Решение Думы Кушвинского городского округа Свердловской области от 26 июля 2018 г. N 151 "Об утверждении Положения "Об Общественной палате Кушвинского городского округа" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы Кушвинского городского округа Свердловской области
от 26 июля 2018 г. N 151
"Об утверждении Положения "Об Общественной палате Кушвинского городского округа"

С целью привлечения жителей, общественных объединений и некоммерческих организаций, действующих на территории Кушвинского городского округа, к активному участию в решении вопросов местного самоуправления, обеспечения согласования общественно значимых инициатив органов местного самоуправления Кушвинского городского округа, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" от 23 июня 2016 года N 183-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации" Законами Свердловской области от 19 декабря 2016 года N 151-ОЗ "Об общественном контроле в Свердловской области" от 22 марта 2018 года N 32-ОЗ "Об Общественной палате Свердловской области" Уставом Кушвинского городского округа, рассмотрев проект муниципального нормативного правового акта "Положение об Общественной палате Кушвинского городского округа" подготовленный прокуратурой города Кушва, Дума Кушвинского городского округа решила:

1. Утвердить Положение "Об Общественной палате Кушвинского городского округа" (прилагается).

2. Решение Думы Кушвинского городского округа от 21 марта 2013 года N 42 "Об утверждении Положения "Об Общественной палате Кушвинского городского округа" признать утратившим силу.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного решения следует читать как "N 142"

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

4. Опубликовать настоящее решение в газете "Муниципальный вестник"

Исполняющий полномочия главы Кушвинского городского округа

С.А. Клиросов

Председатель Думы Кушвинского городского округа

С.Д. Новоселов

Утверждено
решением Думы
Кушвинского городского округа
от 26 июля 2018 г. N 151

Положение
об общественной палате Кушвинского городского округа

1. Общие положения

1. Общественная палата Кушвинского городского округа (далее - Общественная палата) обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации, проживающих на территории Кушвинского городского округа (далее - граждан), общественных объединений и некоммерческих организаций с органами местного самоуправления Кушвинского городского округа (далее - органы местного самоуправления) в целях учета потребностей и интересов граждан, общественных объединений и некоммерческих организаций при формировании и реализации плана социально-экономического развития Кушвинского городского округа, защиты прав и свобод граждан, а также прав общественных объединений и некоммерческих организаций, привлечения граждан, общественных объединений и некоммерческих организаций к обсуждению вопросов социально-экономического развития Кушвинского городского округа, осуществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления, развития гражданского общества в Кушвинском городском округе.

2. В своей деятельности Общественная палата руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области, Уставом Кушвинского городского округа, а также настоящим Положением.

3. Общественная палата формируется на основе добровольного участия в ее деятельности граждан и общественных объединений, некоммерческих организаций, расположенных на территории Кушвинского городского округа.

4. Общественная палата действует на непостоянной основе и не является органом местного самоуправления.

5. Деятельность Общественной Палаты основывается на принципах законности, приоритета прав и законных интересов человека и гражданина, открытости и гласности, согласованности интересов различных социальных, национальных, религиозных групп, проживающих на территории Кушвинского городского округа, самоуправления, независимости.

6. Местонахождение Общественной палаты: Свердловская область, город Кушва.

2. Цели деятельности Общественной палаты

1. Обеспечение взаимодействия между гражданами, общественными объединениями, некоммерческими организациями и органами местного самоуправления.

2. Содействие воспитанию гражданственности, привлечению общественности Кушвинского городского округа к взаимодействию с главой Кушвинского городского округа и органами местного самоуправления.

3. Достижение общественного согласия при решении важнейших социальных, экономических вопросов и вопросов в сфере жилищно-коммунального хозяйства в Кушвинском городском округе.

4. Развитие гражданских инициатив, направленных на повышение благосостояния населения Кушвинского городского округа, обеспечение защиты их прав и свобод.

5. Участие в разработке и проведении мероприятий, посвященных общественно значимым событиям в жизни Кушвинского городского округа.

6. Проведения общественной оценки качества работы и рейтингования муниципальных учреждений и организаций Кушвинского городского округа в сфере образования, культуры и спорта.

7. Осуществление общественного контроля в соответствии с федеральным и областным законодательством об общественном контроле:

7.1. За деятельностью органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и организаций Кушвинского городского округа.

7.2. За соблюдением действующего законодательства Российской Федерации.

3. Основные задачи и функции Общественной Палаты

1. Привлечение граждан к обсуждению вопросов социально-экономического развития Кушвинского городского округа, осуществления общественного контроля, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, прав общественных объединений и иных некоммерческих организаций, развития гражданского общества в Кушвинском городском округе.

2. Проведение общественной, в том числе антикоррупционной экспертизы и оценка регулирующего воздействия нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) органов местного самоуправления.

3. В рамках проведения независимой оценки качества работы и рейтингования учреждений:

3.1. Формирование перечня муниципальных учреждений Кушвинского городского округа для проведения общественной оценки качества их работы.

