Решение Думы Кушвинского городского округа Свердловской области от 28 июня 2018 г. N 143 "Об утверждении Положения "О порядке организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной и землеустроительной деятельности на территории Кушвинского муниципального округа" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы Кушвинского городского округа Свердловской области
от 28 июня 2018 г. N 143
"Об утверждении Положения "О порядке организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной и землеустроительной деятельности на территории Кушвинского городского округа"

В целях приведения нормативных правовых актов Кушвинского городского округа в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Уставом Кушвинского городского округа, Дума Кушвинского городского округа решила:

1. Утвердить Положение "О порядке организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной и землеустроительной деятельности на территории Кушвинского городского округа" (прилагается).

2. Решение Думы Кушвинского городского округа от 21 марта 2013 года N 145 "О порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной и землеустроительной деятельности на территории Кушвинского городского округа" (с изменениями, внесенными решением Думы Кушвинского городского округа от 23 июня 2016 года N 466) признать утратившим силу.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

4. Опубликовать настоящее решение в газете "Муниципальный вестник"

Глава Кушвинского городского округа

М.В. Слепухин

Председатель Думы Кушвинского городского округа

С.Д. Новоселов

Утверждено
решением Думы
Кушвинского городского округа
от 28 июня 2018 г. N 143

Положение
о порядке организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной и землеустроительной деятельности на территории Кушвинского городского округа

Глава 1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение "О порядке организации и проведения общественных обсуждений и публичных слушаний по вопросам градостроительной и землеустроительной деятельности на территории Кушвинского городского округа" (далее - Положение) разработано на основании статьи 28 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" статей 5.1, 31, 39, 40, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ, статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ, Устава Кушвинского городского округа и направлено на реализацию права граждан на осуществление местного самоуправления посредством участия в публичных слушаниях, определяет порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной и землеустроительной деятельности на территории Кушвинского городского округа.

1.2. Под публичными слушаниями или общественными обсуждениями в настоящем Положении понимается форма прямого волеизъявления населения Кушвинского городского округа, применяемая в целях выявления мнения населения по проектам нормативных правовых актов Кушвинского городского округа по вопросам градостроительной и землеустроительной деятельности в целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

1.3. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний - граждане, постоянно или временно зарегистрированные для проживания на территории Кушвинского городского округа) (далее также - городской округ), обладающие избирательным правом, непосредственно присутствующие на общественных обсуждениях или публичных слушаниях. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний являются также председательствующий, депутаты Думы Кушвинского городского округа, глава Кушвинского городского округа, а также иные присутствующие на общественных обсуждениях или публичных слушаниях лица (в том числе докладчики, содокладчики, иные должностные лица), являющиеся жителями Кушвинского городского округа, обладающие избирательным правом.

1.4. Органом, уполномоченным на организацию и проведение общественных обсуждений или публичных слушаний, является администрация Кушвинского городского округа (в лице соответствующего органа или структурного подразделения администрации городского округа, либо специально созданная комиссия) (далее - организатор общественных обсуждений или публичных слушаний соответственно). Лица, уполномоченные на подписание протокола и заключения публичных слушаний или общественных обсуждений, а также председательствующий и секретарь собрания или собраний участников публичных слушаний определяются из состава организатора общественных обсуждений или публичных слушаний.

1.5. Официальным сайтом организатора общественных обсуждений или публичных слушаний в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"для целей настоящего Положения является официальный сайт Кушвинского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"(далее - официальный сайт).

1.6. На общественные обсуждения по вопросам градостроительной и землеустроительной деятельности в обязательном порядке выносятся:

1) проекты генеральных планов городского округа;

2) проект правил землепользования и застройки городского округа;

3) проекты планировки территорий, проекты межевания территорий городского округа;

4) проект правил благоустройства территории городского округа;

5) проекты, предусматривающие внесение изменений в один из указанных в подпунктах 1-4 настоящего пункта утвержденных документов.

1.7. На публичные слушания по вопросам градостроительной и землеустроительной деятельности в обязательном порядке выносятся:

1) проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

2) проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.

1.8. Общественные обсуждения или публичные слушания по вопросам градостроительной и землеустроительной деятельности могут проводиться по инициативе Думы Кушвинского городского округа (далее - Дума городского округа), главы Кушвинского городского округа (далее - глава городского округа), либо по инициативе населения Кушвинского городского округа (далее - население).

