Приложение N 4

Приложение N 4
к постановлению Правительства
Свердловской области
от 19.07.2018 N 464-ПП

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на реализацию мер по обеспечению целевых показателей, установленных указами Президента Российской Федерации по повышению оплаты труда работников бюджетной сферы, в муниципальных учреждениях культуры в 2018 году

1. Настоящий порядок определяет условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на реализацию мер по обеспечению целевых показателей, установленных указами Президента Российской Федерации по повышению оплаты труда работников бюджетной сферы, в муниципальных учреждениях культуры в 2018 году (далее - субсидии).

2. Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области".

3. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с Законом Свердловской области от 7 декабря 2017 года N 121-ОЗ "Об областном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов" в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета является Министерство культуры Свердловской области (далее - Министерство).

5. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями в соответствии с методикой расчета объема субсидий согласно приложению N 1 к настоящему порядку.

6. Субсидии предоставляются при условии направления из бюджетов муниципальных образований средств на реализацию мер по обеспечению целевых показателей, установленных указами Президента Российской Федерации по повышению оплаты труда работников бюджетной сферы, в муниципальных учреждениях культуры в 2018 году.

7. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, подлежат зачислению в доходы бюджетов муниципальных образований по соответствующей бюджетной классификации и направляются для софинансирования расходов на реализацию мер по обеспечению целевых показателей, установленных указами Президента Российской Федерации по повышению оплаты труда работников бюджетной сферы, в муниципальных учреждениях культуры в 2018 году до прогнозного значения среднемесячного дохода от трудовой деятельности по Свердловской области на 2018 год - 32 183 рубля.

8. Для получения субсидии орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку.

9. К заявке на предоставление субсидии прилагаются следующие документы:

1) копия муниципального плана мероприятий ("дорожной карты") по поэтапному повышению средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры;

2) сведения для расчета субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему порядку (далее - сведения);

3) сведения о главном администраторе доходов местного бюджета, уполномоченном на использование субсидии из областного бюджета, по форме согласно приложению N 4 к настоящему порядку;

4) проект соглашения о предоставлении субсидии на реализацию мер по обеспечению целевых показателей, установленных указами Президента Российской Федерации по повышению оплаты труда работников бюджетной сферы, в муниципальных учреждениях культуры в 2018 году за подписью руководителя органа местного самоуправления муниципального образования или уполномоченного лица в двух экземплярах.

10. Информация о приеме заявок на предоставление субсидий от органов местного самоуправления муниципальных образований (далее - заявки) и сроке приема заявок размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства (www.mkso.ru) (далее - сайт).

11. Решение о начале приема заявок доводится до сведения муниципальных образований в письменной форме, а также в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о приеме заявок на сайте публикуются:

1) настоящий порядок;

2) извещение о приеме заявок.

12. Извещение о приеме заявок должно содержать следующие сведения:

1) наименование и адрес Министерства;

2) наименование государственной программы Свердловской области;

3) информацию о месте приема заявок, дате, времени начала и окончания приема заявок;

4) ссылку на официальный сайт, на котором размещена информация о составе документации;

5) контактную информацию.

13. Заявки и приложенные к ним документы принимаются в течение 14 календарных дней со дня получения органами местного самоуправления муниципальных образований письменного уведомления о приеме заявок.

14. Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидии бюджету муниципального образования являются:

1) несоответствие документов, представленных органом местного самоуправления муниципального образования, требованиям, определенным в пункте 9 настоящего порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) несоблюдение срока подачи заявки, указанного в пункте 13 настоящего порядка, и приложенных к ней документов.

15. Решение об отказе в предоставлении субсидии бюджету муниципального образования направляется Министерством в письменной форме органу местного самоуправления муниципального образования в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.

16. В случае представления органом местного самоуправления муниципального образования сведений, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 9 настоящего порядка, не по формам согласно приложениям N 3 и 4 к настоящему порядку Министерство в течение 5 рабочих дней возвращает их на доработку.

17. Министерство в течение 14 календарных дней после окончания приема заявок на предоставление субсидий осуществляет распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований.

18. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Свердловской области.

19. Постановление Правительства Свердловской области, утверждающее распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований, публикуется на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

20. Субсидия бюджету муниципального образования предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования (далее - соглашение), заключаемого Министерством с органом местного самоуправления муниципального образования по форме согласно приложению N 5 к настоящему порядку.

