Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению администрации
Серовского городского округа
от 16 августа 2018 г. N 1274
Паспорт
муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Серовском городском округе" на 2016 - 2018 годы (новая редакция)
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Администрация Серовского городского округа, соисполнители программы представлены в разделе "Механизм реализации программы" |
Сроки реализации муниципальной программы |
2016 - 2018 годы |
Цели и задачи муниципальной программы |
Цель программы: содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Серовском городском округе. Основные задачи программы: 1) совершенствование и обеспечение доступности механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Серовском городском округе; 2) развитие организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Серовском городском округе; 3) предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг); начинающим субъектам малого предпринимательства; субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности |
Перечень основных целевых показателей муниципальной программы |
1. Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями. 2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций. 3. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения. 4. Количество площадок (объектов), включенных в базу инвестиционных площадок, расположенных на территории Серовского городского округа. 5. Количество бизнес-планов, актуальных для территории Серовского городского округа. 6. Количество реализованных бизнес-планов (подписанных инвестиционных соглашений). 7. Количество участников программы "Школа бизнеса". 8. Количество зарегистрированных субъектов малого предпринимательства из числа участников программы "Школа бизнеса", защитивших бизнес-планы в текущем году и в году, следующем за годом реализации мероприятия. 9. Создание и (или) обеспечение функционирования информационного ресурса, содержащего полный объем информации, необходимой для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования. 10. Общее число участников мероприятия: "Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности", в том числе: 1) проведение конкурсов профессионального мастерства (2016, 2017 годы - конкурсы профмастерства, 2018 год - выставка "Предприниматели Серова - родному городу"); 2) проведение семинаров, круглых столов по вопросам ведения бизнеса. 11. Предоставление грантов в форме субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства и субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально ориентированную деятельность. 12. Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности, в том числе создание и (или) развитие центров времяпрепровождения детей, дошкольных образовательных центров, субсидирование части затрат субъектов социального предпринимательства. 13. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, либо модернизации производства товаров (работ, услуг). Значения целевых показателей программы по годам представлены в приложении N 1 |
Объемы финансирования муниципальной программы по годам реализации, тыс. рублей |
Всего: 10 238,00 тыс. руб.; в том числе: 2016 г. - 4 121,41 тыс. руб.; 2017 г. - 3 773,61 тыс. руб.; 2018 г. - 2 342,98 тыс. руб.; из них: местный бюджет: 1 408,70 тыс. руб.; в том числе: 2016 г. - 431,57 тыс. руб.; 2017 г. - 534,18 тыс. руб.; 2018 г. - 442,95 тыс. руб.; областной бюджет: 4 377,26 тыс. руб.; в том числе: 2016 г. - 1 301,82 тыс. руб.; 2017 г. - 2 036,77 тыс. руб.; 2018 г. - 1 038,67 тыс. руб. внебюджетные источники: 664,29 тыс. руб.; в том числе: 2016 г. - 246,74 тыс. руб.; 2017 г. - 59,65 тыс. руб.; 2018 г. - 357,90 тыс. руб. федеральный бюджет: 3 787,75 тыс. руб.; в том числе: 2016 г. - 2 141,28 тыс. руб.; 2017 г. - 1 143,01 тыс. руб.; 2018 г. - 503,46 тыс. руб. План мероприятий программы представлен в приложении N 2 |
Адрес размещения муниципальной программы в сети "Интернет" |
На официальном сайте администрации Серовского городского округа www.adm-serov.ru |
Раздел I. Характеристика и анализ состояния сферы малого и среднего предпринимательства Серовского городского округа
Сфере малого и среднего предпринимательства принадлежит роль одного из важнейших факторов, определяющих долговременные тенденции развития Серовского городского округа.
По итогам 2015 года численность субъектов малого и среднего предпринимательства составила 2737 единиц или в расчете на 10 тыс. человек населения - 257,0.
Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства составляет 10187 человек или 22,6% от численности занятых в экономике Серовского городского округа.
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в Серовском городском округе с учетом выручки индивидуальных предпринимателей по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики в 2015 году вырос на 8,1% к уровню 2014 года и составил 6 919,4 млн. рублей.
Доля малого предпринимательства в экономике муниципального образования по поступлениям единого налога на вмененный доход в бюджет городского округа и налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, в общем объеме собственных доходов бюджета за 2015 год составила - 13,5%.
