работ по благоустройству, осуществляется районными общественными комиссиями в соответствии с Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 28.09.2017 N 1853 "О Порядке представления, рассмотрения и оценки предложений по благоустройству дворовых территорий в рамках реализации Муниципальной программы "Формирование современной городской среды в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2018 - 2022 годы". Сформированные перечни утверждаются главами администраций районов ежегодно не позднее 01 июля года, предшествующего плановому периоду. Актуализация перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству исходя из минимального перечня работ по благоустройству, проводится ежегодно в срок до 01 октября года, предшествующего плановому периоду. Утверждение дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий в рамках реализации Программы осуществляет районная общественная комиссия. Решение районной общественной комиссии об утверждении дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий оформляется протоколом в течение пяти рабочих дней с момента включения данных территорий в ранжированный адресный перечень дворовых территорий, подлежащих благоустройству в текущем году в рамках реализации Программы. Адресный перечень дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации Программы, представлен в приложении. Достаточно острой остается проблема благоустройства общественных территорий муниципального образования "город Екатеринбург". Общая площадь объектов зеленого хозяйства составляет 3819,07 тыс. кв. м. Состояние парков, скверов за последние годы ухудшилось вследствие растущих антропогенных и техногенных нагрузок; часть зеленых насаждений достигла состояния естественного старения. В парках и скверах не созданы комфортные и безопасные условия для отдыха граждан, не обеспечена в полном объеме физическая, пространственная и информационная доступность общественных территорий для маломобильных групп населения. В целях улучшения защитных и рекреационных функций существующих объектов зеленого хозяйства и создания комфортных микроклиматических, санитарно-гигиенических и эстетических условий проживания, а также формирования современной городской инфраструктуры необходимо проведение поэтапной реконструкции общественных территорий, в рамках которой планируется: сформировать дорожно-тропиночную сеть с использованием экологичных устойчивых материалов; устроить велодорожки, тротуары и пешеходные зоны, а также функциональные площадки и зоны; провести работы по обновлению и омоложению зеленых насаждений; установить светильники, элементы благоустройства и иное оборудование; обеспечить доступность общественных территорий для маломобильных групп населения. Адресный перечень общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в рамках реализации Программы, представлен в приложении N 2. Утверждение дизайн-проектов благоустройства общественных территорий в рамках реализации Программы осуществляет муниципальная общественная комиссия. Решение муниципальной общественной комиссии об утверждении дизайн-проектов благоустройства общественных территорий оформляется протоколом заседания комиссии с учетом результатов проведения общественных обсуждений дизайн-проектов благоустройства общественных территорий. Повышение уровня благоустройства территории муниципального образования "город Екатеринбург" невозможно без выполнения мероприятий по благоустройству территорий, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также территорий, предоставленных для размещения индивидуальных жилых домов. В настоящее время определены нуждающиеся в благоустройстве объекты недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельные участки, находящиеся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Благоустройство данных объектов планируется выполнить не позднее 2020 года за счет средств указанных лиц в соответствии с соглашениями, заключенными указанными лицами с органами местного самоуправления. Также планируется провести инвентаризацию индивидуальных жилых домов и предоставленных для их размещения земельных участков на предмет определения уровня благоустройства. Инвентаризацию предполагается провести в том числе посредством аэрофототопографической съемки застроенной территории и осуществить последующую обработку материалов с использованием аппаратно-программного комплекса для получения стереоскопического объемного изображения местности и объектов. По итогам инвентаризации индивидуальных жилых домов и предоставленных для их размещения земельных участков планируется выявить объекты, нуждающиеся в благоустройстве, и заключить с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (землепользователями) земельных участков) соглашения о проведении работ по благоустройству данных объектов не позднее 2020 года в соответствии с требованиями Правил благоустройства территории муниципального образования "город Екатеринбург", утвержденных Решением Екатеринбургской городской Думы от 26.06.2012 N 29/61 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования "город Екатеринбург" (в редакции Решения Екатеринбургской городской Думы от 24.10.2017 N 28/70)
Цель Программы	Повышение уровня благоустройства территории муниципального образования "город Екатеринбург"
Основные задачи Программы	Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов. Благоустройство общественных территорий. Благоустройство земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Инвентаризация дворовых и общественных территорий, индивидуальных жилых домов и предоставленных для их размещения земельных участков в целях определения уровня благоустройства территорий
Ожидаемые результаты от реализации Программы	По итогам реализации Программы планируется обеспечить: повышение уровня комфортности и безопасности проживания населения муниципального образования "город Екатеринбург"; увеличение количества благоустроенных дворовых территорий и территорий общего пользования в границах муниципального образования "город Екатеринбург"; повышение доступности общественных и дворовых территорий для маломобильных групп населения; улучшение внешнего облика Екатеринбурга, создание условий для массового отдыха жителей и гостей города