Приложение N 1. Положение о порядке размещения временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков, зоопарков на территории городского округа Красноуральск

Приложение N 1
Утверждено:
постановлением администрации
городского округа Красноуральск
от 30 августа 2018 г. N 1074

Положение
о порядке размещения временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков, зоопарков на территории городского округа Красноуральск

1. Общие положения

1. Положение о порядке размещения временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков, зоопарков на территории городского округа Красноуральск (далее Положение) разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в целях предупреждения аварий и несчастных случаев при пользовании временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков, зоопарков, эксплуатируемых на территории городского округа Красноуральск.

2. Положение регулирует отношения органов местного самоуправления с руководителями парковых зон и мест массового отдыха граждан, организациями, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заинтересованными в размещении и эксплуатации временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков, зоопарков на территории городского округа Красноуральск. Устанавливает единый порядок оформления и выдачи разрешений на установку и размещение на территории городского округа Красноуральск временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков, зоопарков на территории городского округа Красноуральск

3. Требования настоящего Положения являются обязательными для исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заинтересованными в установке и размещении временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков, зоопарков на территории городского округа Красноуральск.

2. Термины и определения

Основные термины и определения, используемые в настоящем Положении:

Владелец - юридическое или физическое лицо, владеющее правом на аттракцион, цирк, зоопарк.

Нестационарный аттракцион - оборудование и приспособления передвижного характера для коллективного или индивидуального пользования в развлекательных целях.

Передвижной цирк - сооружение, представляющее собой шатер круглой формы с высоким куполом (шапито), внутри которого размещается манеж и сидячие места для зрителей, расположенные амфитеатром.

Зоопарк - совокупность сооружений (клеток, вольеров, манежей), предназначенных для перевозки, содержания, а также для показа и разведения диких животных;

Разрешение на размещение временного нестационарного аттракциона - документ, являющийся основанием для установки и эксплуатации аттракциона.

Специализированная организация (уполномоченный орган) - организация, аккредитованная на соответствующие виды деятельности в области испытаний аттракционов.

Технический контроль - система мероприятий, имеющая целью быстро и своевременно обнаружить отклонения от установленных технических условий и проверить правильность технологического процесса.

Дислокация - перечень мест для размещения временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков и зоопарков на территории городского округа Красноуральск.

Техническое освидетельствование - диагностика технического состояния с целью определения соответствия аттракциона эксплуатационным документам и установления состояния аттракциона, обеспечивающего его безопасную работу.

Эксплуатация - стадия жизненного цикла изделия, на которой реализуется, поддерживается и восстанавливается его качество (работоспособное состояние). |

3. Порядок размещения временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков, зоопарков на территории городского округа Красноуральск

1. При выборе места для размещения временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков, зоопарков на территории городского округа Красноуральск необходимо учитывать:

наличие места для размещения временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков, зоопарков на территории городского округа Красноуральск в Дислокации (приложение N 1 к Положению)

габариты и вид размещаемых объектов, с учетом соблюдения необходимых зон безопасности;

пригодность покрытия площадок для размещения объектов, с учетом специфики оказываемых населению услуг (асфальт, брусчатка, травяной покров и пр.);

наличие на площадках или вблизи от них источника электроэнергии, необходимого для функционирования объекта.

При размещении временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков, зоопарков владельцем должны быть предусмотрены подходы и подъезды к ним, обеспечивающие возможность свободного прохода посетителей и движения (в случае ремонта, аварий) транспорта, пути эвакуации людей в случае чрезвычайной ситуации.

При размещении временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков, зоопарков владельцем предусматривается размещение первичных средств пожаротушения и средств оказания первой медицинской помощи, которые размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.

Проверка готовности к действию первичных средств пожаротушения должна проводиться ежедневно.

2. Размещение временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков, зоопарков на территории города допускается только при наличии разрешения на размещение временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков, зоопарков (далее - разрешение), выданного на основании заявления (приложение N 2 к Положению).

3. Решение о выдаче (отказе, приостановлении, прекращении) разрешения на размещение временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков, зоопарков на территории города принимается на заседании рабочей группы по размещению временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков и зоопарков на территории городского округа Красноуральск и оформляется протоколом заседания.