1.9. Публичные слушания по вопросам градостроительной и землеустроительной деятельности, проводимые по инициативе населения или Думы городского округа, назначаются Думой городского округа, а по инициативе главы городского округа - главой городского округа.

Общественные обсуждения назначаются главой городского округа.

1.10. Граждане Кушвинского городского округа вправе обратиться в Думу городского округа с заявлением о проведении публичных слушаний, либо с заявлением о проведении общественных обсуждений к главе городского округа.

1.11. Для оформления инициативы проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной и землеустроительной деятельности на территории Кушвинского городского округа граждане Кушвинского городского округа формируют инициативную группу численностью не менее тридцати человек. Решение о создании инициативной группы принимается ее членами на собрании и оформляется протоколом. В протоколе собрания должны в обязательном порядке содержаться дата и место его проведения, решение о создании инициативной группы, решение об избрании председателя инициативной группы, формулировка вопроса (предмета правового регулирования проекта муниципального правового акта), предлагаемого к вынесению на общественные обсуждения или публичные слушания. Протокол должен быть подписан всеми членами инициативной группы.

До обращения с предложением о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний членами инициативной группы должно быть собрано не менее 150 подписей жителей городского округа, достигших возраста 18 лет, в поддержку проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по поставленному вопросу. Подписи должны быть собраны в срок, не превышающий 30 дней со дня подписания протокола о создании инициативной группы. Подписи в поддержку инициативы проведения общественных обсуждений или публичных слушаний собираются инициативной группой посредством внесения их в подписные листы. Подписные листы содержат следующие сведения: фамилию, имя, отчество, дату рождения и личную подпись лица, адрес места его жительства. Расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная группа.

1.12. Для назначения общественных обсуждений по инициативе населения инициативная группа представляет главе городского округа, а для назначения публичных слушаний по инициативе населения - в Думу городского округа:

1) подписанное председателем инициативной группы заявление в произвольной форме с указанием вопроса (предмета правового регулирования проекта муниципального правового акта), предлагаемого к вынесению на общественные обсуждения или публичные слушания, и обоснованием необходимости его вынесения;

2) список членов инициативной группы по форме, установленной приложением N 6 к настоящему Положению;

3) протокол собрания членов инициативной группы по вопросу о создании инициативной группы;

4) подписные листы, содержащие подписи жителей в поддержку инициативы проведения общественных обсуждений или публичных слушаний;

5) проект муниципального правового акта, выносимого на общественные обсуждения или публичные слушания.

1.13. В случае если инициатором проведения общественных обсуждений выступает Дума городского округа, подготовка проекта муниципального правового акта, выносимого на общественные обсуждения по заданию Думы городского округа, готовится организатором общественных обсуждений.

1.14. Дума городского округа в порядке, установленном регламентом Думы городского округа, рассматривает поданное инициативной группой заявление о проведении публичных слушаний и приложенные к нему документы, и принимает одно из следующих решений:

1) о назначении публичных слушаний по инициативе населения;

2) об отказе в назначении публичных слушаний по инициативе населения.

1.15. Глава городского округа рассматривает поданное инициативной группой заявление о проведении общественных обсуждений и приложенные к нему документы в течение 30 календарных дней и принимает одно из следующих решений:

1) о назначении общественных обсуждений по инициативе населения;

2) об отказе в назначении общественных обсуждений по инициативе населения.

1.16. Основанием для принятия решения об отказе в назначении общественных обсуждений или публичных слушаний по инициативе населения является:

1) представление документов, не соответствующих перечню, указанному в пункте 1.12 настоящей главы;

2) оформление заявления о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний и (или) прилагаемых к нему документов с нарушением требований настоящего Положения;

3) невозможность рассмотрения вопроса (проекта муниципального правового акта) на общественных обсуждениях или публичных слушаниях в связи с тем, что соответствующий вопрос (проект муниципального правового акта) не относится к вопросам местного значения (не направлен на регулирование правоотношений по вопросам местного значения).