Субсидия бюджету муниципального образования направляется Министерством в течение 10 рабочих дней со дня подписания соглашения.

21. Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании бюджетных средств, предоставленных в форме субсидии бюджету муниципального образования.

22. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидии, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

Несоблюдение органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления субсидии и нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных административным, уголовным и бюджетным законодательством Российской Федерации.

23. Министерство обеспечивает контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль за использованием бюджетных средств осуществляется Министерством финансов Свердловской области и финансовыми органами администраций муниципальных образований в пределах своей компетенции.

Внешний государственный финансовый контроль за использованием бюджетных средств осуществляется Счетной палатой Свердловской области.

24. При выявлении органами, осуществляющими финансовый контроль, нарушения условий, установленных для предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения органом местного самоуправления муниципального образования соответствующего требования.

При невозврате субсидии в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию с органа местного самоуправления муниципального образования бюджетных средств, подлежащих возврату в областной бюджет, в судебном порядке.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления субсидий из областного
бюджета бюджетам муниципальных образований,
расположенных на территории
Свердловской области, на реализацию мер
по обеспечению целевых показателей,
установленных указами Президента
Российской Федерации по повышению
оплаты труда работников бюджетной сферы,
в муниципальных учреждениях
культуры в 2018 году

Методика
расчета объема субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на реализацию мер по обеспечению целевых показателей, установленных указами Президента Российской Федерации по повышению оплаты труда работников бюджетной сферы, в муниципальных учреждениях культуры в 2018 году

Объем субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области (далее - муниципальное образование), на реализацию мер по обеспечению целевых показателей, установленных указами Президента Российской Федерации по повышению оплаты труда работников бюджетной сферы, в муниципальных учреждениях культуры в 2018 году определяется по формуле

, где:

Ci - размер субсидии, выделяемой местному бюджету i-го муниципального образования на реализацию мер по обеспечению целевых показателей, установленных указами Президента Российской Федерации по повышению оплаты труда работников бюджетной сферы, в муниципальных учреждениях культуры в 2018 году, тыс. рублей;

Чi - среднесписочная численность работников по состоянию на 01.01.2018 в соответствии с формой федерального статистического наблюдения N ЗП-культура, человек;

32 183 - прогнозное значение среднемесячного дохода от трудовой деятельности по Свердловской области, установленное на 2018 год, рублей;

31 171 - прогнозное значение среднемесячного дохода от трудовой деятельности по Свердловской области на 2018 год, учтенное в оценке расходных полномочий, рублей;

12 - количество месяцев в году;

1,302 - коэффициент, предназначенный для учета страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

Приложение N 2
к Порядку
предоставления субсидий из областного
бюджета бюджетам муниципальных образований,
расположенных на территории
Свердловской области, на реализацию мер
по обеспечению целевых показателей,
установленных указами Президента
Российской Федерации по повышению
оплаты труда работников бюджетной сферы,
в муниципальных учреждениях
культуры в 2018 году

Форма

                                 ЗАЯВКА

     на предоставление субсидии из областного бюджета на реализацию

      мер по обеспечению целевых показателей, установленных указами

        Президента Российской Федерации по повышению оплаты труда

         работников бюджетной сферы, в муниципальных учреждениях

                            культуры в 2018 году

     Администрация ______________________________________________________

                          (наименование муниципального образования)

направляет  заявку    на предоставление субсидии из   областного  бюджета

на  реализацию  мер  по  обеспечению  целевых  показателей, установленных

указами   Президента  Российской  Федерации  по  повышению  оплаты  труда

работников  бюджетной  сферы, в муниципальных учреждениях культуры в 2018

году в сумме ____________ (________________________________) рублей.

               (цифрами)               (прописью)

     По  состоянию  на  1  января  2018  года среднесписочная численность

работников    муниципальных   учреждений  культуры  составила  __________

человек.

     К  настоящей  заявке  прилагаются  следующие  документы, всего _____

страниц:

Номер строки	Наименование документа	Количество страниц
1.
2.

Руководитель

органа местного самоуправления

муниципального образования     ____________ / ___________________________

                                 (подпись)       (расшифровка подписи)

                               М.П.

