Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 26 сентября 2018 г. N 100 "Об утверждении Положения о старосте сельского населенного пункта, входящего в состав Новоуральского городского округа" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области
от 26 сентября 2018 г. N 100
"Об утверждении Положения о старосте сельского населенного пункта, входящего в состав Новоуральского городского округа"

В соответствии со 27.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 22-2 Устава Новоуральского городского округа Дума Новоуральского городского округа решила:

1. Утвердить Положение о старосте сельского населенного пункта, входящего в состав Новоуральского городского округа (прилагается).

2. Признать утратившим силу решение Думы Новоуральского городского округа от 29 сентября 2010 года N 118 "Об утверждении Положения об общественном уполномоченном сельского населенного пункта, входящего в состав Новоуральского городского округа" (в редакции решений Думы Новоуральского городского округа от 21 февраля 2017 года N 14, от 29 ноября 2017 года N 171).

3. Настоящее решение опубликовать в газете "Нейва".

4. Контроль выполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы Новоуральского городского округа по местному самоуправлению (Бархатов Т.В.).

Глава Новоуральского городского округа

А. Б. Баранов.

Председатель Думы

М. А. Денисов.

Утверждено
решением Думы
Новоуральского городского округа
от 26 сентября 2018 г. N 100

Положение
о старосте сельского населенного пункта, входящего в состав Новоуральского городского округа

Раздел I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ), Уставом Новоуральского городского округа.

2. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления Новоуральского городского округа и жителей сельского населенного пункта, входящего в состав Новоуральского городского округа (далее - сельский населенный пункт), при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, может назначаться староста сельского населенного пункта (далее - староста).

3. Староста назначается Думой Новоуральского городского округа по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

4. Сход проводится в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом Думы Новоуральского городского округа с учетом требований статьи 25.1 Закона N 131-ФЗ.

5. Ответственность за подготовку и проведение схода по вопросу выдвижения кандидатуры старосты, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты возлагается на руководителя органа (структурного подразделения) Администрации Новоуральского городского округа, уполномоченного по вопросам работы с сельскими населенными пунктами.

6. Староста не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления Новоуральского городского округа.

7. Старостой не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

8. В соответствии с Уставом Новоуральского городского округа срок полномочий старосты составляет три года.

9. Полномочия старосты прекращаются досрочно по решению Думы Новоуральского городского округа, принятому по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Закона N 131-ФЗ.

Раздел II. Полномочия старосты

10. Староста для решения возложенных на него задач осуществляет следующие полномочия:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления Новоуральского городского округа, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Новоуральского городского округа;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления Новоуральского городского округа;

4) содействует органам местного самоуправления Новоуральского городского округа в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) содействует решению вопросов по благоустройству и санитарной очистке территории сельского населенного пункта, удовлетворению социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на территории сельского населенного пункта;

6) содействует привлечению населения сельского населенного пункта к выполнению работ по благоустройству, озеленению и улучшению санитарного состояния сельского населенного пункта, строительству и ремонту дорог и иных объектов;

7) участвует в принятии мер по содержанию в надлежащем состоянии мест захоронения, памятных (мемориальных) досок, расположенных на территории сельского населенного пункта;

8) содействует органам внутренних дел в обеспечении общественного порядка на территории сельского населенного пункта, применении мер общественного воздействия к лицам, склонным к совершению правонарушений, а также к родителям, уклоняющимся от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей;

9) осуществляет контроль за состоянием дорог, мостов, плотин, водных объектов, расположенных на территории сельского населенного пункта, принимает меры по своевременному информированию органов и организаций, ответственных за содержание (эксплуатацию) указанных объектов, об их ненадлежащем состоянии;

10) осуществляет общественный контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой и пожарной безопасностью на территории сельского населенного пункта;

11) информирует уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории сельского населенного пункта;

12) участвует в организации исполнения на территории сельского населенного пункта законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Свердловской области, муниципальных нормативных правовых актов Новоуральского городского округа.

11. Староста для осуществления своих полномочий имеет право:

1) вносить на рассмотрение в органы местного самоуправления Новоуральского городского округа и (или) их должностным лицам предложения по вопросам, относящимся к повседневной жизни сельского населенного пункта, направленные на улучшение культурно-бытового, медицинского, торгового и (или) иного обслуживания населения, проживающего на соответствующей территории;

2) принимать участие в рассмотрении органами местного самоуправления Новоуральского городского округа вопросов в отношении соответствующего сельского населенного пункта;

3) посещать организации, находящиеся на территории соответствующего сельского населенного пункта (по согласованию с их руководством).

