Постановление Правительства Свердловской области от 23 августа 2018 г. N 549-ПП "О внесении изменений в Положение о Министерстве промышленности и науки Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 16.05.2008 N 456-ПП"

В целях обеспечения реализации Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2018 - 2020 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 года N 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции", в соответствии со статьей 34 Областного закона от 4 ноября 1995 года N 31-ОЗ "О Правительстве Свердловской области", статьей 13 Областного закона от 24 декабря 1996 года N 58-ОЗ "Об исполнительных органах государственной власти Свердловской области", статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", статьей 6 Закона Свердловской области от 15 июля 2013 года N 77-ОЗ "О народных художественных промыслах в Свердловской области", Указом Губернатора Свердловской области от 02.11.2016 N 613-УГ "О Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:

1. Внести в Положение о Министерстве промышленности и науки Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 16.05.2008 N 456-ПП "О Министерстве промышленности и науки Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 5, ст. 655) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 15.10.2009 N 1296-ПП, от 25.01.2010 N 43-ПП, от 28.12.2011 N 1823-ПП, от 08.08.2012 N 857-ПП, от 21.11.2012 N 1309-ПП, от 30.07.2013 N 966-ПП, от 30.04.2014 N 338-ПП, от 28.01.2015 N 40-ПП, от 31.03.2016 N 200-ПП, от 12.09.2016 N 649-ПП и от 22.11.2017 N 855-ПП, следующие изменения:

1) пункт 3 дополнить частью третьей следующего содержания:

"При осуществлении своей деятельности Министерство обеспечивает приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках на территории Свердловской области.";

2) часть седьмую пункта 4, пункт 7-6, абзацы второй и четвертый подпункта 4, подпункты 20 и 21 пункта 8 и пункт 15 признать утратившими силу;

3) заголовок главы 2 изложить в следующей редакции:

"Глава 2. Полномочия, функции и права Министерства"

4) подпункт 26 пункта 8 изложить в следующей редакции:

"26) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 1 пункта 7-9 настоящего положения:

осуществляет функции главного администратора (администратора) доходов областного бюджета, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, по закрепленным за ним источникам доходов областного бюджета;

осуществляет установленные бюджетным законодательством Российской Федерации функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Министерства;";

5) абзацы второй-двенадцатый подпункта 28 пункта 8 изложить в следующей редакции:

"осуществляет разработку, согласование и внесение в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области проектов правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

издает правовые акты (приказы) по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

вносит в Правительство Свердловской области предложения по совершенствованию законодательных и иных правовых актов Свердловской области по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, участвует в разработке проектов законов и проектов иных правовых актов Свердловской области по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, готовит заключения на проекты законов и проекты иных правовых актов Российской Федерации и Свердловской области;

осуществляет подготовку проектов договоров Свердловской области с Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, а также проектов международных договоров по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

разрабатывает проекты государственных программ Свердловской области и комплексных программ Свердловской области в установленной сфере деятельности Министерства на территории Свердловской области в порядке, установленном Правительством Свердловской области, осуществляет их реализацию;

осуществляет мониторинг законодательства Свердловской области и практики его применения в установленной сфере деятельности Министерства;

осуществляет внутреннюю экспертизу правовых актов Свердловской области и проектов правовых актов Свердловской области;

организует работу и осуществляет меры по реализации законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области по вопросам организации и прохождения государственной гражданской службы, правового положения государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Министерстве;

организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование лица, замещающего государственную должность Свердловской области, профессиональное развитие государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Министерстве;

участвует в осуществлении государственного управления охраной труда в установленной сфере деятельности Министерства во взаимодействии с Департаментом по труду и занятости населения Свердловской области и отраслевыми объединениями профсоюзов;

оказывает организационную помощь службам охраны труда организаций в установленной сфере деятельности Министерства в обеспечении охраны труда;";

6) подпункт 28 пункта 8 после абзаца двенадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