Приложение N 3
к Порядку
предоставления субсидий из областного
бюджета бюджетам муниципальных образований,
расположенных на территории
Свердловской области, на реализацию мер
по обеспечению целевых показателей,
установленных указами Президента
Российской Федерации по повышению
оплаты труда работников бюджетной сферы,
в муниципальных учреждениях
культуры в 2018 году

Форма

                               СВЕДЕНИЯ

     для расчета субсидии из областного бюджета, необходимой на

        реализацию  мер по обеспечению целевых показателей,

      установленных указами Президента  Российской  Федерации

       по повышению  оплаты труда работников бюджетной сферы,

        в муниципальных учреждениях культуры в 2018 году

         _______________________________________________

           (наименование муниципального образования)

Номер строки	Показатель	Значение показателя	Дата установления значения показателя
1.	Среднесписочная численность работников в соответствии с формой федерального статистического наблюдения ЗП-культура (человек)		01.01.2018
2.	Размер среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры в соответствии с прогнозным значением среднемесячного дохода от трудовой деятельности по Свердловской области, установленным на 2018 год (рублей)	32 183	Х
3.	Размер среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры в соответствии с прогнозным значением среднемесячного дохода от трудовой деятельности по Свердловской области на 2018 год, учтенным в оценке расходных полномочий (рублей)	31 171	Х
4.	Потребность в дополнительных средствах (тыс. рублей) (стр. 1 х (стр. 2 - стр. 3) х 12 х 1,302/1000)		Х

Руководитель

органа местного самоуправления

муниципального образования ______________ _______________________________

                              (подпись)       (расшифровка подписи)

Ф.И.О. исполнителя ____________________

телефон __________________

Приложение N 4
к Порядку
предоставления субсидий из областного
бюджета бюджетам муниципальных образований,
расположенных на территории
Свердловской области, на реализацию мер
по обеспечению целевых показателей,
установленных указами Президента
Российской Федерации по повышению
оплаты труда работников бюджетной сферы,
в муниципальных учреждениях
культуры в 2018 году

Форма

                             СВЕДЕНИЯ

        о главном администраторе доходов местного бюджета,

      уполномоченном на использование субсидии из областного

    бюджета на реализацию мер по обеспечению целевых показателей,

       установленных указами Президента Российской Федерации по

         повышению оплаты труда работников бюджетной сферы,

         в муниципальных учреждениях культуры в 2018 году

Код ОКТМО __________________

Наименование муниципального образования _________________________________

Номер строки	Наименование показателя	Показатель
1.	Код бюджетной классификации
2.	Код главного администратора доходов
3.	Полное наименование главного администратора доходов
4.	Краткое наименование главного администратора доходов
5.	ИНН главного администратора доходов
6.	КПП главного администратора доходов

Руководитель

органа местного самоуправления

муниципального образования    ________________ __________________________

                                  (подпись)      (расшифровка подписи)

Руководитель финансового органа

муниципального образования    _________________ _________________________

                                   (подпись)      (расшифровка подписи)

Приложение N 5
к Порядку
предоставления субсидий из областного
бюджета бюджетам муниципальных образований,
расположенных на территории
Свердловской области, на реализацию мер
по обеспечению целевых показателей,
установленных указами Президента
Российской Федерации по повышению
оплаты труда работников бюджетной сферы,
в муниципальных учреждениях
культуры в 2018 году

Форма

                             СОГЛАШЕНИЕ

                         о предоставлении бюджету

_________________________________________________________________________

              (наименование муниципального образования)

     субсидии на реализацию мер по обеспечению целевых показателей,

        установленных указами Президента Российской Федерации

        по повышению оплаты труда работников бюджетной сферы,

          в муниципальных учреждениях культуры в 2018 году

г. Екатеринбург                                  "____"_____________20___

     Министерство  культуры  Свердловской области, именуемое в дальнейшем

"Министерство",    в    лице    Министра  культуры  Свердловской  области

________________________________________________________________________,

                                  (Ф.И.О.)

действующего      на   основании  Положения     о  Министерстве  культуры

Свердловской    области,    утвержденного   постановлением  Правительства

Свердловской  области  от  03.08.2017  N 565-ПП  "О Министерстве культуры

Свердловской        области",        с        одной        стороны,     и

________________________________________________________________________,

(наименование органа местного самоуправления муниципального образования)

именуемое   в     дальнейшем  "Орган  местного   самоуправления",  в лице

____________________________, действующего на основании ________________

    (должность, Ф.И.О.)