3.2. Определение критериев оценки качества (в т.ч. эффективности) работы муниципальных учреждений Кушвинского городского округа.

3.3. Формирование рейтинга муниципальных учреждений Кушвинского городского округа.

3.4. Формирование предложений по улучшению качества работы муниципальных учреждений Кушвинского городского округа.

4. Рассмотрение плана мероприятий по противодействию коррупции в Кушвинском городском округе, докладов и материалов о ходе и результатах его выполнения.

5. Формирование предложений в адрес органов местного самоуправления:

5.1. По реализации перспективных планов и программ социально-экономического развития Кушвинского городского округа.

5.2. По определению основных направлений развития жилищно-коммунального хозяйства Кушвинского городского округа и реализации гражданских инициатив.

5.3. По разработке и реализации муниципальных программ Кушвинского городского округа.

5.4. По организации совместной деятельности организаций и объединений Кушвинского городского округа в направлении социально-экономического развития Кушвинского городского округа.

5.5. По разработке и осуществлении мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Кушвинского городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

5.6. По контролю за муниципальными закупками.

6. Общественная оценка качества предоставления органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями Кушвинского городского округа муниципальных услуг, в соответствии с утвержденным планом работы Общественной Палаты.

7. Участие в порядке, определяемом органами местного самоуправления, в работе аттестационных и конкурсных комиссий органов местного самоуправления.

8. Участие в информировании граждан и организаций о деятельности органов местного самоуправления, в том числе через средства массовой информации, и организация публичного обсуждения вопросов, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления.

4. Регламент Общественной палаты

1. Общественная палата утверждает регламент Общественной палаты.

2. Регламентом Общественной палаты устанавливаются:

2.1. Порядок участия членов Общественной палаты в ее деятельности.

2.2. Сроки и порядок проведения заседаний Общественной палаты.

2.3. Состав, полномочия, порядок формирования и деятельности Совета Общественной палаты.

2.4. Полномочия и порядок деятельности председателя Общественной палаты, его заместителя.

2.5. Полномочия и порядок деятельности секретаря Общественной палаты.

2.6. Полномочия, порядок формирования и деятельности комиссий и рабочих групп Общественной палаты, а также порядок избрания и полномочия их руководителей.

2.7. Порядок прекращения и приостановления полномочий членов Общественной палаты.

2.8. Формы и порядок принятия решений Общественной палаты.

2.9. Порядок привлечения к работе Общественной палаты граждан, некоммерческих организаций и общественных объединений, которые не вошли в ее состав, и формы их взаимодействия с Общественной палатой.

2.10. Процедура отбора и избрания в члены Общественной палаты представителей общественных объединений, некоммерческих организаций.

2.11. Порядок подготовки и проведения мероприятий в Общественной палате.

2.12. Порядок подготовки и публикации ежегодного доклада Общественной палаты.

2.13. Иные вопросы внутренней организации и порядка деятельности Общественной палаты.

5. Кодекс этики членов Общественной палаты

Совет Общественной палаты разрабатывает и представляет на утверждение Общественной палаты Кодекс этики членов Общественной палаты. Выполнение требований, предусмотренных Кодексом этики, является обязательным для всех членов Общественной палаты.

6. Состав Общественной Палаты

1. Общественная Палата формируется в составе 15 человек.

2. Пять членов Общественной палаты утверждаются главой Кушвинского городского округа по представлению общественных объединений и некоммерческих организаций, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории Кушвинского городского округа.

3. Пять членов Общественной Палаты утверждаются Думой Кушвинского городского округа по инициативе граждан, постоянно проживающих в Кушвинском городском округе, достигших возраста 18 лет и имеющих особые заслуги перед Кушвинским городским округом, пользующихся признанием и уважением среди населения Кушвинского городского округа.

4. Пять членов Общественной Палаты определяются членами Общественной Палаты, утвержденными главой Кушвинского городского округа и Думой городского округа, из числа граждан, заявивших о своем желании войти в состав Общественной Палаты в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

5. Общественная палата является правомочной, если в ее состав вошло более двух третьих от установленного настоящим Положением числа членов Общественной палаты.

6. Срок полномочий членов Общественной палаты составляет три года и исчисляется со дня первого заседания Общественной палаты нового состава. Со дня первого заседания Общественной палаты нового состава полномочия членов Общественной палаты действующего состава прекращаются.

7. Порядок формирования Общественной палаты

1. Глава Кушвинского городского округа, за три месяца до истечения срока полномочий членов Общественной палаты, инициирует процедуру формирования нового состава Общественной палаты.

2. Организационный отдел администрации Кушвинского городского округа не позднее чем за три месяца до истечения срока полномочий членов Общественной палаты действующего состава размещает на официальном сайте Кушвинского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в газете "Муниципальный вестник" объявление о начале процедуры формирования Общественной Палаты, а также направляет информационные письма в общественные объединения и некоммерческие организации о начале подачи документов от потенциальных кандидатов в состав формируемой Общественной Палаты.