"осуществляет функции государственного заказчика, в том числе заключение государственных контрактов, а также иных гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Министерства, а также для обеспечения иных государственных нужд Свердловской области в установленной сфере деятельности Министерства;

осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;";

7) в абзаце тринадцатом подпункта 28 пункта 8 слова "работников Министерства" заменить словами "государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Министерстве,", слова "курируемых отраслей" - словами "отраслей установленной сферы деятельности Министерства";

8) абзац четырнадцатый подпункта 28 пункта 8 изложить в следующей редакции:

"осуществляет прием, подготовку и согласование документов для представления в установленном порядке организаций отраслей в установленной сфере деятельности Министерства, государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Министерстве, и работников организаций отраслей установленной сферы деятельности Министерства к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Президента Российской Федерации, наградами федеральных органов исполнительной власти, наградами и почетными званиями Свердловской области, наградами высших органов государственной власти Свердловской области;";

9) абзацы семнадцатый-двадцать первый подпункта 28 пункта 8 изложить в следующей редакции:

"осуществляет прием граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

обеспечивает в пределах своей компетенции защиту информации на всех этапах ее хранения, обработки и передачи по системам и каналам связи, защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными на Министерство полномочиями и функциями;

проводит работу по созданию и совершенствованию системы технической защиты информации в Министерстве;

осуществляет мероприятия по профилактике коррупции, повышению эффективности противодействия коррупции;

организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в Министерстве как в мирное, так и в военное время;";

10) подпункт 28 пункта 8 дополнить абзацами двадцать вторым-тридцатым следующего содержания:

"разрабатывает мероприятия по подготовке к переводу и переводу Министерства на работу в условиях военного времени;

участвует в разработке мобилизационного плана экономики Свердловской области;

организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и в военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в Министерстве;

обеспечивает деятельность координационных и совещательных органов, образуемых Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

осуществляет организационно-техническое сопровождение деятельности Общественного совета при Министерстве и обеспечивает участие в его работе членов Общественной палаты Свердловской области;

организует выставки, конференции и семинары по направлениям, соответствующим основной деятельности Министерства;

участвует в работе межведомственных советов и комиссий; обеспечивает доступ к информации о деятельности Министерства в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

обеспечивает участие представителей Министерства в заседаниях судов общей юрисдикции и арбитражных судов всех уровней в качестве истца или ответчика со всеми правами и обязанностями, предусмотренными процессуальным законодательством Российской Федерации;";

11) заголовок главы 4 изложить в следующей редакции:

"Глава 3. Организация деятельности Министерства"

12) в пунктах 11 и 13 слова "по представлению председателя Правительства Свердловской области" исключить;

13) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Министр в пределах предоставленных полномочий:

1) руководит на принципах единоначалия деятельностью Министерства и обеспечивает реализацию возложенных на Министерство полномочий и функций;

2) выполняет закрепленные за ним функции члена Правительства Свердловской области, участвует в заседаниях Правительства Свердловской области;

3) организует работу по исполнению поручений Губернатора Свердловской области, первых заместителей Губернатора Свердловской области и заместителей Губернатора Свердловской области;

4) организует достижение Министерством значений показателей оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области, утверждаемых постановлением Правительства Свердловской области;

5) вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Свердловской области проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

6) определяет финансовую, кадровую и информационную политику Министерства;

7) разрабатывает предложения о структуре и штатной численности Министерства исходя из необходимости решения возложенных на Министерство полномочий и функций и представляет их на утверждение Правительству Свердловской области;

8) утверждает и вносит изменения в штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Свердловской области фонда по должностным окладам в месяц, структуры и предельного лимита штатной численности Министерства;

9) осуществляет полномочия представителя нанимателя и работодателя в отношении государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Министерстве (за исключением заместителей Министра), в том числе назначает на должность и освобождает от должности, заключает служебные контракты, распределяет обязанности, утверждает должностные регламенты, устанавливает оклады и надбавки, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области, принимает решения о применении дисциплинарных взысканий и поощрений;