На 2015 год на выполнение мероприятий программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Серовском городском округе на 2012 - 2015 годы" в бюджете Серовского городского округа запланировано 144,5 тыс. рублей. По Соглашению с Министерством экономики Свердловской области на софинансирование мероприятий программы выделена субсидия областного бюджета в размере 216,8 тыс. рублей. Выделенные средства на 2015 год освоены в полном объеме.
За 2015 год Некоммерческой организацией Фондом "Серовский фонд поддержки малого предпринимательства" оказано 2690 консультационных и юридических услуг, 6045 бухгалтерских услуг, выдано 140 микрозаймов на общую сумму 6491 тыс. рублей.
В рамках областного конкурса "Славим человека труда" проведены конкурс профессионального мастерства "Лучший вальщик леса" в номинации "Лучший оператор гидроманипулятора - 2015", в котором приняли участие 12 экипажей от 5-ти предприятий лесной отрасли Серовского городского округа, и конкурс "Лучший продавец-2015".
В ряде отраслей экономики Серовского городского округа (оптовая торговля, бытовое обслуживание, услуги грузового и пассажирского транспорта) малый бизнес является доминирующим, обеспечивая свыше двух третей от общего объема товаров и услуг. Туристско-экскурсионные, фотографические услуги, ремонт жилья, ремонт и изготовление мебели, одежды и обуви и ряд других услуг в основном предоставляются населению субъектами малого предпринимательства.
В то же время незначительна роль малого бизнеса в объемах производства промышленной и сельскохозяйственной продукции.
В целом развитие малых и средних предприятий способствует формированию конкурентной среды, насыщению рынков товарами и услугами, обеспечению занятости, увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
В Серовском городском округе заложены основы системы государственной и муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, сформирована необходимая правовая база, инфраструктура содействия малому и среднему бизнесу, разработан и осуществляется ряд государственных и муниципальных механизмов финансового, имущественного, информационного и иного содействия в развитии субъектов малого и среднего предпринимательства.
Основными проблемами, ограничивающими развитие малого и среднего предпринимательства в Серовском городском округе, являются:
1) недостаток собственных ресурсов у субъектов малого и среднего предпринимательства и затрудненный доступ к источникам финансирования;
2) недостаточное развитие финансовых инструментов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) недостаточное развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Серовском городском округе" на 2016 - 2018 годы направлена на расширение и совершенствование механизмов государственной и муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и содержит мероприятия по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в Серовском городском округе.
Ожидаемыми результатами реализации муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Серовском городском округе" на 2016 - 2018 годы станут:
1) дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в Серовском городском округе;
2) удовлетворение спроса инвесторов на площадки, подготовленные к размещению объектов инновационной сферы, промышленности, логистики и сопутствующего сервиса;
3) снижение напряженности на рынке труда и создание условий для самозанятости;
4) увеличение доли занятых в сфере малого и среднего предпринимательства.
Приложение N 1
к муниципальной программе
"Развитие малого и среднего
предпринимательства в Серовском
городском округе" на 2016 - 2018 годы
Раздел II. Цели, задачи и целевые показатели
реализации муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Серовском городском округе" на 2016 - 2018 годы
Программа является "открытой", т.е. ежегодно корректируется в зависимости от социально-экономической ситуации в Серовском городском округе, источников и объемов финансирования при утверждении бюджета Серовского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.