3. Объявление и информационное письмо должны содержать:

3.1. Информацию о начале приема документов от кандидатов в члены Общественной Палаты.

3.2. Требования к кандидатам в члены Общественной Палаты.

3.3. Сроки и место приема документов.

4. Правом выдвижения кандидатов в члены Общественной Палаты, кроме непосредственно самих граждан обладают: общественные объединения и некоммерческие организации, глава Кушвинского городского округа, Дума Кушвинского городского округа.

Не допускаются к выдвижению кандидаты в члены Общественной палаты от политических партий.

Глава Кушвинского городского округа, Дума Кушвинского городского округа вправе пригласить граждан, имеющих особые заслуги перед Кушвинским городским округом, стать кандидатом в члены Общественной Палаты (заявка оформляется в соответствии с подпунктом 5.2 пункта 5 настоящего раздела).

5. Заявка кандидата в состав Общественной Палаты должна включать следующий пакет документов:

5.1. При выдвижении кандидата от общественных объединений и некоммерческих организаций: письмо о выдвижении кандидата в члены Общественной Палаты (приложение N 1), биографическая справка со сведениями о трудовой и общественной деятельности кандидата (приложение N 2), письменное согласие кандидата войти в состав Общественной Палаты, на размещение представленных сведений о кандидате на официальном сайте городского округа, раскрытие указанных сведений иным способом в целях общественного обсуждения кандидатов в члены Общественной Палаты (приложение N 3).

5.2. При самовыдвижении: письмо о рассмотрении кандидатуры для включения в состав Общественной Палаты (приложение N 4), биографическая справка со сведениями о трудовой и общественной деятельности кандидата (приложение N 2), письменное согласие на размещение представленных сведений о кандидате на официальном сайте городского округа, раскрытие указанных сведений иным способом в целях общественного обсуждения кандидатов в члены Общественной Палаты (приложение N 3).

6. Прием документов в члены Общественной Палаты осуществляется в течение 15 дней со дня размещения на официальном сайте Кушвинского городского округа объявления о формировании Общественной Палаты.

7. Специалист организационного отдела администрации Кушвинского городского округа регистрирует поступившие заявления кандидатов в члены Общественной Палаты в день их поступления, формирует базу данных кандидатов в члены Общественной Палаты на основе поданных заявок.

8. После истечения срока приема документов, глава Кушвинского городского округа рассматривает все заявления кандидатов в члены Общественной Палаты на предмет соответствия требованиям, предъявляемым к членам Общественной Палаты, проводит отбор кандидатов и утверждает пять членов Общественной Палаты.

9. Дума Кушвинского городского округа на ближайшем заседании после истечения срока приема документов рассматривает проект решения Думы Кушвинского городского округа, представленный главой Кушвинского городского округа, с приложением документов, оформленных в соответствии с подпунктом 5.2 пункта 5 настоящего раздела, кандидатов в члены Общественной Палаты, указанных в пункте 3 раздела 6, проводит отбор кандидатов и утверждает пять членов Общественной Палаты.

10. Копии решения Думы Кушвинского городского округа и постановления главы Кушвинского городского округа об утверждении членов Общественной Палаты в течение пяти рабочих дней после принятия, направляются в адрес кандидатов, которые были включены в состав Общественной Палаты.

11. Члены Общественной палаты, утвержденные главой Кушвинского городского округа и Думой Кушвинского городского округа, в течение одного месяца со дня их утверждения определяют состав остальных пяти членов Общественной.

Решение об избрании оформляется протокольно, протокол заседания подписывается председательствующим.

12. Первое заседание Общественной палаты, образованной в правомочном составе, в соответствии с настоящим Положением должно быть проведено не позднее чем через десять дней со дня истечения срока полномочий членов Общественной палаты действующего состава

13. В случае если полный состав Общественной палаты не будет сформирован в порядке, установленном настоящим Положением либо в случае досрочного прекращения полномочий хотя бы одного члена Общественной палаты, новые члены Общественной палаты вводятся в ее состав в следующем порядке:

1) в течение одного месяца со дня наступления обстоятельств, предусмотренных в абзаце первом настоящего пункта, глава Кушвинского городского округа размещает на официальном сайте Кушвинского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о наличии вакантных мест членов Общественной палаты, в том числе информацию о сроках представления документов, указанных в пункте 5 настоящего раздела;

2) решения о приеме граждан в члены Общественной палаты принимаются в порядке, предусмотренном в пунктах 6-9 настоящего раздела, при этом:

если вакантными являются места членов Общественной палаты, утверждаемых главой Кушвинского городского округа или Думой Кушвинского городского округа, решения об утверждении граждан членами Общественной палаты принимают соответственно глава Кушвинского городского округа или Дума Кушвинского городского округа;

если вакантными являются места членов Общественной палаты, определенных членами Общественной палаты, утвержденными главой Кушвинского городского округа и Думой Кушвинского городского округа, решения о приеме граждан в члены Общественной палаты принимает Общественная палата на своих заседаниях.