12. Староста обязан:

1) не реже одного раза в год отчитываться о своей деятельности на собрании (сходе) жителей соответствующего сельского населенного пункта, а также перед Администрацией Новоуральского городского округа (через руководителя органа (структурного подразделения) Администрации Новоуральского городского округа, уполномоченного по вопросам работы с сельскими населенными пунктами);

2) согласовывать свои действия с руководителем органа (структурного подразделения) Администрации Новоуральского городского округа, уполномоченного по вопросам работы с сельскими населенными пунктами;

3) информировать должностных лиц органов местного самоуправления Новоуральского городского округа о состоянии дел в соответствующем сельском населенном пункте;

4) информировать органы местного самоуправления Новоуральского городского округа и правоохранительные органы о правонарушениях и преступлениях, совершаемых или совершенных на территории соответствующего сельского населенного пункта, о которых старосте стало известно.

Раздел III. Гарантии деятельности старосты

13. Староста осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органом (структурным подразделением) Администрации Новоуральского городского округа, уполномоченным по вопросам работы с сельскими населенными пунктами.

Староста информирует Администрацию Новоуральского городского округа о проделанной работе через руководителя органа (структурного подразделения) Администрации Новоуральского городского округа, уполномоченного по вопросам работы с сельскими населенными пунктами.

14. Органы местного самоуправления Новоуральского городского округа:

1) во взаимоотношениях с жителями соответствующего сельского населенного пункта опираются на помощь старосты, изучают и, по возможности, учитывают мнение старосты по вопросам, затрагивающим интересы жителей соответствующего сельского населенного пункта;

2) содействуют старосте в осуществлении его полномочий, оказывают старосте методическую и организационную помощь в осуществлении его полномочий, предоставляют в необходимых случаях помещения для проведения мероприятий, при принятии решений учитывают по возможности мнение жителей соответствующего сельского населенного пункта, полученное через старосту.

15. Назначенному старосте выдается удостоверение по форме, установленной для служебного удостоверения работника Администрации Новоуральского городского округа, являющееся документом, подтверждающим его полномочия. По истечении срока полномочий старосты либо в случае досрочного прекращения полномочий старосты удостоверение возвращается в орган (структурное подразделение) Администрации Новоуральского городского округа, уполномоченный по вопросам работы с сельскими населенными пунктами.

16. Между Администрацией Новоуральского городского округа и назначенным старостой заключается соглашение о взаимодействии.

В соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии может предусматриваться компенсация старосте за счет средств бюджета Новоуральского городского округа отдельных расходов, понесенных старостой в связи с осуществлением им своих полномочий, в размерах и в порядке, установленных постановлением Администрации Новоуральского городского округа.

Раздел IV. Совет старост

17. Старосты образуют совещательный коллегиальный орган - совет старост.

18. Совет старост проводит свои заседания в целях обсуждения вопросов, относящихся к полномочиям старост.

19. Заседания совета старост проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год.

20. Заседания совета старост проводятся по месту нахождения органа (структурного подразделения) Администрации Новоуральского городского округа, уполномоченного по вопросам работы с сельскими населенными пунктами (Новоуральский городской округ, село Тарасково).

21. Организация проведения заседания совета старост осуществляется органом (структурным подразделением) Администрации Новоуральского городского округа, уполномоченным по вопросам работы с сельскими населенными пунктами.

22. Заседание совета старост является правомочным при участии в нем более одной второй от числа назначенных старост. Решения совета старост принимаются не менее чем двумя третями голосов от числа старост, участвующих в заседании совета, открытым голосованием.

Старосты из своего состава избирают председательствующего на заседании совета старост, который осуществляет ведение заседания.

В заседании совета старост принимает участие руководитель органа (структурного подразделения) Администрации Новоуральского городского округа, уполномоченного по вопросам работы с сельскими населенными пунктами, с правом совещательного голоса.

23. Заседания совета старост являются открытыми. Решения совета старост носят рекомендательный характер.

24. С решениями, принятыми по вопросам, относящимся к полномочиям старост, совет старост вправе обращаться к Главе Новоуральского городского округа, в Думу Новоуральского городского округа, в Администрацию Новоуральского городского округа, в иные органы местного самоуправления или органы государственной власти, к должностным лицам указанных органов, в иные органы и (или) организации.