1.17. В решении о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний должны содержаться:

1) сведения о лице, по инициативе которого (о лицах, по инициативе которых) проводятся общественные обсуждения или публичные слушания;

2) информация о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и перечень информационных материалов к такому проекту;

3) информация о порядке и сроках проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях;

4) информация о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;

5) информация о порядке, сроке и форме внесения участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях;

6) поручение организатору общественных обсуждений или публичных слушаний об организации проведения общественных обсуждений или публичных слушаний;

7) поручение организатору публичных слушаний об определении лица, уполномоченного на подписание протокола и заключения публичных слушаний, а также председательствующего и секретаря собрания или собраний участников публичных слушаний (в случае принятия Думой городского округа решения о проведении публичных слушаний);

8) фамилия, имя, отчество лица, уполномоченного на подписание протокола и заключения публичных слушаний или общественных обсуждений, а также председательствующего и секретаря собрания или собраний участников публичных слушаний (в случае принятия главой городского округа решения о проведении публичных слушаний или общественных обсуждений).

1.18. К решению о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний в обязательном порядке прикладывается программа (повестка дня) и проект муниципального правового акта, выносимого на обсуждение. Дума городского округа, глава городского округа вправе иным образом обеспечить заблаговременное ознакомление жителей городского округа с проектом муниципального правового акта, в том числе распространением брошюр, листовок, путем оглашения текста муниципального правового акта по радио, телевидению, в сети "Интернет"и иными, не противоречащими законодательству, способами.

1.19. Подготовка проектов муниципальных правовых актов по вопросам, выносимым на общественные обсуждения или публичные слушания, осуществляется с учетом требований действующего законодательства Российской Федерации.

1.20. Решение о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний, либо решение об отказе в проведении общественных обсуждений или публичных слушаний публикуются в средствах массовой информации.

Глава 2. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний

2.1. Срок проведения общественных обсуждений со дня опубликования оповещения о начале общественных обсуждений до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений:

1) по проекту генерального плана городского округа, а также по проекту, предусматривающему внесение изменений в него, не может быть менее одного месяца и более трех месяцев;

2) по проекту правил землепользования и застройки, а также по проекту, предусматривающему внесение изменений в них, не может быть менее двух и не более четырех месяцев;

3) по проекту планировки территорий и проекту межевания территорий городского округа не может быть менее одного месяца и более трех месяцев;

4) по проекту правил благоустройства и по проекту, предусматривающему внесение изменений в них, не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

2.2. Срок проведения публичных слушаний со дня опубликования оповещения о начале публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний:

1) по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, не может быть более одного месяца;

2) по вопросу отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не может быть более одного месяца.

Глава 3. Участники общественных обсуждений и публичных слушаний

3.1. Участниками общественных обсуждений по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.

3.2. Участниками публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства являются граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, также правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов.

3.3. Обработка персональных данных участников общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных"

3.4. Кворум, то есть минимальное количество участников общественных обсуждений или публичных слушаний, при котором указанное мероприятие считается состоявшимся, а также максимальное количество участников общественных обсуждений или публичных слушаний не устанавливается.

Глава 4. Процедура проведения общественных обсуждений или публичных слушаний

4.1. Процедура проведения общественных обсуждений состоит из следующих этапов:

1) оповещение о начале общественных обсуждений;

2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему на официальном сайте Кушвинского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее в настоящей статье - официальный сайт) и (или) в государственной или муниципальной информационной системе, обеспечивающей проведение общественных обсуждений с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее также - сеть "Интернет", либо на региональном портале государственных и муниципальных услуг (далее в настоящей статье - информационные системы) и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;

3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях;

4) подготовка и оформление протокола общественных обсуждений;

5) подготовка и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений.

4.2. Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:

1) оповещение о начале публичных слушаний;

2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;

3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;

4) проведение собрания или собраний участников публичных слушаний;

5) подготовка и оформление протокола публичных слушаний;

6) подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.

Глава 5. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний

5.1. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний оформляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

5.2. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний должно содержать:

1) информацию о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и перечень информационных материалов к такому проекту;

2) информацию о порядке и сроках проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях;

3) информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;

4) информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

5.3. Оповещение о начале общественных обсуждений также должно содержать информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационные материалы к нему, или информационных системах, в которых будут размещены такой проект и информационные материалы к нему, с использованием которых будут проводиться общественные обсуждения.

Оповещение о начале публичных слушаний также должно содержать информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему, информацию о дате, времени и месте проведения собрания или собраний участников публичных слушаний.

5.4. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний:

1) не позднее чем за семь дней до дня размещения на официальном сайте или в информационных системах проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, подлежит опубликованию в газете "Муниципальный вестник";

2) распространяется на информационных стендах, оборудованных около здания организатора общественных обсуждений или публичных слушаний, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков, указанных в пункте 1.7 настоящего Положения (далее - территория, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания), иными способами, обеспечивающими доступ участников общественных обсуждений или публичных слушаний к указанной информации.