8. Органы Общественной палаты

1. Органами Общественной палаты являются Совет, комиссия и рабочая группа.

2. К исключительной компетенции Общественной палаты относится решение следующих вопросов:

1) утверждение регламента Общественной палаты и внесение в него изменений;

2) избрание председателя Общественной палаты и заместителя председателя Общественной палаты;

3) утверждение количества комиссий и рабочих групп Общественной палаты, их наименований и определение направлений их деятельности;

4) избрание председателей комиссий Общественной палаты и их заместителей.

3. Общественная палата в период своей работы вправе рассматривать и принимать решения по вопросам, входящим в компетенцию Совета Общественной палаты.

4. Вопросы, указанные в подпунктах 2-4 пункта 2 настоящего раздела, должны быть рассмотрены на первом заседании Общественной палаты, образованной в правомочном составе.

5. В совет Общественной палаты входят председатель Общественной палаты, заместители председателя Общественной палаты, председатели комиссий Общественной палаты. Совет Общественной палаты является постоянно действующим органом. Председателем Совета Общественной палаты является председатель Общественной палаты.

6. Совет Общественной палаты:

1) утверждает план работы Общественной палаты на год и вносит в него изменения;

2) принимает решение о проведении внеочередного заседания Общественной палаты;

3) определяет дату проведения и утверждает проект повестки дня заседания Общественной палаты;

4) принимает решение о привлечении к работе Общественной палаты граждан и некоммерческих организаций, представители которых не вошли в ее состав;

5) направляет запросы от имени Общественной палаты;

6) разрабатывает и представляет на утверждение Общественной палаты Кодекс этики членов Общественной палаты;

7) дает поручения председателю Общественной палаты, комиссиям Общественной палаты, председателям комиссий Общественной палаты, руководителям рабочих групп Общественной палаты;

8) вносит предложения по изменению регламента Общественной палаты;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением и регламентом Общественной палаты.

7. Руководство деятельностью Общественной палаты возлагается на председателя Общественной палаты.

Председатель Общественной палаты ведет заседания Совета Общественной палаты, обобщает поступающие предложения. При отсутствии председателя Общественной платы, его полномочия выполняет заместитель председателя Общественной палаты.

8. Председатель Общественной палаты избирается из числа членов Общественной палаты открытым голосованием.

9. Председатель Общественной палаты:

1) организует работу совета Общественной палаты;

2) определяет обязанности заместителей председателя Общественной палаты по согласованию с советом Общественной палаты;

3) представляет Общественную палату в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, некоммерческими организациями, гражданами;

4) выступает с предложением о проведении внеочередного заседания совета Общественной палаты;

5) подписывает решения, обращения и иные документы, принятые Общественной палатой, советом Общественной палаты, а также запросы Общественной палаты;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением и регламентом Общественной палаты.

10. Заместитель председателя Общественной Палаты:

1) председательствует на заседаниях Общественной Палаты в случае отсутствия председателя Общественной Палаты;

2) участвует в организации работы Общественной Палаты и подготовке планов работы Общественной Палаты.

11. Организационное, информационное, документационное обеспечение деятельности Общественной палаты осуществляется администрацией Кушвинского городского округа в порядке, определяемом постановлением администрации Кушвинского городского округа.

12. Организационным, информационным, документационным обеспечением деятельности Общественной палаты является:

1) ведение протоколов заседания Общественной Палаты;

2) уведомление членов Общественной Палаты о дате и времени предстоящего заседания;

3) взаимодействие со структурными подразделениями администрации Кушвинского городского округа, муниципальными учреждениями Кушвинского городского округа по вопросам организационно-технического и информационного сопровождения деятельности Общественной Палаты;

4) обеспечение организационно-технической работы, подготовка материалов для проведения заседаний Общественной палаты;

5) реализация иных мер, направленных на исполнении полномочий органов Общественной палаты, установленных настоящим Положением.

13. Общественная палата вправе образовывать временные или постоянные органы Общественной палаты - комиссии и рабочие группы.

В состав комиссий Общественной палаты входят члены Общественной палаты. В состав рабочих групп Общественной палаты могут входить члены Общественной палаты, представители общественных объединений, некоммерческих организаций и иные граждане, привлеченные к работе Общественной палаты.

Количество рабочих групп и комиссий, порядок их формирования и работы определяется регламентом Общественной палаты.

14. В работе Общественной палаты могут принимать участие депутаты Думы Кушвинского городского округа, представители органов местного самоуправления.

15. К участию в работе Общественной палаты могут привлекаться эксперты.

9. Члены Общественной палаты

1. Членом Общественной палаты может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста восемнадцати лет, проживающий в Кушвинском городском округе.