Приложение N 2
к муниципальной программе
"Развитие малого и среднего
предпринимательства в Серовском
городском округе" на 2016 - 2018 годы
Раздел III. План мероприятий по выполнению муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Серовском городском округе" на 2016 - 2018 годы
N строки |
Наименование мероприятия/Источники финансирования |
Объем расходов на выполнение мероприятия, тыс. рублей |
Исполнитель мероприятия |
Номер строки целевого показателя, на достижение которого направлено мероприятие |
|||
Всего |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Всего по муниципальной программе, в том числе |
10 238,00 |
4 121,41 |
3 773,61 |
2 342,98 |
|
X |
2 |
федеральный бюджет |
3 787,75 |
2 141,28 |
1 143,01 |
503,46 |
|
X |
3 |
областной бюджет |
4 377,26 |
1 301,82 |
2 036,77 |
1 038,67 |
|
X |
4 |
местный бюджет |
1 408,70 |
431,57 |
534,18 |
442,95 |
|
X |
5 |
внебюджетные источники |
664,29 |
246,74 |
59,65 |
357,90 |
|
X |
6 |
1. Капитальные вложения |
||||||
7 |
Всего по направлению "Капитальные вложения", в том числе |
- |
- |
- |
- |
|
X |
8 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
|
Х |
9 |
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
|
Х |
10 |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
|
X |
11 |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
|
X |
12 |
2. Прочие нужды |
||||||
13 |
Всего по направлению "Прочие нужды", в том числе |
10 238,00 |
4 121,41 |
3 773,61 |
2 342,98 |
|
X |
14 |
федеральный бюджет |
3 787,75 |
2 141,28 |
1 143,01 |
503,46 |
|
Х |
15 |
областной бюджет |
4 377,26 |
1 301,82 |
2 036,77 |
1 038,67 |
|
Х |
16 |
местный бюджет |
1 408,70 |
431,57 |
534,18 |
442,95 |
|
X |
17 |
внебюджетные источники |
664,29 |
246,74 |
59,65 |
357,90 |
|
X |
18 |
Мероприятие 1. Содействие развитию нормативно-правовых основ и информационной среды развития малого предпринимательства всего, из них: |
- |
- |
- |
- |
Комитет экономики, Координационный совет по инвестициям и содействию развития малого и среднего предпринимательства в Серовском городском округе |
3, 4, 5, 13 |
19 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
|
|
20 |
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
|
|
21 |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
|
|
22 |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
|
|
23 |
1.1. Анализ и прогнозирование социально-экономического развития сектора малого и среднего предпринимательства в Серовском городском округе всего, из них: |
- |
- |
- |
- |
Комитет экономики, НО Фонд "Серовский фонд поддержки малого предпринимательства" |
3, 4, 5, 13 |
24 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
|
|
25 |
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
|
|
26 |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
|
|
27 |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
|
|
28 |
1.2. Организация деятельности Координационного совета по инвестициям и содействию развития малого и среднего предпринимательства в Серовском городском округе всего, из них: |
- |
- |
- |
- |
Комитет экономики администрации Серовского городского округа |
3, 4, 5, 13 |
29 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
|
|
30 |
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
|
|
31 |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
|
|
32 |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
|
|
33 |
1.3. Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Серовского городского округа, получивших поддержку всего, из них: |
- |
- |
- |
- |
Комитет экономики администрации Серовского городского округа |
5 |
34 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
|
|
35 |
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
|
|
36 |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
|
|
37 |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
|
|
38 |
1.4. Ведение перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, с опубликованием в средствах массовой информации, размещением в сети "Интернет" всего, из них: |
- |
- |
- |
- |
Отраслевой орган администрации Серовского городского округа "КУМИ" |
5 |
39 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
|
|
40 |
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
|
|
41 |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
|
|
42 |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
|
|
43 |
Мероприятие 2. Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к муниципальному имуществу всего, из них: |
- |
- |
- |
- |
Отраслевой орган администрации Серовского городского округа "КУМИ" |
3, 4, 5 |
44 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
|
|
45 |
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
|
|
46 |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
|
|
47 |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
|
|
48 |
2.1. Организация методической работы и системы мониторинга, контроля за предоставлением муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства в аренду всего, из них: |
- |
- |
- |
- |
Отраслевой орган администрации Серовского городского округа "КУМИ" |
3, 4, 5 |
49 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
|
|
50 |
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
|
|
51 |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
|
|
52 |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
|
|
53 |
2.2. Обеспечение отчуждения муниципального имущества с предоставлением субъектам малого и среднего предпринимательства преимущественного права выкупа в установленном законодательством порядке всего, из них: |
- |
- |
- |
- |
Отраслевой орган администрации Серовского городского округа "КУМИ" |
3, 4, 5 |
54 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
|
|
55 |
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
|
|
56 |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
|
|
57 |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