5.5. Информационные стенды, на которых размещаются оповещения о начале публичных слушаний, должны отвечать следующим требованиям:

- должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны;

- должны располагаться около здания администрации Кушвинского городского округа, а также в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков, указанных в пункте 1.7 настоящего Положения.

Глава 6. Размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях

6.1. Организатором общественных обсуждений или публичных слушаний обеспечивается размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему на официальном сайте и (или) в государственной или муниципальной информационной системе, обеспечивающей проведение общественных обсуждений или публичных слушаний с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо на региональном портале государственных и муниципальных услуг (далее - информационные системы) и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта.

6.2. Организатором публичных слушаний обеспечивается размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта.

6.3. Организатором общественных обсуждений или публичных слушаний обеспечивается равный доступ к проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, всех участников общественных обсуждений или публичных слушаний (в том числе путем предоставления при проведении общественных обсуждений или публичных слушаний доступа к официальному сайту, информационным системам в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и в помещении организатора общественных обсуждений или публичных слушаний).

Глава 7. Проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях

7.1. Экспозиция или экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, проводится (проводятся) в помещениях, занимаемых организатором общественных обсуждениях или публичных слушаний.

Информация о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанной экспозиции (указанных экспозиций), содержится в оповещении начале общественных обсуждений или публичных слушаний.

7.2. Экспозиция (экспозиции) проводится (проводятся) в течение всего периода размещения проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему.

7.3. Организатор общественных обсуждений или публичных слушаний:

7.3.1. Обеспечивает проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях в порядке, установленном настоящим Положением.

7.3.2. Организовывает консультирование посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

7.3.3. Обеспечивает проведение идентификации участников общественных обсуждений или публичных слушаний в установленном порядке.

7.3.4. Обеспечивает ведение книги (журнала) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

7.3.5. Осуществляет регистрацию и рассмотрение предложений и замечаний, внесенных в соответствии с пунктом 7.5 настоящей главы, в целях обеспечения последующего их рассмотрения на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

7.4. Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителями организатора общественных обсуждений или публичных слушаний и (или) разработчика проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

7.5. В период размещения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему и проведения экспозиции или экспозиций такого проекта участники общественных обсуждений или публичных слушаний, прошедшие в соответствии с пунктом 7.6 настоящей главы идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта:

1) посредством официального сайта или информационных систем (в случае проведения общественных обсуждений);

2) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний (в случае проведения публичных слушаний);

3) в письменной форме в адрес организатора общественных обсуждений или публичных слушаний;

4) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

7.6. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний в целях идентификации представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц) с приложением документов, подтверждающих такие сведения. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.

7.7. Не требуется представление указанных в пункте 7.6 настоящей главы документов, подтверждающих сведения об участниках общественных обсуждений (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц), если данными лицами вносятся предложения и замечания, касающиеся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, посредством официального сайта или информационных систем (при условии, что эти сведения содержатся на официальном сайте или в информационных системах). При этом для подтверждения сведений, указанных в пункте 7.6 настоящей главы, может использоваться единая система идентификации и аутентификации.

Глава 8. Проведение собрания или собраний участников публичных слушаний

8.1. Организатором публичных слушаний к участию в собрании участников публичных слушаний (далее - собрание) приглашаются представители организаций, действующих на территории городского округа в сфере, соответствующей теме слушаний. Приглашение к участию в собрании может быть направлено (вручено) организатором публичных слушаний представителям соответствующих организаций либо размещено организатором публичных слушаний в печатном средстве массовой информации и на официальном сайте. Приглашение к участию в собрании может содержаться в оповещении о начале публичных слушаний, и в таком случае приглашение адресуется неопределенному кругу лиц.

8.2. Собрание проводится в помещении, пригодном для размещения в нем представителей различных групп населения, права и законные интересы которых затрагивают вопросы, вынесенные на публичные слушания. Указанное помещение должно быть отапливаемым, электрифицированным, а также находиться в транспортной доступности. Лицам, желающим принять участие в публичных слушаниях, должен быть обеспечен беспрепятственный доступ в помещение, в котором будет проводиться собрание.