_____________________________, с другой   стороны,    совместно именуемые

 (реквизиты правового акта)

в    дальнейшем    "Стороны",      руководствуясь     Бюджетным  кодексом

Российской  Федерации,  Законом  Свердловской  области  от 7 декабря 2017

года  N 121-ОЗ "Об областном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и

2020 годов", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

                         1. Предмет Соглашения

     Предметом     настоящего    Соглашения    является    предоставление

Министерством   бюджету  ________________________________________________

                             (наименование муниципального образования)

субсидии     на  реализацию    мер  по  обеспечению  целевых показателей,

установленных   указами  Президента  Российской  Федерации  по  повышению

оплаты  труда  работников  бюджетной  сферы,  в муниципальных учреждениях

культуры  в  2018  году  за  счет  средств  областного  бюджета  в  целях

реализации   государственной  программы  Свердловской  области  "Развитие

культуры в Свердловской области до 2024 года".

                         2. Обязанности Сторон

     2.1. Министерство обязуется:

     1)  направить в течение 10 рабочих дней со дня подписания настоящего

Соглашения   бюджету  ___________________________________________________

                            (наименование муниципального образования)

субсидию  на   реализацию      мер  по  обеспечению  целевых показателей,

установленных   указами  Президента  Российской  Федерации  по  повышению

оплаты  труда  работников  бюджетной  сферы,  в муниципальных учреждениях

культуры  в  2018  году  (далее  -  субсидия)  за счет средств областного

бюджета    в   объеме  _______________  (_______________________________)

                       (сумма цифрами)           (сумма прописью)

рублей согласно     распределению     субсидий     бюджетам муниципальных

образований,     расположенных на    территории  Свердловской области, на

реализацию мер по обеспечению    целевых    показателей,    установленных

указами  Президента Российской    Федерации  по  повышению  оплаты  труда

работников бюджетной сферы, в муниципальных   учреждениях культуры в 2018

году;

     2)  обеспечить  соблюдение  Органом местного самоуправления условий,

целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

     2.2. Орган местного самоуправления обязуется:

     1)  зачислить  субсидию,  предоставленную  из  областного бюджета, в

доход местного бюджета по соответствующей бюджетной классификации;

     2)  обеспечить  своевременное  финансирование  расходов, связанных с

оплатой  труда  работников  муниципальных  учреждений  культуры,  в целях

реализации  мер по обеспечению целевых показателей, установленных указами

Президента  Российской  Федерации  по  повышению  оплаты труда работников

бюджетной  сферы,  в  муниципальных  учреждениях  культуры в 2018 году до

среднемесячного  дохода  от трудовой деятельности по Свердловской области

в    2018    году,    за    счет    субсидии   из  областного  бюджета  в

сумме _____________________ (___________________________________) рублей;

         (сумма цифрами)              (сумма прописью)

     3)   обеспечить  целевое  расходование  муниципальными  учреждениями

культуры    бюджетных    средств,   направленных  на  реализацию  мер  по

обеспечению    целевых   показателей,  установленных  указами  Президента

Российской  Федерации  по  повышению  оплаты  труда  работников бюджетной

сферы, в муниципальных учреждениях культуры в 2018 году;

     4)  представлять  ежеквартально  до  20  числа месяца, следующего за

отчетным    кварталом,    отчет    об  использовании  бюджетных  средств,

предоставленных в форме субсидии бюджету ________________________________

                                           (наименование муниципального

________________ по форме  согласно   приложению к настоящему Соглашению;

 образования)

     5)    в    случае  изменения  платежных  реквизитов  незамедлительно

уведомить  Министерство  путем  направления  соответствующего письменного

извещения, подписанного уполномоченным лицом;

     6) осуществить возврат перечисленной субсидии в случае:

     нецелевого    использования    субсидии    -    в  части  нецелевого

использования;

     нарушения  Органом  местного  самоуправления  условий Соглашения - в

полном объеме;

     направления  Органом местного самоуправления письменного уведомления

о  прекращении  потребности в субсидии или ее части - в полном объеме или

частично;

     7)  при  заключении  соглашения с муниципальным учреждением культуры

предусмотреть   условия  возврата  остатка  неиспользованной  субсидии  в

местный бюджет в случае образования экономии;

     8)    осуществить    возврат    остатка  неиспользованной  субсидии,

образовавшегося  в  результате  экономии  средств,  в  областной бюджет в

течение первых 15 рабочих дней года, следующего за отчетным годом.