4. Ответственным за оформление разрешения является отдел развития потребительского рынка, среднего и малого предпринимательства администрации городского округа Красноуральск.

5. Заявление на разрешение на размещение временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков, зоопарков на территории городского округа Красноуральск предоставляется по установленной форме (приложение N 2 к Положению).

6. К заявлению на размещение временных нестационарных аттракционов прилагаются:

- паспорт аттракциона (на русском языке);

- руководство по эксплуатации;

- приказ об организации внутреннего контроля;

- приказ о назначении ответственных лиц и персонала по эксплуатации и

обслуживанию аттракциона, с приложением копий удостоверений об их аттестации;

- выписка из ЕГРН;

- свидетельство о государственной регистрации и наименование

зарегистрировавшего органа;

свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.

- заключение специализированной организации (уполномоченного органа) о технической исправности аттракциона и другого развлекательного оборудования, с приложением документов, подтверждающих допуск к деятельности по техническому контролю и испытаниям (в соответствии с ГОСТ Р 54991-2012 "Безопасность аттракционов. Общие требования безопасности передвижных аттракционов").

Эксплуатация временных нестационарных аттракционов с истекшим сроком, без внеочередного технического освидетельствования с целью продления срока эксплуатации запрещается.

7. К заявлению на размещение временных передвижных цирков и зоопарков прилагаются:

- выписка из ЕГРН;

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

- свидетельство о государственной регистрации и наименование зарегистрировавшего органа;

- письмо от Департамента ветеринарии Свердловской области о согласовании проведения гастролей, с указанием наименования населённых пунктов;

- реестр животных с указанием краткой характеристики;

- ветеринарное свидетельство;

- приказ о назначении ответственных лиц и персонала по уходу за животными и осуществлению безопасности при оказании услуг.

8. Заявление с прилагаемыми документами рассматривается рабочей группой по размещению временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков и зоопарков на территории городского округа Красноуральск всех форм собственности с оформлением протокола, и в случае соответствия их установленным требованиям, в течение 15 рабочих дней выдает разрешение (приложение N 3 к Положению) или отказывает (приложение N 4 к Положению) в выдаче разрешения.

Решение об отказе в выдаче разрешения принимается в случаях:

- если к заявлению прилагается не полный пакет документов (в соответствии с пунктами 6 и 7 настоящего постановления);

- если отсутствует ОКВЭД "Деятельность ярмарок и парков с аттракционами";

- если на предполагаемое место размещения временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков, зоопарков на территории городского округа Красноуральск уже выдано разрешение другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю;

- если размещение временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков, зоопарков на территории городского округа Красноуральск нарушает установленные для их эксплуатации санитарно-эпидемиологические правила и нормативы и может повлечь за собой угрозу безопасности жизни и здоровья населения.

Решение о выдачи уведомления (о прекращении, приостановлении) разрешения на размещение временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков и зоопарков на территории городского округа Красноуральск (приложение N 5 к Положению) принимается в случаях:

- если нарушены обязанности, указанные в пункте 10 настоящего Положения;

- если не соблюдается время работы временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков, зоопарков на территории городского округа Красноуральск указанное в разрешении выданном администрацией городского округа Красноуральск;

- если срок размещения и эксплуатации временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков, зоопарков на территории городского округа Красноуральск превышает указанный срок в разрешении, выданном администрацией городского округа Красноуральск.

9. Срок действия разрешения устанавливается с учетом сроков, указанных в заявлении лицом, заинтересованным в размещении и эксплуатации временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков, зоопарков на территории городского округа Красноуральск в соответствии и Дислокацией размещения временных нестационарных аттракционов,

передвижных цирков, зоопарков на территории городского округа Красноуральск (приложение N 1 к Положению).

10. При размещении временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков, зоопарков на территории городского округа Красноуральск владелец обязан:

- заключить договор на вывоз мусора и других бытовых отходов;

- обеспечить установку контейнеров, урн, емкостей для сбора мусора и других бытовых отходов;

- обеспечить надлежащее санитарное состояние прилегающей территории;

- обеспечить предоставление необходимой информации потребителям, размещенной в

удобном для обозрения месте, которая должна соответствовать требованиям Федерального закона от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 г. N 1025;

- выполнять требования безопасной эксплуатации временных нестационарных аттракционов в соответствии с Техническим регламентом "О безопасности аттракционов" (ТР ЕАЭС 038/2016), передвижных цирков, зоопарков на территории городского округа Красноуральск.