8.3. Не менее чем за 15 минут до начала собрания начинается регистрация участников публичных слушаний. Регистрация осуществляется ответственным лицом по поручению организатора публичных слушаний в журнале регистрации участников собрания по форме согласно приложению N 5.

8.4. При регистрации участники собрания обязаны пройти идентификацию в порядке, установленном пунктом 7.6 главы 7 настоящего Положения.

8.5. Председательствующий ведет собрание и следит за порядком обсуждения вопросов повестки дня.

8.6. Собрание начинается кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о сути рассматриваемого вопроса, его значимости, порядке проведения собрания.

Затем представителю организатора публичных слушаний или участнику слушаний предоставляется слово для доклада по рассматриваемому вопросу (до двадцати минут). После этого следуют вопросы участников собрания, которые могут быть заданы как в устной, так и в письменной формах.

Затем председательствующий либо по его поручению иной представитель организатора публичных слушаний озвучивает предложения и замечания, внесенные в соответствии с пунктом 7.5 главы 7 настоящего Положения. После этого следуют вопросы участников публичных слушаний, которые могут быть заданы как в устной, так и в письменной формах.

Затем участникам публичных слушаний предоставляется слово для выступлений по рассматриваемому вопросу (до пяти минут) в порядке поступления заявок на выступления.

8.7. В зависимости от количества желающих выступить, председательствующий вправе ограничить время выступления любого из выступающих участников слушаний.

Все желающие выступить на собрании берут слово только с разрешения председательствующего.

Выступающий при выступлении представляется и называет организацию (орган, общественное объединение, гражданина, либо группу граждан), которую он представляет.

8.8. Участник публичных слушаний вправе отозвать свои замечания и (или) предложения и (или) присоединиться к замечаниям и (или) предложениям, высказанным другими участниками слушаний.

8.9. Продолжительность собрания определяется характером рассматриваемых вопросов. Председательствующий вправе принять решение об объявлении перерыва с указанием времени такого перерыва.

8.10. По результатам рассмотрения предложений и замечаний по вопросу, вынесенному на публичные слушания, составляется единый список соответствующих предложений и замечаний участников публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания, и предложения, и замечания иных участников публичных слушаний.

8.11. Председательствующий или по его поручению иной представитель организатора публичных слушаний озвучивает список предложений и замечаний, указанный в пункте 8.10 настоящего Положения. После этого председательствующий объявляет о завершении собрания.

Глава 9. Подготовка и оформление протокола общественных обсуждений или публичных слушаний

9.1. Организатор общественных обсуждений или публичных слушаний подготавливает и оформляет протокол общественных обсуждений или публичных слушаний письменно по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

9.2. В протоколе общественных обсуждений или публичных слушаний указываются:

1) дата оформления протокола общественных обсуждений или публичных слушаний;

2) информация об организаторе общественных обсуждений или публичных слушаний;

3) информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, дата и источник его опубликования;

4) информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников общественных обсуждений или публичных слушаний, о территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания;

5) все предложения и замечания участников общественных обсуждений или публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений или публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, и предложения и замечания иных участников общественных обсуждений или публичных слушаний.

9.3. В случае принятия решения о проведении публичных слушаний Думой городского округа протокол публичных слушаний подписывается лицами, определенными организатором публичных слушаний в соответствии с пунктом 1.4 и с подпунктом 7 пункта 1.17 главы 1 настоящего Положения.

9.4. В случае принятия решения о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний главой городского округа протокол общественных обсуждений или публичных слушаний подписывается лицами, указанными в решении о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний.

9.5. К протоколу общественных обсуждений или публичных слушаний прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников общественных обсуждений или публичных слушаний, включающий в себя сведения об участниках общественных обсуждений или публичных слушаний (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц).

9.6. Участник общественных обсуждений или публичных слушаний, который внес предложения и замечания, касающиеся проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, имеет право получить выписку из протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, содержащую внесенные этим участником предложения и замечания.

Глава 10. Подготовка и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний

10.1. Организатор общественных обсуждений или публичных слушаний на основании протокола общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляет подготовку заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению (далее - заключение).