2. Членами Общественной Палаты не могут быть:

2.1. Лица, замещающие государственные и муниципальные должности, а также замещающие должности государственной и муниципальной службы либо работающие в органах государственной власти и органах местного самоуправления, депутаты Думы Кушвинского городского округа.

2.2. Лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными.

2.3. Лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость.

2.4. Лица, имеющие двойное гражданство.

2.5. Лица, членство которых в Общественной палате ранее было прекращено на основании подпункта 6 пункта 1 раздела 11 настоящего Положения. В этом случае запрет на членство в Общественной палате относится только к работе Общественной палаты следующего состава.

3. Члены Общественной Палаты - работники муниципальных учреждений Кушвинского городского округа, подведомственных органам местного самоуправления, не могут принимать участие в проведении общественной оценки качества работы и рейтингования муниципальных учреждений Кушвинского городского округа.

4. Член Общественной Палаты:

4.1. Члены Общественной палаты принимают личное участие в работе заседаний Общественной палаты, Совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты.

4.2. Вносит предложения по формированию повестки дня заседаний Общественной Палаты и план работы Общественной Палаты.

4.3. В инициативном порядке готовит аналитические справки, доклады, иные документы и выносят их на рассмотрение Общественной Палаты.

4.4. Предлагает кандидатуры гражданских (муниципальных) служащих и иных лиц для участия в заседаниях Общественной Палаты.

4.5. Участвует в подготовке материалов к заседаниям Общественной Палаты.

4.6. Высказывает свое мнение по любому вопросу деятельности Общественной палаты, Совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты.

4.7. Присутствует на заседаниях Думы Кушвинского городского округа (в установленном регламентом Думы Кушвинского городского округа порядке), заседаниях комиссий и рабочих групп, создаваемых Думой городского округа, главой Кушвинского городского округа, публичных слушаниях.

4.8. Осуществляет свою деятельность на общественных началах.

4.9. Приостанавливает свое членство в политической партии на срок осуществления своих полномочий.

5. Объединение членов Общественной Палаты по принципу национальной, религиозной или партийной принадлежности не допускается.

6. Член Общественной Палаты при осуществлении возложенных на него полномочий должен:

6.1. Руководствоваться высокими общественными интересами.

6.2. Исходить из честного, разумного, добросовестного исполнения своих обязанностей, относиться к коллегам в духе уважения, доверия и благожелательного сотрудничества. Воздерживаться в публичной полемике от грубых и некорректных выражений.

6.3. Заботиться о повышении авторитета Общественной Палаты.

6.4. Руководствоваться принципами законности, беспристрастности и справедливости. Информировать органы Общественной Палаты, в которых он принимает участие, об обстоятельствах, при которых он не может быть беспристрастным.

6.5. Не допускать любых форм публичной поддержки политических партий.

6.6. Проявлять уважение к убеждениям, традициям, культурным особенностям этнических и социальных групп, религиозных конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному миру и согласию.

6.7. Содействовать представителям средств массовой информации в объективном освещении деятельности Общественной Палаты, уважительно относиться к профессиональной деятельности журналистов.

6.8. Не допускать высказываний, заявлений, обращений от имени Общественной Палаты или ее рабочих органов, не будучи на то ими уполномоченным.

6.9. Уведомлять секретаря Общественной Палаты или председателя (заместителя председателя) Общественной Палаты до начала заседания Общественной Палаты, Совета или комиссии (рабочей группы) Общественной Палаты о своем опоздании или невозможности принять участие в заседании.

7. Члены Общественной палаты при осуществлении своих полномочий не связаны решениями общественных объединений, некоммерческих организаций.

8. Отзыв общественным объединением, некоммерческой организацией своего представителя из членов Общественной палаты без согласия Общественной палаты не допускается.

9. Член Общественной палаты на время участия в работе заседания Общественной палаты, совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты освобождается работодателем от выполнения трудовых обязанностей по основному месту работы с сохранением за ним места работы (должности).

10. Удостоверение члена Общественной Палаты

1. Член Общественной Палаты имеет удостоверение, являющееся его документом, подтверждающим личность и полномочия члена Общественной Палаты, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий (приложение N 5).

2. Удостоверение члена Общественной Палаты подписывается главой Кушвинского городского округа и заверяется гербовой печатью главы Кушвинского городского округа.

3. В случае прекращения полномочий, член Общественной Палаты обязан сдать удостоверение председателю Общественной Палаты.

4. Информация о прекращении полномочий члена Общественной Палаты публикуется в газете "Муниципальный вестник"и публикуется на официальном сайте Кушвинского городского округа в течение 15 дней.

5. В случае утраты удостоверения член Общественной Палаты обязан уведомить председателя Общественной Палаты в течение 3 дней.