|
|
58 |
2.3. Формирование перечня свободных земельных участков всего, из них: |
- |
- |
- |
- |
Отраслевой орган администрации Серовского городского округа "КУМИ |
|
59 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
|
|
60 |
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
|
|
61 |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
|
|
62 |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
|
|
63 |
Мероприятие 3. Обеспечение деятельности Некоммерческой организации Фонда "Серовский фонд поддержки малого предпринимательства" всего, из них: |
3 462,46 |
1 169,9 |
1 098,46 |
1 194,1 |
НО Фонд "Серовский фонд поддержки малого предпринимательства" |
7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 |
64 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
65 |
областной бюджет, всего |
2 252,26 |
766,5 |
695,06 |
790,7 |
||
66 |
местный бюджет |
1 210,2 |
403,4 |
403,4 |
403,4 |
||
67 |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
||
68 |
Мероприятие 4. Содействие самозанятости безработных граждан всего, из них: |
664,29 |
246,74 |
59,65 |
357,90 |
ГКУ "Серовский центр занятости" |
13 |
69 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
70 |
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
71 |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
72 |
внебюджетные источники |
664,29 |
246,74 |
59,65 |
357,90 |
||
73 |
Мероприятие 5. Гранты начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства, из них: |
2 704,77 |
2 704,77 |
- |
- |
НО Фонд "Серовский фонд поддержки малого предпринимательства" |
15 |
74 |
федеральный бюджет |
2 141,28 |
2 141,28 |
- |
- |
||
75 |
областной бюджет |
535,32 |
535,32 |
- |
- |
||
76 |
местный бюджет |
28,17 |
28,17 |
- |
- |
||
77 |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
||
78 |
Мероприятие 6. Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности, в том числе создание и (или) развитие центров времяпрепровождения детей, дошкольных образовательных центров, субсидирование части затрат субъектов социального предпринимательства всего, из них: |
2 615,50 |
- |
2 615,50 |
- |
Комитет экономики администрации Серовского городского округа |
17 |
79 |
федеральный бюджет |
1 143,01 |
- |
1 143,01 |
- |
||
80 |
областной бюджет |
1 341,71 |
- |
1 341,71 |
- |
||
81 |
местный бюджет |
130,78 |
- |
130,78 |
- |
||
82 |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
||
83 |
Мероприятие 7. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой % по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, либо модернизации производства товаров (работ, услуг) всего, из них: |
790,98 |
- |
- |
790,98 |
Комитет экономики администрации Серовского городского округа |
19 |
84 |
федеральный бюджет |
503,46 |
- |
- |
503,46 |
|
|
85 |
областной бюджет |
247,97 |
- |
- |
247,97 |
|
|
86 |
местный бюджет |
39,55 |
- |
- |
39,55 |
|
|
87 |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
|
Механизм реализации мероприятий муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Серовском городском округе" на 2016 - 2018 годы
Ответственным исполнителем настоящей муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Серовском городском округе" на 2016 - 2018 годы (далее - Программы) является администрация Серовского городского округа. По согласованию: Координационный совет по инвестициям и содействию развития малого и среднего предпринимательства Серовского городского округа (далее - Совет); Некоммерческой организации Фонд "Серовский фонд поддержки малого предпринимательства" (далее - СФПМП); государственное казенное учреждение службы занятости населения Свердловской области "Серовский центр занятости"; субъекты малого и среднего предпринимательства Серовского городского округа.
Координация деятельности по выполнению Программы осуществляется комитетом экономики администрации Серовского городского округа с участием Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Серовском городском округе.
Реализация настоящей Программы осуществляется посредством взаимодействия органов и структурных подразделений администрации Серовского городского округа, Думы Серовского городского округа, общественных организаций предпринимателей и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (Серовский фонд поддержки малого предпринимательства, государственное учреждение занятости населения Свердловской области "Серовский центр занятости"). Привлечение организаций, не являющихся органами и структурными подразделениями администрации Серовского городского округа, для реализации мероприятий настоящей Программы, осуществляется на договорной основе.
Программа реализуется путем проведения мероприятий в соответствии с основными направлениями. Исполнители Программы несут ответственность за своевременное и полное выполнение мероприятий.
Финансирование мероприятий Программы из областного бюджета будет осуществляться в порядке, определяемом соглашением, заключаемым Министерством инвестиций и развития Свердловской области с муниципальными образованиями Свердловской области согласно приказу Министерства инвестиций и развития Свердловской области от 26.10.2015 г. N 175 "О проведении отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование муниципальных программ, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства в 2016 году".
Главным распорядителем средств местного бюджета на выполнение Программы является администрация Серовского городского округа.
Сбор данных о достигнутых результатах в ходе реализации Программы осуществляется комитетом экономики администрации Серовского городского округа по итогам обобщения информации из отчетных форм участников реализации Программы.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации Серовского городского округа Свердловской области от 16 августа 2018 г. N 1274 "О внесении... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.