Приложение. Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа Богданович

Приложение
к постановлению главы
городского округа Богданович
от 13.04.2018 N 682

Положение
об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа Богданович

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение направлено на реализацию полномочий администрации Богданович городского округа в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности в населенных пунктах городского округа Богданович.

1.2. Правовое регулирование отношений в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности в городском округе Богданович организовано в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 19 Федеральными законами от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", пункта 1 статьи 63 Федеральными законами от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" подпункта 10 пункта 1 статьи 16 Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.3. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Положении:

1) требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

2) меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.

3) первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предупреждению пожаров, спасанию людей и имущества от пожаров;

4) добровольная пожарная охрана - форма участия населения городского округа Богданович в обеспечении первичных мер пожарной безопасности;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3) противопожарная пропаганда - целенаправленное информирование населения о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальных памяток, рекламной продукции, рекомендаций и использования других, не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения.

2. Перечень первичных мер пожарной безопасности

В соответствии со статьей 63 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" первичные меры пожарной безопасности включают в себя:

1) реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности;

2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;

3) разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

4) разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Богданович городского округа и контроль за его выполнением;

5) установление особого противопожарного режима, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;

6) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

7) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;

8) организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

9) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.

3. Основные задачи обеспечения первичных мер пожарной безопасности

Основными задачами обеспечения первичных мер пожарной безопасности является:

1) организация и осуществление профилактики пожаров;

2) спасение людей и имущества в случае возникновения пожаров;

3) организация и осуществление тушения пожаров;

4) ликвидация последствий пожаров.

4. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности

4.1. К полномочиям главы городского округа Богданович в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности относятся:

- осуществление обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского округа, деятельности муниципальной пожарной охраны;

- утверждение муниципальных целевых программ в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

- образование, реорганизация, упразднение комиссии по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, определение ее компетенции;

- исполнение функций руководителя комиссии по обеспечению первичных мер пожарной безопасности либо назначение ее руководителя, утверждение персонального состава;

- установление особого противопожарного режима на территории городского округа;

- иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Свердловской области, Уставом городского округа, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами городского округа Богданович.

4.2. К полномочиям администрации городского округа Богданович в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности относятся:

- информирование населения о принятых решениях по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа;

- организация проведения противопожарной пропаганды и обучения населения, должностных лиц органов местного самоуправления первичным мерам пожарной безопасности самостоятельно либо путем привлечения на договорной основе организаций иных форм собственности;

- разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности (обеспечению надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, обеспечение пожарной безопасности муниципального жилищного фонда и муниципальных нежилых помещений, создание условий для обеспечения населенных пунктов городского округа телефонной связью);

- организация осуществления мероприятий, исключающих возможность переброски огня при лесных и торфяных пожарах на здания, строения и сооружения, находящиеся на территории городского округа;

- осуществление контроля над соблюдением требований пожарной безопасности при разработке градостроительной и проектно-сметной документации на строительство и планировке застройки территории городского округа;

- организация патрулирования территории городского округа в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветряной погоды силами добровольных пожарных и волонтеров;

- очистка территории городского округа от горючих отходов, мусора, сухой растительности;

- содержание в исправном состоянии в любое время года дорог, за исключением автомобильных дорог общего пользования регионального и федерального значения, в границах городского округа, проездов к зданиям, строениями и сооружениями;

- содержание в исправном состоянии систем противопожарного водоснабжения;

- взаимодействие со Свердловским отделением общероссийской общественной организации Всероссийского добровольного пожарного общества по вопросам организации обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территориях населенных пунктов городского округа;

- содержание в исправном состоянии имущества и объектов, а также первичных средств пожаротушения на объектах муниципальной собственности;

- содействие деятельности добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечению первичных мер пожарной безопасности;

- организация взаимодействия между различными видами пожарной охраны (федеральной, субъектовой, муниципальной, частной и добровольной пожарной охраны);

- организация исполнения Правил противопожарного режима в Российской Федерации в части компетенции органов местного самоуправления по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;

- оснащение муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений первичными средствами пожарной безопасности;

- создание и организация деятельности единой дежурно-диспетчерской службы;

- иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации.

5. Противопожарная пропаганда и обучение населения мерам пожарной безопасности

5.1. Для противопожарной пропаганды используются средства массовой информации.

5.2. Средства массовой информации обязаны незамедлительно публиковать по требованию администрации экстренную информацию, направленную на обеспечение пожарной безопасности населения.

5.3. Обучение работников организаций, воспитанников дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, мерам пожарной безопасности проводится по специальным программам, в том числе утвержденным в соответствии с федеральным законодательством, Правилами противопожарного режима в Российской Федерации.

5.4. Порядок организации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности, противопожарной пропаганды устанавливается главой городского округа Богданович.

6. Добровольная пожарная охрана

6.1. Добровольная пожарная охрана - форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.

6.2. Добровольными пожарными являются граждане, непосредственно участвующие на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров.

7. Финансовое обеспечение

7.1. Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией полномочий органов местного самоуправления городского округа Богданович по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа Богданович осуществляется из средств бюджета городского округа Богданович.

7.2. Финансовое обеспечение подразделений добровольной пожарной охраны осуществляется за счет средств бюджета городского округа Богданович, средств организаций, на которых созданы эти подразделения, средств объединений пожарной охраны, пожертвований граждан и юридических лиц, а также других источников финансирования, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Свердловской области.