11. Прекращение и приостановление полномочий члена Общественной палаты

1. Полномочия члена Общественной палаты прекращаются в порядке, предусмотренном регламентом Общественной палаты, в случаях:

1) истечения срока полномочий;

2) подачи им заявления о выходе из состава Общественной палаты;

3) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Общественной палаты;

4) вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;

5) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

6) грубого нарушения им Кодекса этики - по решению не менее половины членов Общественной палаты, принятому на пленарном заседании Общественной палаты;

7) смерти члена Общественной палаты;

8) получения официального уведомления о прекращении деятельности общественной или некоммерческой организации, представитель которой входит в состав Общественной Палаты, либо его увольнения (прекращения членства) из общественной или некоммерческой организации;

9) установления факта предоставления членом Общественной Палаты недостоверных сведений в заявлении на членство в Общественной Палате;

10) избрания или назначения члена Общественной Палаты на должности, указанные в подпункте 2.1 и 2.2 пункта 2 раздела 9 настоящего Положения;

11) приобретения членом Общественной Палаты гражданства иностранного государства либо выезд на постоянное место жительства за пределы Кушвинского городского округа;

12) систематического отсутствия (более 3 раз подряд) члена Общественной Палаты на заседаниях Общественной Палаты по неуважительным причинам;

13) неисполнение по истечении тридцати дней со дня первого заседания Общественной Палаты требования подпункта 4.8 пункта 4 раздела 9 настоящего Положения;

14) в случае грубого нарушения членом Общественной Палаты пункта 6 раздела 9 настоящего Положения, допущенное членом Общественной Палаты при осуществлении своих полномочий, которое отрицательно повлияло на осуществление целей и задач Общественной Палаты.

2. Полномочия члена Общественной палаты приостанавливаются в порядке, предусмотренном регламентом Общественной палаты, в случаях:

1) предъявления ему в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, обвинения в совершении преступления;

2) назначения ему административного наказания в виде административного ареста.

12. Организация деятельности и порядок работы Общественной палаты

1. Основными формами работы Общественной палаты являются заседания Общественной палаты, заседания Совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты.

2. Первое заседание Общественной палаты нового состава созывается главой Кушвинского городского округа и открывается старейшим членом Общественной палаты.

3. Заседания Общественной палаты проводятся не реже одного раза в квартал. Заседания совета, комиссий и рабочих групп Общественной палаты проводятся по мере необходимости.

4. Заседание Общественной палаты, совета, комиссий и рабочих групп считается правомочным, если на нем присутствует более половины установленного числа членов Общественной палаты.

5. В целях реализации функций, возложенных на Общественную палату настоящим Положением, Общественная палата вправе:

5.1. Проводить слушания по общественно важным проблемам.

5.2. Проводить общественную экспертизу проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления, подготавливать заключения по ее результатам и направлять указанные заключения в компетентные органы и должностным лицам.

5.3. Приглашать руководителей органов местного самоуправления и руководителей их структурных подразделений на заседания Общественной палаты.

5.4. Направлять членов Общественной палаты для участия в работе комиссий органов местного самоуправления в порядке, определяемом этими органами.

5.5. Направлять запросы Общественной Палаты в государственные органы Свердловской области, органы местного самоуправления Кушвинского городского округа по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и организаций, запрашивать необходимые для реализации своих функций сведения, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну. Запросы Общественной палаты должны соответствовать ее целям и задачам, указанным разделах 2 и 3 настоящего Положения.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления и их должностные лица, которым направлены запросы Общественной палаты, обязаны проинформировать Общественную палату о результатах рассмотрения соответствующего запроса в течение 30 дней со дня его регистрации. В исключительных случаях руководитель органа государственной власти, органа местного самоуправления либо уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения указанного запроса не более чем на 30 дней, уведомив об этом Общественную палату. Ответ должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, исполняющим его обязанности.

5.6. Осуществлять сбор и обработку информации об инициативах граждан Кушвинского городского округа и их общественных организаций.

5.7. Проводить форумы, семинары, слушания и "круглые столы" по актуальным вопросам общественной жизни Кушвинского городского округа.

5.8. Направлять в органы местного самоуправления предложения и рекомендации в рамках реализации установленных настоящим Положением функций.

5.9. Осуществлять в соответствии с Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", Законом Свердловской области "Об общественном контроле в Свердловской области", Положением "Об отдельных вопросах организации и осуществления общественного контроля в Кушвинском городском округе" общественный контроль за деятельностью органов местного самоуправления, муниципальных организаций, иных организаций, осуществляющих отдельные публичные полномочия на территории Кушвинского городского округа.

5.10. Приглашать на заседания Общественной Палаты представителей органов местного самоуправления, государственных органов, экспертного и профессионального сообществ, общественных организаций.

5.11. Направлять членов Общественной Палаты для участия в работе комиссий Кушвинского городского округа, на заседания Думы Кушвинского городского округа, на заседания комиссий и рабочих групп, создаваемых Думой Кушвинского городского округа, главой Кушвинского городского округа.

5.12. В целях проведения общественной оценки качества работы и рейтингования муниципальных учреждений Кушвинского городского округа:

5.12.1. Посещать муниципальные учреждения в целях сбора информации для проведения независимой оценки, а также запрашивать необходимую информацию.