10) обеспечивает реализацию законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области по вопросам организации и прохождения государственной гражданской службы, правового положения государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Министерстве;

11) представляет в установленном порядке особо отличившихся государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Министерстве, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Президента Российской Федерации, наградами федеральных органов исполнительной власти, наградами и почетными званиями Свердловской области, наградами высших органов государственной власти Свердловской области;

12) награждает почетными грамотами, дипломами Министерства и поощряет благодарственными письмами Министерства;

13) участвует в подготовке документов для представления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, организаций, осуществляющих свою деятельность в установленной сфере деятельности Министерства, особо отличившихся работников организаций, осуществляющих свою деятельность в установленной сфере деятельности Министерства, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Президента Российской Федерации, наградами федеральных органов исполнительной власти, наградами и почетными званиями Свердловской области, наградами высших органов государственной власти Свердловской области;

14) подписывает приказы Министерства, а также дает распоряжения и указания на основе и во исполнение законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области, подлежащие обязательному исполнению государственными гражданскими служащими Свердловской области, замещающими должности государственной гражданской службы Свердловской области в Министерстве, и контролирует их исполнение;

15) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;

16) утверждает регламент Министерства, административные регламенты исполнения государственных функций и оказания государственных услуг;

17) без доверенности действует от имени Министерства и представляет его интересы в судах, законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти Свердловской области, иных государственных органах, органах местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, иных организациях по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

18) утверждает бюджетную смету Министерства на текущий финансовый год;

19) подписывает финансовые документы;

20) заключает договоры, в том числе государственные контракты, выдает доверенности государственным гражданским служащим Свердловской области, замещающим должности государственной гражданской службы Свердловской области в Министерстве, и другим лицам на представление интересов Министерства, в том числе в судах, законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти Свердловской области, иных государственных органах, органах местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, иных организациях, по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

21) реализует полномочия по владению, использованию и содержанию имущества, закрепленного за Министерством на праве оперативного управления;

22) организует работу по защите информации в Министерстве;

23) организует и обеспечивает режим секретности в Министерстве;

24) организует и обеспечивает разработку мероприятий по подготовке Министерства к работе в период мобилизации и военное время и переводу на работу в условиях военного времени;

25) организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в Министерстве;

26) организует в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образующихся в процессе деятельности Министерства;

27) обеспечивает проведение в Министерстве мероприятий по противодействию коррупции, профилактике коррупционных и иных правонарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области о противодействии коррупции;

28) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.";

14) заголовок главы 5 изложить в следующей редакции:

"Глава 4. Имущество и финансы"

15) заголовок главы 6 изложить в следующей редакции:

"Глава 5. Реорганизация и ликвидация Министерства"

16) пункты 25 и 26 изложить в следующей редакции:

"25. Реорганизация и ликвидация (прекращение деятельности) Министерства производятся на основании решения Губернатора Свердловской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.

26. Реорганизация и ликвидация (прекращение деятельности) Министерства осуществляются после внесения соответствующих изменений в структуру исполнительных органов государственной власти Свердловской области.";

17) дополнить пунктами 27-29 следующего содержания:

"27. При реорганизации и ликвидации (прекращении деятельности) Министерства увольняемым государственным гражданским служащим Свердловской области, замещающим должности государственной гражданской службы Свердловской области в Министерстве, гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.

28. При реорганизации Министерства все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу, по учету военнообязанных) передаются в соответствии с установленными правилами правопреемнику.

29. При ликвидации Министерства документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, передаются на государственное хранение в городские архивные фонды; документы по личному составу (приказы, личные дела и карточки учета, лицевые счета) передаются на хранение в архивный фонд по месту нахождения Министерства. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Министерства в соответствии с требованиями архивных органов.".

2. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".

Губернатор Свердловской области

Е.В. Куйвашев