                      3. Условия предоставления субсидии

     Субсидия    предоставляется   при  условии  направления  из  бюджета

__________________________________________________  средств на реализацию

    (наименование муниципального образования)

мер     по  обеспечению     целевых  показателей,  установленных  указами

Президента  Российской  Федерации  по  повышению  оплаты труда работников

бюджетной сферы, в муниципальных учреждениях культуры в 2018 году.

                         4. Ответственность Сторон

     4.1.        Стороны     несут    ответственность,    предусмотренную

законодательством  Российской Федерации, за неисполнение или ненадлежащее

исполнение  обязательств,  предусмотренных  настоящим  Соглашением,  и за

нецелевое использование бюджетных средств.

     4.2.  Стороны  освобождаются  от  ответственности  за  частичное или

полное  неисполнение обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением,

если  неисполнение  обязательств  вызвано  обстоятельствами непреодолимой

силы  (стихийные  бедствия  и  иные обстоятельства), которые подтверждены

документами уполномоченных государственных органов.

     4.3.  В  случае  установленного факта неисполнения или ненадлежащего

исполнения  Органом местного самоуправления обязательств, предусмотренных

настоящим    Соглашением,    Министерство    вправе   требовать  возврата

предоставленной  субсидии  в  полном объеме или частично в соответствии с

подпунктом 6 пункта 2.2 настоящего Соглашения.

                               5. Прочие условия

     5.1.  Все  уведомления,  касающиеся  настоящего  Соглашения, Стороны

должны направлять друг другу в письменной форме.

     5.2.    Возникшие    противоречия,   касающиеся  условий  выполнения

настоящего Соглашения, Стороны решают путем переговоров.

     5.3.  За  нарушение  условий  настоящего  Соглашения  Стороны  несут

ответственность  в соответствии с законодательством Российской Федерации,

в том числе Бюджетным кодексом Российской Федерации.

                       6. Срок действия Соглашения

     6.1.  Настоящее  Соглашение  действует  со дня его подписания обеими

Сторонами до полного исполнения обязательств Сторон.

     6.2.  Настоящее  Соглашение  составлено  в двух экземплярах, имеющих

одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

                   7. Адреса, реквизиты и подписи Сторон

Министерство                            Орган местного самоуправления

Министр культуры                        Руководитель органа местного

Свердловской области                    самоуправления

______________ /И.О. Фамилия/            ________________ /И.О. Фамилия /

М.П.                                     М.П.

Приложение
к Соглашению
о предоставлении бюджету
муниципального образования
субсидии на реализацию мер
по обеспечению целевых показателей,
установленных указами Президента
Российской Федерации по повышению
оплаты труда работников бюджетной сферы,
в муниципальных учреждениях
культуры в 2018 году

Форма

                                  ОТЧЕТ

             ________________________________________________

                (наименование муниципального образования)

      об использовании средств областного бюджета, предоставленных

       в форме субсидии на реализацию мер по обеспечению целевых

  показателей, установленных указами Президента Российской Федерации

         по повышению оплаты труда работников бюджетной сферы, в

           муниципальных учреждениях культуры в 2018 году

Номер строки	Наименование показателя		Величина показателя (в целом по муниципальному образованию)
1	2		3
1.	Численность списочного состава (всего) (человек)
2.	Получено средств из областного бюджета (рублей)
3.	Кассовый расход (рублей)
4.	Остаток неиспользованных средств (рублей)
5.	Соотношение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры в 2018 году к среднемесячному доходу от трудовой деятельности по Свердловской области в 2018 году (%)
6.	Средняя заработная плата работников муниципальных учреждений культуры (рублей) в том числе по типам учреждений:
7.	библиотеки
8.	культурно-досуговые учреждения
9.	музеи
10.	театры
11.	концертные организации
12.	парки
13.	кинофикация
14.	прочие учреждения культуры
15.	зоопарки
16.	Объем финансовых средств, направленных на повышение заработной платы работников муниципальных учреждений культуры в 2018 году (тыс. рублей)	из областного бюджета
		из местного бюджета
		иные источники
		Всего

Руководитель органа

местного самоуправления ___________________ _____________________________

                            (подпись)           (расшифровка подписи)