5.12.2. Использовать при составлении рейтинга муниципальных учреждений результаты оценки качества их работы, проведенной иными независимыми организациями.

5.13. Взаимодействовать с Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Свердловской области и с общественными палатами других муниципальных образований.

5.14. Доводить до сведения жителей Кушвинского городского округа информацию о гражданских инициативах с целью привлечения широкой общественности к их обсуждению, проводить слушания и "круглые столы" по актуальным вопросам общественной жизни городского округа.

5.15. Проводить общественный мониторинг в соответствии с действующим законодательством об общественном контроле.

5.16. Создавать общественные инспекции и группы общественного контроля в соответствии с действующим законодательством.

6. На заседаниях Общественной палаты обсуждаются вопросы, вносимые председателем Общественной палаты, Советом Общественной палаты или любым членом Общественной палаты при согласии с ним простого большинства участников заседания.

7. Повестка дня заседания Общественной палаты формируется не позднее, чем за неделю до дня заседания, и о ней информируются все члены Общественной палаты.

8. На заседании Общественной палаты, в зависимости от тематики обсуждаемых вопросов, могут быть приглашены, в установленном порядке, руководители (или представители) органов местного самоуправления, общественных и иных организаций.

9. Решения Общественной палаты принимаются в форме заключений, обращений, заявлений и подписываются председательствующим на заседании Общественной палаты, носят рекомендательный характер и направляются в соответствующие органы местного самоуправления.

10. Решения Общественной палаты (совета, комиссий и рабочих групп) принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председателя (его заместителя в случае отсутствия председателя) является решающим.

Член Общественной палаты (совета, комиссий и рабочих групп), не согласный с принятыми на заседании решениями, может письменно изложить свое особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания.

11. По итогам работы Общественной палаты за год советом Общественной палаты готовится доклад, который после обсуждения на заседании Общественной палаты направляется главе Кушвинского городского округа и опубликовывается в газете "Муниципальный вестник"

13. Общественная экспертиза

1. Общественная палата вправе по решению Совета Общественной палаты либо в связи с обращением главы Кушвинского городского округа, Думы Кушвинского городского округа проводить общественную экспертизу проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления, затрагивающих вопросы:

- социальной политики в Кушвинском городском округе;

- обеспечения общественной безопасности и правопорядка.

2. Для проведения общественной экспертизы Совет Общественной палаты создает рабочую группу, которая вправе:

- привлекать экспертов;

- рекомендовать Общественной палате направить в органы местного самоуправления запрос о представлении документов и материалов, необходимых для проведения экспертизы;

- предложить Общественной палате направить членов Общественной палаты на комиссии администрации Кушвинского городского округа и на заседания Думы Кушвинского городского округа, на которых рассматриваются проекты нормативных правовых актов, являющиеся объектом общественной экспертизы.

3. При поступлении запроса Общественной палаты органы местного самоуправления обязаны представить проекты актов, указанные в запросе, а также документы и материалы, необходимые для проведения общественной экспертизы проектов подготовленных ими актов.

14. Заключения Общественной палаты по результатам общественной экспертизы

1. Заключения Общественной палаты по результатам общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления носят рекомендательный характер и направляются соответственно в органы местного самоуправления.

2. Заключения Общественной палаты по результатам общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления подлежат обязательному рассмотрению соответствующими органами местного самоуправления.

3. При рассмотрении заключений Общественной палаты по результатам экспертизы проектов соответствующих нормативных правовых актов приглашаются члены Общественной палаты, уполномоченные советом Общественной палаты.

15. Содействие членам Общественной палаты

1. Органы местного самоуправления, их должностные лица, муниципальные служащие обязаны оказывать содействие членам Общественной палаты в исполнении ими полномочий, установленных настоящим Положением, регламентом Общественной палаты.

2. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественной Палаты осуществляется администрацией Кушвинского городского округа, в пределах ассигнований, предусмотренных на ее содержание.

16. Информационное обеспечение деятельности Общественной палаты

1. Для информационного обеспечения деятельности Общественной палаты и доступа широких кругов общественности к рассматриваемым Общественной палатой вопросам, а также к результатам работы Общественной палаты, Советом Общественной палаты осуществляются публикации в средствах массовой информации и официальном сайте Кушвинского городского округа.

2. Информация о решениях, принятых Общественной палатой (Советом, комиссией и рабочей группой) размещается на официальном сайте Кушвинского городского округа в сети "Интернет" в течение 14 календарных дней после принятия указанных решений.

3. По итогам работы за год Общественная Палата подготавливает доклад о результатах своей деятельности в срок до 1 марта следующего за отчетным периодом года.

Доклад заслушивается на ближайшем заседании Думы Кушвинского городского округа, публикуется в газете "Муниципальный вестник" и размещается на официальном сайте Кушвинского городского округа.