10.2. В заключении о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний должны быть указаны:

1) дата оформления заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний;

2) наименование проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, сведения о количестве участников общественных обсуждений или публичных слушаний, которые приняли участие в общественных обсуждениях или публичных слушаниях;

3) реквизиты протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, на основании которого подготовлено заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний;

4) содержание внесенных предложений и замечаний участников общественных обсуждений или публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений или публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, и предложения и замечания иных участников общественных обсуждений или публичных слушаний. В случае внесения несколькими участниками общественных обсуждений или публичных слушаний одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение таких предложений и замечаний;

5) аргументированные рекомендации организатора общественных обсуждений или публичных слушаний о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам общественных обсуждений или публичных слушаний.

10.3. В случае принятия решения о проведении публичных слушаний Думой городского округа заключение о результатах публичных слушаний подписывается лицами, определенными организатором публичных слушаний в соответствии с подпунктом 7 пункта 1.17 главы 1 настоящего Положения.

10.4. В случае принятия решения о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний главой городского округа заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний подписывается лицами, указанными в решении о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний.

10.5. Заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов Кушвинского городского округа и иной официальной информации, а также размещается на официальном сайте. Опубликование заключения о результатах публичных слушаний должно быть осуществлено с учетом сроков проведения публичных слушаний, установленных главой 2 настоящего Положения.

10.6. Заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний носит рекомендательный характер.

Глава 11. Заключительные положения

11.1. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний, осуществляются за счет средств бюджета городского округа, если иное не установлено федеральным законодательством.

11.2. Заинтересованное лицо вправе оспорить результаты публичных слушаний в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Положению
"О порядке организации и
проведения общественных обсуждений или
публичных слушаний по вопросам
градостроительной и землеустроительной
деятельности на территории Кушвинского
городского округа"

                       Оповещение

             о начале общественных обсуждений

                     (публичных слушаний)

     В соответствии с ___________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (нормативный правовой акт о назначении общественных обсуждений

                          (публичных слушаний)

от  ____________________  N  _______________  о  назначении  общественных

обсуждений или публичных слушаний по проекту: ___________________________

_________________________________________________________________________

 (информация о проекте, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях,

_________________________________________________________________________

            перечень информационных материалов к такому проекту)

общественные обсуждения (публичные слушания) назначены на _______________

_________________ с _____________ часов до ______________ часов в  здании

______________________________________________,  расположенном  по адресу

________________________________________________________________________.

     Экспозиция проекта проходит в здании _______________________________

по адресу _______________________________________________________________

c ________________________ по _________________________. Консультации  по

экспозиции проекта проводятся в _________________________________________

                                               (дни недели)

с ________________часов по ________________часов.

     Предложения  и  замечания,  касающиеся  проекта,  можно  подавать  в

устной  и  письменной  форме в адрес организатора общественных обсуждений

(публичных  слушаний) с ______________ по __________________ в будние дни

с    _____________    часов    по   ___________________  часов  в  здании

_______________________________________________________________ по адресу

_________________________________________;  а  также посредством записи в

книге    (журнале)  учета  посетителей  экспозиции  проекта,  подлежащего

рассмотрению на общественных обсуждениях (публичных слушаниях).

     Проект,    подлежащий    рассмотрению  на  общественных  обсуждениях

(публичных  слушаниях),  и  информационные  материалы к нему размещены на

официальном сайте по следующему адресу:__________________________________

________________________________________________________________________.

Приложение N 2
к Положению
"О порядке организации и
проведения общественных обсуждений или
публичных слушаний по вопросам
градостроительной и землеустроительной
деятельности на территории Кушвинского
городского округа"

                           Книга (журнал)

                учета посетителей экспозиции проекта

N п/п	Фамилия, имя, отчество; наименование	Дата рождения; регистрационный номер	Адрес места жительства (регистрации); место нахождения и адрес	Суть вносимых предложений

Приложение N 3
к Положению
"О порядке организации и
проведения общественных обсуждений или
публичных слушаний по вопросам
градостроительной и землеустроительной
деятельности на территории Кушвинского
городского округа"

                       Протокол общественных

                обсуждений (публичных слушаний)

"____"____________20__ г.

     Администрацией  Кушвинского городского округа проведены общественные

обсуждения (публичные слушания) в соответствии с ________________________

________________________________________________________________________.

     (нормативный правовой акт о назначении общественных обсуждений

                       (публичных слушаний))

от __________________ N ____________по проекту: _________________________

_________________________________________________________________________

     (информация о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных

                                 обсуждениях.