Для всех временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков, зоопарков на территории городского округа Красноуральск должны быть разработаны и утверждены инструкции по безопасной эксплуатации, в которые должны быть включены требования раздела "Техника безопасности", а также дополнительная информация по конкретным условиям эксплуатации.

У входа на посадочную площадку должны вывешиваться для посетителей правила пользования временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков, зоопарков на территории городского округа Красноуральск. В них должны быть указаны:

- возрастная принадлежность аттракциона;

- противопоказания к пользованию временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков и зоопарков по состоянию здоровья посетителей;

- номинальная нагрузка на одно посадочное место;

- порядок посадки и высадки посетителей;

- необходимость использования активных элементов безопасности (привязных ремней, поясов, поручней);

- правила поведения посетителей при работе аттракционов, передвижных цирков, зоопарков (запрещается курить, принимать пищу, алкогольные напитки, проходить на аттракцион с животными, задерживать подвижные элементы, нарушать фиксацию ремней); j

- фамилия, имя, отчество и должность лица, ответственного за безопасную эксплуатацию аттракциона.

11. Лицо, заинтересованное в размещении и эксплуатации временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков, зоопарков на территории городского округа Красноуральск обязано иметь следующие документы:

- учредительные документы;

- заключение ГИБДД (при необходимости);

- разрешение администрации городского округа Красноуральск на размещение временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков, зоопарков на территории городского округа Красноуральск;

книгу отзывов и предложений;

инструкцию по эксплуатации временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков, зоопарков на территории городского округа Красноуральск;

журнал для проведения инструктажа по охране труда и технике безопасности;

- технические паспорта завода изготовителя на все оборудование;

акты технического освидетельствования аттракционов;

- заключение государственных органов пожарной безопасности (при необходимости).

12. Работа временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков, зоопарков на территории городского округа Красноуральск осуществляется при наличии документов,

предусмотренных настоящим Положением, а также при условиях предоставления необходимой потребителям информации, которая должна быть размещена в удобном для обозрения месте и содержать:

сведения о лице, ответственном за размещение и эксплуатацию временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков, зоопарков на территории городского округа Красноуральск (наименование, юридический адрес, телефон);

режима работы временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков, зоопарков на территории городского округа Красноуральск;

перечня услуг и стоимости пользования ими за единицу времени;

сведения по технике безопасности и правилах пользования временными нестационарными аттракционами, передвижными цирками, зоопарками;

места нахождения книги отзывов и предложений;

свидетельства (копия) о государственной регистрации и наименование

зарегистрировавшего органа;

номеров телефонов органа, выдавшего разрешение;

соблюдения порядка осуществления денежных расчетов за пользование временными нестационарными аттракционами, передвижных цирков, зоопарков на территории городского округа Красноуральск согласно действующему законодательству;

план (схему) эвакуации посетителей и персонала с указанием маршрута эвакуации и мест расположения первичных средств пожаротушения, средств связи.

Потребитель услуг временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков, зоопарков на территории городского округа Красноуральск обязан соблюдать правила пользования ими и выполнять установленные требования.

13. Время работы временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков, зоопарков на территории городского округа Красноуральск согласовывается с администрацией городского округа Красноуральск.

По завершении срока функционирования временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков, зоопарков на территории городского округа Красноуральск в соответствии с разрешением на их размещение лицо, заинтересованное в размещении и эксплуатации, обязано привести площадку в надлежащее состояние.

4. Заключительные положения

1. Лицо, заинтересованное в размещении и эксплуатации временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков, зоопарков на территории городского округа Красноуральск несет ответственность за безопасную эксплуатацию временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков, зоопарков на территории городского округа Красноуральск и иной техники, а также за нарушение настоящего Положения в соответствии с действующим законодательством.

2. Порядок предоставления земельных участков для целей размещения временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков, зоопарков на территории городского округа Красноуральск, определяется действующим законодательством и правовыми актами городского округа Красноуральск.

3. Размещение временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков, зоопарков на территории городского округа Красноуральск осуществляется согласно Дислокации размещения временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков, зоопарков на территории городского округа Красноуральск (Приложение N 2 к Положению).