4. Дума Кушвинского городского округа и администрация Кушвинского городского округа обеспечивает возможность присутствие на проводимых заседаниях и совещаниях членов Общественной палаты, уполномоченных советом Общественной палаты.

Приложение N 1
к Положению
"Об Общественной Палате
Кушвинского городского округа"

                                      Главе Кушвинского городского округа

                                      ___________________________________

     Общественная (иная) организация ____________________________________

_________________________________________________________________________

выдвигает кандидата _____________________________________________________

                 Ф.И.О., дата рождения кандидата, сведения о месте работы

                        кандидата, о его соответствии требованиям,

_________________________________________________________________________

  предъявляемым к кандидатам в члены Общественной палаты, а также об

            отсутствии ограничений для вхождения в состав

_________________________________________________________________________

           Общественной палаты Кушвинского городского округа

       в члены Общественной Палаты Кушвинского городского округа.

     Приложение: биографическая справка на ____ л.

     согласие кандидата на _____ л.

Руководитель организации ____________ ______________________ ____________

                           подпись     расшифровка подписи       дата

                                    М.П.

Приложение N 2
к Положению
"Об Общественной Палате
Кушвинского городского округа"

                      БИОГРАФИЧЕСКАЯ СПРАВКА

Фамилия Имя Отчество
Дата рождения
Место рождения
Гражданство
Образование
Окончил (когда, что) с указанием специальности по образованию
Ученая степень (при наличии), ученое звание (при наличии)
Семейное положение
Домашний адрес регистрации (паспорт):
Домашний адрес фактический:
Контактные телефоны:
Адрес электронной почты:

                      ТРУДОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

                      (за последние 10 лет)

Дата поступления	Дата увольнения	Место работы (наименование организации), должность	Примечание (указывается опыт руководства коллективом, основные достижения, полученные навыки и т.д. - на усмотрение кандидата)

                     ОБЩЕСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

                      (за последние 10 лет)

Дата начала осуществления	Дата окончания осуществления	Наименование организации	Примечание (указываются основные направления деятельности, результат и т.д. - на усмотрение кандидата)

Приложение N 3
к Положению
"Об Общественной Палате
Кушвинского городского округа"

            Согласие войти в состав Общественной палаты

                     Кушвинского городского округа

     Я, ________________________________________________, проживающий(ая)

по адресу ______________________________________________________________,

основной документ, удостоверяющий личность ______________________________

_________________________________________________________________________

 (серия, номер, дата выдачи документа, наименование выдавшего органа),

даю   свое   согласие   войти   в  состав Общественной палаты Кушвинского

городского  округа,  на размещение представленных сведений на официальном

сайте   Кушвинского  городского округа, раскрытие указанных сведений иным

способом   в  целях   общественного   обсуждения моей кандидатуры в члены

Общественной Палаты Кушвинского городского округа.

     На  основании  статьи  9  Федерального  закона  от  27  июля 2006 г.

N 152-ФЗ  "О  персональных  данных" даю  согласие  на  автоматизированную

обработку  и  на  обработку  без использования средств автоматизации моих

персональных  данных, в том числе на их сбор, систематизацию, накопление,

хранение,       уточнение,    обновление,    изменение,    использование,

распространение,    обеспечение,   блокирование,  уничтожение.  Настоящее

согласие действует до его письменного отзыва мною.

"____" ________________ 20__ года    ____________________________________

                                               (подпись заявителя)

Приложение N 4
к Положению
"Об Общественной Палате
Кушвинского городского округа"

                                      Главе Кушвинского городского округа

                                      ___________________________________

     Я, _________________________________________________________________

  Фамилия Имя Отчество, дата рождения, сведения о месте работы кандидата

________________________________________________________________________,

прошу  рассмотреть  мою  кандидатуру  для включения в состав Общественной

палаты Кушвинского городского округа.

     Подтверждаю,  что  соответствую  всем  требованиям,  предъявляемым к

кандидатам  в  члены  Общественной  Палаты, а также сообщаю об отсутствии

ограничений  для  вхождения  в  состав  Общественной  Палаты  Кушвинского

городского округа.

     Приложение: 1) биографическая справка на ____ л.

                 2) согласие кандидата на _____ л.

________________________                             ____________________

       Подпись                                               дата

Приложение N 5
к Положению
"Об Общественной Палате
Кушвинского городского округа"

                            ОБРАЗЕЦ

             УДОСТОВЕРЕНИЯ ЧЛЕНА ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ

                   КУШВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

УДОСТОВЕРЕНИЕ

Удостоверение N ___ /---------\ /-----------\ | | | | | | | | | ГЕРБ | | фото | | | | | | | | | | | | | \---------/ \-----------/ Общественная палата Кушвинского городского округа с "___" __________ 20__ г. по "____"__________ 20__ г

_______________________________ фамилия _______________________________ имя _______________________________ отчество член Общественной палаты Кушвинского городского округа Глава Кушвинского городского округа _______________ /_________________/