_________________________________________________________________________

           перечень информационных материалов к такому проекту)

     Общественные  обсуждения  (публичные  слушания) проведены в период с

"___"____________   20___  по  "__"______20__  на  официальном  сайте  по

адресу:    _______________________  и  (или)  в  информационных  системах

________________________________________________________________________.

     Экспозиция  проекта  проходила  в  здании _______________________ по

адресу            ______________________________________________        с

______________________    по    ______________________.  Консультации  по

экспозиции  проекта  проводились  в  _________________________________  с

                                                  (дни недели)

_______часов по _________ часов.

    Предложения и замечания, касающиеся проекта, были поданы посредством:

_________________________________________________________________________

     (официального сайта или информационных систем, в письменной форме

     в адрес организатора общественных обсуждений (публичных слушаний),

       в ходе проведения собрания или собраний участников публичных

                                   слушаний)

с _____________ по ________________ в будние дни с _____________ часов по

_______________    часов    в    здании _______________________ по адресу

_______________________________; а также   посредством записи     в книге

(журнале)  учета    посетителей     экспозиции      проекта,  подлежащего

рассмотрению на общественных обсуждениях (публичных слушаний).

     Оповещение  о  начале  общественных  обсуждений (публичных слушаний)

опубликовано  в  ____________________________ "___"________________20__г.

N  _________;  размещено  на  официальном сайте и  (или) в информационных

системах "__"____________20____ г.

     В  период  проведения  общественных  обсуждений (публичных слушаний)

были поданы следующие замечания и предложения от участников:

     1)  от  участников,  постоянно проживающих на территории, в пределах

которой    проводятся    общественные  обсуждения  (публичные  слушания):

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________;

     2) от иных участников:______________________________________________

________________________________________________________________________.

_____________________ ____________________________________ ______________

     Должность                          ФИО                    Подпись

Приложение N 4
к Положению
"О порядке организации и
проведения общественных обсуждений или
публичных слушаний по вопросам
градостроительной и землеустроительной
деятельности на территории Кушвинского
городского округа"

                           Заключение

              о результатах общественных обсуждений

                    (публичных слушаний)

"____"____________________20___ г.

     Общественные обсуждения (публичные слушания) по проекту ____________

_________________________________________________________________________

_____________ проводились  "___"__________20___  г.  с  ______  часов  до

_______   часов  в  здании  __________________________  расположенном  по

адресу _________________________________________________________________.

     В  общественных  обсуждениях  (публичных  слушаниях) приняло участие

________________________________________________________________ человек.

     По    результатам    общественных  обсуждений  (публичных  слушаний)

составлен       протокол  общественных  обсуждений  (публичных  слушаний)

N _______ от ___________, на основании которого подготовлено заключение о

результатах общественных обсуждений (публичных слушаний).

     В  период  проведения  общественных  обсуждений (публичных слушаний)

были    поданы    замечания  и  предложения  от  участников  общественных

обсуждений (публичных слушаний):

     1)  от  участников,  постоянно проживающих на территории, в пределах

которой  проводятся  общественные  обсуждения (публичные слушания) ______

предложений и замечаний;

     2) от иных участников ______________ предложений и замечаний.

     Рекомендации    организатора    общественных  обсуждений  (публичных

слушаний)  о  целесообразности  или  нецелесообразности  учета  внесенных

участниками  общественных  обсуждений  (публичных слушаний) предложений и

замечаний:

N п/п	Содержание предложения (замечания)	Рекомендации

     Выводы по результатам общественных обсуждений (публичных слушаний):

     Направить проект _________________________________ на утверждение/на

доработку.

_____________________ ____________________________________ ______________

     Должность                          ФИО                    Подпись

Приложение N 5
к Положению
"О порядке организации и проведения
общественных обсуждений или публичных
слушаний по вопросам градостроительной
и землеустроительной
деятельности на территории
Кушвинского городского
округа"

                 Журнал регистрации участников собрания

по проекту_______________________________________________________________

N п/п	Фамилия, имя, отчество; наименование	Дата рождения; регистрационный номер	Адрес места жительства (регистрации); место нахождения и адрес

Приложение N 6
к Положению
"О порядке организации и проведения
общественных обсуждений или публичных
слушаний по вопросам градостроительной
и землеустроительной
деятельности на территории
Кушвинского городского
округа"

                   Список членов инициативной группы

     по проведению общественных обсуждений (публичных слушаний)

по проекту_______________________________________________________________

N п/п	Фамилия, имя, отчество;	Дата рождения;	Адрес места жительства