Приложение. Положение о системах оплаты труда в муниципальных учреждениях муниципального образования "город Екатеринбург"

Приложение
к Постановлению
Администрации
города Екатеринбурга
от 11.09.2018 N 2247

Положение
о системах оплаты труда в муниципальных учреждениях муниципального образования "город Екатеринбург"

1. Системы оплаты труда работников муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - муниципальные учреждения), включающие размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, муниципального образования "город Екатеринбург", содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением.

2. Системы оплаты труда в муниципальных учреждениях формируются на основе следующих принципов:

1) верховенство Конституции Российской Федерации, федеральных законов и общепризнанных принципов и норм международного права;

2) недопущение снижения и (или) ухудшения размеров и условий оплаты труда работников муниципальных учреждений по сравнению с размерами и условиями оплаты труда, предусмотренными Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области и муниципального образования "город Екатеринбург";

3) установление соглашениями, коллективными договорами и локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, в муниципальных учреждениях систем оплаты труда, включая фиксированные размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы за исполнение трудовых (должностных) обязанностей за календарный месяц либо за установленные нормы труда (нормы часов педагогической работы в неделю (в год) за ставку заработной платы), а также размеры доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, размеры выплат стимулирующего характера;

4) обеспечение зависимости заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда без ограничения ее максимальным размером;

5) обеспечение равной оплаты труда равной ценности, в том числе при установлении размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера, а также недопущение какой бы то ни было дискриминации: различий, исключений и предпочтений, не связанных с деловыми качествами работников и результатами их труда, а также результатами деятельности учреждений;

6) обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы работников муниципальных учреждений;

7) предоставление других гарантий по оплате труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права.

3. Системы оплаты труда работников муниципальных учреждений устанавливаются с учетом:

1) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;

2) единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов;

3) государственных гарантий по оплате труда, предусмотренных трудовым законодательством;

4) профессиональных квалификационных групп;

5) перечня видов выплат компенсационного характера;

6) перечня видов выплат стимулирующего характера;

7) единых рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

8) мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или при его отсутствии иного представительного органа работников.

4. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников муниципальных учреждений, а также размеры, порядок, условия и критерии установления выплат стимулирующего и компенсационного характера, материальной помощи и иных выплат определяются в положении о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений (муниципального учреждения), разрабатываемом органом Администрации города Екатеринбурга, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных муниципальных учреждений (муниципального учреждения) соответствующей отрасли (образование, здравоохранение, культура, молодежная политика, физическая культура и спорт, дополнительное образование, жилищно-коммунальное хозяйство и иные), и утверждаемом постановлением Администрации города Екатеринбурга (далее - положение о системе оплаты труда).

5. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников муниципальных учреждений устанавливаются на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, а также с учетом сложности и объема выполняемой работы.

6. Порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера, размеры указанных выплат и условия их применения определяются в соответствии с перечнями видов выплат компенсационного и стимулирующего характера, утверждаемыми Министерством труда и социальной защиты населения Российской Федерации для работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений.

7. Выплаты компенсационного характера устанавливаются в процентном отношении к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам, ставкам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, муниципального образования "город Екатеринбург".

8. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами с учетом показателей и критериев оценки эффективности труда работников муниципальных учреждений в соответствии с положением о системе оплаты труда.

9. Заработная плата руководителей муниципальных учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Размер должностного оклада руководителя муниципального учреждения определяется трудовым договором в зависимости от сложности труда, в том числе с учетом особенностей деятельности и значимости муниципального учреждения.

Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителя муниципального учреждения, его заместителей и главного бухгалтера, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников такого учреждения (без учета заработной платы руководителя, его заместителей, главного бухгалтера) устанавливается постановлением Администрации города Екатеринбурга.

Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера муниципальных учреждений соответствующей отрасли определяется отраслевым (функциональным) или территориальным органом Администрации города Екатеринбурга, выполняющим функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных муниципальных учреждений, в соответствии с постановлением Администрации города Екатеринбурга и включается в положение о системе оплаты труда.

Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров муниципальных учреждений устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей муниципальных учреждений. Другие условия оплаты труда заместителей руководителей и главных бухгалтеров муниципальных учреждений устанавливаются положениями о системе оплаты труда, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами.

Уровень среднемесячной заработной платы заместителей руководителя, главного бухгалтера муниципального учреждения не может превышать уровня среднемесячной заработной платы руководителя муниципального учреждения.

Выплаты компенсационного характера руководителям, их заместителям и главным бухгалтерам муниципальных учреждений устанавливаются в процентном отношении к должностным окладам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, муниципального образования "город Екатеринбург".

Размеры выплат стимулирующего характера для руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров муниципальных учреждений определяются с учетом результатов деятельности муниципальных учреждений.

Порядок размещения информации о рассчитываемой за календарный год среднемесячной заработной плате руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров муниципальных учреждений и предоставления указанными лицами данной информации устанавливается постановлением Администрации города Екатеринбурга.

10. Штатное расписание муниципального учреждения утверждается его руководителем по согласованию с органом Администрации города Екатеринбурга, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении такого муниципального учреждения.

11. Фонд оплаты труда в муниципальных учреждениях формируется на календарный год исходя из объема лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда работников муниципальных казенных учреждений; размеров субсидий бюджетным и автономным муниципальным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания; объемов средств государственных внебюджетных фондов, направленных на возмещение затрат муниципальных учреждений на оказание медицинских услуг, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.